XX鄉(xiāng)小散亂污企業(yè)專項整治方案

XX鄉(xiāng)小散亂污企業(yè)專項整治方案XX鄉(xiāng)“小散亂污”企業(yè)專項整治方案?為深入貫徹黨的十九大精神，全面提升我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實保障人民群眾環(huán)境權益，決定集中開展“小散亂污”企業(yè)專項整治行動，特制定本方案。一、整治時間從2019年5月至7月，開展為期3個月的專項整治行動。專項整治行動結束后，轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治。?二、整治范圍“小散亂污”企業(yè)是指:規(guī)模小、工藝差，不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理經(jīng)信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、市場監(jiān)管、電力等相關審批手續(xù)，不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。小：規(guī)模小、工藝差的企業(yè)。散：不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，沒有進駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè)。亂：不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，應辦而未辦理相關審批手續(xù)的企業(yè)，存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點、工業(yè)小作坊。污：無污染防治設施或污染防治設施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進行有效收集、無組織排放嚴重的企業(yè)，污染防治設施不具備達標排放能力，不具備治理條件，不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。三、整治目標按照全面排查、分類整治、依法依規(guī)、限期整改的要求，各行政村、鄉(xiāng)屬各單位要摸清底數(shù)、確定類別、分類整治，細化時間節(jié)點，明確整治時限，做到排查要徹底、整治要全面，通過依法采取關停取締、搬遷整合、停產(chǎn)整治等強有力措施，按時完成“小散亂污”企業(yè)整治工作，促進企業(yè)依法、合法、守法經(jīng)營生產(chǎn)。四、職責分工各行政村是本次整治行動的實施主體，按照“屬地負責、部門聯(lián)動”工作機制，鄉(xiāng)屬各有關單位要圍繞任務重點，堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保”，嚴格落實“一崗雙責”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責，各司其職、各負其責，密切配合、齊抓共管，確保按時完成任務，具體職責分工如下：（一）各行政村：按照屬地管理原則，牽頭負責本轄區(qū)“小散亂污”企業(yè)專項整治工作，根據(jù)方案，認真排查摸底，及時組織取締行動。全面排查“小散亂污”企業(yè)分布情況，摸清區(qū)域內(nèi)“小散亂污”企業(yè)底數(shù)，逐一登記造冊，分類督促整改，形成網(wǎng)格化的長效監(jiān)管機制。（二）派出所：協(xié)同參與、積極配合各村查處污染環(huán)境的行為，及時受理污染環(huán)境違法犯罪案件，對阻擾或者暴力阻礙依法執(zhí)行公務的行為，依法予以查處。（三）國土資源所：負責對“小散亂污”企業(yè)違法占用土地的行為依法進行查處；參與各村組織的取締整治專項行動。（四）農(nóng)業(yè)服務中心：負責對違法占用林地的“小散亂污”企業(yè)和對非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進行整治；參與各村組織的取締整治專項行動。（五）城管隊：負責依法查處“小散亂污”企業(yè)未依法取得營業(yè)執(zhí)照，從事未經(jīng)取得許可的經(jīng)營活動的違法行為；參與各村組織的取締整治專項行動。（六）供電所：依法對“小散亂污”企業(yè)執(zhí)行電力相關法律、法規(guī)及有關規(guī)定情況進行檢查；對“小散亂污”企業(yè)的電力來源進行排查，對向“小散亂污”企業(yè)生產(chǎn)提供電源的用電戶進行檢查甄別；對斷電對象和擅自為取締關閉對象提供電源的單位和個人實施強制斷電措施，其中對高壓專用變壓器供電的，斷開變壓器低壓側開關、斷開高壓跌落式熔斷器、斷開隔離刀閘，同時拆除計量箱。對低壓供電的用戶，拆除用戶計量裝置（包括電表、表箱）及進出線電纜。對于私自接線用電進行竊電的，根據(jù)中華人民共和國電力法第七十一條規(guī)定，報請主管部門依法進行處理，構成犯罪的，報請司法部門依法追究刑事責任。（七）村建規(guī)劃辦：負責及時聯(lián)系自來水公司對決定打擊取締的“小散亂污”企業(yè)和擅自為“小散亂污”企業(yè)提供用水的單位和個人實施強制斷水措施，拆除水表；對擅自接管用水等竊水行為，拆除其用水設備，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。五、進度安排第一階段（2019年5月2日至5月31日）：排查階段。各行政村、鄉(xiāng)屬各單位對轄區(qū)“小散亂污”企業(yè)開展地毯式排查，建立管理臺賬，明確監(jiān)管責任。第二階段（2019年6月1日至6月30日）：整治階段。各行政村、鄉(xiāng)屬各單位對排查出的“小散亂污”企業(yè)全部予以停產(chǎn)，按照關停取締一批、治理改造一批、加強監(jiān)管一批的原則，對轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè)逐一整治，整治一個，銷號一個，確保所有整治工作在月底前完成，并將工作總結報送縣有關單位。第三階段（2019年7月1日至7月31日）：考核階段。全力配合縣環(huán)保局以及專項考核組的驗收考核。六、工作要求（一）強化職責分工。本次排查整治行動范圍廣、任務重，各村支部書記要親自安排部署，全面負責專項行動的推進實施，全力確保目標任務按時完成。鄉(xiāng)屬各單位要細化責任分工，嚴格按照部門職能落實責任，認真履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責，確保各項整治措施落實到位。（二）強化協(xié)同協(xié)作。各單位要強化大局觀念，樹立“一盤棋”思想，各負其責、強化協(xié)作，堅決形成打擊合力，對發(fā)現(xiàn)的“小散亂污”企業(yè)，第一時間組織進行整改整治，嚴肅處理到位。對依法關停、清退、取締的，要求企業(yè)在規(guī)定的時限內(nèi)自行拆除設施、清除原料；對于超過時限或拒不糾正的，依法采取斷水斷電、清除設備等措施，堅決予以取締；對各類違法排污行為，要依法依規(guī)予以嚴厲打擊，從嚴頂格查處，對涉嫌構成犯罪的，移送司法機關。（三）強化宣傳動員。張貼宣傳橫幅，利用微信新興媒介，廣泛宣傳“小散亂污”專項整治行動工作動態(tài)、新修訂環(huán)保法等環(huán)保新法規(guī)、新政策，引導“小散亂污”企業(yè)主自行關閉、拆除相關生產(chǎn)設備，消除污染源頭。動員鼓勵社會公眾積極參與，切實發(fā)揮公眾舉報和媒體監(jiān)督作用，有