關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的分析與探討.doc

關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的分析與探討Analysis and Discussion on the Current Situation and Development Trend of Vocational and Technical Education鐘智君Zhong Zhijun(湖南師范大學(xué) 工程與設(shè)計(jì)學(xué)院，長沙 410081)（College of Engineering and Design,Hunan Normal University,Changsha,410081）【摘要】職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，關(guān)注職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)于社會(huì)應(yīng)用型人才與專業(yè)型人才的培養(yǎng)都有著直接的作用。本文通過檢索國內(nèi)外中高職發(fā)展的過程，經(jīng)過多方面的查詢與驗(yàn)證職業(yè)技術(shù)教育的相關(guān)資料，結(jié)合國內(nèi)外的中高職教育發(fā)展的歷史，并依據(jù)我國國情，系統(tǒng)的描敘了職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢?！?Abstract 】Vocational education is an important part of Chinas education system, pay attention to the development of vocational education, the social application of talents and professional talents have a direct role in training. The retrieval process at home and abroad in the development of higher vocational education, through the query and verification of Vocational and technical education, combined with the history of home and abroad in the development of higher vocational education, and according to the situation of our country, system describe the present situation and development of Vocational and technical education trend.【關(guān)鍵詞】職業(yè)技術(shù)教育；中職教育；高職教育【 Key Words 】Vocational and technical education; Secondary vocational education; Higher vocational education;職業(yè)教育（vocational education）是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才、具有一定文化水平和專業(yè)知識(shí)技能的勞動(dòng)者。1與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。近年，隨著中國經(jīng)濟(jì)體形式由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的改變，社會(huì)對(duì)職業(yè)技能生的需求明顯增大，職業(yè)院校也擔(dān)負(fù)起了培養(yǎng)技能型人才的社會(huì)重?fù)?dān)。從職業(yè)教育現(xiàn)今的發(fā)展速度來看，職業(yè)教育發(fā)展之路才剛剛起步。近年來政府各個(gè)部門在改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提高到一個(gè)高的階段。從社會(huì)需求上來看，職業(yè)教育也受到了用人單位的熱捧。在國家宏觀政策的促進(jìn)以及社會(huì)本身對(duì)職業(yè)教育認(rèn)知度提高的雙重影響之下，職業(yè)教育如同一只乘風(fēng)破浪的巨輪，在教育領(lǐng)域揚(yáng)明航行。2世界各國的職業(yè)教育都在不斷進(jìn)行著改革與創(chuàng)新，也涌現(xiàn)出了許多特色鮮明的教育模式。在職業(yè)教育的培養(yǎng)模式、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、校企合作等方面，有許多國家的經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒。一、國外各具特色的職業(yè)教育模式現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育產(chǎn)生于18世紀(jì)末的歐洲，它是在大工業(yè)機(jī)器生產(chǎn)的基礎(chǔ)上形成的。19世紀(jì)中葉以來，隨著資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度越來越高，要求勞動(dòng)者必須具有一定的文化水平，能了解生產(chǎn)過程、工藝原理和不斷地提高技術(shù)熟練程度。在這種情況下，用傳統(tǒng)的手工業(yè)學(xué)徒制方式培訓(xùn)勞動(dòng)力已不適應(yīng)生產(chǎn)的需要，于是，生產(chǎn)部門培訓(xùn)勞動(dòng)力的任務(wù)就逐漸由專門的職業(yè)學(xué)校所代替。各國紛紛設(shè)立了中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校，職業(yè)教育廣泛發(fā)展，成為各國教育體系的重要組成部分。20世紀(jì)50年代以后，發(fā)展高等職業(yè)教育的趨勢已日益明顯，例如英國職業(yè)資格培訓(xùn)體系、美國的社區(qū)學(xué)院、澳大利亞TAFE學(xué)院、德國的現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)、日本的短期大學(xué)等。為了適應(yīng)各行業(yè)發(fā)展的需要，80年代初，發(fā)達(dá)國家由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，高科技下主導(dǎo)的市場，企業(yè)技術(shù)的更新使技術(shù)工人的應(yīng)用周期大大縮短，企業(yè)需要一批既有一定理論知識(shí)，又專門受過訓(xùn)練的高級(jí)技術(shù)人才，因此，發(fā)達(dá)國家的職業(yè)技術(shù)教育出現(xiàn)了由中等職業(yè)教育向高等職業(yè)教育發(fā)展的傾向。英國于90年代成立了國家職業(yè)資格理事會(huì)，該機(jī)構(gòu)制定、實(shí)施與督導(dǎo)著一個(gè)比較全面的職業(yè)資格體系。這個(gè)體系將目前所有的職業(yè)資格歸入5個(gè)資格等級(jí)“NVQ LEVEL 1NVQ LEVEL 15”，從第一級(jí)到第五級(jí)分別為熟練工人、技術(shù)工人、技術(shù)員或監(jiān)督員、高級(jí)技術(shù)員或初級(jí)管理人員、專業(yè)人員或中級(jí)管理人員。不難看出，英國的職業(yè)技術(shù)教育有著極強(qiáng)的靈活性和較高的待遇，這就為其發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前英國的職業(yè)資格理事會(huì)通過的國家職業(yè)資格已覆蓋就業(yè)崗位80%。美國的社區(qū)學(xué)院被公認(rèn)為是最成功的高中后學(xué)術(shù)和職業(yè)教育的模式之一。近年來，美國職教界在社區(qū)學(xué)院范疇內(nèi)開展了一系列改革。（1）形成了新的職業(yè)能力觀。該觀念認(rèn)為職業(yè)能力不再局限于具體崗位的專門知識(shí)與技能，而被視為多種能力和品質(zhì)的綜合體現(xiàn)。新職業(yè)能力觀著眼于技術(shù)手段、生產(chǎn)模式的變動(dòng)性和勞動(dòng)者的職業(yè)流動(dòng)性，要求具有收集、整理、使用信息和新技術(shù)的能力，以增強(qiáng)適應(yīng)性和應(yīng)變能力。新職業(yè)能力觀強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，旨在為個(gè)人終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。（2）新型課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)模式。美國在職教改革上更新了幾十年一貫制的課程結(jié)構(gòu)，開設(shè)了融學(xué)術(shù)與職業(yè)內(nèi)容為一體的綜合課。他們建設(shè)科學(xué)訓(xùn)練中心，開發(fā)高期望值項(xiàng)目，開展教師訓(xùn)練課題，教授新知識(shí)、新技術(shù)，為學(xué)生進(jìn)行著的是現(xiàn)代技術(shù)的邊緣教育。傳統(tǒng)職業(yè)教育的職業(yè)針對(duì)面狹窄，不能使學(xué)生理解高水平的學(xué)術(shù)或?qū)拸V的產(chǎn)業(yè)和生涯知識(shí)，為此，他們將先進(jìn)的學(xué)術(shù)引入職業(yè)課程，同時(shí)還將生涯和技術(shù)課程建立在職業(yè)群的基礎(chǔ)上，使課程框架更寬泛。3二、我國當(dāng)前職業(yè)教育的現(xiàn)狀改革開放30多年來我國職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了重大突破，我國已經(jīng)建立了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，從1978年到2012年的30多年間，職業(yè)教育已經(jīng)累計(jì)為國家輸送了2億多高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。我國已經(jīng)形成了基本完善的職業(yè)教育法律制度體系，目前已基本形成了以職業(yè)教育法為基礎(chǔ)，教育法、勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法等相關(guān)法律為補(bǔ)充，行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章為配套的法律制度體系。中國職業(yè)教育面臨良好發(fā)展前景，原因是隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，“人口紅利”即將耗盡，中國經(jīng)濟(jì)面臨勞動(dòng)力從過剩向短缺的“劉易斯拐點(diǎn)”， 4人才結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，高層次技術(shù)技能型人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。1.職業(yè)教育生源質(zhì)量下降高校招生量的擴(kuò)大，使得本來就不高的高職院校招生標(biāo)準(zhǔn)再一次降低，因?yàn)橹挥薪档土苏猩鷺?biāo)準(zhǔn)，才能有效完成學(xué)校的招生計(jì)劃。在近些年的職業(yè)教育招生工作中，某些職業(yè)教育專業(yè)的分?jǐn)?shù)每年都在下降，招生計(jì)劃也可能隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，有時(shí)甚至需要招錄一些落榜生才能完成招生目標(biāo)。高職學(xué)生的起點(diǎn)過低，讓職業(yè)教育學(xué)校的教育工作面臨更大的挑戰(zhàn)。2.職業(yè)資格證書協(xié)調(diào)機(jī)制不足職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生，只有取得了相關(guān)專業(yè)的職業(yè)證書，才會(huì)在未來的社會(huì)競爭中提高自己的競爭能力。但是，我國的許多職業(yè)資格證書的含金量不足，職業(yè)資格證書的權(quán)威性下降，影響了行業(yè)內(nèi)人士對(duì)職業(yè)資格證的認(rèn)可度。在職業(yè)教育過程中，受到學(xué)校教育目標(biāo)的影響以及社會(huì)用人制度的影響，學(xué)校將學(xué)生的雙證書與多證書制度看得較為重要。職業(yè)資格證書的發(fā)證單位多種多樣，教育考試院、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)以及信息產(chǎn)業(yè)組織都有職業(yè)資格證書發(fā)放的權(quán)利，職業(yè)資格證書的審定與發(fā)放工作責(zé)任不明，造成職業(yè)資格證書的協(xié)調(diào)機(jī)制不足，影響了職業(yè)資格證書的實(shí)際質(zhì)量。5三、我國職業(yè)教育的未來發(fā)展趨勢面對(duì)職業(yè)教育發(fā)展過程中存在的困難以及社會(huì)對(duì)于技術(shù)型人才的需求，加強(qiáng)職業(yè)教育的規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育擁有一個(gè)光明的未來，是職業(yè)教育工作者的重要目標(biāo)。在我看來，基于國家對(duì)職業(yè)教育的大力提倡，國家將會(huì)實(shí)行如下的方法來大力發(fā)展職業(yè)教育，減少現(xiàn)階段職業(yè)教育的不足。1、本著實(shí)事求是的原則，我國職業(yè)教育將科學(xué)地規(guī)劃中等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模，合理確定高中階段職業(yè)教育學(xué)生的比例。綱要中提出的高中階段職業(yè)教育學(xué)生全國平均在60的比例有顯偏高。我國職業(yè)教育的辦學(xué)形式基本是以學(xué)校為主的、終結(jié)性的教育，缺乏吸引力，供給和需求在一定程度上存在失衡。 2、以終身教育思想為指導(dǎo)，重新審視職業(yè)教育的發(fā)展，將職業(yè)教育作為人生中接受教育的一個(gè)階段，而不是終結(jié)性教育，建立職業(yè)教育縱向橫向相互銜接、相互溝通的新機(jī)制，特別是要采取有效措施，制定有關(guān)政策，等值承認(rèn)職教和普教學(xué)歷資格，允許優(yōu)秀的職教學(xué)生報(bào)考普通高等院校，打通、拓寬職教出口，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，持續(xù)保持職業(yè)教育的發(fā)展動(dòng)力。3、深化職業(yè)教育教學(xué)改革，培養(yǎng)同現(xiàn)代比建設(shè)要求相適應(yīng)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和專門人才。調(diào)整中等職業(yè)教育專業(yè)目錄，拓寬專業(yè)面向，增加適應(yīng)性。以能力培養(yǎng)為本位，提高學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力，要把創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)擺在突出位置，開辟就業(yè)的新途徑。注重環(huán)保教育和外語能力的培養(yǎng)，了解各國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。建立和完善職業(yè)指導(dǎo)和咨詢制度。4、加強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合，發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模，建立職業(yè)教育與就業(yè)的強(qiáng)有力聯(lián)系。同時(shí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，以法律的形式硬件約束有條件的企業(yè)參與實(shí)施中等職業(yè)教育，提供必要的實(shí)訓(xùn)場所、設(shè)施和人員。綜上所述，職業(yè)教育的發(fā)展中還有著一些急待解決的問題，關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展阻礙，是每一位職業(yè)教育工作人員的重要職責(zé)。希望國家教育部門關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展，通過優(yōu)惠政策的扶持，給予職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)力。也希望職業(yè)教育工作人員可以盡心盡力，促進(jìn)職業(yè)教育未來的光明化。參考文獻(xiàn)：1. 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