化工企業(yè)事故應急預案（全套范本）【絕版好資料，看到就別錯過】

1 化工企業(yè)事故應急預案 2 1 總則 1.1 編制目的 為了認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國消防法、危險化學品安全管理條例、國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 等法律法規(guī) 的規(guī)定 ，有效地應對 XX 集團 范圍內(nèi)可能突發(fā)的各種事 故 ，迅速、有序、有效地開展應急救援行動，防止災情和事態(tài)進一步 擴大 ，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失 ， 以及 消除 對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護 企業(yè) 正常生產(chǎn)生活秩序及周邊社會環(huán)境的穩(wěn)定 ， 按照 AQ T9002 2006 的要求， 制定 XX 集團 事故 應急預案。 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 法律法規(guī) 1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 70 號） 2）中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令第 60 號） 3）中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第 83 號） 4） 中華人民共和國環(huán)境保護法 （ 中華人民共和國主席令第 22 號 ） 5）中華人民共和國大氣污染防治法（中華人民共和國主席令第 32 號） 6）中華人民共和國水污染防治法 （中華人民共和國主席令第 12 號） 3 7）中華人民共和國防震減災法 （中華人民共和國主席令第 94 號） 8）危險化學品安全管理條例 （國務院令第344 號） 9）特種設備安全監(jiān)察條例 （國務院令第373 號） 10）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 （國務院令第352 號） 11）安全生產(chǎn)許可證條例 （國務院令第397 號） 1.2.2 文件和標準 1）國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（國務院 302號令） 2）國家突發(fā)公共事故總體應急預案 3） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （國務院令 2007第 493 號） 4）預防重大工業(yè)事故公約 （ ILO 第 174號公約 ） 5） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（ AQ/T 9002 2006） 1.3 適用范圍 1.3.1 適用于 XX 集團 所轄范圍內(nèi)發(fā)生的事故 的應急救援 。 1.3.2 事故分類 1.3.2.1 火災爆炸事故 1.3.2.2 ?；?泄漏事故 4 1.3.2.3 環(huán)境污染事故 1.3.2.4 自然災害事故 1.4 總體應急預案體系 XX 集團 總體應急預案下設 四個類別 應急預案 具體如下： 1）火災爆炸事故 2）危化品泄漏事故 3） 環(huán)境污染事故 4） 自然災害 類 事故 XX 集團各車間 應依據(jù)本應急預案體系的要求， 編制和修訂本 車間的 應急預案，上報 集團公司安全部 備案 ，并納入本應急預案體系 。 1.5 應急 工作原則 1.5.1 以人為本 應急救援工作堅持 “ 以人為本 ” 的 原則，所有應急行動以確保受困人員和應急救援人員的安全為第一。 1.5.2 預防為主 為科學地應對突發(fā) 事 故 ， XX 集團將 利用監(jiān)視、監(jiān)測、監(jiān)控和信息處理等技術(shù)裝備，提高預防和處置 事故的 能力，預防事 故 的發(fā)生，避免更為嚴重的次生災害的發(fā)生。 1.5.3 分級管理和統(tǒng)一領(lǐng)導 統(tǒng)一領(lǐng)導： XX 集團 成立應急救援指揮中心，在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行事故應急的分 工 管理，以充分發(fā)揮 各部門、小組 的作用。 XX 集團 事故應急救援工作，服從 油氣中心應急救援指揮中心 的領(lǐng)導，現(xiàn)場應急救援指揮部的工作應服從、配合當?shù)卣畱敝笓] 5 中心 和油氣中心應急救援指揮中心 的指揮。 1.5.4 單位自救與社會救援相結(jié)合 在應急狀態(tài)下 XX 集團 積極開展自救的 同時，與社會救援組織和機構(gòu)積極合作，相互配合，充分利用社會救援力量。 1.5.5 資源共享 事故應急狀態(tài)下，應急指揮中心對 XX 集團各部門 的人力、物力等資源，進行統(tǒng)一調(diào)用。 1.5.6 優(yōu)先原則 1）受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先 ； 2）防止事故擴大優(yōu)先 ； 3）保護環(huán)境優(yōu)先。 2XX 集團的危險性分析 2.1 企業(yè)概況 2.1.1 概況、地址、人數(shù) XX 集團股份有限公司 位于東營市廣饒縣石村辛橋， 是集石油化工、精細化工、熱電聯(lián)產(chǎn)于一體的大型股份制企業(yè)，是全國化工 500 強企業(yè)，山東省首批建立現(xiàn)代化企業(yè)制度試點單位，山 東省 136 戶重點企業(yè)集團之一 ；隸屬于中國化工集團油氣中心 。 現(xiàn)有職工 1280余人，占地面積 2000 余 畝。 2.1.2 裝置、原料、產(chǎn)品 、產(chǎn)量 2.1.2.1 公司現(xiàn)原油加工能力 250 萬噸年，擁有 50 萬噸年常減壓裝置一 套、 200 萬噸年常減壓裝置一套， 80 萬噸年催化裝置一 套， 140 萬噸年 DCC 聯(lián)合裝置 一套、 40 萬噸年氣分裝置一 6 套， 200 萬噸年油煤聯(lián)合化工裝置一套，加氫焦化裝置一套， 2.5萬噸年硫磺一套 2.1.2.1 公司主要原料有原油、蠟油等。 2.1.2.1 公司主要產(chǎn)品有 90、 93車用無鉛汽油 ， 0、 10輕柴油， 120溶劑油， 200鍋爐燃料油，民用石油液化氣以及精細化工產(chǎn)品丙烯，硫磺等。 2.1.3 地理位置 及周邊環(huán)境 （見附圖 1） 2.1.3.1 地理位置 公司位于山東省東營市廣饒縣辛橋 ，東鄰東青高速，南距濟青高速公路入口 30 多公里，南距膠濟鐵路臨淄火車站 30 多公里，北距東營火車站 30 多公里，西距濟南飛機場 130 公里。 2.1.3.2 重大危險源 依據(jù) ?；?重大危險源辨識 及 安全評價結(jié)果，確定公司存在 11 處重大危險源，分別是催化裝置、 DCC 聯(lián)合裝置 、 MTBE 裝置、加氫焦化裝置、 氣分裝置 、 24 萬 方 罐區(qū)、 中間成品 罐區(qū)、 液化氣球 罐區(qū)、成品 罐區(qū)、 20000 m3 2 原油罐區(qū) 、氣柜 。 2.1.3.3 周邊環(huán)境 公司 東鄰東辛路，南側(cè)圍墻外為農(nóng)田， 50 米遠處有零星建筑，距生產(chǎn)裝置 100 米；北側(cè)為小清河，距廠區(qū)圍墻 50 米遠，距裝置300 米左右；西側(cè)圍墻外即為農(nóng)田。 2.2 危險性分析和危險目標 2.2.1 公司生產(chǎn)過程高溫高壓，公司的主要產(chǎn)品有汽油、溶劑油、 7 柴油、渣油、液化石油氣、丙烯等，生產(chǎn)所用的原料和產(chǎn)品都是易燃、易爆的危險品，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的物質(zhì)（如硫化氫、一氧化碳等）以及所用的各種輔助材料（如氨等）大多數(shù)都 屬于有毒有害的化學物質(zhì)。 易發(fā)生火災爆炸事故、?；沸孤┦鹿始碍h(huán)境污染事故。 3 應急組織機構(gòu)及職責 3.1 應急組織 體系 XX 集團設立事故應急指揮中心，負責 XX 集團范圍內(nèi)的事故應急處置的統(tǒng)一指揮，應急指揮中心設置應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)計劃部調(diào)度室。 XX 集團事故應急預案組織機構(gòu)圖示如下： 3.2 指揮機構(gòu)及職責 3.2.1 指揮機構(gòu) 3.2.1.1XX 集團應急指揮中心 正和集團應急指揮中心 現(xiàn)場指揮部 公司辦、政工部 安全部、保衛(wèi)部 工會、設備部 質(zhì)量管理部 生產(chǎn)計劃部 環(huán)保部、技術(shù)部 專業(yè)救援隊伍 專家組 技術(shù)程序 指揮程序 圖 2-1 XX 集團事故應急組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)圖 應急指揮中心辦公室 生產(chǎn)計劃部調(diào)度室 8 總指揮：公司總裁 副總指揮：公司副總裁、總工程師 成員： 公司辦 、生產(chǎn)計劃部、安全 部、保衛(wèi)部、政工部、質(zhì)量管理部、設備部、技術(shù)部經(jīng)理 。 3.2.1.2 應急指揮中心辦公室 主任： XX 集團生產(chǎn)計劃部經(jīng)理 副主任：安全部經(jīng)理 成員：調(diào)度及安全部人員 3.2.1.3 現(xiàn)場 指揮 部 現(xiàn)場指揮部由應急指揮中心指定，原則上由生產(chǎn)副總裁任現(xiàn)場總指揮。 3.2.1.4 公司根據(jù)應急救援工作實際需要，建立脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修組、消防醫(yī)療救護組、通訊保障組、物資供應組、治安組和專家組等 6 支專業(yè)化應急救援隊伍。 3.2.2 職責 3.2.2.1 總指揮、副總指揮 職責 3.2.2.1.1 執(zhí)行國家有 關(guān)事故應急救援工作的法規(guī)和政策，負責編制、修訂公司安全生產(chǎn)應急救援預案； 3.2.2.1.2 全面負責公司應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動，分析災情，確定救援方案，制定各階段的應急對策； 3.2.2.1.3 發(fā)生事故時，負責救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援指令； 9 3.2.2.1.4 確定各救援隊伍的職責，協(xié)調(diào)指揮各救援隊伍之間的關(guān)系； 3.2.2.1.5 負責內(nèi)外信息的接收和發(fā)布、負責向政府和集團公司應急救援組織匯報事故救援情況，向上級部門做事故及救援報告，向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布事故及救援信 息； 3.2.2.1.6 負責職工的應急救援教育培訓，組織應急救援預案的學習、演練和改進； 3.2.2.1.7 負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導或改進意見； 3.2.2.1.8 適時調(diào)整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進行； 3.2.2.1.9 對于預案的執(zhí)行與演練情況進行總結(jié)評比； 3.2.2.1.10 接受政府的指令和調(diào)動，負責實施應急救援預案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，指揮、調(diào)度公司的應急隊伍和資源 配置，包括搶險救災、醫(yī)療救護、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。 3.2.2.2 指揮中心辦公室職責 3.2.2.2.1 接收應急指揮中心的通報，接收各車間的事故報告及時上報應急指揮中心； 3.2.2.2.2 協(xié)調(diào)公司各職能部門和車間的應急工作； 3.2.2.2.3 及時了解事故發(fā)展情況，及時上報； 3.2.2.2.4 起草上報材料； 3.2.2.2.5 組織編定和修訂事故應急預案； 10 3.2.2.2.6 完成指揮中心交辦的其他事項。 3.2.2.3 各職能部門的職責 3.2.2.3.1 公司辦 職責 3.2.2.3.1.1 負責調(diào)配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程中的交通保障。 3.2.2.3.1.2 負責安排運送事故救 援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場的救援物資按時到位。 3.2.2.3.1.3 負責提供指揮中心的專用車輛。 3.2.2.3.1.4 負責組織好事故救援現(xiàn)場的生活供應工作，保證恢復生產(chǎn)階段的飲食供應。 3.2.2.3.1.5 負責事故應急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。 3.2.2.3.1.6負責建立和維護指揮中心與事故現(xiàn)場的 24小時通訊聯(lián)系網(wǎng)絡。 3.2.2.3.1.7 在事故現(xiàn)場喪失通訊能力時，及時做好臨時的應急通訊工作。 3.2.2.3.1.8 負責組織專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場的救援工作。 3.2.2.3.2 安全部職責 ： 3.2.2.3.2.1 負責公司消防、氣防力量的調(diào)動和崗位應急裝備（空氣呼吸器、防毒面具等）的設置。 3.2.2.3.2.2 負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。 11 3.2.2.3.2.3 負責事故現(xiàn)場的臨時協(xié)調(diào)工作。 3.2.2.3.2.4 負責申請集團公司安?；鸬馁Y助。 3.2.2.3.2.5 負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測。 3.2.2.3.2.6 負責組織應急專家組為事故處理提供信息。 3.2.2.3.2.7 根據(jù)具體情況負責與消防、環(huán)保、衛(wèi)生、 安全等政府部門的聯(lián)系，尋求技術(shù)援助。 3.2.2.3.3 生產(chǎn)計劃部調(diào)度職責 ： 3.2.2.3.3.1 負責將指揮中心的各種指令傳達到各部門。 3.2.2.3.3.2 負責組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶救工作組，組織現(xiàn)場搶救工作。 3.2.2.3.3.3 當發(fā)生供水、供電、供汽、供風等公用系統(tǒng)突發(fā)事件時，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，具體負責協(xié)調(diào)指揮全公司各生產(chǎn)裝置的開停工的調(diào)度工作。 3.2.2.3.3.4 當發(fā)生洪水、地震等不可抗拒的自然災害時，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下負責全公司各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)調(diào)度工作。 3.2.2.3.3.5 負責組織搞好事故現(xiàn)場的恢復生產(chǎn)工作。 3.2.2.3.4 生產(chǎn)計劃部職責 ： 3.2.2.3.4.1 負責調(diào)動公司的施工機具及施工力量，參加現(xiàn)場救援及恢復生產(chǎn)工作。 3.2.2.3.4.2 協(xié)助現(xiàn)場總指揮搞好事故現(xiàn)場的設備搶修工作。 3.2.2.3.4.3 負責聯(lián)系修復用電設施，保證事故現(xiàn)場的臨時用電。 12 3.2.2.3.4.4 負責調(diào)動檢修公司的人力、物力參加事故現(xiàn)場的救援和恢復生產(chǎn)工作。 3.2.2.3.4.5 負責事故現(xiàn)場的工程搶險工作。 3.2.2.3.4.6 負責調(diào)動駐廠的外來施工機具及施工力量，參加現(xiàn)場應 急救援及恢復生產(chǎn)工作。 3.2.2.3.4.7 負責事故現(xiàn)場各種臨時基建項目的施工。 3.2.2.3.5 保衛(wèi)部職責： 3.2.2.3.5.1 負責事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞。 3.2.2.3.5.2 負責事故現(xiàn)場的交通管制工作，防止與救援無關(guān)車輛進入事故救援現(xiàn)場。 3.2.2.3.5.3 負責事故現(xiàn)場人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。 3.2.2.3.5.4 協(xié)同安全部門維持事故現(xiàn)場的秩序，保證交通路線暢通，保障搶險物資安全、順利到達事故現(xiàn)場。 3.2.2.3.6 供應部門、 倉庫職責 3.2.2.3.6.1 負責搶險應急救援物資的采購與供應，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量。 3.2.2.3.6.2 負責事故現(xiàn)場搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購和供應。 3.2.2.3.6.3 負責籌措并組織向事故救援現(xiàn)場調(diào)用各種救災物資、搶險工具、通訊器材 和為恢復生產(chǎn)所需的設備、材料、配件等。 13 3.2.2.3.7 宣傳部門職責 3.2.2.3.7.1 負責事故救援和恢復生產(chǎn)階段的宣傳教育和發(fā)動，起到正確的輿論導向作用。 3.2.2.3.7.2 負責與外界新聞媒體協(xié)調(diào)聯(lián)系，搞好事故的宣傳報道。 3.2.2.3.8 工會職責： 負責職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會救助工作； 3.2.2.4 應急救援專業(yè)隊伍職責 3.2.2.4.1 搶險搶修組：由生產(chǎn)計劃部、事故發(fā)生所在單位負責人和參與事故處理的消防部門負責人和相關(guān)外協(xié)隊伍組成，負責制定具體救援預案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮現(xiàn)場事故處理或火災撲救；了解掌握事故或火情情況，調(diào)集撲救力量；組織有關(guān)專家進行事故評估并提供技術(shù)支持；確定現(xiàn)場通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場與相關(guān)單位的通訊暢通。搶險搶修由維修車間與相關(guān)外協(xié)隊伍組成，擔負著工程搶險與設備設施設施的搶修任務； 3.2.2.4.2 消防醫(yī)療救護組：由公司消防隊和醫(yī)務室組成，擔負組織搶救受傷、中毒人員任務；擔負事故現(xiàn)場滅火、洗消和搶救傷員任務； 3.2.2.4.3 通信聯(lián)絡組：由 公司辦 、生產(chǎn)計劃部和安全部組成。擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務；事故搶險現(xiàn)場的指揮通訊，以現(xiàn)場搶險部隊無線通訊信道自行組網(wǎng)，集團公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。 3.2.2.4.4 物資供應組：由后勤部門、供應部門、小車隊、倉庫組 14 成，擔負應急救援物資的供應和運輸任務；擔負現(xiàn)場應急救援隊伍的生活供應。 3.2.2.4.5 治安組：由公司保衛(wèi)部組成。擔 負事故現(xiàn)場治安、督察管治、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散任務。 3.2.2.4.6 專家組：由市、縣安監(jiān)局及公司應急救援指揮中心成員組成。負責對事故危害進行預測和事故現(xiàn)場安全監(jiān)視、為救援決策提供依據(jù)和方案、技術(shù)支持及 24 小時的應急咨詢服務工作。 4 預防與預警 4.1 危險源監(jiān)控 4.1.1XX 集團對危險源采取人員現(xiàn)場巡檢和電視監(jiān)控及泄漏報警系統(tǒng)等控制方式 。 4.1.2 預防措施 4.1.2.1 控制消除危險性因素 4.1.2.1 合理設計 4.1.2.1 正確操作，嚴格控制工藝指標 4.1.2.1 嚴格按照安全規(guī) 范、標準辦事 4.1.2.1 加強設備管理 4.1.2.1 提高自動化程度和使用安全保護裝置的程度 4.1.2.1 加強火源的管理 4.1.2.1 加強危險品的管理 4.2 預警行動 4.2.1 預警方法 15 4.2.1.1 公司所有重大危險源設電視監(jiān)控及火災報警按鈕，發(fā)生事故監(jiān)控人員及時電話通知值班人員及調(diào)度，根據(jù)情況逐級上報指揮中心。 4.2.1.2 公司應急救援指揮部成員 手機 ， 24 小時開機，生產(chǎn)區(qū)所有裝置配對講機，及時接受信息，保持信息暢通。 4.2.2 預警程序 4.2.2.1 應急指揮中心辦公室接到事 件 報告后，立即 報告應急指揮中心 ，并通知各職能部門，做好啟動 XX 集團 事 故 總體應急預案及相應事 件 專項應急預案的準備，由應急指揮中心辦公室提出預警申請，總指揮下達指令，發(fā)布預警； 4.2.2.2 應急指揮中心辦公室與 現(xiàn)場 保持信息暢通，了解事態(tài)發(fā)展情況 ； 4.2.2.3 一旦預警事故可能影響周邊社區(qū)，應急指揮中心辦公室 應要求有關(guān)企業(yè) 開展周邊社區(qū)人員的危險警示工作 ； 4.2.2.4 遇可預測突發(fā)事 件 ，如臺風、龍卷風、洪澇、地震、強傳染性疾病等，由分類事 件 應急辦公室下達指令，督促可能受到其危害的單位，采取應急措施，如緊急疏散、公眾宣傳、 治安警戒、隔離、防洪排澇等，以減弱危害的程度，直至危害消除。 4.3.信息 報告 與 處置 4.3.1 上報程序 當發(fā)生重特大泄漏、火災、爆炸等化學事故或破壞性地震、洪澇災害等突發(fā)事件后，應立即向應急指揮中心辦公室報告，公司應急指揮中心辦公室立即向指揮中心報告，指揮中心 下達啟動預案及報警程序。 事故發(fā)生后，應急指揮中心于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全 16 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 4.3.2 通報程序 通報 事故應當包括下列內(nèi)容： 4.3.2.1 事故發(fā)生單位概況； 4.3.2.2 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 4.3.2.3 事故的簡要經(jīng)過； 4.3.2.4 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 4.3.2.5 已經(jīng)采取的措施； 4.3.2.6 其他應當報告的情況。 4.3.3 廠內(nèi)應急指揮辦公室電話 8055（ 24 小時值班電話） 火災報警電話“ 119,消防隊內(nèi)部電話 8119， 急救報警電話“ 120，縣應急救援指揮部值班電話： 6922190、市應急救援指揮部值班電話：8330190 ?；?應急咨詢電話： 6261119 5 應急響應 5.1 事故分級 5.1.1 根據(jù)國務院發(fā)布的 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 和 職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語 （ GB/T15236-94）、企業(yè)職工傷亡事故分類（ GB/T6441 1986）、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準（ GB/T6442 1986） 規(guī)定，生產(chǎn)安全事故中職工傷亡事故定義和分級如下： 5.1.1.1 輕傷事故： 指一次事故只有輕傷的事故 ； 17 5.1.1.2 重傷事故： 指一次事故只有重傷無死亡的事故 ； 5.1.1.3 一般 事故：指一次 事故 死亡 3 人 以下，或者 10 人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失 的事故 ； 5.1.1.4 較 大事故：指一次 事故 死亡 3 人 以上 10 人以下，或者 10人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失 的事故； 5.1.1.5 重大 事故：是指一次事故死亡 10 人以上 30 人以下，或者50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失 的事故。 5.1.1.6 特別重大事故：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 5.1.2 環(huán)境污染事 故 分級 5.1.2.1 特大環(huán)境污染事故（ 級）：凡符合下列 情形之一的，為特大環(huán)境污染事故 。 5.1.2.1.1 人員中毒死亡的； 5.1.2.1.2 人群出現(xiàn)明顯中毒癥狀或受到傷害的； 5.1.2.1.3 因環(huán)境污染使社會經(jīng)濟活動受到嚴重影響的； 5.1.2.1.4 對環(huán)境造成嚴重危害的； 5.1.2.1.5 放射性污染事故； 5.1.2.1.6 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的。 5.1.2.2 重大環(huán)境污染事故（ 級）：凡符合下列情形之一的，為重 18 大環(huán)境污染事故 。 5.1.2.2.1 人群出現(xiàn)中毒癥狀的； 5.1.2.2.2 人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀或可能導致傷殘后果的； 5.1.2.2.3 引發(fā)沖突等影響社會安定事故的，或跨縣級行政區(qū)污染，并使社會經(jīng)濟活動受到較大影響的； 5.1.2.2.4 對環(huán)境造成較大危害的； 5.1.2.2.5 丟失、被盜、失控放射源； 5.1.2.2.6 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失十萬元以上、五十萬元以下的。 5.1.2.3 一般環(huán)境污染事故 ( 級 )， 其它環(huán)境污染事故 。 5.1.3 自然 災害分級 自然 災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級 。 5.1.3.1 特大型：因災死亡 30 人以上或者直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以上的； 5.1.3.2 大型：因災死亡 10 人以上 30 人以下或者直接經(jīng)濟損失 500萬元以上 1000 萬元以下的； 5.1.3.3 中型：因災死亡 3 人以上 10 人以下或者直接經(jīng)濟損失 100萬元以上 500 萬元以下的； 5.1.3.4 小型：因災死亡 3 人以下或者直接經(jīng)濟損失 100 萬元以下的。 5.1.4 響應分級 XX 集團 對重 大 級 及其以上 應急事 件 分為三級響應 ： 5.2.1 級響應：發(fā)生重大 以上 火災爆炸 事故 、環(huán)境污染事件、 19 特大型自然災害事故 ； 5.2.2 級響應： 較大 以上 火災爆炸 事故 、環(huán)境污染事件、 大型自然災害 ； 5.2.3 級響應： 一般 火災爆炸 事 故 、環(huán)境污染事件、 中型自然災害。 注：以上事 件 有重疊、交叉情況，按照較高級事故執(zhí)行。 5.2 響應程序 5.2.1 應急準備 集團 公司各相關(guān)職能部門接到應急信息，全部進入備戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)應急事 件 類型，各職能部門聯(lián)系 事故發(fā)生單位 、現(xiàn)場就近單位、社會救援機構(gòu)、協(xié)議互助單位等，準備相應的人力、物資和信息，隨時待命。 5.2.2 應急啟動 1）應急事 件 構(gòu)成應急預案啟動條件，應急總指揮下達應急預案啟動命令及相應分類事 件 專項應急預案，簽發(fā)相應專項 應急 預案啟動通知單 ； 2）應急指揮中心辦公室 搞好資源調(diào)配， 召集相關(guān)響應職能部門人 員 做好應急啟動準備 。 5.2.3 應急指令 集團 公司應急指揮中心向 應急 辦公室下達指令 ； 應急指揮中心辦公室向各職能部門、現(xiàn)場指揮部， 事件發(fā)生單位 以及社會救援機構(gòu)、協(xié)議應急救援機構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位和專家組下達指令 ； 現(xiàn)場指揮部接受 應急指揮中心辦公室和當?shù)卣鞴懿块T指令 。 5.2.4 應急處置 應急指揮中心利用 本單位 內(nèi) 應急資源 ，并聯(lián)合突發(fā)事故地的當 20 地政府部門、協(xié)議應急救援機構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位、社會救援機構(gòu)等共同對突發(fā)事 件 進行有效、有序的處置。 分類事 件 應急處置程序執(zhí)行相應 的 專項 應急 預案。 5.3 應急 結(jié)束 5.3.1 終止 條件：經(jīng)現(xiàn)場處置安全、環(huán)保各項指標達標，達到安全生產(chǎn) 所 具備 一切 條件。 5.3.2 應急指揮中心辦公室確認事 件 的發(fā)展達到總體應急預案終止的條件時，向應急指揮中心總指揮申請應急結(jié)束；經(jīng)總指揮批準后，向各響應部門及現(xiàn)場指揮人員下達應急結(jié)束命令，進入后期處置階段。 5.3.3 安全部組織相關(guān)上報事項、資料。 6 信息發(fā)布 6.1 信息 發(fā)布人 集團公司 公司應急指揮中心總指揮指定 公司辦 經(jīng)理為 事 件信息 發(fā)言人。 6 2 發(fā)布內(nèi)容和原則 6.2.1 信息 發(fā)布范圍 1）突發(fā)事 件 的基本情況； 2） 集團公司 應急指揮中心的指示； 3）事 件 應 急救援工作進展； 4）下一步應急救援工作計劃； 5）其它需要說明的問題 。 6.2.2 發(fā)布原則 1）確保發(fā)布信息的可靠、準確、真實； 2）避免猜測事故； 21 3）不隱瞞事實和誤導媒體； 4）不允許未經(jīng)授權(quán)的人員發(fā)布信息； 5）盡可能向媒體提供所需要的信息； 6）各媒體信息獲取機會均等 。 6.3 發(fā)布形式 6.3.1 公司辦 接待來訪的媒體。 6.3.2 公司辦 秘書科 根據(jù)應急指揮中心辦公室提供的素材編寫新聞材料 ， 經(jīng) 公司辦 經(jīng)理 審核 ， 報總指揮批準，交新聞媒體公布事故情況。 6.3.3 必要時，應急指揮中心指派 公司辦 組織召開新 聞發(fā)布會。 7 后期處置 7.1 應急指揮中心辦公室及相關(guān)職能部門協(xié)助事 件 發(fā)生 部門 ， 盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序 ； 7.2 應急指揮中心辦公 室 與有關(guān)部門 ， 進行保險理賠、受災人員撫恤等 ； 7.3 應急指揮中心辦公室組織 各有關(guān)部門 協(xié)助 事 件 相關(guān) 部門 ， 進行事故調(diào)查，編寫事故調(diào)查報告和應急總結(jié) ，對各專業(yè)組應急情況進行評估 。 7.4 根據(jù)事故應急及相關(guān)標準要求，及時對應急預案進行修訂，由應急指揮中心審核，報集團公司簽批，報政府安監(jiān)部門備案。 8 應急保障 8.1 通信 與信息 保障 8.1.1 應急指揮中心辦公室 設 電話 24 小時值班（ 8055 廠 內(nèi)電話）。 8.1.2 應急指揮中心成員、辦公室成員及職能部門成員必須保持移動通訊 24 小時開機狀態(tài) 。 22 8.1.3 應急期間，公司現(xiàn)場指揮部人員 、指揮部成員 配備對講機。 8.1.4 公司辦公室公布應急電話， 應急電話 發(fā)放到公司各 部門及指揮部所有成員。 8.2 應急隊伍 保障 8.2.1 在 事 故 應急狀態(tài)下，應急指揮中心對 XX 集團 的應急隊伍進行統(tǒng)一調(diào)用。應急隊伍定期進行培訓和演習，熟練掌握救援程序、救援器材使用、自我防護措施等，保證在應急情況下能夠及時履行職責。 8.2.2 充分利用社會救援力量，與周邊社會救援機構(gòu)、協(xié)議應急救援機構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位積極合作，相互協(xié)助與配合。 8.2.3XX 集團義務消防隊 在 應急指揮中心 的指揮下開展工作。 專業(yè)消防隊為東營消防支隊二中隊（聯(lián)建關(guān)系） 駐守公司內(nèi)部。 8.3 應急物資 裝備保障 8.3.1 應急物資由 指揮中心 辦公室 統(tǒng)一調(diào)配 公司內(nèi)部的應急物資。 8.3.2 公司 內(nèi)應急物資不能滿足應急需要時， 可向 當?shù)?政府相關(guān)主管部門、周邊社會救援機構(gòu)、協(xié)議應急救援機構(gòu)、區(qū)域聯(lián)防單位申請援助，調(diào)撥物資。 8.3.3 安全部對各車間 應急救援能力和裝備及救援物資進行統(tǒng)計建檔，定期檢查應急救援裝備配備情況。同時保持與互助單位 的聯(lián)系，并簽訂互助協(xié)議。 （附：物資裝備清單及存放位置、管理人員） 8.3.4 各部門 在接到 指揮中心 救援指令后，迅速按應急指揮中心辦公室要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。 8.4 經(jīng)費保障 8.4.1 集團 公司財務 部 設立專項資金 ,保證應急管理運行和應急處置中各項活動的開支。 23 8.4.2 公司安全部對資金使用情況進行監(jiān)督，每月月底對資金使用情況進行檢查，并對違規(guī)使用情況進行考核。 8.5 其他保障 8.5.1 人員安全防護 8.5.1.1 進入現(xiàn)場的應急人員須佩戴明顯的救援標識以及根據(jù)危險源特性，佩戴合格 的安全防護設施。 8.5.1.2 事 件 現(xiàn)場周邊人群的安全受到威脅時，現(xiàn)場指揮部協(xié)助當?shù)卣扇∈枭ⅰ⒏綦x等行動保護公眾。需要大量人員疏散和避難，現(xiàn)場指揮部協(xié)助當?shù)卣咨瓢仓檬枭⑷巳骸?8.5.1.3 現(xiàn)場指揮部協(xié)助當?shù)卣块T對事故現(xiàn)場實行嚴格管制，無關(guān)人員不得進入。 8.5.2 技術(shù)支持 在應急狀態(tài)下， 縣市安監(jiān)局 相關(guān)專業(yè)專家組成專家組 支援。 8.5.3 交通運輸保障 在應急狀態(tài)下 ，應急指揮部可以調(diào)動 XX 集團范圍內(nèi)的所有車輛。 8.5.4 治安保障 公司與開發(fā)區(qū)派出所聯(lián)建的聯(lián)防大隊派駐集團內(nèi)部及公司保衛(wèi)部人員負責警 戒治安。 8.5.6 醫(yī)療保障 公司內(nèi)部設有 醫(yī)務室配有 3 名醫(yī)生、一名護士。 8.5.7 后勤 保障 由后勤部門、供應部門、小車隊、倉庫擔負應急救援物資的供應和運輸任務；擔負現(xiàn)場應急救援隊伍的生活供應。 9 培訓和演練 9.1 培訓 24 9 1 1 人力資源部建立培訓計劃，組織相關(guān)部門利用電教、外聘專家講解等方式進行培訓并做培訓記錄和檔案，對培訓情況進行考核，每年培訓兩次。 9 1 2 通過培訓，提高全體人員素質(zhì)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，懂得應該做什么，能夠做什么，如何做，以及如何配合和協(xié)調(diào)各應急部門的工作等，確保應急行動快速有效地 完成。培訓包括：基本應急培訓、專業(yè)應急培訓、社區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳。 9.1.3 基本應急培訓：預案的作用；本區(qū)域可能發(fā)生事故的類型；事故的預防措施；發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責；如何啟動緊急報警系統(tǒng)；發(fā)生事故時員工及公眾的應急措施；防護器材的使用；自救與互救知識；指揮信號的識別；疏散的路線；如何在緊急情況下報警；如何疏散被困人員和周圍人員。 9.1.4 專業(yè)應急培訓：現(xiàn)場指揮人員的培訓；操作人員的培訓；救護人員的培訓。 9.1.5 現(xiàn)場指揮人員的培訓內(nèi)容包括：應急救援組織機構(gòu)的職責分工、事故現(xiàn)場的平面圖和實際 位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險源的位置、指揮的手勢、旗語信號、與上級聯(lián)絡方法等； 9.1.6 操作人員的培訓內(nèi)容包括：鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報警方法及與上級聯(lián)絡方法； 9.1.7 應急救援、救護人員的培訓內(nèi)容包括：嚴格組織管理加強業(yè)務訓練、深入可能發(fā)生事故的地域熟悉情況、救護器材的布置儲存 25 情況、自救互救教育、掌握救災器材的使用方法、使用范圍。 9.1.8 社區(qū)及周邊人群的應急知識宣傳：本區(qū)域可能發(fā)生的事故類型及可能帶來的危害、發(fā)生事故時的應對措施、自救 與互救知識、疏散路線。 9.2 演練 9.2.1 演練目的：演練的目的在于驗證預案的可行性、符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力；演練可以檢驗應急指揮部的應急能力，包括組織指揮能力、對專業(yè)搶險及專業(yè)救護的指揮能力、對群眾應急響應的指揮能力；檢查各搶險組響應可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應性、各搶險隊之間相互支援協(xié)調(diào)的能力；使參加演練的所有成員能夠全面提高應急搶險技術(shù)、救護技術(shù)及自救能力；從演練中發(fā)現(xiàn)預案存在的問題，改進預案。 9.2.2 演練時間：針對關(guān)鍵裝置和要害部位，每年進行二次綜合性事故演練，演練 之前應制定演練計劃，確定演練時間、場所、參加單位、內(nèi)容、要求，做好記錄和演練總結(jié)等。演練情況設置應根據(jù)真實現(xiàn)場的基本情況，盡量與實際相符，并考慮突發(fā)情況，即與現(xiàn)場發(fā)生的事故類型、各種可能的后果、現(xiàn)場的硬件設置相符；保證每一個參加救援的人員都有機會參加演練，有重大事故潛在危險的場所，還應保證場所中的其他人員也參加演練。熟悉疏散的路線和各種指揮信號，減少事故發(fā)生時的恐懼心理；確保演練在絕對安全的條件下進行，如模擬劑的施放、洗消用水的排放、交通控制、防護措施等要考慮周全，并事先告知在演練影響范圍內(nèi)的公眾，以免 26 引起 不必要的驚慌。 9.2.3 演練總結(jié)：指揮系統(tǒng)是否有效，尋找預案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)缺陷；各應急救援小組能否及時參與事故救援，相互之間的協(xié)調(diào)能力如何；在事故演練期間通訊是否暢通；配置的器材和人員數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配，救援裝備是否滿足要求；人員是否安全撤離；現(xiàn)實情況是否與預案制定情況相符；對演練中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案，并組織對應急預案進行 評估 修訂；將應急預案修訂的詳細內(nèi)容及時通知所有與事故應急預案有關(guān)的單位、部門和人員。 10 獎懲 對事故應急救援中拒絕執(zhí)行命令或者借故逃避、逃匿，擅離職守，侵占、挪用救災物資等 情節(jié)嚴重的有關(guān)責任人，給予相應的行政處理 ； 構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)依法 處 理。同時對在應急救援中做出突出貢獻的個人和部門給予 表彰或 獎勵。 11 附則 11.1 術(shù)語和定義 11.1.1 應急救援 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 11.1.2 應急預案 應急預案又稱應急計劃，是針對可能 發(fā)生 的重大事 件 （事故）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動，降低事件 損失而預先制定的有關(guān)計劃或方案，它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、事故發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、 事 件 后果及影 27 響嚴重程度的基礎上，對應急機構(gòu)職責，人員、技術(shù)、裝備、設備（施）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預先作出的安排。 11.1.3 監(jiān)測 指通過各種方式、方法觀測收集有關(guān)突發(fā)公共事 件 的信息并進行分析處理、評估預測的過程。 11.1.4 預警 指根據(jù)監(jiān)測到的突發(fā)公共事 件 信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應急預案中的相關(guān)規(guī)定，發(fā)布相應級別的警報，并提出相關(guān)應急措施建議。 11.1.5 響應 事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動。目的是保護生命，使財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞減小到最小程度，并有利于恢復。 11.1.6 恢 復 使生產(chǎn)、生活恢復到正常狀態(tài)或得到進一步的改善。 11.1.7 危險化學品事故 指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn) 損失或環(huán)境污染事故。 11.1.8 危險化學品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學物質(zhì)。 11.2 應急預案備案 28 11.2.1 根據(jù) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 17 號令生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法及 山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 XX 集團事故應急預案由安全部管理，報油氣中心和 市 安監(jiān)局備案。 11.2.2 安全部對 XX 集團各車間事故應急預案進行備案。 11.3 維護和更新 11.3.1 安全部 在預案領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下 負責制定且 每兩年組織修訂預案一次，必要時及時修訂。 11.3.2 應急行動結(jié)束或預案演練結(jié)束后，組織單位對應急救援預案進行評審，并提出應急救援預案的修改意見，組織修訂 。 11.3.3 預案編制內(nèi)容與國家法律、法規(guī)及 集團公司 文件相抵觸時，由 安全部 組織 對應急預案進行修改。 11.4 制定和解釋 本預案 由集團公司安全部負責 制定和解釋。 11.5 應急預案實施 本預案 自 2010 年 10 月 1 日起實 施。 12 專項應急預案 12.1 火災爆炸事故應急預案 12.1.1 事故類型和 危害程度分析 12 1 1 1 可能發(fā)生事故類型： 公司的主要產(chǎn)品有汽油、溶劑油、柴油、渣油、液化石油氣、丙烯等，生產(chǎn)所用的原料和產(chǎn)品都是易燃、易爆的危險品，易發(fā)生火災 、 爆炸事故且易發(fā)生二次事故。 12 1 1 2 事故可能時間及嚴重程度 事故發(fā)生可能性與后果嚴重性矩陣表 29 危害 可能性 嚴重性 不常發(fā)生 有時發(fā)生 經(jīng)常發(fā)生 低 中 高 火險事故 一般火災事故 重大火災事故 特 大火災事故 12.1.2 應急處理基本原則 12.1.2.1 以人為本 應急救援工作堅持 “ 以人為本 ” 的 原則，所有應急行動以確保受困人員和應急救援人員的安全為第一。 12.1.2.2 預防為主 為科學地應對突發(fā)事 故 ， XX 集團將 利用監(jiān)視、監(jiān)測、監(jiān)控和信息處理等技術(shù)裝備，提高預防和處置 事故的 能力，預防事 故 的發(fā)生，避免更為嚴重的次生災害的發(fā)生。 12.1.2.3 分級管理和統(tǒng)一領(lǐng)導 統(tǒng)一領(lǐng)導： XX 集團 成立應急救援指揮中心，在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行事故應急的分 工 管理，以充分發(fā)揮 各部門、小組 的作用 。 XX 集團 事故應急救援工作，服從 油氣中心應急救援指揮中心 的領(lǐng)導，現(xiàn)場應急救援指揮部的工作應服從、配合當?shù)卣畱敝笓]中心 和油氣中心應急救援指揮中心 的指揮。 12.1.2.4 單位自救與社會救援相結(jié)合 在應急狀態(tài)下 XX 集團 積極開展自救的同時，與社會救援組織和機構(gòu)積極合作，相互配合，充分利用社會救援力量。 12.1.2.5 資源共享 事故應急狀態(tài)下，應急指揮中心對 XX 集團各部門 的人力、物 30 力等資源，進行統(tǒng)一調(diào)用。 12.1.3 組織機構(gòu)及職責 12.1.3.1 應急組織機構(gòu) XX 集團設立事故應急指揮中心，負責 XX 集團范 圍內(nèi)的事故應急處置的統(tǒng)一指揮，應急指揮中心設置應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)計劃部調(diào)度室。 XX 集團事故應急預案組織機構(gòu)圖示如下： 1） XX 集團應急指揮中心 總指揮：公司總裁 副總指揮：公司副總裁、總工程師 成員： 公司辦 、生產(chǎn)計劃部、安全部、保衛(wèi)部、工會、政工部、質(zhì)量管理部、設備部、技術(shù)部經(jīng)理及各車間主任。 2） 應急指揮中心辦公室 主任： XX 集團生產(chǎn)計劃部經(jīng)理 正和集團應急指揮中心 現(xiàn)場指揮部 公司辦、政工部 安全部、保衛(wèi)部 工會設備部 質(zhì)量管理部 生產(chǎn)計劃部 設備部、技術(shù)部 專業(yè)救 援隊伍 專家組 技術(shù)程序 指揮程序 圖 2-1 正和集團火災爆炸事故應急組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)圖 應急指揮中心辦公室 生產(chǎn)計劃部調(diào)度室 31 副主任：安全部經(jīng)理 成員：調(diào)度及安全部人員 3） 現(xiàn)場指揮部 現(xiàn)場指揮部由應急指揮中 心指定，原則上由生產(chǎn)副總裁任現(xiàn)場總指揮。 4） 公司根據(jù)應急救援工作實際需要，建立脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修組、消防醫(yī)療救護組、通訊保障組、物資供應組、治安組和專家組等 6 支專業(yè)化應急救援隊伍。 12.1.3.2 職責 12.1.3.2.1 總指揮、副總指揮 職責 1） 執(zhí)行國家有關(guān)事故應急救援工作的法規(guī)和政策，負責編制、修訂公司安全生產(chǎn)應急救援預案； 2） 全面負責公司應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動，分析災情，確定救援方案，制定各階段的應急對策； 3） 發(fā)生事故時，負責救援工作的組織、指揮 ，向救援部門發(fā)出各種救援指令； 4） 確定各救援隊伍的職責，協(xié)調(diào)指揮各救援隊伍之間的關(guān)系； 5） 負責內(nèi)外信息的接收和發(fā)布、負責向政府和集團公司應急救援組織匯報事故救援情況，向上級部門做事故及救援報告，向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布事故及救援信息； 6） 負責職工的應急救援教育培訓，組織應急救援預案的學習、演練和改進； 32 7） 負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導或改進意見； 8） 適時調(diào)整各救援部門的人員組成，保證救援工作正常進行； 9） 對于預案的執(zhí)行與演練情況進行總結(jié)評比； 10） 接受政府的指令和調(diào)動，負責實施應急救援 預案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，指揮、調(diào)度公司的應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫(yī)療救護、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。 12.1.3.2.2 指揮中心辦公室職責 1） 接收應急指揮中心的通報，接收各車間的事故報告及時上報應急指揮中心； 2） 協(xié)調(diào)公司各職能部門和車間的應急工作； 3） 及時了解事故發(fā)展情況，及時上報； 4） 起草上報材料； 5） 組織編定和修訂事故應急預案； 6） 完成指揮中心交辦的其他事項。 12.1.3.2.3 各職能部門的職責 （ 1） 公司辦 職責 1） 負責調(diào)配公司的車輛，保證公司事故救援工作開展過程 中的交通保障。 2） 負責安排運送事故救援物資的車輛，保證事故現(xiàn)場的救援物資按時到位。 3） 負責提供指揮中心的專用車輛。 4） 負責組織好事故救援現(xiàn)場的生活供應工作，保證恢復生產(chǎn)階段 33 的飲食供應。 5） 負責事故應急救援過程中與政府、社區(qū)等公司外部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。 6） 負責建立和維護指揮中心與事故現(xiàn)場的 24 小時通訊聯(lián)系網(wǎng)絡。 7） 在事故現(xiàn)場喪失通訊能力時，及時做好臨時的應急通訊工作。 8） 負責組織設計專業(yè)人員參加事故現(xiàn)場的救援工作。 （ 2） 安全部職責： 1） 負責公司消防、氣防力量的調(diào)動和崗位應急裝備（空氣呼吸器 、防毒面具等）的設置。 2） 負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員的分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。 3） 負責事故現(xiàn)場的臨時協(xié)調(diào)工作。 4） 負責申請集團公司安保基金的資助。 5） 負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測。 6） 負責組織應急專家組為事故處理提供信息。 7） 根據(jù)具體情況負責與消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等政府部門的聯(lián)系，尋求技術(shù)援助。 （ 3） 生產(chǎn)計劃部調(diào)度職責： 1） 負責將指揮中心的各種指令傳達到各部門。 2） 負責組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶救工作組，組織現(xiàn)場搶救工作。 3） 當發(fā)生供水、供電、供汽 、供風等公用系統(tǒng)突發(fā)事件時，在指 34 揮中心的統(tǒng)一指揮下，具體負責協(xié)調(diào)指揮全公司各生產(chǎn)裝置的開停工的調(diào)度工作。 4） 負責組織搞好事故現(xiàn)場的恢復生產(chǎn)工作。 （ 4） 生產(chǎn)計劃部職責： 1） 負責調(diào)動公司的施工機具及施工力量，參加現(xiàn)場救援及恢復生產(chǎn)工作。 2） 協(xié)助現(xiàn)場總指揮搞好事故現(xiàn)場的設備搶修工作。 3） 負責聯(lián)系修復用電設施，保證事故現(xiàn)場的臨時用電。 4） 負責調(diào)動檢修公司的人力、物力參加事故現(xiàn)場的救援和恢復生產(chǎn)工作。 5） 負責事故現(xiàn)場的工程搶險工作。 6） 負責調(diào)動駐廠的外來施工機具及施工力量，參加現(xiàn)場應急救援及恢復生產(chǎn)工 作。 7） 負責事故現(xiàn)場各種臨時基建項目的施工。 （ 5） 保衛(wèi)部職責： 1） 負責事故現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)工作，防止壞人肇事破壞。 2） 負責事故現(xiàn)場的交通管制工作，防止與救援無關(guān)車輛進入事故救援現(xiàn)場。 3） 負責事故現(xiàn)場人員的緊急疏散，保證人員安全撤離，防止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。 4） 協(xié)同安全部門維持事故現(xiàn)場的秩序，保證交通路線暢通，保障搶險物資安全、順利到達事故現(xiàn)場。 35 （ 6） 供應部門、倉庫職責 1） 負責搶險應急救援物資的采購與供應，保證救援物資的數(shù)量和質(zhì)量。 2） 負責事故現(xiàn)場搶救受傷、中毒人員的生活必需品的采購和供 應。 3） 負責籌措并組織向事故救援現(xiàn)場調(diào)用各種救災物資、搶險工具、通訊器材和為恢復生產(chǎn)所需的設備、材料、配件等。 （ 7） 宣傳部門職責 1） 負責事故救援和恢復生產(chǎn)階段的宣傳教育和發(fā)動，起到正確的輿論導向作用。 2） 負責與外界新聞媒體協(xié)調(diào)聯(lián)系，搞好事故的宣傳報道。 （ 8） 工會職責： 負責職工傷亡事故的撫恤及善后處理，協(xié)調(diào)社會救助工作； 12.1.3.2.4 應急救援專業(yè)隊伍職責 1） 搶險搶修組：由生產(chǎn)計劃部、事故發(fā)生所在單位負責人和參與事故處理的消防部門負責人和相關(guān)外協(xié)隊伍組成，負責制定具體救援預案，部署各參戰(zhàn)力 量，指揮現(xiàn)場事故處理或火災撲救；了解掌握事故或火情情況，調(diào)集撲救力量；組織有關(guān)專家進行事故評估并提供技術(shù)支持；確定現(xiàn)場通訊方式，確保救援人員之間及現(xiàn)場與相關(guān)單位的通訊暢通。搶險搶修由維修車間與相關(guān)外協(xié)隊伍組成，擔負著工程搶險與設備設施設施的搶修任務； 2） 消防醫(yī)療救護組：由公司消防隊和醫(yī)務室組成，擔負組織搶救受傷、中毒人員任務；擔負事故現(xiàn)場滅火、洗消和搶救傷員任務； 36 3） 通信聯(lián)絡組：由 公司辦 、生產(chǎn)計劃部和安全部組成。擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務；事故搶險現(xiàn)場的指揮通訊，以現(xiàn)場搶險部隊無線通訊信道自行 組網(wǎng)，集團公司所有參戰(zhàn)人員要服從統(tǒng)一指揮。 4） 物資供應組：由后勤部門、供應部門、小車隊、倉庫組成，擔負應急救援物資的供應和運輸任務；擔負現(xiàn)場應急救援隊伍的生活供應。 5） 治安組：由公司保衛(wèi)部組成。擔負事故現(xiàn)場治安、督察管治、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散任務。 6） 專家組：由市、縣安監(jiān)局及公司應急救援指揮中心成員組成。負責對事故危害進行預測和事故現(xiàn)場安全監(jiān)視、為救援決策提供依據(jù)和方案、技術(shù)支持及 24 小時的應急咨詢服務工作。 12.1.4 預防與預警 12.1.4.1 危險源監(jiān)控 12.1.4.1 1 監(jiān)測監(jiān)控 方式 XX 集團對危險源采取人員現(xiàn)場巡檢和電視監(jiān)控及泄漏報警系統(tǒng)、火災報警按鈕等控制方式。 12.1.4.1.2 預防措施 12.1.4.1 2.1 控制消除危險性因素 12.1.4. 1. 2 2 合理設計 12.1.4. 1. 2 3 正確操作，嚴格控制工藝指標 12.1.4. 1. 2 4 嚴格按照安全規(guī)范、標準辦事 37 12.1.4.1.2 5 加強設備管理 12.1.4.1.2 6 提高自動化程度和使用安全保護裝置的程度 12.1.4.1.2 7 加強火源的管理 12.1.4.1.2 8 加強危 險品的管理 12.1.4.2 預警行動 12.1.4.2.1 預警方法 12.1.4.2.1 公司所有重大危險源設電視監(jiān)控及火災報警按鈕，發(fā)生事故監(jiān)控人員及時電話通知值班人員及調(diào)度，根據(jù)情況逐級上報指揮中心。 12.1.4.2.2 公司應急救援指揮部成員配小靈通， 24 小時開機，生產(chǎn)區(qū)所有裝置配對講機，及時接受信息，保持信息暢通。 12.1.4.2.2 預警 信息發(fā)布程序 12.1.4.2.2 1 應急指揮中心辦公室接到事 件 報告后，立即報告應急指揮中心 ，并通知各職能部門，做好啟動 XX 集團 事 故 總體應急預案及 火災爆炸事故 應急預 案的準備，由應急指揮中心辦公室提出預警申請，總指揮下達指令，發(fā)布預警； 12.1.4.2.2 1.2 應急指揮中心辦公室與 現(xiàn)場 保持信息暢通，了解事態(tài)發(fā)展情況 ； 12.1.4.2.2 1.3 一旦預警事故可能影響周邊社區(qū)，應急指揮中心辦公室 應要求有關(guān)企業(yè) 開展周邊社區(qū)人員的危險警示工作 ； 12.1.4.2.2 1.4 遇可預測突發(fā)事 件 ，如臺風、龍卷風、洪澇、地震、強傳染性疾病等，由分類事 件 應急辦公室下達指令，督促可能受到其危害的單位，采取應急措施，如緊急疏散、公眾宣傳、治安警戒、隔離、防洪排澇等，以減弱危害的程度， 直至危害消除。 38 12.1.5 信息報告 程序 12.1.5.1 當發(fā)生火災爆炸事故后，按響火災報警按鈕，監(jiān)控室立即向應急指揮中心辦公室報告，公司應急指揮中心辦公室立即向指揮中心報告，指揮中心下達啟動預案及報警程序。 事故發(fā)生后，應急指揮中心于 1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 12.1.5.2 報告事故應當包括下列內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位概況； 2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3）事故的簡要經(jīng)過； 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5）已經(jīng)采取的措施； 6）其他應當報告的情況。 12.1.5.3 應急電話 廠內(nèi)應急指揮辦公室電話 8055（ 24 小時值班電話）火災報警電話“ 119,消防隊內(nèi)部電話 8119， 急救報警電話“ 120，縣應急救援指揮部值班電話： 6922190、市應急救援指揮部值班電話： 8330190 危 化品應急咨詢電話： 6261119 12.1.6 應急處置 應急指揮中心利用 本單位 內(nèi) 應急資源 ，并聯(lián)合突發(fā)事故地的當?shù)卣块T、 消防隊、 社會救援機構(gòu)等共同對事 故 進行有效、有序的處置。 39 12.1.6.1 響應分級及 響 應程序 12.1.6.1 1 事故分級 12.1.6.1 1.1 根據(jù)國務院發(fā)布的 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 和 職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語 （ GB/T15236-94）、企業(yè)職工傷亡事故分類（ GB/T6441 1986）、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準（ GB/T6442 1986） 規(guī)定，生產(chǎn)安全事故中職工傷亡事故定義和分級如下： 12.1.6.1 1.1 輕傷事故： 指一次事故只有輕傷的事故 ； 12.1.6.1 1.2 重傷事故： 指一次事故只有重傷無死亡的事故 ； 12.1.6.1 1.3 一般 事故：指一次 事故 死亡 3 人 以下，或者 10 人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失 的事故 ； 12.1.6.1 1.4 較 大事故：指一次 事故 死亡 3 人 以上 10 人以下，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失 的事故； 12.1.6.1 1.5 重大 事故：是指一次事故死亡 10 人以上 30 人以下，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失 的事故。 12.1.6.1 1.6 特別重大事故：是指造成 30 人以上死亡，或者 100人 以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 12.1.6.1 2 響應分級 XX 集團 對重 大 級 及其以上 應急事 件 分為三級響應 ： 12.1.6.1 2.1 級響應：發(fā)生重大 以上火災爆炸 事故 、環(huán)境污 40 染事件、 特大型自然災害事故 ； 12.1.6.1 2.2 級響應： 較大以上火災爆炸 事故 、環(huán)境污染事件、 大型自然災害 ； 12.1.6.1 2.3 級響應： 一般火災爆炸 事故 、環(huán)境污染事件、中型自然災害。 注：以上事 件 有重疊、交叉情況，按照較高級事故執(zhí)行。 12.1.6 2 處置措施 1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，消防、堵 漏、搜救、偵檢等應急處置人員應佩戴個人防護裝備（正壓式空氣呼吸器、防火服、防化服、照明聯(lián)絡工具等）。組織人員搜救隔離區(qū)內(nèi)的受傷和中毒人員，由治安聯(lián)防隊員緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員。 通過偵檢，明確事故現(xiàn)場情況，包括事故物質(zhì)的種類、理化性質(zhì)和主要危險特性、容器儲量、燃燒時間、部位、火勢范圍、不同的著火點相互影響情況、對周圍的儲罐和生產(chǎn)裝置的影響情況、次生災害可能波及的區(qū)域、現(xiàn)場消防設施情況等。 根據(jù)現(xiàn)場偵檢結(jié)果制定出作戰(zhàn)原則，例如“保罐區(qū)、保裝置區(qū)、防止二次爆炸、力爭不傷人、不死人”。制定詳盡的戰(zhàn)術(shù)，應 分以下幾個步驟進行： 2）撲救外圍火點，解除事故現(xiàn)場的后顧之憂； 3） 控制著火罐區(qū)或裝置區(qū)，對周圍的罐區(qū)和裝置進行有效冷卻和阻隔，控制著火儲罐或裝置穩(wěn)定燃燒，直至物料一全部消耗。防止周圍未燃燒但受熱輻射的罐區(qū)或裝置區(qū)發(fā)生二次爆炸，防止造成人員傷亡。嚴密觀察儲罐和裝置區(qū)情況，如果儲罐發(fā)生顫動、安全閥鳴響、火焰突變成白色等爆炸前兆時，現(xiàn)場指揮人員應立即命令所 41 有現(xiàn)場應急人員緊急撤離，盡量避免人員傷亡； 4） 在控制著火的儲罐或裝置不會發(fā)生爆炸的前提下，積極組織消防力量撲滅火災，對易揮發(fā)（氣化）的著火物料，應控制著火 點，穩(wěn)定燃燒，直至物料燒完。 5） 采取技術(shù)措施，做好監(jiān)護工作，防止發(fā)生復燃、爆炸等事故。 12.1.6.2 應急物資與裝備保障 12.1.6.2.1 應急物資及裝備 （ 1）消防隊 集團公司消防隊駐地就在廠區(qū)，重點負責公司的火災撲救任務，接火警后五分鐘之內(nèi)就可到達火場。消防隊配有 20 名消防隊員。 此消防中隊配有現(xiàn)有干部 3 人，消防員 19 人， 四 臺消防車，斯太爾泡沫消防車一輛，裝水 12.5 噸、泡沫 3 噸，斯太爾 王 泡沫車一輛，裝水 10 噸、泡沫 2.5 噸，斯太爾泡沫消防車一輛，裝水 8噸、泡沫 1 噸，壓縮空氣泡沫車 一輛 裝 8 噸水、 A 類 泡沫 1 噸、 B類泡沫 2 噸，裝備有空呼氣 20 具 、 配兩個碳纖維空氣瓶 、隔熱服12 套、防化服 10 套、避火服 2 套；無齒鋸、液壓頂桿、擴張器、剪斷鉗、液壓泵各一套。裝備有各種不同型號的水槍、水帶以及各種搶險救援器材。 按公安部消防總局要求，平時組織消防隊員針對石油化工裝置火災特點和消防預案進行訓練。消防隊值班室配有錄音火警電話，配有微機與上級進行聯(lián)網(wǎng)， 24 小時全天候值班，值班報警電話：（廠內(nèi)電話） 8119、（外線電話） 119。消防隊與公司安全部根據(jù)煉油裝置的火災特點和每一套裝置的具體情況，共同制定 42 了 160 余份消防預案，輸 進微機儲存，接火警電話后，電腦根據(jù)報火警單位的具體情況，把預案顯示出來，指揮人員根據(jù)預案指揮滅火。而且每輛消防車配有通訊車載臺，可互相聯(lián)系，隨時與指揮中心保持聯(lián)系，在出火場的路上指揮人員就可把滅火方案下達給每一輛車上的指揮人員和消防隊員，到達火場就可按消防預案抓住有利時機立即展開滅火戰(zhàn)斗，把損失降到最低。 離公司兩公里遠的現(xiàn)河消防隊，配有 9 部消防車，十分鐘之內(nèi)可到達滅火現(xiàn)場，可作為支援消防力量進行聯(lián)防，值班報警電話：8651342、 8651343。 （ 2）消防給水系統(tǒng) 1） 消防給水管網(wǎng) 消防給水管網(wǎng) 主管 線管徑 DN400，支管線管徑 DN300，支線管徑DN250。 平常 一臺變頻穩(wěn)壓泵運行， 管網(wǎng)壓力維持在 0.8MPa，壓力低于 0.7MPa 時， 另一臺 穩(wěn)壓泵啟動，當管網(wǎng)壓力上升 1.1MPa 以上時，延時 0 15S 秒， 非變頻 穩(wěn)壓泵自動停機?；鹁l(fā)生時，管網(wǎng)壓力迅速下降到 0.7MPa 以下，自動控制系統(tǒng)在發(fā)出聲、光報警的同時立即啟動電動消防泵組 ， 如果電動消防泵組啟動 15S 后管網(wǎng)壓力仍在0.7MPa 以下，自動控制控制系統(tǒng)再次指令啟動柴油機消防泵。 PLC（柴油機組自帶）判斷柴油機消防泵啟動成功后，控制油口增速到額定值，控制機組 在額定狀況下運行，并對參數(shù)進行監(jiān)控。如有故障，發(fā)出聲光報警。 （該泵組的自動連鎖啟動，在 DCS 上預設，但不投用 ，當接到火警電話時，可手動順序啟動泵組） 43 2）消防水泵房及消防水源 公司在 消防水泵房 設有二臺 電動消防水泵、兩臺柴油機消防水泵及兩臺穩(wěn)壓泵， 同時設有 5000m3的鋼制消防儲水罐 2 座， 2000m3的鋼制消防儲水罐 1 座，為消防儲備水。廠內(nèi)有深水井 九 座，補水能力 350m3/h。 （ 3）罐區(qū)、裝置區(qū)及輔助設施的消防 罐區(qū)采用移動式冷卻滅火形式。全廠各單元均設置小型滅火器，當油罐發(fā)生火災時應迅速啟動消防水泵進行冷 卻和滅火，在火災初起階段撲滅火災。著火罐：固定頂罐一般供水強度為 2.5L/ min.m2。鄰近罐：供水強度為 2.0L/ min.m2。 原油及渣油罐區(qū)采用移動式冷卻系統(tǒng)進行冷卻，加上半固定泡沫滅火設施，泡沫供給強度為半固定式 6.0L/ min.m2，原油罐區(qū)10000m3罐配置 PC16 型空氣泡沫產(chǎn)生器 4 套。汽油罐區(qū) 2000m3罐配置 PC16 型空氣泡沫發(fā)生器 2 套。 500m3罐配置 PC8 型空氣泡沫產(chǎn)生器 2 套。 大罐區(qū)設有消防泡沫站 以便及時撲滅火災。 生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)設置蒸汽滅火系統(tǒng)、消火栓和滅火器等消防設施，用于撲救 較小的火災。當發(fā)生大火時，由消防隊進行滅火。在各裝置框架、平臺，設置了消防豎管以保護塔和設在塔架上的設備。 輔助設施的消防： 對初起的小規(guī)?；饎菘捎酶魈幣鋫涞臏缁鹌骶邠渚?。當火勢擴大時用廠區(qū)消火栓或報警由消防隊進行撲救。 （ 4） 可燃氣體報警器 44 全廠共有可燃性氣體報警器 278 臺 ,分別設在各裝置區(qū) ,安全部備有三臺便攜式可燃氣體檢測儀。 （ 5） 滅火器 全廠共有干粉滅火器 1438 具。其中 35kg 163 具、 8kg1125 具、CO2滅火器 150 具。 13.1.8.2 維護保養(yǎng) （ 1）消防車輛由消防隊保養(yǎng)維護； （ 2）消防給水系統(tǒng)由設備部、安全部及動力車間維護保養(yǎng)； （ 3）可燃氣體報警儀由質(zhì)量環(huán)保部及生產(chǎn)廠家具體校驗維護（每年最少一次）； （ 4）泡沫發(fā)生系統(tǒng)具體由安全部及使用單位維護保養(yǎng)； （ 5）滅火器由安全部及由資質(zhì)的校驗部門校驗維護（每年最少一次）。 13.1.9.2 正確使用要求 1）安全及人力資源部門負有對應急物資應急裝備使用情況監(jiān)管責任。 2）相關(guān)專業(yè)部門在自己職能范圍內(nèi)負責監(jiān)督物資與裝備的正確使用。 12.1.7 現(xiàn)場處置方案 12.1.7.1 事故特征 （ 1）事故 類型 火災及爆炸 （ 2） 發(fā)生 時間、地點、 區(qū)域 事故主要可能發(fā)生在常減壓 II、 III 裝置、催化裝置、 DCC 裝置、 45 氣分裝置、 MTBE 裝置、加氫焦化裝置、 成品 罐區(qū)、電脫鹽罐區(qū)、 中間產(chǎn)品 罐區(qū)、 20000M3 2 原油罐區(qū)、 催化原料罐區(qū)、液化氣 球罐區(qū)、原油卸車臺、 24 萬方罐區(qū)、氣柜 、硫磺 。 （ 3）事故發(fā)生在高溫季節(jié)的可能性比較大；易造成連鎖爆炸及二次火災 ，嚴重者可造成重大安全事故 。 （ 4） 事故前兆 裝置 溫度、 壓力 等工藝參數(shù) 波動大，難以調(diào)整正常； 自鎖、聯(lián)動裝置失效； 沒按計劃檢修，部分高溫管線因腐蝕突然泄漏等 12.1.7.2 應急組織與職責 1 各車間成立事故自救小組 組長：各車間主任 副組長：車間副主任 安全員 成員：車間職工 2 職責 （ 1）自救小組職責 1） 組織車間人員切斷事故現(xiàn)場物料，對初期火災用現(xiàn)場撲救器材進行撲救 ； 2）及時向事故應急辦公室報告事故情況，聽從事故應急辦公室的指揮，向現(xiàn)場人員傳達事故應急辦公室的指令； 3） 調(diào)動車間內(nèi)消防救護器材。 （ 2） 組長職責 1）指揮本車間人員切斷物料，控制火勢； 46 2）調(diào)動本車間消防救護器材； 3）向事故應急救援中心請求支援；匯報火災情況。 4）調(diào)動車間人員救災自救。 （ 3）副組長職責： 1）聽從組長的指揮，調(diào)動車間人員 及消防救護器材； 2） 對救災作技術(shù)性指導； 3）協(xié)助組長做好自救工作。 （ 4）成員職責 1）聽從指揮及時落實好自救工作； 2）熟練掌握消防救護器材的使用方法。 12.1.7.3 應急處置 12.1.7.3.1 現(xiàn)場指揮部首先判明事故發(fā)展的具體情況，詳細了解和分析以下情況： 氣象條件； 現(xiàn)場人員的撤離情況； 周邊環(huán)境； 著火爆炸 的化學品種類和狀態(tài)； 其下風向的設備、設施和人員等情況； 火源的位置； 估計控制需要的時間； 企業(yè)物資儲備情況； 是否需要額外援助。 12.1.7.3.2 危害區(qū)域劃定 危害區(qū)域根據(jù)危險化學 品性質(zhì)、泄漏量、當時的風速等氣象條 47 件有所不同，參考以下三個范圍劃分標準： （ 1） 事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場 0 500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒 ； （ 2）