整改落實、建章立制工作推進情況匯報

1 / 12 整改落實、建章立制工作推進情況匯報 按照市委統(tǒng)一部署， XX 市 XX 局整改落實、建章立制工作從開展以來，認真落實各項工作任務，現(xiàn)就整改落實、建章立制工作推進情況匯報如下。 一、認真制定整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作方案 為做好黨的群眾路線教育實踐活動第三環(huán)節(jié)的工作，市 XX 局群教辦根據(jù)市委群教辦的工作安排，制定本局工作方案，提出各項工作要求，以便及時掌握工作進度。 二、繼續(xù)深入開展學習活動 市 XX 局群教辦組織全局職工繼續(xù)深入學習習近平總書記系列重要講話，特別是關于教 育實踐活動的重要論述，傳達學習了習近平總書記在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時的重要講話精神，貫徹習近平總書記在講話中強調(diào)的 “ 防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應 ” 和 “ 著力抓好整改落實、著力抓好制度建設、著力搞好活動總結(jié) ” 的 “ 四個防止 ” 、“ 三個著力 ” 的要求，敬始如終、一鼓作氣，突出問題導向，2 / 12 打好整改攻堅戰(zhàn)。 三、立說立改，整改落實見成效 （一）涉及發(fā)展方面 問題：基層 XX 力量薄弱，對 XX 重視程度不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量受影響，加強 XX 人員業(yè)務培訓 的問題。 整改情況： 一是深入調(diào)研，鞏固基層基礎工作。結(jié)合群眾路線教育實踐活動的開展，由局領導帶隊到五縣（區(qū)）重點企業(yè)，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，加強對企業(yè) XX 基礎工作的業(yè)務指導，分片區(qū)對各縣（區(qū)）落實 XX 市人民政府關于加強基層 XX 工作的意見文件精神情況進行多次調(diào)研，重點了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） XX站編制落實、人員配備、經(jīng)費保證、工作開展、規(guī)章制度建設及工作運行情況，撰寫了課題題目為 XX 市鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 站規(guī)范化建設問題研究。已在全市范圍內(nèi)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 規(guī)范化、鄉(xiāng) 鎮(zhèn) XX 日常管理等規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 行為的規(guī)范化標準，促進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 規(guī)范化建設，煥發(fā) XX 基本細胞的活力。 3 / 12 二是創(chuàng)新手段，提升優(yōu)質(zhì)服務水平。為更好地搞好 XX服務，滿足黨委政府和社會各界日益增長的 XX 需求，充分發(fā)揮 XX 參謀助手用，我局在成立課題研究工作領導小組的基礎上，確定了工業(yè)經(jīng)濟運行情況、率先全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化、大企業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)查以及基層 XX 規(guī)范化建設的五個課題，已于 8 月份全面完成了 5 個調(diào)研課題的撰寫工作，目前已進入二次核稿階段。組織各處室業(yè)務人員就目前市級領導、社會各界關心的經(jīng)濟問題和全 市經(jīng)濟運行過程中的難點、重點問題，并結(jié)合市委市政府目標辦下達各項經(jīng)濟任務分析研判全市經(jīng)濟形勢，撰寫了多篇 XX 專報，供市委市政府、目標督查辦決策參考。 三是依法治統(tǒng)，以執(zhí)法檢查助推 XX 事業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合經(jīng)濟普查的實際進度，開展了多次以規(guī)范基礎工作、 XX管理、 XX 調(diào)查配合度、 XX 從業(yè)人員狀況等為主要內(nèi)容的 XX執(zhí)法檢查和 XX 巡查，通過加強宣傳、加強指導、加強服務鞏固 XX 規(guī)范化建設成果，助推 XX 事業(yè)健康發(fā)展。 四是強化培訓，提升 XX 隊伍能力素質(zhì)。根據(jù)機關職工和基層 XX 人員提出關于加強 XX 業(yè)務 培訓的意見，我局黨4 / 12 組專題研究 XX 業(yè)務培訓工作，由分管領導組織各專業(yè)處室擬定培訓計劃，培訓計劃要具體可操作，有針對性地開展區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） XX 人員和企業(yè)、部門 XX 人員的業(yè)務培訓。目前已完成了涉及工業(yè) XX、商貿(mào)和批發(fā)零售企業(yè)、服務業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)、勞動力調(diào)查等多期專門業(yè)務培訓工作。 （二）涉及群眾切身利益方面 問題：與干部職工交心談心還不夠；對離退休老同志的管理有等加強；年輕干部交流不夠。 整改情況 一是不定期開展交心談心活動。制定了 XX 市 XX 局關于改進工作作風、聯(lián)系 服務群眾的若干規(guī)定，制度中規(guī)定局班子成員與分管處室人員不定期開展交心談心活動，一年不少于三次。 2016 年局領導與分管處室人員已經(jīng)開展了 2次交心談心工作。 二是成立 “ 職工之家 ” 領導小組，充分調(diào)動工青婦力量，提升全局職工凝聚力。市 XX 局制定下發(fā)關于成立建設 “ 職工之家 ” 領導小組的通知，制定團支部工作計劃，投資 0.5 萬元建立職工閱覽室，建設學習陣地。制定下發(fā) XX5 / 12 市 XX 局 “ 全民閱讀進機關 ” 活動實施方案，已購進三批圖書，涉及 XX、經(jīng)濟、文化、文學等各類知識。 三是加強老干部工作。新制定了 XX 市 XX 局在職局領導結(jié)對聯(lián)系老干部工作制度和 XX 市 XX 局離退休人員管理制度 , 強化對老干部的組織關懷 , 及時通報情況，加強溝通交流，督促待遇落實，鼓勵發(fā)揮作用，聽取意見建議，要求領導干部堅持做到 “ 五訪 ” ，即：特殊困難走訪、生病住院探望、節(jié)日慶典慰問、重大情況通報、領導新任拜訪。 四是加強 XX 干部隊伍建設。今年 6 月，市委常委市委組織部熊偉部長親臨我局指導工作，這是建局以來市委組織部長第一次到市 XX 局指導調(diào)研，干部職工深受鼓舞，也很振奮。市 XX 局根據(jù)熊部長的指示，結(jié)合局中層干部隊伍現(xiàn)狀，制定出 臺關于近期加強中層干部隊伍建設的工作方案。 7 月啟動了科級干部輪崗交流工作，經(jīng)過組織動員、本人填寫意愿、開展交心談心活動、黨組研究決定， 8 月 15 日前輪崗交流的中層干部全部到位。對科級干部進行民主測評。為進一步了解科級干部在工作責任心、積極性主動性方面，業(yè)務能力，執(zhí)行能力，管理能力，溝通協(xié)調(diào)能力，廉潔自律和寫作能力等方面的情況，在全局范圍內(nèi)對科級干部進行民主測評，實行末位約談制度。開展正副科級領導干部后6 / 12 備人選推薦工作。市 XX 局黨組為進一步了解干部職工工作情況、群眾公認度等，為正副科級干部選拔任用黨組醞釀環(huán)節(jié) 有據(jù)可依，在全局一般干部中民主推薦 5 名干部作為副科級干部選拔的后備干部庫，在副科級干部中民主推薦 3 名干部作為正科級干部選拔的后備干部庫。組織干部隊伍建設工作問卷調(diào)查。在全局范圍內(nèi)廣泛開展市 XX 局干部隊伍建設方面的問卷調(diào)查，了解干部職工對干部隊伍建設工作的期望、意見和建議，形成調(diào)查報告，進一步改進干部隊伍建設方面的工作。 （三）涉及聯(lián)系服務群眾 “ 最后一公里 ” 問題 問題：對幫扶村開展扶貧幫困工作力度還不夠。 整改情況： 一是制定制度，規(guī)范幫扶工作。制定了 XX 市 XX 局關于開展領導干部深入基層蹲點調(diào)研的實施方案、 XX 市XX 局關于改進工作作風、聯(lián)系服務群眾的若干規(guī)定，明確班子成員到幫扶村工作制度、工作時間、需解決的問題等，還根據(jù) XX 市干部駐村幫扶工作方案，組織市 XX 局駐村干7 / 12 部工作組，抽選 3 名中層干部輪換駐村，開展幫扶工作。 二是針對群眾所需，解決實際問題。仁和區(qū)中壩鄉(xiāng)大紙房村近幾年大力發(fā)展桃樹種植，規(guī)模還不成形，對技術的掌握還不全面，希望對其開展核桃嫁接技術，市 XX 局于 6月 9 日，將聘請的專業(yè)技術人員送到大紙房村現(xiàn)場演示、手把手教授、互動交流、答疑解惑， 為該村種植戶集中講解了從接穗選擇、接穗采集與貯藏運輸、嫁接時期選擇、枝接和芽接方法、嫁接覆膜，到嫁接后的管理等一整套核桃嫁接技術。村民想更好發(fā)展畜牧業(yè)，希望解決種羊問題。 9 月 10 日市 XX局柳局長親自帶隊到鹽邊縣永興鎮(zhèn)和諧牧業(yè)有限公司，選購價值近 1.70 萬元的 4 頭優(yōu)質(zhì)種羊，送到大紙房村農(nóng)房手中，村委會書記傳授了種羊養(yǎng)殖的技術要點，并簽訂了養(yǎng)殖協(xié)議。 （四）轉(zhuǎn)變作風，著力解決 “ 四風 ” 方面存在的突出問題 重點整治 “ 庸、懶、散 ” 等突出的作風問題，市 XX局相繼出臺關于完善 2016 年目標績效考核內(nèi)容 及計分辦法的補充通知、 XX 市 XX 局督查工作實施辦法，將年度目標獎勵與工作業(yè)績緊密掛鉤。在市 XX 局局域網(wǎng)站和 OA 辦公平臺，公布每個處室當月工作完成情況和下月工作計劃，及8 / 12 時通報抽查結(jié)果，發(fā)布了關于 2016 年上半年政務信息、分析等完成情況的通報、 XX 人員注冊登記及持證情況的通報、關于 XX 工作巡查情況的通報、第三次全國經(jīng)濟普查市級質(zhì)量抽查驗收結(jié)果的通報、關于各處室（單位） 8月份工作計劃完成情況的通報 等多期通報，督促安排的各項 XX 工作落實到位。 四、緊扣問題，建立完善各項規(guī)章制度 ，確保長效運行 建章立制，整改落實，確保長效，是群教活動的最終落腳點， “ 用制度管人 ” 是有效提高機關工作效率，促進機關工作規(guī)范化的必然手段。市 XX 局結(jié)合查找出的問題，結(jié)合工作特點和實際，修訂新建如下各項制度。 （一）政治紀律方面 修訂 XX 市 XX 局黨組會議制度，對會前征求意見、議事程序、決議落實進行明確規(guī)定，解決議事質(zhì)量不高的問題。 9 / 12 （二）黨風廉政建設方面 修改完善 XX市 XX局黨風廉政建設責任制實施意見。進一步明確黨風廉政建設工作職責。 （ 三）機關效能建設方面 修改完善 XX 市 XX 局首問責任制、 XX 市 XX 局限時辦結(jié)制和 XX 市 XX 局責任追究制。新制定 XX 市 XX局機關效能建設監(jiān)督檢查辦法。 （四）干部選拔任用方面 制訂 XX 市 XX 局干部隊伍建設工作方案和 XX 市XX 局干部選拔任用工作管理辦法，制定中長期市 XX 局干部隊伍建設工作方案，規(guī)范選人用人工作程序，形成可操作、可持續(xù)的干部選拔機制。 （五）反對形式主義方面 1.制定 XX 市進一步加強 XX 工作的意見和 XX 市XX 數(shù)據(jù)匯審制度 。結(jié)合 “ 一套表 ” 聯(lián)網(wǎng)直報施行以來出現(xiàn)10 / 12 的新情況、新問題，匯總整理各專業(yè)以往的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、驗收、評估、認定制度，為提高全市數(shù)據(jù)質(zhì)量提供制度保障 ;制定 XX 市 XX 局 XX 課題研究工作實施辦法 , 加強課題研究，以高質(zhì)量的科研成果更好地服務于 XX 工作，服務于各級黨委、政府的科學決策。解決 “ 數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、服務意識不強 ” 的問題。 2.修訂完善 XX 市 XX 局黨組中心組學習制度和 XX市 XX 局學習培訓制度，解決 “ 學習不深入、學習形式和方法比較單一 ” 的問題。 3.制定 XX 市 XX 局會議管理制度、 XX 市 XX 局公文管理辦法和 XX 市 XX 局智能辦公系統(tǒng)管理辦法，嚴格控制會議及文件數(shù)量，大力整治文風會風，杜絕 “ 以會議貫徹會議、以文件落實文件 ” 的現(xiàn)象。 4.制定 XX 市 XX 局督查工作實施辦法，切實加強督查督辦、狠抓工作落實，解決 “ 工作抓落實不夠、執(zhí)行力不強 ” 的問題。 （六）反對官僚主義方面 修訂關于進一步改進工作作風、群眾服務群眾實11 / 12 施意見，對該文件中關于深入基層開展調(diào)查研究、聯(lián)系服務基層的內(nèi)容進行補充完善，解決 “ 深入基層調(diào)查研究不夠、工作布置存在隨意性、存在官本位意識和 思想 ” 的問題。 （七）反對享樂主義方面 1.修訂完善 XX 市 XX 局目標績效考核辦法（試行）、 XX 市 XX 局縣區(qū) XX 工作目標考核辦法、 XX 市部門 XX 工作考試辦法，把職工收入與工作業(yè)績掛鉤，發(fā)揮目標績效考核的引領導向作用，調(diào)動全局干部職工的工作積極性，確保圓滿完成市委、市政府和省 XX 局下達的各項目標任務。解決 “ 動力不足、按部就班、安于現(xiàn)狀 ” 的問題。 2.修訂 XX 市 XX 局工作紀律制度、 XX 市 XX 局職工請銷假管理辦法，強化職工勞動紀律和請銷假管理，以制度約束職工的行 為，清除工作中 “ 懶、散、拖 ” 的現(xiàn)象。 （八）反對奢靡之風方面 制定和完善 XX市 XX局厲行節(jié)約反對浪費管理辦法、 XX 市 XX 局財務管理制度、 XX 市 XX 局接待工作管理制12 / 12 度、 XX 市 XX 局公務用車管理辦法、 XX 市 XX 局辦公用品管理制度、 XX 市 XX 局固定資產(chǎn)管理制度、 XX 市 XX 局差旅費報銷規(guī)定和 XX 市 XX 局部門預決算和 “