行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-江蘇省國(guó)際服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展對(duì)策分析.docVIP

行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-江蘇省國(guó)際服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展對(duì)策分析摘要發(fā)展離岸服務(wù)外包是江蘇省內(nèi)多個(gè)地方政府近幾年的戰(zhàn)略規(guī)劃，本文援引通過(guò)波特競(jìng)爭(zhēng)力模型分析了江蘇離岸服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)能力，并依據(jù)江蘇服務(wù)外包的目前相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提出一些提升和改進(jìn)策略。關(guān)鍵詞服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)策一、引論進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全球服務(wù)外包市場(chǎng)發(fā)展迅速。目前國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)的發(fā)包方主要來(lái)自美國(guó)、歐洲、日本的跨國(guó)公司和國(guó)際機(jī)構(gòu)。這些組織通過(guò)一定程度的服務(wù)外包使得企業(yè)成本大大降低、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。就接包方而言，通過(guò)這種服務(wù)的承接活動(dòng)可以帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易方式，增加就業(yè)崗位，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。因此包括中國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家都把提升服務(wù)外包承接能力作為一項(xiàng)重要國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略來(lái)開(kāi)展。江蘇省作為我國(guó)一個(gè)主要依靠國(guó)際投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)強(qiáng)省，通過(guò)主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)外包,可以改善江蘇的外貿(mào)結(jié)構(gòu)，為江蘇經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。本文主要運(yùn)用邁克爾波特“鉆石模型”，從理論角度對(duì)江蘇發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要素逐一進(jìn)行分析，同時(shí)為有關(guān)部門和企業(yè)提供發(fā)展服務(wù)外包思路。二、江蘇服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析模型邁克爾波特在反思傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上，提出了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，波特認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)能否在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力，取決于該國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又是由四組因素決定的，分別是生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)、公司戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這四組因素的每一組都可單獨(dú)發(fā)生作用，又同時(shí)對(duì)其他因素產(chǎn)生影響。四組因素結(jié)合成一個(gè)“鉆石體系”，共同作用決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，實(shí)際上上述模型可以套用到一個(gè)地區(qū)的某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)分析上來(lái)，從而也就形成了江蘇省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析的“鉆石模型”體系。1.資源要素資源要素主要包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施5個(gè)方面。這主要是從人力、物質(zhì)、文化、資金和環(huán)境五個(gè)角度反映一個(gè)地區(qū)的總體實(shí)力狀況。它們的整體發(fā)展?fàn)顩r將直接影響到某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)發(fā)展能否具有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。2.地區(qū)需求地區(qū)需求市場(chǎng)是一個(gè)地區(qū)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。只有有了地區(qū)需求，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能得到各方面力量的推動(dòng)，也只有有了地區(qū)需求，市場(chǎng)才可能不斷彌補(bǔ)原有資源方面的欠缺，政府才能給予更多的政策性扶持。3.相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須具有有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。日本的機(jī)床生產(chǎn)商是世界第一流的，它們的成功是日本國(guó)內(nèi)第一流的數(shù)控系統(tǒng)、馬達(dá)和其他部件供應(yīng)商。支持性產(chǎn)業(yè)以下列幾種方法為下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：以最有效的方式及早地、迅速地為國(guó)內(nèi)公司提供最低成本的投入；不斷地與下游產(chǎn)業(yè)合作；促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。4.公司戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)公司戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)包括公司建立、組織和管理的環(huán)境，以及國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)。不同國(guó)家的公司在目標(biāo)、戰(zhàn)略和組織方式上都大不相同。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于對(duì)它們的選擇和搭配。5.政策與機(jī)遇這里的政策主要指地方政府從整體上給予的政策引導(dǎo)和支持能否為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展思路，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。另外，某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上面臨的重要機(jī)遇，以及國(guó)家能否通過(guò)各種手段和政策促成這種機(jī)遇的放大也關(guān)系到某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在特定地區(qū)的良性發(fā)展。三、江蘇省發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析基于上述“鉆石模型”將江蘇省目前發(fā)展服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從資源要素、地區(qū)需求、相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)、公司戰(zhàn)略、機(jī)遇和政策5個(gè)方面分析如下：1.資源要素分析發(fā)展服務(wù)外包，江蘇具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。江蘇外向型經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度較高。目前制造業(yè)增加值已超過(guò)萬(wàn)億元，全球500強(qiáng)企業(yè)已有數(shù)家到江蘇投資興業(yè)，使江蘇實(shí)際利用外資超過(guò)億美元。人才、科技資源優(yōu)勢(shì)突出，人才素質(zhì)較高，人才成本相對(duì)低廉。每年有近萬(wàn)高校畢業(yè)生和數(shù)萬(wàn)職校畢業(yè)生,服務(wù)外包恰能與這些智力人才相銜接。同時(shí)，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，城市生活水平和生活質(zhì)量較高。思科系統(tǒng)公司的首席執(zhí)行官錢伯斯說(shuō)得非常好：“工作將流向那些具有很好教育的勞動(dòng)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)造性環(huán)境和支持性政府的地方去?！币虼?，在國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，依托完備的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代國(guó)際制造業(yè)基地，江蘇完全可以承接更多的國(guó)際服務(wù)外包。2.地區(qū)需求服務(wù)外包是人才知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，具有低投人、高產(chǎn)出的特點(diǎn)，是許多發(fā)展中國(guó)家鼓勵(lì)和優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。江蘇的制造業(yè)已經(jīng)有了較好較快的發(fā)展，迫切需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此，發(fā)展服務(wù)外包是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要，同時(shí)也具有意義重大。這幾年，江蘇實(shí)行科教優(yōu)先的方針，高等教育、職業(yè)教育發(fā)展很快,高校毛入學(xué)率已超過(guò)35%，每年有近30萬(wàn)高校畢業(yè)生和40萬(wàn)職校畢業(yè)生，就業(yè)壓力很大，單靠迅速發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)已難以容納。承接國(guó)際服務(wù)外包可以帶來(lái)工作崗位轉(zhuǎn)移，為大學(xué)生就業(yè)提供機(jī)會(huì)。承接國(guó)際服務(wù)外包是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、提高國(guó)際分工地位的戰(zhàn)略選擇。江蘇要建成國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地，服務(wù)業(yè)必須大力發(fā)展和提升。通過(guò)發(fā)展服務(wù)外包等方式可以帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.支持產(chǎn)業(yè)江蘇的教育優(yōu)勢(shì)歷來(lái)是推動(dòng)江蘇科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前江蘇境內(nèi)有南大、東大兩所國(guó)家級(jí)軟件示范學(xué)院已分別與IBM、甲骨文、微軟、英特爾等近50家全球著名跨國(guó)公司或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)設(shè)了服務(wù)外包相關(guān)培訓(xùn)課程；蘇州和無(wú)錫也紛紛建立籌建服務(wù)外包學(xué)院，專門為該產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才；中國(guó)藥科大學(xué)等醫(yī)藥類院校為省內(nèi)每年輸送大批醫(yī)藥研發(fā)人才。此外，江蘇的服務(wù)外包配套設(shè)施建設(shè)也走在全國(guó)前列，在政府的大力支持下，寧、蘇、錫、常等地均設(shè)立了各類專門發(fā)展服務(wù)外包的基地和示范區(qū)，為外包產(chǎn)業(yè)提供配套設(shè)施服務(wù)。4.企業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)江蘇國(guó)際服務(wù)外包網(wǎng)的介紹，目前江蘇擁有的服務(wù)外包企業(yè)主要為軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、物流、外貿(mào)服務(wù)、電子及醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域提供外包服務(wù)。這說(shuō)明目前江蘇企業(yè)的戰(zhàn)略定位是非常明確的，即依靠江蘇在中國(guó)的信息、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。而以長(zhǎng)江沿線為主的服務(wù)外包企業(yè)集群效應(yīng)也增加了這些企業(yè)的承包能力和業(yè)務(wù)拓展。5.政策與機(jī)遇面臨國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)這塊蛋糕，江蘇各地方政府紛紛出臺(tái)一系列積極政策，推動(dòng)當(dāng)?shù)胤?wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，南京鼓樓區(qū)內(nèi)占地1.1平方公里的“南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”正加快建設(shè)；無(wú)錫建立國(guó)際數(shù)據(jù)中心；蘇州建立軟件外包電子商務(wù)平臺(tái)；太倉(cāng)組織大型服務(wù)外包推介會(huì)等。政府對(duì)地方服務(wù)外包市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的積極響應(yīng)勢(shì)必會(huì)推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)上述5大要素的分析可以得出：江蘇發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際的良好發(fā)展局勢(shì)，筆者認(rèn)為，如何放大這種優(yōu)勢(shì)地位，推動(dòng)江蘇服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更快、更好地發(fā)展是當(dāng)前地方政府和企業(yè)所面臨的主要課題。因此，筆者建議可以從以下幾個(gè)方面提出相關(guān)對(duì)策。四、江蘇省發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包政策建議1.加大稅收優(yōu)惠目前江蘇省已出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策來(lái)扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如：對(duì)經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)所得稅稅負(fù)高于15%的部分，由省、市、縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)；支持成長(zhǎng)型國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)加快發(fā)展，對(duì)當(dāng)年向境外客戶提供國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入在100萬(wàn)美元1000萬(wàn)美元之間、增幅超過(guò)30%且排名全省前20位的企業(yè)，由省、市、縣人民政府給予總額為50萬(wàn)元100萬(wàn)元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)等。但是如果從培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的角度來(lái)講，這種力度還應(yīng)加大。與我們有類似發(fā)展經(jīng)歷和發(fā)展?jié)摿Φ挠《仍谶@方面政策支持是非常大的。印度對(duì)軟件企業(yè)免征產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)稅，10年內(nèi)免征所得稅，并且在10年稅期結(jié)束后，免征出口收入所得稅。特別是對(duì)出口額超過(guò)企業(yè)總收入80%的軟件公司，印度政府更是免征其全部的企業(yè)所得稅。2.放大集聚優(yōu)勢(shì)，形成模塊特色目前江蘇地方的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)一般采取的是多點(diǎn)開(kāi)花戰(zhàn)略，也就是只要外包類型短期有利就立刻上馬該領(lǐng)域的外包項(xiàng)目。但是這種分散發(fā)展必然帶來(lái)的后果是資金和人才的重復(fù)利用、分散利用，從而很難形成顯著優(yōu)勢(shì)的外包事業(yè)。因此，發(fā)展服務(wù)外包應(yīng)該著眼于江蘇全省，關(guān)注地方政府在發(fā)展本地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的特色項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)而在整體上實(shí)現(xiàn)各地方互補(bǔ)的發(fā)展模式，這可能更有利于在江蘇形成該產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)，這也就是所謂的產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明創(chuàng)品牌的道理。3.建立行業(yè)中介體系成立具有領(lǐng)導(dǎo)和影響地位的服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)，使其為政府制定行業(yè)政策提供建議。同時(shí)發(fā)揮其在國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷與品牌建設(shè)方面優(yōu)勢(shì)，積極組織協(xié)調(diào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。該類中介體系還可以致力于保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在構(gòu)建發(fā)包方與承包方之間的橋梁，以及進(jìn)行外包企業(yè)間協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮作用。4.關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)企業(yè)利益作為具有一定知識(shí)和技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)類型，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也十分必要。國(guó)家除了應(yīng)制定并完善中國(guó)服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系外，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同，保守客戶機(jī)密，遵守國(guó)際上的信息保密規(guī)則。同時(shí)，在已經(jīng)建立的公共服務(wù)平臺(tái)中注重對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的建設(shè)，利用該平臺(tái)提供各類法律咨詢，有效保障企業(yè)利