教育系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全工作應急預案.doc

亭湖區(qū)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全工作應急預案一、總則（一）編制目的。提高亭湖區(qū)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應對能力，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，尤其是保障教育系統(tǒng)信息工作的安全穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)。中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例計算機病毒防治管理辦法政府信息系統(tǒng)安全檢查辦法亭湖區(qū)網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案。（三）工作原則。1.積極防御，綜合防范。立足安全防護，加強預警，抓好預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在管理、技術、人才等方面，采取各種措施，充分發(fā)揮各方作用，共同構(gòu)筑亭湖區(qū)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全保障體系。2.明確責任，分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運維誰負責”的原則，分級分類建立和完善安全責任制度、協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作機制。3.科學決策，快速反應。加強技術儲備，規(guī)范應急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應，及時獲取準確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，最大限度地減少危害和影響。（四）適用范圍。本預案適用于全區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能導致網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應對工作。二、組織體系區(qū)教育局成立網(wǎng)絡與信息安全應急領導小組和應急工作小組（名單見附件）。（一）應急領導小組組成：（二）應急領導小組職責：研究制定區(qū)教育局網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作規(guī)劃、年度計劃和政策措施，協(xié)調(diào)推進市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全應急機制和工作體系建設。發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，啟動本預案，組織應急處置。（三）應急工作小組組成：（四）應急工作小組職責：1.負責和處理應急領導小組的日常工作，檢查督促應急領導小組決定事項的落實。2.研究和制訂網(wǎng)絡與信息安全應急處置的技術方案，檢查、指導和督促各各學校的網(wǎng)絡與信息安全工作，組織開展相關演練。3.建立區(qū)教育網(wǎng)網(wǎng)絡中心網(wǎng)絡信息監(jiān)看制度。每天定期（不少于三次）監(jiān)看入侵監(jiān)測系統(tǒng)和流量監(jiān)測系統(tǒng)等，及時判斷網(wǎng)絡運行狀態(tài)，監(jiān)看是否發(fā)生攻擊行為、是否存在病毒傳播、網(wǎng)絡設備是否正常等，每天做好監(jiān)看記錄，每周做好匯總和上報工作。4.建立區(qū)教育網(wǎng)網(wǎng)上輿情監(jiān)看機制，一旦發(fā)現(xiàn)不良信息或異常輿情，在第一時間關閉服務器，然后報告工作組組長，組織相關人員在內(nèi)部查找原因，尋求解決辦法。5.及時收集網(wǎng)絡與信息安全突出公共事件相關信息，分析重要信息并向應急領導小組提出處置建議。對可能演變的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，應及時向應急領導小組提出啟動本預案的建議。6.區(qū)教育信息中心實施24小時值班和零報告制度，并于每天17:00前把區(qū)教育城域網(wǎng)的安全情況報送區(qū)政務網(wǎng)絡與安全小組值班室。各學校參照區(qū)教育局的做法，成立相關的機構(gòu)負責網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作。三、預防預警（一）信息監(jiān)測與報告。1.進一步完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警制度。落實工作責任制，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，立即向應急領導小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。2.發(fā)現(xiàn)下列情況應及時向應急領導小組報告：利用網(wǎng)絡從事違法犯罪活動；網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)癱瘓，應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。（二）預警處理與發(fā)布。1.對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，必要時啟動相應預案，同時向應急領導小組報告。2.應急領導小組接到報告后，對發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，應迅速召開應急領導小組會議，研究確定處置意見，決定啟動本預案。3.對需要向市公安局網(wǎng)監(jiān)分局和相關部門通報的，要及時通報，并爭取支援。四、應急響應（一）先期處置。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向應急工作小組組長報告。應急工作小組組長接到報告后，應加強與有關方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展動態(tài)，對一般的突發(fā)事件，應組織應急處置工作，有關情況報應急領導小組。對發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，要立即報告應急領導小組，并做好啟動本預案的各項準備工作；應急領導小組在接到報告后，要根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定趕赴現(xiàn)場指揮，組織派遣應急支援力量。（二）應急指揮。本預案啟動后，要抓緊收集相關信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡與信息應急處置工作。需要成立現(xiàn)場指揮部的，應立即在現(xiàn)場開設指揮部，現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)組建各類應急工作組，開展應急處置工作。必要時，向相關部門申請應急支援。（三）信息處理。應急工作小組應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發(fā)布工作，及時提供事件動態(tài)信息給應急領導小組參閱。要組織專家和有關技術人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應急處置計劃方案。（四）信息發(fā)布。當網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急工作小組應及時做好信息發(fā)布工作，通過相關單位發(fā)布網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件預警及應急處置的相關信息，引導輿論和公眾行為，增強公眾的信心，要接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。（五）擴大應急。經(jīng)應急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開應急領導小組會議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向市公安局網(wǎng)監(jiān)分局和相關部門請求支援。五、后期處置（一）善后處理。在應急處置工作結(jié)束后，應急工作小組要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，并迅速組織實施。最后，要將善后處置的有關情況報應急領導小組。（二）調(diào)查評估。應急處置工作結(jié)束后，應急工作小組應立即組織有關人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告，報應急領導小組。六、保障措施（一）應急裝備保障。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)時應事先預留一定的應急設備，建立信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，報應急領導小組同意后，由應急工作小組負責統(tǒng)一調(diào)用。（二）數(shù)據(jù)保障。重要信息系統(tǒng)均應建立容災備份系統(tǒng)和相關工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。（三）應急隊伍保障。區(qū)教育信息中心和各學校、單位教育信息中心是區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡與信息安全的主要技術支持機構(gòu)，各單位的網(wǎng)絡管理人員是各單位網(wǎng)絡與信息安全的技術支持人員，應加強這支隊伍建設，提高網(wǎng)絡與信息安全的保障能力。（四）經(jīng)費保障。網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置專項經(jīng)費，應列入年度預算，切實予以保障。七、監(jiān)督管理（一）要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關法律法規(guī)和政策的宣傳。（二）建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。（三）對在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件預防和應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依法依規(guī)追究責任。八、附則本預案自印發(fā)之日起實施。本單位網(wǎng)絡應用內(nèi)容一覽表單位名稱（加蓋公章）： 服務內(nèi)容域名IP地址節(jié)假日期間是否關閉填表人： 日期： 附件3：網(wǎng)絡應用自查表單位名稱（加蓋公章）： 責任人：IP地址服務內(nèi)容操作系統(tǒng)自查內(nèi)容