整改落實(shí)、建章立制工作推進(jìn)情況匯報(bào)

1 / 12 整改落實(shí)、建章立制工作推進(jìn)情況匯報(bào) 按照市委統(tǒng)一部署， XX 市 XX 局整改落實(shí)、建章立制工作從開(kāi)展以來(lái)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就整改落實(shí)、建章立制工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下。 一、認(rèn)真制定整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作方案 為做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)的工作，市 XX 局群教辦根據(jù)市委群教辦的工作安排，制定本局工作方案，提出各項(xiàng)工作要求，以便及時(shí)掌握工作進(jìn)度。 二、繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng) 市 XX 局群教辦組織全局職工繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，特別是關(guān)于教 育實(shí)踐活動(dòng)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神，貫徹習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)的 “ 防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡(jiǎn)單粗糙、防止短期效應(yīng) ” 和 “ 著力抓好整改落實(shí)、著力抓好制度建設(shè)、著力搞好活動(dòng)總結(jié) ” 的 “ 四個(gè)防止 ” 、“ 三個(gè)著力 ” 的要求，敬始如終、一鼓作氣，突出問(wèn)題導(dǎo)向，2 / 12 打好整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。 三、立說(shuō)立改，整改落實(shí)見(jiàn)成效 （一）涉及發(fā)展方面 問(wèn)題：基層 XX 力量薄弱，對(duì) XX 重視程度不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量受影響，加強(qiáng) XX 人員業(yè)務(wù)培訓(xùn) 的問(wèn)題。 整改情況： 一是深入調(diào)研，鞏固基層基礎(chǔ)工作。結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到五縣（區(qū)）重點(diǎn)企業(yè)，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè) XX 基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分片區(qū)對(duì)各縣（區(qū)）落實(shí) XX 市人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層 XX 工作的意見(jiàn)文件精神情況進(jìn)行多次調(diào)研，重點(diǎn)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） XX站編制落實(shí)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保證、工作開(kāi)展、規(guī)章制度建設(shè)及工作運(yùn)行情況，撰寫(xiě)了課題題目為 XX 市鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 站規(guī)范化建設(shè)問(wèn)題研究。已在全市范圍內(nèi)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 規(guī)范化、鄉(xiāng) 鎮(zhèn) XX 日常管理等規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 行為的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 規(guī)范化建設(shè)，煥發(fā) XX 基本細(xì)胞的活力。 3 / 12 二是創(chuàng)新手段，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。為更好地搞好 XX服務(wù)，滿(mǎn)足黨委政府和社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的 XX 需求，充分發(fā)揮 XX 參謀助手用，我局在成立課題研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，確定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、率先全面建成小康社會(huì)、城鎮(zhèn)化、大企業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查以及基層 XX 規(guī)范化建設(shè)的五個(gè)課題，已于 8 月份全面完成了 5 個(gè)調(diào)研課題的撰寫(xiě)工作，目前已進(jìn)入二次核稿階段。組織各處室業(yè)務(wù)人員就目前市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和全 市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，并結(jié)合市委市政府目標(biāo)辦下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，撰寫(xiě)了多篇 XX 專(zhuān)報(bào)，供市委市政府、目標(biāo)督查辦決策參考。 三是依法治統(tǒng)，以執(zhí)法檢查助推 XX 事業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查的實(shí)際進(jìn)度，開(kāi)展了多次以規(guī)范基礎(chǔ)工作、 XX管理、 XX 調(diào)查配合度、 XX 從業(yè)人員狀況等為主要內(nèi)容的 XX執(zhí)法檢查和 XX 巡查，通過(guò)加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)鞏固 XX 規(guī)范化建設(shè)成果，助推 XX 事業(yè)健康發(fā)展。 四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升 XX 隊(duì)伍能力素質(zhì)。根據(jù)機(jī)關(guān)職工和基層 XX 人員提出關(guān)于加強(qiáng) XX 業(yè)務(wù) 培訓(xùn)的意見(jiàn)，我局黨4 / 12 組專(zhuān)題研究 XX 業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織各專(zhuān)業(yè)處室擬定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃要具體可操作，有針對(duì)性地開(kāi)展區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） XX 人員和企業(yè)、部門(mén) XX 人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前已完成了涉及工業(yè) XX、商貿(mào)和批發(fā)零售企業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力調(diào)查等多期專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 （二）涉及群眾切身利益方面 問(wèn)題：與干部職工交心談心還不夠；對(duì)離退休老同志的管理有等加強(qiáng)；年輕干部交流不夠。 整改情況 一是不定期開(kāi)展交心談心活動(dòng)。制定了 XX 市 XX 局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、聯(lián)系 服務(wù)群眾的若干規(guī)定，制度中規(guī)定局班子成員與分管處室人員不定期開(kāi)展交心談心活動(dòng)，一年不少于三次。 2016 年局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室人員已經(jīng)開(kāi)展了 2次交心談心工作。 二是成立 “ 職工之家 ” 領(lǐng)導(dǎo)小組，充分調(diào)動(dòng)工青婦力量，提升全局職工凝聚力。市 XX 局制定下發(fā)關(guān)于成立建設(shè) “ 職工之家 ” 領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，制定團(tuán)支部工作計(jì)劃，投資 0.5 萬(wàn)元建立職工閱覽室，建設(shè)學(xué)習(xí)陣地。制定下發(fā) XX5 / 12 市 XX 局 “ 全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān) ” 活動(dòng)實(shí)施方案，已購(gòu)進(jìn)三批圖書(shū)，涉及 XX、經(jīng)濟(jì)、文化、文學(xué)等各類(lèi)知識(shí)。 三是加強(qiáng)老干部工作。新制定了 XX 市 XX 局在職局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系老干部工作制度和 XX 市 XX 局離退休人員管理制度 , 強(qiáng)化對(duì)老干部的組織關(guān)懷 , 及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通交流，督促待遇落實(shí)，鼓勵(lì)發(fā)揮作用，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做到 “ 五訪(fǎng) ” ，即：特殊困難走訪(fǎng)、生病住院探望、節(jié)日慶典慰問(wèn)、重大情況通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)新任拜訪(fǎng)。 四是加強(qiáng) XX 干部隊(duì)伍建設(shè)。今年 6 月，市委常委市委組織部熊偉部長(zhǎng)親臨我局指導(dǎo)工作，這是建局以來(lái)市委組織部長(zhǎng)第一次到市 XX 局指導(dǎo)調(diào)研，干部職工深受鼓舞，也很振奮。市 XX 局根據(jù)熊部長(zhǎng)的指示，結(jié)合局中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定出 臺(tái)關(guān)于近期加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的工作方案。 7 月啟動(dòng)了科級(jí)干部輪崗交流工作，經(jīng)過(guò)組織動(dòng)員、本人填寫(xiě)意愿、開(kāi)展交心談心活動(dòng)、黨組研究決定， 8 月 15 日前輪崗交流的中層干部全部到位。對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。為進(jìn)一步了解科級(jí)干部在工作責(zé)任心、積極性主動(dòng)性方面，業(yè)務(wù)能力，執(zhí)行能力，管理能力，溝通協(xié)調(diào)能力，廉潔自律和寫(xiě)作能力等方面的情況，在全局范圍內(nèi)對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，實(shí)行末位約談制度。開(kāi)展正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后6 / 12 備人選推薦工作。市 XX 局黨組為進(jìn)一步了解干部職工工作情況、群眾公認(rèn)度等，為正副科級(jí)干部選拔任用黨組醞釀環(huán)節(jié) 有據(jù)可依，在全局一般干部中民主推薦 5 名干部作為副科級(jí)干部選拔的后備干部庫(kù)，在副科級(jí)干部中民主推薦 3 名干部作為正科級(jí)干部選拔的后備干部庫(kù)。組織干部隊(duì)伍建設(shè)工作問(wèn)卷調(diào)查。在全局范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展市 XX 局干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)卷調(diào)查，了解干部職工對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)工作的期望、意見(jiàn)和建議，形成調(diào)查報(bào)告，進(jìn)一步改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)方面的工作。 （三）涉及聯(lián)系服務(wù)群眾 “ 最后一公里 ” 問(wèn)題 問(wèn)題：對(duì)幫扶村開(kāi)展扶貧幫困工作力度還不夠。 整改情況： 一是制定制度，規(guī)范幫扶工作。制定了 XX 市 XX 局關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研的實(shí)施方案、 XX 市XX 局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的若干規(guī)定，明確班子成員到幫扶村工作制度、工作時(shí)間、需解決的問(wèn)題等，還根據(jù) XX 市干部駐村幫扶工作方案，組織市 XX 局駐村干7 / 12 部工作組，抽選 3 名中層干部輪換駐村，開(kāi)展幫扶工作。 二是針對(duì)群眾所需，解決實(shí)際問(wèn)題。仁和區(qū)中壩鄉(xiāng)大紙房村近幾年大力發(fā)展桃樹(shù)種植，規(guī)模還不成形，對(duì)技術(shù)的掌握還不全面，希望對(duì)其開(kāi)展核桃嫁接技術(shù)，市 XX 局于 6月 9 日，將聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員送到大紙房村現(xiàn)場(chǎng)演示、手把手教授、互動(dòng)交流、答疑解惑， 為該村種植戶(hù)集中講解了從接穗選擇、接穗采集與貯藏運(yùn)輸、嫁接時(shí)期選擇、枝接和芽接方法、嫁接覆膜，到嫁接后的管理等一整套核桃嫁接技術(shù)。村民想更好發(fā)展畜牧業(yè)，希望解決種羊問(wèn)題。 9 月 10 日市 XX局柳局長(zhǎng)親自帶隊(duì)到鹽邊縣永興鎮(zhèn)和諧牧業(yè)有限公司，選購(gòu)價(jià)值近 1.70 萬(wàn)元的 4 頭優(yōu)質(zhì)種羊，送到大紙房村農(nóng)房手中，村委會(huì)書(shū)記傳授了種羊養(yǎng)殖的技術(shù)要點(diǎn)，并簽訂了養(yǎng)殖協(xié)議。 （四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決 “ 四風(fēng) ” 方面存在的突出問(wèn)題 重點(diǎn)整治 “ 庸、懶、散 ” 等突出的作風(fēng)問(wèn)題，市 XX局相繼出臺(tái)關(guān)于完善 2016 年目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容 及計(jì)分辦法的補(bǔ)充通知、 XX 市 XX 局督查工作實(shí)施辦法，將年度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)與工作業(yè)績(jī)緊密掛鉤。在市 XX 局局域網(wǎng)站和 OA 辦公平臺(tái)，公布每個(gè)處室當(dāng)月工作完成情況和下月工作計(jì)劃，及8 / 12 時(shí)通報(bào)抽查結(jié)果，發(fā)布了關(guān)于 2016 年上半年政務(wù)信息、分析等完成情況的通報(bào)、 XX 人員注冊(cè)登記及持證情況的通報(bào)、關(guān)于 XX 工作巡查情況的通報(bào)、第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查市級(jí)質(zhì)量抽查驗(yàn)收結(jié)果的通報(bào)、關(guān)于各處室（單位） 8月份工作計(jì)劃完成情況的通報(bào) 等多期通報(bào)，督促安排的各項(xiàng) XX 工作落實(shí)到位。 四、緊扣問(wèn)題，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度 ，確保長(zhǎng)效運(yùn)行 建章立制，整改落實(shí)，確保長(zhǎng)效，是群教活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)， “ 用制度管人 ” 是有效提高機(jī)關(guān)工作效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化的必然手段。市 XX 局結(jié)合查找出的問(wèn)題，結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，修訂新建如下各項(xiàng)制度。 （一）政治紀(jì)律方面 修訂 XX 市 XX 局黨組會(huì)議制度，對(duì)會(huì)前征求意見(jiàn)、議事程序、決議落實(shí)進(jìn)行明確規(guī)定，解決議事質(zhì)量不高的問(wèn)題。 9 / 12 （二）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面 修改完善 XX市 XX局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。 （ 三）機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面 修改完善 XX 市 XX 局首問(wèn)責(zé)任制、 XX 市 XX 局限時(shí)辦結(jié)制和 XX 市 XX 局責(zé)任追究制。新制定 XX 市 XX局機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督檢查辦法。 （四）干部選拔任用方面 制訂 XX 市 XX 局干部隊(duì)伍建設(shè)工作方案和 XX 市XX 局干部選拔任用工作管理辦法，制定中長(zhǎng)期市 XX 局干部隊(duì)伍建設(shè)工作方案，規(guī)范選人用人工作程序，形成可操作、可持續(xù)的干部選拔機(jī)制。 （五）反對(duì)形式主義方面 1.制定 XX 市進(jìn)一步加強(qiáng) XX 工作的意見(jiàn)和 XX 市XX 數(shù)據(jù)匯審制度 。結(jié)合 “ 一套表 ” 聯(lián)網(wǎng)直報(bào)施行以來(lái)出現(xiàn)10 / 12 的新情況、新問(wèn)題，匯總整理各專(zhuān)業(yè)以往的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、驗(yàn)收、評(píng)估、認(rèn)定制度，為提高全市數(shù)據(jù)質(zhì)量提供制度保障 ;制定 XX 市 XX 局 XX 課題研究工作實(shí)施辦法 , 加強(qiáng)課題研究，以高質(zhì)量的科研成果更好地服務(wù)于 XX 工作，服務(wù)于各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策。解決 “ 數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng) ” 的問(wèn)題。 2.修訂完善 XX 市 XX 局黨組中心組學(xué)習(xí)制度和 XX市 XX 局學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，解決 “ 學(xué)習(xí)不深入、學(xué)習(xí)形式和方法比較單一 ” 的問(wèn)題。 3.制定 XX 市 XX 局會(huì)議管理制度、 XX 市 XX 局公文管理辦法和 XX 市 XX 局智能辦公系統(tǒng)管理辦法，嚴(yán)格控制會(huì)議及文件數(shù)量，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，杜絕 “ 以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件 ” 的現(xiàn)象。 4.制定 XX 市 XX 局督查工作實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)督查督辦、狠抓工作落實(shí)，解決 “ 工作抓落實(shí)不夠、執(zhí)行力不強(qiáng) ” 的問(wèn)題。 （六）反對(duì)官僚主義方面 修訂關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、群眾服務(wù)群眾實(shí)11 / 12 施意見(jiàn)，對(duì)該文件中關(guān)于深入基層開(kāi)展調(diào)查研究、聯(lián)系服務(wù)基層的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，解決 “ 深入基層調(diào)查研究不夠、工作布置存在隨意性、存在官本位意識(shí)和 思想 ” 的問(wèn)題。 （七）反對(duì)享樂(lè)主義方面 1.修訂完善 XX 市 XX 局目標(biāo)績(jī)效考核辦法（試行）、 XX 市 XX 局縣區(qū) XX 工作目標(biāo)考核辦法、 XX 市部門(mén) XX 工作考試辦法，把職工收入與工作業(yè)績(jī)掛鉤，發(fā)揮目標(biāo)績(jī)效考核的引領(lǐng)導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作積極性，確保圓滿(mǎn)完成市委、市政府和省 XX 局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。解決 “ 動(dòng)力不足、按部就班、安于現(xiàn)狀 ” 的問(wèn)題。 2.修訂 XX 市 XX 局工作紀(jì)律制度、 XX 市 XX 局職工請(qǐng)銷(xiāo)假管理辦法，強(qiáng)化職工勞動(dòng)紀(jì)律和請(qǐng)銷(xiāo)假管理，以制度約束職工的行 為，清除工作中 “ 懶、散、拖 ” 的現(xiàn)象。 （八）反對(duì)奢靡之風(fēng)方面 制定和完善 XX市 XX局厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)管理辦法、 XX 市 XX 局財(cái)務(wù)管理制度、 XX 市 XX 局接待工作管理制12 / 12 度、 XX 市 XX 局公務(wù)用車(chē)管理辦法、 XX 市 XX 局辦公用品管理制度、 XX 市 XX 局固定資產(chǎn)管理制度、 XX 市 XX 局差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定和 XX 市 XX 局部門(mén)預(yù)決算和 “