2010注冊安全工程師考試 安全生產(chǎn)事故案例分析 精講23.pdf

安全生產(chǎn)事故案例分析第 23 講作業(yè)安全生產(chǎn)事故案例分析第 23 講作業(yè) 一 簡答題 1 某縣東園鄉(xiāng)小學教室倒塌事故案 某縣東園鄉(xiāng)小學距縣城約 10 公里 1988 年全縣人民改變小學校舍破舊的面貌集資建校 小 學新建磚混結(jié)構(gòu)校舍 16 間 1988 年 12 月 9 日在工程準備進行粉刷 屋面鋪設保溫層時 大 梁斷裂 屋面板塌落 造成砸死 2 人的重大事故 小學共建設磚混結(jié)構(gòu)一層教室 16 間 開間是 3 3 米 進深 6 3 米 每個教育由 3 間組成 屋蓋設有兩條 250 毫米 500 毫米截面的鋼筋混凝土屋面梁 上鋪 3 3 米屋面板 屋面用爐 渣找 2 坡 鋪設 200 毫米厚白灰爐渣保溫層 l 2 水泥砂漿找平層 上鋪兩氈三油一砂防 水層 該工程由縣規(guī)劃建筑設計室設計 丙級 由縣柔遠鄉(xiāng)農(nóng)民趙 掛靠縣柔遠建筑公司 和甲方 東園鄉(xiāng)教育辦公室和美利學校 簽定簡單協(xié)議后施工 柔遠建筑公司蓋章后只收取管 理費 沒有對該工程進行質(zhì)量內(nèi)控 由個體施工者隨心所欲地施工 終于在 1988 年 12 月 9 日下午 2 時左右 屋面梁斷裂 屋面板塌落 將正在教室內(nèi)烤火的兩名 10 歲的女學生砸死 釀成一起重大倒塌事故 本案應該以工程重大安全事故罪處理 本案中應該注意把工程重大安全事故罪和教育實施安全事故罪 加以區(qū)別 他們的區(qū)別有 標準答案 1 主體不一樣 前者是建設單位 設計單位工程監(jiān)理單位 后者是負有 報告危險義務或者對危險負責有采取措施的人 2 客觀方面不一樣 前者是由于主體違反國家規(guī)定 降低工程質(zhì)量標準 造成重大 安全事故 后者是表現(xiàn)為行為人明知樣舍或教育實施有危險而不采取措施或者不及時報告 致使發(fā)生重大傷亡事故 3 侵犯的對象不一樣 前者是一切建筑都可以 后者的對象范圍相對小得多 只限 于教育實施和校舍 4 發(fā)生事故的原因不一樣 前者是由于在工程建設過程中 建設單位 設計單位 施工單位 違反國家規(guī)定 降低工程質(zhì)量標準所致 后者是教育設施因年久失修等原因本身 有危險應該采取措施排除危險而沒有采取措施所致 本案中柔遠建筑公司讓其個體包工掛靠其單位 該個體包工素質(zhì)低下 施工沒有設備 用人 工的混凝土作為材料 降低了工程的質(zhì)量標準 致使大梁的截面混凝土產(chǎn)生離析現(xiàn)象 上部 只剩下少量砂子 水泥 梁的受壓力不夠 致使大梁斷裂 民工和手推車一同塌落下來 壓 死兩個小女孩 本案符合工程重大安全事故罪 我們應該以工程重大安全事故定罪處罰 本題分數(shù) 50 00 分 2 廣東省東莞市制衣裳廠 5 30 特大火災事故 1991 年 5 月 30 日凌晨 廣東省東莞市石排鎮(zhèn)田邊管理區(qū)盆嶺村個體戶 掛名集體 王 某一 王某二兩對夫婦辦的興業(yè)制衣廠 來料加工企業(yè) 發(fā)生特大火災 全廠付之一炬 造 成 72 人死亡 47 人受傷 直接經(jīng)濟損失達 300 萬元 1989 年期間 王某兩對夫婦自籌資金建成一幢四層樓的廠房 同年 11 月以王某二之名簽領 營業(yè)執(zhí)照開辦石排鎮(zhèn)興業(yè)制衣廠 并與香港三裕公司簽訂來料加工協(xié)議 生產(chǎn)塑料雨衣裳 此后 在招收工人 生產(chǎn) 管理等方面都由王某一負責 投產(chǎn)后 生產(chǎn)車間 倉庫 工人宿 舍同在一幢樓 原料 成品 廢料 易燃物品胡亂放置 5 月 20 日 加班工人梁某吸煙后扔下煙頭引燃易燃物 當日凌晨 4 時 20 分左右 廠一樓突 然起火 存放在樓層的大量生產(chǎn)原料 PVC 塑料布和成品雨衣 7 萬多件著火 火熱迅速蔓延并 封住了這幢四層樓廠房的唯一出口 樓內(nèi)既無防火栓 滅火器等起碼消防器材 亦無防火疏 散通道和緊急出口 還將很多門 窗都用鐵條焊死 造成工人撲火無力 逃避無門 濃煙烈 火沿著樓梯和電梯井筒道大量竄入三 四層樓的工人宿舍 當時許多工人正在該樓內(nèi)熟睡 沒等醒來或還不知這里發(fā)生什么事情 就被熏死或燒死 最終造成 64 人直接熏死燒死 55 人 從窗口跳樓逃生 逃生人員中 兩人當場摔死 6 人摔傷 燒傷過重 搶救無效死亡 共計 造成 72 人死亡 84 平方米的廠房燒毀 針對上述事故案例 分析直接原因 間接原因 責任者 整改措施 二 答題要點 1 直接原因 1 物的不安全狀態(tài) 三合一 生產(chǎn)車間 倉庫 工人宿舍同在一幢樓 原料 成品 廢料 易燃物品胡亂放置 樓內(nèi)無防火栓 滅火器等起碼消防器材 無防火疏散通道和緊急出口 很多門 窗被鐵條焊死 2 人的不安全行為 在有很多易燃物的工作場所 加班工人梁某吸煙并亂扔煙頭 緊急情況下樓逃生時方式不對 2 間接原因 管理原因 1 王某一 上述直接原因都是由于王某不重視安全生產(chǎn) 安全管理混亂造成的 2 石排鎮(zhèn) 田邊管理區(qū) 該鎮(zhèn) 該管理區(qū)很多 三資 三來一補 企業(yè)都存在安全管理混亂的現(xiàn)象 安全管理機 構(gòu)沒有或不健全 廠房設計 建設及投產(chǎn)時未經(jīng)安全主管部門審驗 布局不合理 安全設施 不齊全 沒有嚴格的安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度 違反操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍 工作場所事故隱 患較多 說明安全生產(chǎn)監(jiān)督管理很不到位 3 責任者 1 直接責任者為加班工人梁某 2 領導責任者為王某一 王某二 石排鎮(zhèn) 田邊管理區(qū)負責安全生產(chǎn)的領導 政府主要 負責人 3 主要責任者 王某一 石排鎮(zhèn) 田邊管理區(qū)負責安全生產(chǎn)的領導 政府主要負責人 4 糾正及預防措施 1 興業(yè)制衣廠 改變 三合一 現(xiàn)象 建立 健全安全管理機構(gòu)或設置專人或兼職人員 建立 健全安全制 度和操作規(guī)程 消除工作場所事故隱患 加強安全教育和培訓 2 石排鎮(zhèn) 田邊管理區(qū) 端正對安全生產(chǎn)管理方針的認識 在發(fā)展經(jīng)濟的同時充分重視安全生產(chǎn) 保證足夠的人員 時間 加強各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度 并加強安全生產(chǎn)投入 本題分數(shù) 50 00 分 3 某大型水利工程項目危險有害因素辨識 3 某大型水利工程項目危險有害因素辨識 某大型水利工程項目跨多個省 市 建設周期超過 10 年 建筑形式主要包括渡槽 暗 渠 隧洞 涵洞等 工程包括河渠交叉建筑物多座 主體工程建設需完成大量土石方開挖和 鋼筋混凝土構(gòu)筑 目前正在施工的工程任務主要包括黃河水下穿越工程 三座橋梁 一條 500 m 長的石質(zhì) 山體隧道和一段長 15km 寬 100m 深 50m 的明渠開挖工程 1 請根據(jù) 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 GB T13861 92 分析該施工階段存 在哪些主要物理性和化學性危險和有害因素及部位 參考答案 物理性危險和有害因素 1 各種施工機械由于運動 防護失效導致的各種傷害 2 設備漏電 接地 接零失效等造成的電危害 3 振動危害 機械震動 振動棒振動等 4 噪聲 施工機械 振動棒等 化學性危險和有害因素 1 有毒 有害氣體傷害