環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案.doc

浙江云中馬染織實業(yè)有限公司環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案為了有效地采取應(yīng)急措施，控制、消除或減輕環(huán)境污染事故的危害，使受污染地區(qū)的人和環(huán)境傷害減少到最小，維持自然生態(tài)環(huán)境，保障正常的生產(chǎn)和生活秩序，促進(jìn)人與自然的和諧，使公司能得到可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司環(huán)境管理制度和手冊，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本預(yù)案。一、制定目的：為認(rèn)真貫徹“遵守法律、達(dá)標(biāo)排放，保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)；預(yù)防污染、減污增效，持續(xù)發(fā)展公司所望”的環(huán)境方針，杜絕事故，當(dāng)有事故苗頭或在事故發(fā)生初期能正確處置，使事故得以制止或使事故損失減少到最低。二、適用范圍：本預(yù)案適用于溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海三路701號浙江云中馬染織實業(yè)有限公司內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定排放的污染物，造成環(huán)境污染事故，發(fā)生化學(xué)危險品泄露污染事故，啟用本預(yù)案。本預(yù)案所稱環(huán)境污染事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及以外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染；社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，人體健康受到危害，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。本預(yù)案所稱化學(xué)危險品是指列入GB12268-90危險貨物品名表中屬于GB6944-86危險貨物分類和品名編號規(guī)定的爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自然貨品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、毒害品和腐蝕品。三、污染源分布及其主要對環(huán)境造成污染的危險性1、污水處理站：有關(guān)重要設(shè)備損害，使成套設(shè)備不能正常運(yùn)行，污水不能得到達(dá)標(biāo)排放。2、鍋爐房和壓力管道：鍋爐房爆炸、脫硫除塵設(shè)備失效，管道泄露起火、爆炸。3、定型機(jī)：管道油泄露，機(jī)內(nèi)清掃不凈引起火災(zāi)。4、染色機(jī)儀表失靈，工人違章操作，缸口開水爆出。5、原料倉庫、保險粉接觸明火和水，引起局部爆炸，布料起火。6、設(shè)備科：工人違章操作，氧氣和乙炔爆炸。四、組織體系機(jī)構(gòu)職責(zé)1、公司環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：總指揮（組長）：葉福忠副總指揮（副組長）：李陳庭、葉程潔組員：瞿松青、周小紅、李中初、陸亞棟、朱中高 李菊根職責(zé)：提供和解決處置環(huán)境污染事故所需的人員、設(shè)備、車輛、物資，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好污染事故應(yīng)急處理的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)與上下級和其他有關(guān)部門的報告、指示和協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境污染事故所造成環(huán)境污染的信息。2、公司環(huán)境污染事故應(yīng)急處置小組及其職責(zé)組長（副總指揮）：瞿松青副組長：李陳庭、朱中高成員：周小紅、李中初、陸亞棟、邵建明、陸忠民、戚俊良 李菊根職責(zé)：在組長帶領(lǐng)下，展開現(xiàn)場分析和處置工作。組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)溝通工作，提出事故處理建議措施，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總指揮）報告現(xiàn)場情況。小組成員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、事故處置、調(diào)查取證、事故分析、形成報告等工作。1）、搶險組：組長：周小紅 副組長：瞿松青、李元初組員：楊世權(quán)、李中初、陸亞棟、邵建明、陸忠民、戚俊良 李菊根職責(zé)：在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)征用具體調(diào)配處置事故的人員、物資、器材、組織搶險。協(xié)調(diào)本組、警戒組和后勤保障組工作，承辦公司環(huán)境污染施工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置小組交辦的具體工作。2）、警戒組：組長：郭環(huán)珍 副組長：胡青松、宋金山組員：賀曉毛、劉華勇、楊志華、吳天奎、董長標(biāo)、符太照、職責(zé)：負(fù)責(zé)污染事故發(fā)生時的警戒工作，協(xié)調(diào)同其他部門的工作，承辦副總指揮交辦的其它工作。3）、后勤保障組：組長：李雪梅 副組長：李濤、唐松燕組員：孫愛貼、葉永周職責(zé)：做好物資、車輛等保障工作，協(xié)調(diào)同其他部門的工作，承辦副總指揮交辦的事情。4）、通訊聯(lián)絡(luò)組：組長：李陳庭 組員：楊忠海、陳新華職責(zé)：做好通訊聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)同其他部門的工作，承辦副總指揮交辦的事情。應(yīng)急電話：663233、668748、666605、660221、668552五、環(huán)境污染事故處理中副總指揮的主要任務(wù)主要負(fù)責(zé)調(diào)查處理公司范圍內(nèi)污水處理站，鍋爐房與管道、定型車間、原料倉庫、染色車間和設(shè)備科生產(chǎn)、運(yùn)行、使用過程中造成或可能造成大面積環(huán)境的事故，具體有：1、協(xié)同有關(guān)部門劃定警戒區(qū)域，控制事故現(xiàn)場。2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查，向上級報告現(xiàn)場情況。3、協(xié)同相關(guān)部門分析原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴(kuò)大。4、對環(huán)境污染調(diào)查取證，依照公司規(guī)定對責(zé)任人作出處理。5、負(fù)責(zé)事故調(diào)查取證，依照公司規(guī)定對責(zé)任人作出處理。6、負(fù)責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議。7、對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。8、統(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境污染信息，向上級報告污染動態(tài)。六、處置突發(fā)環(huán)境污染事故的基本原則1、突發(fā)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場調(diào)查和處置以主管安全生產(chǎn)設(shè)備科的副總指揮為主，其它有關(guān)部門要積極配合。2、盡快確定突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的時間、地點、原因、引起突發(fā)環(huán)境污染事故的污染物或危險化學(xué)品的名稱（或種類）、數(shù)量、性質(zhì)、污染范圍、影響程序等基本情況，為事故處置提供第一手資料。3、有關(guān)污染事故處置的建議措施，協(xié)同各部門迅速控制現(xiàn)場，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。4、根據(jù)現(xiàn)場檢察、檢測情況，提出建議將劇毒、有毒、有害的危險化學(xué)品盡可能處理成無毒、無害或毒性較低、危害較小的物質(zhì)，或?qū)《?、有毒、有害的危險化學(xué)品收集、轉(zhuǎn)移至安全地方，盡可能減少和降低危險化學(xué)品事故所造成的危害和損失，同時注意避免造成二次污染。5、確保處置人員及周圍群眾人身安全，按規(guī)定佩戴必須的防護(hù)設(shè)備（如防護(hù)服、防毒呼吸器等），進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。七、處置突發(fā)環(huán)境污染事故程序1、迅速報告在接到報警后，應(yīng)急處置小組人員（副總指揮）必須立即在（在五分鐘內(nèi)）向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組向應(yīng)急處置小組發(fā)出出動指令。對重、特大環(huán)境污染事故應(yīng)在15分鐘內(nèi)總指揮報告。2、快速出動接到報警后，應(yīng)急處置小組人員攜帶污染事故專用設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。3、現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，判明事故發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、危害程度、發(fā)展趨勢及事發(fā)地地理概括等情況。應(yīng)急處置小組應(yīng)分工協(xié)作，組長負(fù)責(zé)與下設(shè)各組協(xié)調(diào)，組員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、勘驗，帶領(lǐng)各組搶險。對涉及污水處理站、鍋爐房、定型車間等監(jiān)控部門的污染事件，應(yīng)立即與該部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，指揮其進(jìn)行事故處理。4、現(xiàn)場處理如果應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場時，各部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處置，應(yīng)急處置小組應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散；根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。5、事故領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置小組組長（副總指揮）將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（總指揮），10分鐘速報，1小時確報?？傊笓]負(fù)責(zé)報告管委會領(lǐng)導(dǎo)及上級部門，并派人員參加現(xiàn)場事故處理。根據(jù)事故影響范圍大小，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否請求上級有關(guān)政府部門前往現(xiàn)場增援。6、污染處置應(yīng)急處置小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，對事故影響范圍的污染物進(jìn)行處置處理，以減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現(xiàn)場調(diào)查或查取事故發(fā)生地有關(guān)空氣動力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣、穩(wěn)定度等）；涉及水污染事故的，現(xiàn)場人員要測水流速度，估算污染特轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）做初步調(diào)查。7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急處置小組應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或活動區(qū)域）。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（副總指揮）向總指揮報告后發(fā)布警報決定。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)副總指揮要組織各應(yīng)急處置小組召開事故處理分析會，確定統(tǒng)一口徑對外，指派專人對外發(fā)布污染事故消息。8、污染跟蹤應(yīng)急處置小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)現(xiàn)場結(jié)果及時調(diào)整對策，每2小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)下步對策（續(xù)報），直至事故污染小時