電子垃圾論文我國(guó)電子垃圾現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì).doc

我國(guó)電子垃圾現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)什么是電子垃圾？廢棄不用的電子設(shè)備都屬于電子垃圾。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全世界2016年電子廢物產(chǎn)生量約4610萬(wàn)噸，人均約6.3千克，其中，僅亞洲產(chǎn)生量占全世界的45%。2010年至2015年間，手機(jī)、電腦和其他設(shè)備已為亞洲大陸造成了1230萬(wàn)噸電子垃圾，在這段時(shí)間內(nèi)，僅中國(guó)人的電子垃圾產(chǎn)生量就增加了一倍以上，達(dá)到670萬(wàn)噸。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的中國(guó)再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告2016顯示，2015年我國(guó)五種主要廢棄電器電子產(chǎn)品(廢電視機(jī)、廢冰箱、廢洗衣機(jī)、廢空調(diào)、廢電腦)的回收量約為15274萬(wàn)臺(tái)，約合348萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.5%。我國(guó)已成為世界第二大電子垃圾污染國(guó)。這些堆積如山的電子垃圾在對(duì)人類(lèi)與環(huán)境帶來(lái)危害的同時(shí)，也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。電子垃圾的第一危害就是重金屬污染。鉛在電腦和電視機(jī)中主要存在于CRT玻璃屏和印刷電路板中,含量大約占電腦總質(zhì)量的6.3%6.5%。每臺(tái)電腦中陰極射線管內(nèi)含有約3.6kg的鉛。鉛及其化合物在常溫下不易氧化,耐腐蝕。進(jìn)入環(huán)境中的鉛由于不能被生物代謝所分解,因此它在環(huán)境中屬于持久性污染物。鉛對(duì)人體內(nèi)許多系統(tǒng)均有危害,特別是損傷血液系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟。鎘在半導(dǎo)體和SMD芯片電阻的制造中使用,通過(guò)吸入或食入進(jìn)入人體。鎘對(duì)人體的危害屬于不可逆轉(zhuǎn)的一類(lèi),因?yàn)樗陌胨テ诤荛L(zhǎng),約30年,可在體內(nèi)蓄積,損傷肺部、腎臟和骨骼。激光打印機(jī)和復(fù)印機(jī)中的碳粉也是導(dǎo)致從事打印和復(fù)印工作人員肺癌發(fā)病率升高的元兇。其次，家電殼體塑料對(duì)環(huán)境的污染也不應(yīng)忽視。據(jù)估算,電腦和電視機(jī)中塑料的平均質(zhì)量比例為23%25%。這些塑料中聚氯乙烯(PVC)約占26%。PVC是嚴(yán)重污染環(huán)境和有害人體健康的塑料品種之一,由于PVC很難回收利用,一旦燃燒會(huì)產(chǎn)生二惡英和呋喃,具有極強(qiáng)的毒性和致癌性,目前在很多領(lǐng)域開(kāi)始不用PVC作為原料,使用其他聚合材料代替PVC,如PE,PP,PU,ABS等,大多數(shù)聚合物的阻燃性遠(yuǎn)低于PVC,為此,通常向塑料配方中加入阻燃劑,一般是含溴元素的有機(jī)化合物,如聚溴化二苯醚(PBDE)和聚溴聯(lián)苯(PBB),這類(lèi)阻燃劑會(huì)引起人體內(nèi)分泌的干擾,誘發(fā)神經(jīng)系統(tǒng)的損害,還有可能增加消化及淋巴系統(tǒng)致癌的危險(xiǎn)。最近的研究發(fā)現(xiàn),人類(lèi)乳汁中聚溴化二苯醚的含量(質(zhì)量分?jǐn)?shù))每5年增加1倍。最后是在處理電子垃圾過(guò)程中產(chǎn)生的危害。目前中國(guó)尚未建立電子垃圾回收的正常渠道,小商小販已成為中國(guó)回收電子垃圾的主力軍。有些地方對(duì)于普通電池已采取措施進(jìn)行回收,但仍有很大一部分電池被隨意丟棄,廢舊手機(jī)電池的回收寥寥無(wú)幾,這些都是污染環(huán)境的隱患。對(duì)于廢舊家用電器的回收,一是被簡(jiǎn)單處理后又流入低收入家庭或農(nóng)村;二是被拆解后其中仍有一定使用價(jià)值的元件被翻新改裝,再次流入市場(chǎng),而沒(méi)有利用價(jià)值的部件扔掉后被填埋或焚燒,大量有毒物質(zhì)因此污染土壤和地下水。在中國(guó),一些人僅靠一把錘子和一個(gè)酸池即能在電子垃圾中不斷“淘金”。然而,這些“淘金”者在發(fā)財(cái)致富的同時(shí),也引發(fā)出許多環(huán)境問(wèn)題。許多人為了從廢舊電腦芯片中提取金,經(jīng)常使用“王水”,在這個(gè)過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致大量酸性氣體揮發(fā),甚至在很遠(yuǎn)的地方都能看到煙霧,而大部分經(jīng)王水處理過(guò)的廢料被直接倒入河里、滲入地下。對(duì)于電腦主機(jī)、顯示器和鍵盤(pán)等物品的塑料部分,則被送到熔化爐熔化,此操作過(guò)程充滿了溴化阻燃物,有可能產(chǎn)生二惡英。為了應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的電子垃圾，我國(guó)先后頒布實(shí)施了固體廢物污染環(huán)境防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等法律法規(guī)，對(duì)電子垃圾的回收處理做出了相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)這兩部法律的相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院于2009年2月出臺(tái)了廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例，條例針對(duì)電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng)作出規(guī)范，我國(guó)電子垃圾的回收和處置也步入了新時(shí)代。根據(jù)條例，2015年發(fā)展改革委等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄，電子廢棄物由上述五種廢棄電器電子產(chǎn)品擴(kuò)展至打印機(jī)、手機(jī)等14個(gè)品類(lèi)。在電器電子產(chǎn)品污染控制方面，2016年1月，工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委等8部門(mén)發(fā)布了電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法。在原電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法基礎(chǔ)上，新辦法擴(kuò)大了限制使用的有害物質(zhì)范圍并完善了產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的管理方式。 但是我國(guó)電子垃圾回收仍處于粗放無(wú)序的狀態(tài)，大部分廢棄電器電子設(shè)備都是由個(gè)體散戶(hù)回收，并由小作坊進(jìn)行簡(jiǎn)單的拆解和加工。在這種非專(zhuān)業(yè)的拆解和加工過(guò)程中，不僅部分寶貴資源未得到充分回收，而且產(chǎn)生了大量二次垃圾和污染物。這些二次垃圾和污染物常與生活垃圾混合后填埋或焚燒，進(jìn)而對(duì)水、土壤和空氣產(chǎn)生嚴(yán)重危害。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2015年底，我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)數(shù)量達(dá)到109家。然而，很多正規(guī)的電子廢棄物處理企業(yè)因無(wú)法回收到可維持企業(yè)正常產(chǎn)能的電子垃圾，得不到良性發(fā)展。 究其原因，一方面是我國(guó)在電子垃圾回收處理方面的法律不完善，未建立有效健全的回收管理體系及制度，例如責(zé)任主體不明確、管理制度可操作性不強(qiáng);另一方面，公眾的電子垃圾回收意識(shí)薄弱、社會(huì)正確引導(dǎo)不力，導(dǎo)致電子垃圾無(wú)法集中回收。此外，盡管在我國(guó)禁止進(jìn)口固體廢物目錄中，明確將廢棄電器電子產(chǎn)品列入禁止進(jìn)口的目錄當(dāng)中，但每年仍有大量電子垃圾通過(guò)非法渠道進(jìn)入我國(guó)。而這些電子垃圾無(wú)法得到專(zhuān)業(yè)的回收再利用以及無(wú)害化處理處置，嚴(yán)重危及地區(qū)生態(tài)環(huán)境和公眾身體健康。因此，盡快完善電子垃圾回收體系、增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)、打擊非法回收渠道勢(shì)在必行。目前,中國(guó)很多地方都存在著電子垃圾的拆解場(chǎng)和集散地,而且其中大多數(shù)都在用“19世紀(jì)的技術(shù)來(lái)處理21世紀(jì)的廢物”。由于處理手段極為原始,只能通過(guò)焚燒、破碎、傾倒、濃酸提取貴重金屬、廢液直接排放等方法處理,造成了極其嚴(yán)重的生態(tài)惡果。從河岸沉積物的抽樣化驗(yàn)顯示,對(duì)生物體有嚴(yán)重危害的重金屬鋇的質(zhì)量濃度10倍于土壤污染危險(xiǎn)臨界值,錫為152倍、鉻為1338倍、鉛為危險(xiǎn)污染標(biāo)準(zhǔn)的212倍,而水中的污染物超過(guò)飲用水標(biāo)準(zhǔn)數(shù)千倍。為了減輕電子垃圾的危害，我國(guó)還需要加強(qiáng)法制建設(shè) ,明確責(zé)任。要通過(guò)立法明確限制有害物質(zhì)在電子產(chǎn)品中的應(yīng)用 ,如嚴(yán)格規(guī)定電子產(chǎn)品中有毒重金屬的含量水平 ,熱塑性塑料中有毒助劑的含量水平 ,并有監(jiān)管部門(mén)對(duì)各相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。在廢棄物的處置過(guò)程中國(guó)際社會(huì)達(dá)成共識(shí) ，即“生產(chǎn)延伸責(zé)任”，指生產(chǎn)者不僅要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染負(fù)責(zé)， 還要對(duì)產(chǎn)品在整個(gè)生命周期內(nèi)對(duì)環(huán)境的影響負(fù)責(zé)。作為電子企業(yè) ，不能只局限于生產(chǎn)制造過(guò)程的清潔化 必須涵蓋其產(chǎn)品的整個(gè)生命周期 ，必須對(duì)電子垃圾問(wèn)題的有效解決扮演主要角色。隨著有關(guān)法律、法規(guī)的完善 ,提升公眾電子廢棄物循環(huán)利用的意識(shí) ,最終促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展 。.除此之外，面對(duì)電子垃圾的威脅 ,必須盡快建立全社會(huì)的回收系統(tǒng)。在幾年來(lái)對(duì)電子垃圾基本信息收集、調(diào)研和回收試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上 ,國(guó)家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家環(huán)保總局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了建立中國(guó)廢棄家電及電子產(chǎn)品回收處理體系初步方案,首次提出以“生產(chǎn)者責(zé)任制”為核心的廢舊家電回收處理體系,明確規(guī)定家電生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、消費(fèi)者、處理公司和政府部門(mén)都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)必須在源頭上控制住有毒、有害物質(zhì)的使用 ,采用有利于產(chǎn)品回收和再利用的設(shè)計(jì)方案;經(jīng)銷(xiāo)商可以接受生產(chǎn)企業(yè)委托 ,回收廢舊家電 ,交給有處理資質(zhì)的公司進(jìn)行處理;銷(xiāo)售的二手電器要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);消費(fèi)者有義務(wù)把廢舊家電交給生產(chǎn)企業(yè)或有處理資質(zhì)的公司;家電處理公司必須得到相關(guān)部門(mén)的認(rèn)證 ,經(jīng)其檢測(cè)、維修后達(dá)到二手家電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電器貼上“再利用品”標(biāo)志后出售 ,氟里昂等有害物質(zhì)必須交環(huán)保部門(mén)處理;政府部門(mén)負(fù)責(zé)制訂相關(guān)法律法規(guī) ,規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管回收處理過(guò)程。盡快建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制 ,保證有能力、有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入廢舊電子產(chǎn)品拆解市場(chǎng) ,扶助專(zhuān)業(yè)電子垃圾處理企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí) ,實(shí)現(xiàn)規(guī)?；療o(wú)污染生產(chǎn) ,堅(jiān)決取締用落后工藝提取貴金屬的小作坊和污染嚴(yán)重的企業(yè) ,徹底清理整頓進(jìn)口廢舊電器的非法市場(chǎng) 。另外 ,對(duì)積極參與電子垃圾回收利用的科研單位和企業(yè) ,要給予政策和資金傾斜 ,確保其產(chǎn)品的優(yōu)先推廣。最后，我們要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ,走產(chǎn)業(yè)化之路。德國(guó)實(shí)際生活中的許多做法很符合“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理念我們可以加以借鑒。就以廢舊家用電器來(lái)說(shuō) ,在波恩這個(gè)小城 ,每年有 2 天是收廢舊家電的日子 ,市民會(huì)把自己家里淘汰的舊電視、冰箱、收音機(jī)等拿出來(lái) ,統(tǒng)一堆在路邊 ,由市政公司收走處理。在市政公司有專(zhuān)門(mén)的工廠處理舊電器。拿廢舊冰箱來(lái)說(shuō) ,先由一些工人手工操作 ,將其中殘存的制冷劑放出 ,以免后續(xù)處理中泄漏出來(lái)污染環(huán)境;然后是自動(dòng)化的程序 ,用機(jī)器先將其壓扁、錘碎 ,再將不同的成分篩選出來(lái)。例如:先根據(jù)導(dǎo)電性將金屬和非金屬分開(kāi) ,再根據(jù)磁性和密度篩選出鋼鐵、銅、鋁等不同金屬。幾條分選流水線過(guò)去 ,出來(lái)的就是成分比較單一的各種碎片 ,回收的金屬回爐冶煉后又是好材料。合成塑料可以再生成更低級(jí)的塑料或者干脆作為燃料 ,而合成橡膠粉碎后可以和瀝青攙在一起 ,成為鋪路材料 。電子垃圾中包含著純度很高的金屬物質(zhì) ,可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,其循環(huán)利用的前景十分可觀 ,應(yīng)加大電子垃圾處理技術(shù)的研究力度 。企業(yè)化運(yùn)作需要一些政策和法規(guī)等方面的配套措施。國(guó)家要規(guī)范電子垃圾的回收渠道 ,通過(guò)定點(diǎn)回收、分選分送、終端處理等可控性流程 ,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的垃圾循環(huán)利用的合理途徑,實(shí)現(xiàn)電子垃圾循環(huán)利用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)電子垃圾的處理需要較高的技術(shù)能力和配套設(shè)施 ,前期投入巨大 ,需要國(guó)家的大力扶持 ,并通過(guò)融資體制改革 ,實(shí)現(xiàn)電子再循環(huán)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。電子垃圾處理是通過(guò)對(duì)電子廢棄物進(jìn)行回收處理和再生利用，實(shí)現(xiàn)有效利用資源和減少環(huán)境負(fù)荷的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)空間方面，我國(guó)電子垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)巨大，國(guó)家通過(guò)規(guī)劃和建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)在地理、資金、人力資本等方面的集中，形成產(chǎn)業(yè)群；我國(guó)電子廢棄物的種類(lèi)多、數(shù)量大、價(jià)值高，常規(guī)處理電子廢棄物的技術(shù)相對(duì)成熟，在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策等方面，國(guó)家積極推行鼓勵(lì)資源循環(huán)再生的政策，這些充分說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。在國(guó)家的支持下，既有良好的產(chǎn)業(yè)空間，又有強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，我國(guó)電子廢棄物產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)有比較好的發(fā)展前景，也會(huì)創(chuàng)造出較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，我國(guó)處理電子廢棄物的企業(yè)分布范圍較廣，主要集中在冶金、化工和物資回收行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前有電子廢棄物處理的注冊(cè)企業(yè)200多家，未注冊(cè)的家庭作坊1500多家。而且其中許多從事電子廢棄物處理的企業(yè)只是把電子廢棄物的再生利用當(dāng)作企業(yè)的一部分業(yè)務(wù)。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的完善和公民環(huán)境意識(shí)的提高，電子廢棄物的處理產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入非常好的發(fā)展時(shí)期。2016-2021年中國(guó)電子垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢(xún)報(bào)告分析，2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)元之年，在國(guó)家政策推動(dòng)下，電子垃圾處理體系設(shè)將會(huì)大幅提升。越來(lái)越多的大型企業(yè)，例如生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、維修企業(yè)、處理企業(yè)等將進(jìn)入回收行業(yè)