農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動實施方案.doc

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動實施方案 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動實施方案為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會及市、區(qū)有關會議精神，大力促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)團市委、市農(nóng)業(yè)局關于印發(fā)的通知（德市青聯(lián)發(fā)【xx】15號）的有關要求，團區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局研究決定，在“十二五”期間實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。特制定此實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，充分發(fā)揮共青團系統(tǒng)組織化和社會化動員優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)部門職能優(yōu)勢，以促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標，以提高農(nóng)村青年職業(yè)技能和創(chuàng)收能力為著力點，引導農(nóng)村青年致富成才、創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進社會主義新農(nóng)村建設作貢獻。二、主要內(nèi)容1、扎實開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依托陽光工程、綠色證書、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)等，大力開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，提高農(nóng)村青年發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)的能力。全區(qū)每年培訓青年100人以上，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)30人以上。推選30名優(yōu)秀農(nóng)村青年到認定的培訓機構(gòu)接受創(chuàng)業(yè)培訓，幫助受訓學員提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，對參與領創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的給予支持。加強對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的跟蹤服務和指導，爭取政府出臺扶持青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，推動農(nóng)村青年帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶動農(nóng)民致富。2、大力促進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)普及。立足基層，大力加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的普及和宣傳，增強農(nóng)村青年科技致富意識。以各級各類青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年志愿者、大學生村官、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)科技推廣人員為骨干，組建基層農(nóng)村青年科普隊伍。按照區(qū)域固定、交通便利、規(guī)模適中的原則建設一批能為青少年和社會公眾了解、體驗農(nóng)業(yè)知識特別是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)提供方便的青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動和鄉(xiāng)村青年文化節(jié)，廣泛開展農(nóng)業(yè)科普活動，充分利用遠程教育、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋等現(xiàn)代化手段，傳播農(nóng)業(yè)科普知識，提高農(nóng)村青年的科技文化素質(zhì)。3、注重培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研人才。著眼于推動農(nóng)業(yè)科技進步和科技支農(nóng)力度，以青年科研人員為主，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、研究領域處于科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、能夠領導學科發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研領軍人才。抓住農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其團隊的培養(yǎng)、過程跟蹤、考核評價、科技服務等關鍵環(huán)節(jié)，建立農(nóng)業(yè)科研杰出人才動態(tài)管理機制。組織農(nóng)業(yè)科研杰出人才一對一幫扶對口鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），結(jié)合專業(yè)特長和當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，開展科技服務。4、切實提高青年農(nóng)技人員水平。選拔一批基層優(yōu)秀青年農(nóng)技人員，大力開展教育培訓，提高他們的科技水平和業(yè)務能力，服務農(nóng)村青年學用科技，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范區(qū)項目實施，全區(qū)重點推選基層青年農(nóng)技推廣人員開展異地知識更新培訓，組織個別突出貢獻青年農(nóng)技人才到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)研修，開展區(qū)域性的觀摩和交流活動。組建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務團，建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)專家服務體系，指導農(nóng)村青年開展新品種、新技術(shù)的試驗示范和推廣活動。5、主動參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞農(nóng)民幸福生活的美好家園建設，以農(nóng)村環(huán)境整治活動為牽動，提高農(nóng)村青少年和農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)保意識，倡導科學健康文明的生產(chǎn)生活方式。結(jié)合農(nóng)村清潔工程項目實施，建設農(nóng)村清潔工程示范村，培育青年示范戶。依托全國農(nóng)村能源建設網(wǎng)絡，動員農(nóng)村青年參加農(nóng)村沼氣和環(huán)境建設培訓。設立共青團沼氣服務網(wǎng)點，為農(nóng)戶提供沼氣日常維護和技術(shù)咨詢，引導鄉(xiāng)村物業(yè)化管理與服務。針對危害大、擴散快的外來入侵生物，開展集中性防控活動。促進環(huán)境整治相關村規(guī)民約建立完善，組建青年志愿者服務隊。全區(qū)每年重點建設1個農(nóng)村清潔工程示范村，培育1戶農(nóng)村青年環(huán)保示范戶，5年培訓100名農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設帶頭人，扶持建立3個共青團沼氣服務網(wǎng)點。6、探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵和引導農(nóng)村青年、大學生村官特別是團組織聯(lián)系的一批農(nóng)村青年能人，依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項目和基地，領創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，走專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。按照農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設行動的要求，創(chuàng)建青年示范社，樹立一批可學可比的典型，引導和促進農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。加強農(nóng)民專業(yè)合作社建團工作，在符合建團條件的農(nóng)民專業(yè)合作社中建立團組織，開展團的工作和活動。全區(qū)每年重點選拔、培訓25名農(nóng)民專業(yè)合作社青年專業(yè)人才，創(chuàng)建1個農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社。三、組織領導1、團區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局共同成立全區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動領導小組，由團區(qū)委和區(qū)農(nóng)業(yè)局領導擔任組長，團區(qū)委辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)局相關科室人員擔任成員，負責行動的組織實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在團區(qū)委辦公室，負責協(xié)調(diào)落實行動組織實施過程中的具體事宜。2、團區(qū)委主要負責農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動的活動策劃、人員組織、媒體宣傳等，農(nóng)業(yè)局主要負責相關技術(shù)服務、業(yè)務指導、項目和經(jīng)費支持。四、保障措施1、成立領導機構(gòu)，加強對活動的組織領導。組建成立全區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動領導小組，加強組織領導，統(tǒng)一安排部署，團區(qū)委和農(nóng)業(yè)局分工負責，合力推動，抓好落實。2、精心組織實施，確?；顒尤〉脤嵭?。團區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局將根據(jù)本區(qū)實際，制定各項工作的具體實施方案，分解階段性工作目標，積極探索具有地方特色的合作模式。努力選好我區(qū)工作的切入點和突破口，明確合作項目和載體，以點帶面推動各項工作有效落實到基層。3、廣泛宣傳動員，營造良好輿論氛圍。通過大力挖掘、樹立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)秀典型，并納入各級農(nóng)村青年致富帶頭人表彰范圍?？偨Y(jié)活動開展的成功做法、先進經(jīng)驗，通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、簡報等各類媒體充分進行宣傳，在廣大農(nóng)村積極營造關注、支持農(nóng)村青年干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，擴大行動的社會影響和工作覆蓋面。4、建立長效機制，推動工作順利進展。團區(qū)委和區(qū)農(nóng)業(yè)局將聯(lián)合建立有效的溝通、督導機制，以聯(lián)發(fā)簡報、聯(lián)合調(diào)研的形式，及時反饋有關工作信息，指導和推動基層工作。建立聯(lián)席會議制度，定期對接、研究工作，解決存在的困難和問題，確保農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動長期可持續(xù)發(fā)展。 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動實施方案為認真貫徹落實黨的十七屆五中全會及市、區(qū)有關會議精神，大力促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)團市委、市農(nóng)業(yè)局關于印發(fā)的通知（德市青聯(lián)發(fā)【xx】15號）的有關要求，團區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局研究決定，在“十二五”期間實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。特制定此實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，充分發(fā)揮共青團系統(tǒng)組織化和社會化動員優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)部門職能優(yōu)勢，以促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標，以提高農(nóng)村青年職業(yè)技能和創(chuàng)收能力為著力點，引導農(nóng)村青年致富成才、創(chuàng)先爭優(yōu)，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進社會主義新農(nóng)村建設作貢獻。二、主要內(nèi)容1、扎實開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，依托陽光工程、綠色證書、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)等，大力開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，提高農(nóng)村青年發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)的能力。全區(qū)每年培訓青年100人以上，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)30人以上。推選30名優(yōu)秀農(nóng)村青年到認定的培訓機構(gòu)接受創(chuàng)業(yè)培訓，幫助受訓學員提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，對參與領創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的給予支持。加強對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的跟蹤服務和指導，爭取政府出臺扶持青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，推動農(nóng)村青年帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶動農(nóng)民致富。2、大力促進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)普及。立足基層，大力加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的普及和宣傳，增強農(nóng)村青年科技致富意識。以各級各類青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年志愿者、大學生村官、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)科技推廣人員為骨干，組建基層農(nóng)村青年科普隊伍。按照區(qū)域固定、交通便利、規(guī)模適中的原則建設一批能為青少年和社會公眾了解、體驗農(nóng)業(yè)知識特別是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)提供方便的青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動和鄉(xiāng)村青年文化節(jié)，廣泛開展農(nóng)業(yè)科普活動，充分利用遠程教育、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋等現(xiàn)代化手段，傳播農(nóng)業(yè)科普知識，提高農(nóng)村青年的科技文化素質(zhì)。3、注重培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研人才。著眼于推動農(nóng)業(yè)科技進步和科技支農(nóng)力度，以青年科研人員為主，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、研究領域處于科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、能夠領導學科發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研領軍人才。抓住農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其團隊的培養(yǎng)、過程跟蹤、考核評價、科技服務等關鍵環(huán)節(jié)，建立農(nóng)業(yè)科研杰出人才動態(tài)管理機制。組織農(nóng)業(yè)科研杰出人才一對一幫扶對口鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），結(jié)合專業(yè)特長和當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，開展科技服務。4、切實提高青年農(nóng)技人員水平。選拔一批基層優(yōu)秀青年農(nóng)技人員，大力開展教育培訓，提高他們的科技水平和業(yè)務能力，服務農(nóng)村青年學用科技，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范區(qū)項目實施，全區(qū)重點推選基層青年農(nóng)技推廣人員開展異地知識更新培訓，組織個別突出貢獻青年農(nóng)技人才到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)研修，開展區(qū)域性的觀摩和交流活動。組建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務團，建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)專家服務體系，指導農(nóng)村青年開展新品種、新技術(shù)的試驗示范和推廣活動。5、主動參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞農(nóng)民幸福生活的美好家園建設，以農(nóng)村環(huán)境整治活動為牽動，提高農(nóng)村青少年和農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)保意識，倡導科學健康文明的生產(chǎn)生活方式。結(jié)合農(nóng)村清潔工程項目實施，建設農(nóng)村清潔工程示范村，培育青年示范戶。依托全國農(nóng)村能源建設網(wǎng)絡，動員農(nóng)村青年參加農(nóng)村沼氣和環(huán)境建設培訓。設立共青團沼氣服務網(wǎng)點，為農(nóng)戶提供沼氣日常維護和技術(shù)咨詢，引導鄉(xiāng)村物業(yè)化管理與服務。針對危害大、擴散快的外來入侵生物，開展集中性防控活動。促進環(huán)境整治相關村規(guī)民約建立完善，組建青年志愿者服務隊。全區(qū)每年重點建設1個農(nóng)村清潔工程示范村，培育1戶農(nóng)村青年環(huán)保示范戶，5年培訓100名農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設帶頭人，扶持建立3個共青團沼氣服務網(wǎng)點。6、探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵和引導農(nóng)村青年、大學生村官特別是團組織聯(lián)系的一批農(nóng)村青年能人，依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項目和基地，領創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，走專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。按照農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設行動的要求，創(chuàng)建青年示范社，樹立一批可學可比的典型，引導和促進農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。加強農(nóng)民專業(yè)合作社建團工作，在符合建團條件的農(nóng)民專業(yè)合作社中建立團組織，開展團的工作和活動。全區(qū)每年重點選拔、培訓25名農(nóng)民專業(yè)合作社青年專業(yè)人才，創(chuàng)建1個農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社。三、組織領導1、團區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局共同成立全區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動領導小組，由團區(qū)委和區(qū)農(nóng)業(yè)局領導擔任組長，團區(qū)委辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)局相關科室人員擔任成員，負責行動的組織實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在團區(qū)委辦公室，負責協(xié)調(diào)落實行動組織實施過程中的具體事宜。2、團區(qū)委主要負責農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動的活動策劃、人員組織、媒體宣傳等，農(nóng)業(yè)局主要負責相關技術(shù)服務、業(yè)務指導、項目和經(jīng)費支持。四、保障措施1、成立領導機構(gòu)，加強對活動的組織領導。組建成立全區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動領導小組，加強組織領導，統(tǒng)一安排部署，團區(qū)委和農(nóng)業(yè)局分工負責，合力推動，抓好落實。2、精心組織實施，確保活動取得實效。團區(qū)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局將根據(jù)本區(qū)實際，制定各項工作的具體實施方案，分解階段性工作目標，積極探索具有地方特色的合作模式。努力選好我區(qū)工作的切入點和突破口，明確合作項目和載體，以點帶面推動各項工作有效落實到基層。3、廣泛宣傳動員，營造良好輿論氛圍。通過大力挖掘