行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-淺談黃山茶業(yè)滑坡原因及今后發(fā)展思路.doc

行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-淺談黃山茶業(yè)滑坡原因及今后發(fā)展思路黃山市現(xiàn)有茶園5.2萬hm2,茶葉產(chǎn)量1.85萬t,茶農(nóng)70多萬人。所轄三區(qū)四縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)產(chǎn)茶,茶葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上,高的達(dá)到80%,茶葉收入成了山區(qū)茶農(nóng)的基本生活來源,也是地方財政的重要組成部分。茶業(yè),作為主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,在全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直起著舉足輕重的作用。然而,近十年來,黃山茶業(yè)一直在滑坡,至今深沉谷底未見轉(zhuǎn)機(jī),嚴(yán)重危及著全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,筆者進(jìn)行了專題調(diào)研,并以此文為引。目的在于拋磚引玉,共同剖析滑坡原因,查出癥結(jié)所在,指點(diǎn)迷津,使黃山茶業(yè)能盡快走出長期滯銷虧損的怪圈,再現(xiàn)昔日輝煌。1茶業(yè)滑坡的原因1.1產(chǎn)銷觀念落后,改革行動滯緩在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡中,黃山茶葉產(chǎn)銷沒有及時地轉(zhuǎn)移到以市場為導(dǎo)向,以銷售促生產(chǎn),以質(zhì)量求生存的軌道上來,仍然用老辦法、老工藝、老產(chǎn)品面對迅速變化的市場,結(jié)果在茶類結(jié)構(gòu),名茶創(chuàng)新,新產(chǎn)品開發(fā)等方面一下子拉開了與其它縣市的差距。例如,皖西茶區(qū)早在1983年就發(fā)現(xiàn)了流通的問題,大膽地在茶業(yè)稅收上先行改革,1984(75)文件下達(dá)后,皖西人又敏感地意識到外銷市場紅火局面不會維持太久,國內(nèi)市場競爭將會愈加激烈。于是,他們在名優(yōu)茶的開發(fā)和創(chuàng)新上大作文章,擴(kuò)大內(nèi)銷茶生產(chǎn),很快占領(lǐng)了市場并形成優(yōu)勢,得到實(shí)惠。而同期的黃山市卻沒能把握時代脈搏,仍持“酒香不怕巷弄深”觀念,認(rèn)為自己是傳統(tǒng)出口茶生產(chǎn)區(qū),所產(chǎn)茶質(zhì)好價低,是“皇帝的女兒不愁嫁”在生產(chǎn)上仍是大宗紅綠茶,營銷上仍以外貿(mào)為主,即使后來出現(xiàn)百家茶廠大戰(zhàn),也只局限于內(nèi)部競爭原料和瓜分現(xiàn)有的內(nèi)銷市場,并未真正實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的變革。以致于在今天外銷萎縮,扶持減少,成本上揚(yáng),入不敷出的新局面前,黃山人顯得束手無策。1.2體制轉(zhuǎn)換脫節(jié),宏觀調(diào)控失靈茶葉產(chǎn)銷全面進(jìn)入市場后,原有計劃體制下的一套行政管理辦法基本上停止運(yùn)轉(zhuǎn),而新的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理機(jī)制尚未形成。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)了管理上的“真空”。黃山市在轉(zhuǎn)軌前對茶業(yè)實(shí)行的是多頭管理；農(nóng)業(yè)部門管生產(chǎn),供銷部門管收購,外貿(mào)部門管進(jìn)出口。轉(zhuǎn)軌后,這些部門之間由于自身利益而互相制約,也就無法行使應(yīng)有的管理,市里也沒有一個統(tǒng)管全局的部門。這樣,對全市的茶葉產(chǎn)銷失去了宏觀調(diào)控,茶類發(fā)展沒有規(guī)劃,名優(yōu)茶開發(fā)缺乏引導(dǎo),使一直習(xí)慣于計劃經(jīng)濟(jì)的企業(yè)突然失去了主心骨,在外銷無保障,內(nèi)銷無市場的情況下,各企業(yè)病急亂投醫(yī),紅改綠,綠改紅,盲目生產(chǎn)名優(yōu)茶,一時間,整個亂了方寸。1.3茶葉稅賦過重,生產(chǎn)資金匱乏我國的茶稅是比照煙酒等消費(fèi)品征收的,稅率過高。1994年實(shí)行新稅制,農(nóng)林特產(chǎn)稅分茶農(nóng)交7%,商業(yè)收購單位交16%；增值稅分收購單位交13%,精制加工、批發(fā)、零售單位交17%；出口退稅率由17%降至9%,與稅收前比,雖然取消了產(chǎn)品稅,但提高了農(nóng)林特產(chǎn)稅,同時對初、精制、收購三個環(huán)節(jié)開征了增值稅,這里面還不含地方政府加收的其它稅上稅?，F(xiàn)行稅率是世界產(chǎn)茶國中最高的,也是建國以來最高的,與印度、斯里蘭卡比要高出數(shù)十倍,與國內(nèi)其它農(nóng)副產(chǎn)品比僅農(nóng)特稅一項(xiàng)就高12倍。黃山市地方財政困難,財政收入的30%左右來自茶葉稅。所以,每年都要采取一定的手段加大稅收力度。結(jié)果,保護(hù)茶農(nóng)利益的企業(yè),產(chǎn)品價格下不來,客商望而卻步；只顧自身生存的企業(yè),把流通環(huán)節(jié)征收的農(nóng)林特產(chǎn)稅通過壓價轉(zhuǎn)嫁給茶農(nóng),嚴(yán)重挫傷茶農(nóng)積極性。1994年后,金融企業(yè)也走向市場,資金投放向經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)和企業(yè)傾斜,一些效益差的企業(yè)因此而貸不到款,即使好一點(diǎn)企業(yè)得到銀行支持予以貸款,也因利率過高而犯愁。1996年銀行貸款年利率計劃內(nèi)9%左右,計劃外18%,茶廠資金周轉(zhuǎn)期一般要200天以上,由于茶葉生產(chǎn)和收購未納入開發(fā)銀行的貸款范圍,企業(yè)靠計劃外貸款,靠企業(yè)自身資金發(fā)展是非常艱難的。黃山市僅五家國營茶廠,在19861997年間已累積虧損1.5億元,多的達(dá)幾千萬元,僅銀行本金加罰息就壓得透不過氣來,更何況嚴(yán)重的三角債困擾,使得企業(yè)無法運(yùn)作,由于缺乏資金,不少廠家都處在停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),有的已轉(zhuǎn)產(chǎn)或倒閉。1.4生產(chǎn)成本劇漲,市場開拓?zé)o力近年來,茶葉生產(chǎn)成本大幅度急劇上漲,而茶葉的主體大宗茶價格提高甚微,遠(yuǎn)低于物價上漲指數(shù)。據(jù)調(diào)查,祁門縣的尿素價格,1986年每百公斤為56.50元,1994年上漲到160元,漲幅達(dá)183%,采茶工資,1985年為每公斤0.40元,1996年上漲到0.90元,漲幅125%；同期煙煤上漲75.50%,運(yùn)費(fèi)上漲87.50%,而“祁紅”價格,1986年為每百公斤555.90元,1993年為756元,僅提高36%。過重的稅賦和生產(chǎn)成本的非常上升,已使茶園無收入可言,茶廠無效益可談,企業(yè)生產(chǎn)越多,虧損越大,有的茶農(nóng)干脆砍掉了茶樹。現(xiàn)今,市場對一個行業(yè)的發(fā)展越加顯得重要。企業(yè)可以運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信息反映靈敏的優(yōu)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和需求的及時調(diào)節(jié)。黃山市雖說在全省仍至全國都是一個重點(diǎn)茶區(qū),但由于過去一直沒有重視國內(nèi)市場的建立,黃山茶猶如深藏閨閣之秀女久久未被國人認(rèn)識,就是在商貿(mào)云集的北京城,大多數(shù)百姓對黃山茶也是陌生的,筆者在京城長安街一茶莊見到“黃山毛峰”的產(chǎn)地標(biāo)的是“杭州”；在馬連道一家黃山茶葉店目睹營業(yè)員為推銷黃山茶,苦口婆心向顧客游說；1997年北京市茶葉營業(yè)額突破9個億。然而,排行榜上卻沒有黃山茶。究其原因,是北京人不識貨?還是黃山茶質(zhì)量差?都不是,是黃山人沒有開拓或開拓不力這一中國第一市場。2今后發(fā)展思路盡管黃山茶業(yè)的現(xiàn)狀令人堪憂,但也并非山究水盡無路去,只要我們痛定思痛,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取有力措施扭轉(zhuǎn)滑坡局面,黃山茶業(yè)渡過難關(guān)、走出低谷、重振雄風(fēng)是完全可能的。2.1加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo),政策資金給予支持黃山茶業(yè)之所以一滑再滑,甚至到了整個行業(yè)的產(chǎn)銷都處于一種放任自流,無人管、無秩序的狀態(tài)。政府的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)不力恐怕是主要原因之一。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制后,政府應(yīng)對整個行業(yè)有個明確的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路,建議成立專門的茶業(yè)行業(yè)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體事務(wù)的運(yùn)作,從根本上解決政企不分問題,該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)管理茶葉產(chǎn)銷,它自己不參與經(jīng)營,只為企業(yè)服務(wù),并且監(jiān)督企業(yè)公平競爭,引導(dǎo)企業(yè)一致對外,避免自相殘殺。定期研究發(fā)展中出現(xiàn)的問題,提出階段性的政策指導(dǎo)意見,有時也可以行使一定的行政干預(yù)權(quán)力,真正起到政府的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用。黃山茶業(yè)要發(fā)展,離不開政策上的優(yōu)惠,資金上的支持。從有利于茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營考慮,建議市政府降低茶葉稅率以刺激生產(chǎn),對茶葉生產(chǎn)資金貸款應(yīng)大力支持,優(yōu)惠貸款利率,實(shí)行低息貸款,幫助企業(yè)走出困境和低谷,對重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是種苗,新技術(shù)推廣,新產(chǎn)品開發(fā)等給予必要的資金扶持,同時,在茶葉收購上制定保護(hù)價,確保茶農(nóng)利益。2.2推進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施名牌戰(zhàn)略黃山市現(xiàn)有大小茶廠近百家,從性質(zhì)上分屬國有、集體、個體；從隸屬上有供銷系統(tǒng)的,有農(nóng)業(yè)部門的,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦的,改革前它們之間存著多頭領(lǐng)導(dǎo)、多層管理,各自為陣,互不往來狀況。這一模式必須淘汰,按照農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變的要求,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,盡快走行業(yè)化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。發(fā)展以經(jīng)濟(jì)為紐帶,集團(tuán)公司為龍頭,基地為基礎(chǔ),加工企業(yè)為依托的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,建立跨行業(yè)、跨縣市,多層次、多成份的企業(yè)集團(tuán),對茶葉生產(chǎn)進(jìn)行新的布局,經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行優(yōu)化組合,實(shí)行集約化經(jīng)營。做到生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品多樣化、經(jīng)營多元化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)社會化,形成產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的新格局。現(xiàn)今商品已進(jìn)入品牌競爭時代。名牌以其特有的高附加值和強(qiáng)競爭力越來越被企業(yè)家們所認(rèn)可,名牌優(yōu)勢也成了企業(yè)最大的財富。目前市場上銷售的茶葉大多沒有品牌,使不同廠家生產(chǎn)的不同質(zhì)量,不同工藝的同名茶葉混雜其間,參與市場競爭,一些茶農(nóng)自產(chǎn)自銷,既無級別,又無標(biāo)準(zhǔn)的茶葉往往隨行就市,還有假冒、偽劣及質(zhì)價不符的茶葉也時有發(fā)現(xiàn),這些都影響整個行業(yè)的發(fā)展。黃山市擁有傳統(tǒng)名茶“黃山毛峰”“太平猴魁”、“休寧松蘿”和新研制名茶“黃山翠蘭”、“黃山松針”、“黃山綠牡丹”等,可以通過狠抓質(zhì)量提高,擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營,搞好宣傳促銷等措施來樹立這些名牌,并通過商標(biāo)從法律上加以保護(hù),從而達(dá)到提高市場占有率,增加經(jīng)濟(jì)效益之目的。2.3改變營銷觀念,拓展內(nèi)銷市場黃山市目前急于解決的問題是摒棄舊的營銷觀念,樹立“貿(mào)易的全球化,國內(nèi)市場的競爭就是參與國際市場競爭”之新觀念。內(nèi)銷市場是一個極具潛力的市場,市場容量大,經(jīng)濟(jì)效益高。全國12億人口,2萬億元的全國城鄉(xiāng)存款余額,如按全球人均消費(fèi)量每年500g計,我國一年的消費(fèi)量就可達(dá)到60萬t,相當(dāng)于1997年全國茶葉產(chǎn)量,這是個非?？捎^的數(shù)字。而且內(nèi)銷茶價靈活,只要消費(fèi)者接受就行,其效益明顯高于外銷。在促銷手段上,可以從幾個方面去做,首先,建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò),特別是在大中城市設(shè)立窗口,以點(diǎn)帶面,通過直銷、經(jīng)銷、代銷、超市、連鎖經(jīng)營等多種形式參與流通,擴(kuò)大銷售。其次,多媒體,多渠道宣傳,加深消費(fèi)者對黃山茶的了解。比如,可以在新茶上市時舉辦各種各樣的品嘗會、斗茶會、也可借助“黃山國際旅游節(jié)”、“茶文化節(jié)”等大規(guī)?；顒舆M(jìn)行宣傳,提高黃山茶的知名度,再者,建好茶葉批發(fā)市場,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,吸引茶商茶販上門,搞活流通,充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。政府還可以將茶市變化作為指導(dǎo)茶葉產(chǎn)銷的重要參照,減少市場波動對企業(yè),茶農(nóng)利益侵害。2.4開發(fā)多元化產(chǎn)品,提高市場競爭力隨著社會生活節(jié)奏的加快,民眾收入的提高,一種多元化的生活方式和健康飲食的消費(fèi)觀念正在形成。特別是現(xiàn)代的年輕人,他們是飲料消費(fèi)的生力軍。據(jù)調(diào)查,我國12億人口當(dāng)中飲茶人數(shù)只有20%,其中大多數(shù)是中老年人,且購買力不強(qiáng),絕大多數(shù)年輕人追求新奇、刺激、方便的現(xiàn)代飲料(如咖啡、可可、礦泉水),因此要求企業(yè)根據(jù)市場消費(fèi)需求變化,不斷地更新和開發(fā)新產(chǎn)品(如果味茶、茶水飲料),以滿足年輕人的需要；對傳統(tǒng)的嗜茶者,開發(fā)既保留傳統(tǒng)茶葉風(fēng)味,又具有天然、保健作用的有機(jī)茶,保健茶新產(chǎn)品,更符合崇尚回歸自然,注