農(nóng)村研究論文-淺論家庭人口變動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè).doc

農(nóng)村研究論文-淺論家庭人口變動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)論文關(guān)鍵詞：人口變動(dòng)；兩種生產(chǎn)；家庭養(yǎng)老；社會(huì)主義新農(nóng)村論文摘要：人口質(zhì)量高低和數(shù)量多寡都能影響到社會(huì)的發(fā)展，由于不同的家庭人口結(jié)構(gòu)，中西社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)出了不同路徑。應(yīng)用恩格斯“兩種生產(chǎn)”理論，對(duì)中西家庭人口變動(dòng)對(duì)各自社會(huì)發(fā)展的影響做了歷史考察，并進(jìn)一步指出，自近代以來(lái)，由于“兩種生產(chǎn)”的不斷分離，以及隨之而來(lái)的人口老齡化趨勢(shì)，應(yīng)正確看待新時(shí)期農(nóng)村的計(jì)劃生育政策，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。人類(lèi)社會(huì)主要有兩種生產(chǎn)形式，一種是物的生產(chǎn)，另一種是人自身的生產(chǎn)。在恩格斯看來(lái)。兩種生產(chǎn)貫穿于人類(lèi)歷史發(fā)展的全部過(guò)程。他們互相制約、互相聯(lián)結(jié)、互為條件，共同推動(dòng)著歷史的前進(jìn)。但在社會(huì)發(fā)展的不同階段，二者所起的作用是按照相反的作用發(fā)展的。這就是恩格斯在家庭、私有制和國(guó)家的起源中所揭示的人類(lèi)社會(huì)圖景。實(shí)際上兩種生產(chǎn)理論是將人類(lèi)自身生產(chǎn)放到人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)中加以考察，和一定的社會(huì)組織形式、社會(huì)關(guān)系結(jié)合起來(lái)闡述其對(duì)人類(lèi)社會(huì)的作用和意義的。1家庭人口數(shù)量與古代社會(huì)的發(fā)展家庭在社會(huì)發(fā)展中起著的異常重要的作用，中西家庭是沿著兩個(gè)不同方向的軌跡發(fā)展的，在家庭的演化過(guò)程中，中西方家庭發(fā)揮出來(lái)的功能和效用是大相徑庭的，這一不同效果的發(fā)揮對(duì)各自經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與歷史進(jìn)程產(chǎn)生了截然不同的效果。在人類(lèi)社會(huì)早期，由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的原因，而家庭也還處于原始的階段。因此，家庭不僅是人的生產(chǎn)的共同體。同時(shí)也是物的生產(chǎn)的共同體，這兩種生產(chǎn)在原始的家庭內(nèi)是融合在一起的。在中國(guó)，物的生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)長(zhǎng)期在家庭中緊密結(jié)合。然而在西方。物的生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)卻較早的從家庭的“溫室”中分離出來(lái)，即使有“黑暗的中世紀(jì)”。但是隨著物的生產(chǎn)從家庭溫室中的“解放”和勞動(dòng)工具的不斷改進(jìn)，使得西方最早邁開(kāi)了向資本主義生產(chǎn)方式過(guò)渡的步伐。特別是工業(yè)革命后。西方“促進(jìn)人口增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制發(fā)生了根本的變化。農(nóng)業(yè)社會(huì)依靠簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具和設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)能力依靠勞動(dòng)者的體力支出，勞動(dòng)力的多少?zèng)Q定了財(cái)富量。工業(yè)社會(huì)人力資本成為生產(chǎn)能力提高的根本，人口增長(zhǎng)不僅意味著人口數(shù)量的增長(zhǎng)，還意味著人口質(zhì)量的提高”。在西方社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，“隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，兩種生產(chǎn)逐漸從原始的家庭中分離出來(lái)了。生產(chǎn)的社會(huì)化程度不斷提高，而家庭的規(guī)模卻不斷的縮小。到資本主義社會(huì)。生產(chǎn)完全社會(huì)化了，而家庭也演進(jìn)到核心家庭”。從中外家庭人口結(jié)構(gòu)變遷的歷史來(lái)看。這“兩種生產(chǎn)的分離，是個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的過(guò)程。東西方在社會(huì)形態(tài)發(fā)展上所表現(xiàn)出的一些差異，正是源于兩種生產(chǎn)在分離過(guò)程中的差異”。在中國(guó)，由于兩種生產(chǎn)長(zhǎng)期未能從家庭中分離出來(lái)，家庭內(nèi)勞動(dòng)力人口多，家庭的生產(chǎn)規(guī)模就大，加上古代重農(nóng)抑商國(guó)策，這使得勞動(dòng)力數(shù)量的多寡成了社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)?！坝芍袊?guó)封建家庭的特點(diǎn)決定，社會(huì)生產(chǎn)不是沿著勞動(dòng)分工生產(chǎn)工具的提高生產(chǎn)力的提高這樣條內(nèi)涵式道路發(fā)展，而是走增加勞動(dòng)力擴(kuò)大耕地面積提高生產(chǎn)總量這樣一條外延式發(fā)展道路。中國(guó)封建社會(huì)的發(fā)展歷史清晰的記錄了這條道路，秦漢的生產(chǎn)工具與明清相比，相差甚微”中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)維持封建社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)是物的生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)在家庭中緊密結(jié)合所形成的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”，而帶動(dòng)西方社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和前進(jìn)的動(dòng)力則是物的生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)分離而產(chǎn)生的勞動(dòng)工具的改進(jìn)和社會(huì)勞動(dòng)效率的不斷提高。在中國(guó)，由于物的生產(chǎn)和人的生產(chǎn)始終未能從家庭中分離出來(lái)，從而造成了中國(guó)的家庭只能以人口數(shù)量的增長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)由于缺乏工具革新所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔氵@一先天缺陷，“中國(guó)勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)發(fā)展提高的潛力是長(zhǎng)期存在的，這使人口增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制在微觀及短期內(nèi)難以改變。因?yàn)榫图彝?lái)說(shuō)，存在著對(duì)勞動(dòng)力增長(zhǎng)的無(wú)限需求，這助長(zhǎng)了早婚多育的生育行為，并在觀念形態(tài)上推動(dòng)了人口的不斷增長(zhǎng)。但是，從長(zhǎng)期發(fā)展的歷史角度來(lái)看，這種發(fā)展模式，“雖然使中國(guó)農(nóng)業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是由于限制了分工。不能為工業(yè)創(chuàng)造條件，終究會(huì)遭遇自己不可逾越的障礙。因?yàn)榭筛恋氐脑鲩L(zhǎng)是有極限的；沒(méi)有新的生產(chǎn)工具，土地的單產(chǎn)也存在著天然極限。并且單位土地上，投入的勞動(dòng)越多，土地產(chǎn)出的邊際效益遞減”。因此，唐宋以來(lái)，中國(guó)的人口卻出現(xiàn)了巨量增長(zhǎng)，此時(shí)人均的土地面積逐漸減少，而封建社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率也開(kāi)始降低了。盡管從總體上看來(lái)，勞動(dòng)力的絕對(duì)總量還是在增加，可是經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了停滯的兆頭。由于兩種生產(chǎn)始終耦合在家庭生產(chǎn)的內(nèi)部，中國(guó)古代社會(huì)始終沒(méi)能演進(jìn)到近代社會(huì)。2近現(xiàn)代家庭人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型西方家庭中物的生產(chǎn)和人的生產(chǎn)較早的從家庭中得以分離，西方社會(huì)主要是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾中運(yùn)行，社會(huì)發(fā)展?jié)摿Σ⒉幌裰袊?guó)那樣嚴(yán)重的受到家庭的束縛。家庭功能發(fā)展的長(zhǎng)期的停滯使得中國(guó)并沒(méi)有出現(xiàn)像西方那樣的兩種生產(chǎn)從家庭里分離的現(xiàn)象，家庭始終不能得到進(jìn)一步的分化，始終行使著作為兩種生產(chǎn)共同體的功能?！半S著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展如果沒(méi)有新的社會(huì)動(dòng)力發(fā)生作用，那么，從成對(duì)偶制中就沒(méi)有任何根據(jù)產(chǎn)生新的家庭形式了”，但是，這種新的動(dòng)力已經(jīng)產(chǎn)生并開(kāi)始發(fā)揮作用了，這就是生產(chǎn)工具的進(jìn)步、社會(huì)財(cái)富的逐漸積累，人類(lèi)個(gè)體獨(dú)立生活能力的不斷增強(qiáng)和群體在人類(lèi)生活中意義的減弱，物的生產(chǎn)和人的生產(chǎn)已經(jīng)日益的從家庭內(nèi)部開(kāi)始分離出來(lái)。1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)敲開(kāi)了中國(guó)的國(guó)門(mén)后，在中國(guó)社會(huì)的家庭內(nèi)部，恩格斯所說(shuō)的“兩種生產(chǎn)”物的生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)之間的分離運(yùn)動(dòng)從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)，特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制從而拉開(kāi)了改革的序幕后，現(xiàn)在農(nóng)村的家庭已經(jīng)開(kāi)始向核心家庭過(guò)渡，今天我們已經(jīng)很少能夠看到四世同堂的盛況了。同時(shí)隨著社會(huì)生產(chǎn)效率的提高，兩種生產(chǎn)也不再像封建社會(huì)那樣的密不可分了。而在加入世界貿(mào)易組織后。我國(guó)的農(nóng)業(yè)將更加的融入到世界的生產(chǎn)體系中，和世界更加緊密的聯(lián)系在一起，這將更加進(jìn)一步的使中國(guó)傳統(tǒng)家庭的生產(chǎn)功能發(fā)生更大的變化。但是我們?nèi)匀灰吹?，我?guó)家庭開(kāi)始向現(xiàn)代的核心家庭形式發(fā)展，除了生產(chǎn)力的發(fā)展外，其中有一個(gè)重要的因素則是自20世紀(jì)70年代末以來(lái)迫于巨大的人口壓力而嚴(yán)格實(shí)行的計(jì)劃生育政策。中國(guó)社會(huì)發(fā)展承受著巨大人口壓力，不得不執(zhí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，并且將其提高到“基本國(guó)策”的高度。建國(guó)初期。我們片面地強(qiáng)調(diào)“人多力量大”，導(dǎo)致對(duì)人口問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的一些偏差。而當(dāng)時(shí)人口政策的失策也許有很大一部分的原因就來(lái)自于歷史上物的生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)長(zhǎng)期結(jié)合在家庭內(nèi)部未能分離所帶來(lái)的歷史慣性作用。目前，在很大一部分地區(qū)，中國(guó)的農(nóng)民實(shí)際上仍然沿用著幾千年以來(lái)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式，這種模式是無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。特別是在工業(yè)化大生產(chǎn)的現(xiàn)代社會(huì)中，如果我們?nèi)匀粚⑽锏纳a(chǎn)和人自身的生產(chǎn)結(jié)合于家庭內(nèi)部，這種曾經(jīng)創(chuàng)造出了輝煌燦爛的物質(zhì)文明的傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)方式是無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今工業(yè)化和城市化的發(fā)展趨勢(shì)的。那么，要打破兩種生產(chǎn)在家庭中長(zhǎng)期結(jié)合在一起所帶來(lái)的這種“歷史慣性的束縛”，要破解中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題，從根本上來(lái)說(shuō)。這是需要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率才可以實(shí)現(xiàn)的。沒(méi)有生產(chǎn)力的進(jìn)步和社會(huì)勞動(dòng)效率提高作為保障，兩種生產(chǎn)功能要從家庭分離出來(lái)是不可能實(shí)現(xiàn)的。不過(guò)，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的人口政策的影響已經(jīng)進(jìn)一步的顯露出來(lái)：我國(guó)的老齡化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家，成為世界上老齡化速度最快的國(guó)家。在我國(guó)進(jìn)人老齡化社會(huì)的過(guò)程中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨著未富先老的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。3人口老齡化背景下的新農(nóng)村建設(shè)與計(jì)劃生育工作3.1新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中?！皟煞N生產(chǎn)”分離對(duì)家庭養(yǎng)老的影響“兩種生產(chǎn)”在中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期存在的一個(gè)原因就在于傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的觀念?！梆B(yǎng)兒防老”功能得以發(fā)揮主要是基于家庭中子女的數(shù)量、子女經(jīng)濟(jì)支付能力、子女閑余時(shí)間的多寡和文化倫理等因素。隨著工業(yè)化的加速尤其是農(nóng)村計(jì)劃生育政策實(shí)施效果的顯現(xiàn)，“兩種生產(chǎn)”分離已經(jīng)不可避免，不過(guò)，與此同時(shí)的則是傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”功能的發(fā)揮也受到了很大的影響，甚至是出現(xiàn)了弱化的趨勢(shì)。20世紀(jì)70、80年代開(kāi)始實(shí)行的計(jì)劃生育基本國(guó)策，使中國(guó)人口增長(zhǎng)得到了極大的控制。農(nóng)村家庭中獨(dú)生子女戶(hù)越來(lái)越多，家庭小型化越來(lái)越普遍，核心家庭的數(shù)量將會(huì)日益增多，而老年人身邊的子女絕對(duì)數(shù)量將會(huì)減少。這種靠政府的行政干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)人口控制的做法不可避免的帶來(lái)一些新的問(wèn)題和新的矛盾。例如，就人口的老齡化問(wèn)題而言，根據(jù)2006年2月全國(guó)老齡辦的最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)14，比27年前，翻了一倍，并且在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國(guó)家之列。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)村的老齡化水平則高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。這一切都說(shuō)明，中國(guó)農(nóng)村不僅已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)，而且老齡化程度高于城鎮(zhèn)。中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了未富先老的情況，同時(shí)，人口老齡化又帶來(lái)了沉重的家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。按目前的政策規(guī)定，一個(gè)農(nóng)村家庭最多只會(huì)有一個(gè)兒子，這樣將會(huì)使得家庭供養(yǎng)資源減少，而子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)卻是成倍增長(zhǎng)。將來(lái)，一對(duì)夫妻要贍養(yǎng)四個(gè)老人。撫養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)小孩將會(huì)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。3.2“兩種生產(chǎn)”分離過(guò)程中。將農(nóng)村計(jì)劃生育工作與家庭養(yǎng)老工作有機(jī)結(jié)合計(jì)劃生育政策一方面大大減緩了人口劇增對(duì)資源、環(huán)境的壓力，能夠保證人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的相對(duì)平衡性，從而促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；但是，在另一方面也不可避免地使中國(guó)延續(xù)幾千年的家庭養(yǎng)老保障體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)出現(xiàn)的老齡化等新問(wèn)題。黨和政府采取了一系列的措施，國(guó)務(wù)院辦公廳在2004年就轉(zhuǎn)發(fā)了人口計(jì)生委、財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的意見(jiàn)。自2004年以來(lái)，在某些農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展的家庭養(yǎng)老補(bǔ)貼的試點(diǎn)工作，對(duì)農(nóng)村中年滿(mǎn)60歲并且只有一個(gè)子女或兩女的計(jì)劃生育家庭進(jìn)行補(bǔ)助，該家庭的老人每人每年享受600元補(bǔ)貼，直至亡故為止等措施，這些措施將有利于改變農(nóng)村中傳統(tǒng)的“重男輕女”的思想觀念，有效地緩解了老人們晚年養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中。我們應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有遍布各個(gè)村落的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，使農(nóng)村養(yǎng)老保障與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)雙方面工作都向更深層次開(kāi)展。要大力宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的觀念。這樣既能解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變，又能有效地應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化的挑戰(zhàn)。這不但能夠有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民“多子多?！钡纳^念、鞏固計(jì)劃生育政策，而且有利于完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，擴(kuò)大覆蓋面積。在開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作的過(guò)程中，要將計(jì)劃生育工作與農(nóng)村家庭養(yǎng)老工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，糾正人們對(duì)計(jì)劃生育工作限制性與懲罰性的刻板印象，進(jìn)一步的顯現(xiàn)出計(jì)劃生育政策的積極功能，從而帶動(dòng)大批農(nóng)民自覺(jué)自愿的實(shí)行計(jì)劃生育，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的進(jìn)展，并且能夠在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，使得計(jì)劃生育工作與農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式的探索之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，讓農(nóng)村的計(jì)劃生育工作和家庭養(yǎng)老工作煥發(fā)出新的氣息，從而構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村?！巴苿?dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展或