社科聯(lián)課題結(jié)題審批書.doc

滄州市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題結(jié)項(xiàng)審批書課題編號 課題名稱 提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究 課題負(fù)責(zé)人 成果形式 論文 課題組成員 報(bào)送時(shí)間 2013 年 10 月31日滄州市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)印制二 O 一三年 二 月結(jié)項(xiàng)要求：一、課題完成后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向省發(fā)展研究課題管理辦公室提供下列材料：1滄州市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題結(jié)項(xiàng)審批書；2滄州市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題申請書復(fù)印件；3滄州市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題立項(xiàng)通知書復(fù)印件；4課題研究階段性及最終研究成果；5研究成果轉(zhuǎn)化及社會(huì)反響材料；6滄州市社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題重要事項(xiàng)變更審批表（有變更事項(xiàng)者提交）。二、課題最終成果的裝訂要求：提交市發(fā)展研究課題管理辦公室的文本材料一式兩份需按統(tǒng)一格式裝訂：一律用A4紙打印，正文用4號宋體字。左側(cè)裝訂，順序?yàn)榉饷妫雍?，注明“年度滄州市社?huì)科學(xué)發(fā)展研究課題”、課題名稱、課題負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人所在單位、課題組成員、課題編號、成果形式和填報(bào)時(shí)間）；目錄；內(nèi)文，按需提供的材料16順序編印。如成果形式為專著的還需提供2本原件；論文要將發(fā)表的論文刊物封面、版權(quán)頁、目錄頁、論文全文復(fù)印附后。不按規(guī)定要求提交的材料不予驗(yàn)收。一、基本情況鑒定結(jié)項(xiàng)成果名稱論文提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究課題立項(xiàng)時(shí)間2013年6月結(jié)項(xiàng)種類A.正常 課 題 負(fù) 責(zé) 人 及 主 要 參 加 人 員 簡 況負(fù)責(zé)人姓名性別女民族漢出生日期年11月所在單位行政職務(wù)專業(yè)職稱講師研究專長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究學(xué)歷本科學(xué)位碩士通信地址聯(lián)系電話郵政編碼主要參加者姓 名單 位職 稱承擔(dān)任務(wù)二、總結(jié)報(bào)告1、課題主要研究成果內(nèi)容本課題自2013年6月立項(xiàng)以來，經(jīng)過課題組成員深入的研究，取得了如下研究成果：（1）對縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行了調(diào)研，并對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總、分析，基本掌握了目前提升縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中存在的問題。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大。2012年全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）前10位中，江蘇江陰、昆山兩個(gè)縣級市生產(chǎn)總值過2000億元，而我市唯一的全國百強(qiáng)縣任丘市生產(chǎn)總值只有300多億。 二是產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。福建晉江市，面積只有600多平方公里，但擁有勁霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌達(dá)50多個(gè)。我市縣域工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、知名品牌少，與發(fā)達(dá)縣存在巨大差距。 三是城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平低。滄州市有8個(gè)縣（市）城鎮(zhèn)化率在40%以下，有兩個(gè)縣低于30%，縣城功能、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的能力亟待提高。 四是制約發(fā)展的資金、人才、科技等問題比較突出?？h級投融資平臺(tái)不健全，規(guī)模偏小，沒有形成完善的金融體系。對各類人才的吸納能力不強(qiáng)，高端人才、專業(yè)技術(shù)人才比較匱乏，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng)。（2）提出了提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的對策（一）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。一是加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。滄州市已有18個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)，這些園區(qū)是縣域工業(yè)化的重要平臺(tái)，要加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)步伐，打造一批在國內(nèi)外叫得響的工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)，發(fā)揮其聚集作用。二是培育一批具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，既要做存量，又要做增量。鼓勵(lì)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及技術(shù)改造等形式，壯大企業(yè)規(guī)模，提高發(fā)展質(zhì)量，打造一批對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的大型優(yōu)勢骨干企業(yè)。（二）大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是要加大對民營企業(yè)的扶持力度。政府要制定針對性、可操作性強(qiáng)的鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，解決民營企業(yè)發(fā)展中存在的用地指標(biāo)、市場信息、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、融資等難題。二是支持民營企業(yè)做大企業(yè)、做強(qiáng)品牌。引導(dǎo)民營企業(yè)家瞄準(zhǔn)本行業(yè)中的標(biāo)桿企業(yè)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和綜合效益，努力做大企業(yè)，打響品牌，實(shí)現(xiàn)由“草根經(jīng)濟(jì)”向“大樹經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。三是努力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對自主創(chuàng)業(yè)人員要在資金、技術(shù)、人才、稅費(fèi)等方面給予大力支持。（三）堅(jiān)定不移地走開放興縣之路。一是創(chuàng)新開放思路，豐富招商形式。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和南資北移，不斷加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，爭取更多的外來項(xiàng)目落地生根，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是注重招商質(zhì)量和實(shí)效。著力引進(jìn)一批立市興縣、對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，要發(fā)揮毗鄰京津優(yōu)勢，利用京津科研院所多和人才密集的優(yōu)勢，以人才引項(xiàng)目，以項(xiàng)目引資金，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高科技項(xiàng)目。（四）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。一是加快縣城建設(shè)。縣城建設(shè)得好，城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍，不僅可以帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)城區(qū)規(guī)模擴(kuò)張，而且可以為縣域工業(yè)發(fā)展提供科技、人才、資金等要素支撐，進(jìn)而拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)對資金、技術(shù)、人才、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的吸納能力和對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力。二是抓好一批中心鎮(zhèn)建設(shè)。要根據(jù)城鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理確定城鎮(zhèn)功能定位，重點(diǎn)打造一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合實(shí)力較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，通過體制改革和政策調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)的一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享文明、共同發(fā)展。（五）加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。一是要注重發(fā)揮低成本優(yōu)勢。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須立足充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，尤其是低成本優(yōu)勢。結(jié)合滄州市實(shí)際，應(yīng)大力發(fā)展石油化工、管道裝備、食品加工等產(chǎn)業(yè)，也正契合了發(fā)展低成本優(yōu)勢的要求。二是要提高質(zhì)量，打造品牌。政府職能部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，不但要確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)，還要爭取在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。同時(shí)，要深入實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，培育全省甚至全國的“單打冠軍”。三是要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。政府要加大資金扶持和政策傾斜，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，并引領(lǐng)帶動(dòng)廣大中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作，形成合理的企業(yè)群落和高效的生產(chǎn)能力。2、課題的研究方法及特色課題研究主要采用文獻(xiàn)閱讀法、實(shí)地調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法、采用定性與定量分析相結(jié)合的方法。課題研究的特色是融合統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境學(xué)、人口學(xué)等多學(xué)科的理論，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等多角度提出政策建議。3、課題的學(xué)術(shù)價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值本課題研究的學(xué)術(shù)價(jià)值是進(jìn)一步充實(shí)與完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，為美麗中國建設(shè)，尤其是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)學(xué)建議。課題研究的應(yīng)用價(jià)值是通過文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)研等工作的開展，明確指出目前滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)污染、生態(tài)失衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村社會(huì)保障不健全等問題，并分析其成因，最終提出提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的建議，從而更好的實(shí)現(xiàn)滄州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。4、課題研究存在的不足課題研究主要的不足是調(diào)研取樣樣本數(shù)不夠大。由于課題組成員時(shí)間、能力及研究經(jīng)費(fèi)的限制，課題研究過程中僅對滄縣、青縣、泊頭等較近的縣市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，其他地方數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒等文獻(xiàn)資料為來源，因此，取得的直接數(shù)據(jù)不足，且由于統(tǒng)計(jì)年鑒等文獻(xiàn)發(fā)布時(shí)間滯后，數(shù)據(jù)的時(shí)效性可能受到一定的影響。課題負(fù)責(zé)人簽字：年 月 日三、最終成果簡介1、 研究成果的主要內(nèi)容（1）滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化程中存在的問題一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大。2012年全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）前10位中，江蘇江陰、昆山兩個(gè)縣級市生產(chǎn)總值過2000億元，而我市唯一的全國百強(qiáng)縣任丘市生產(chǎn)總值只有300多億。 二是產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。福建晉江市，面積只有600多平方公里，但擁有勁霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌達(dá)50多個(gè)。我市縣域工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、知名品牌少，與發(fā)達(dá)縣存在巨大差距。 三是城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平低。滄州市有8個(gè)縣（市）城鎮(zhèn)化率在40%以下，有兩個(gè)縣低于30%，縣城功能、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的能力亟待提高。 四是制約發(fā)展的資金、人才、科技等問題比較突出。縣級投融資平臺(tái)不健全，規(guī)模偏小，沒有形成完善的金融體系。對各類人才的吸納能力不強(qiáng)，高端人才、專業(yè)技術(shù)人才比較匱乏，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng)。（2）提出了促進(jìn)滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的對策（一）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。一是加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。二是培育一批具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)。 （二）大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是要加大對民營企業(yè)的扶持力度。二是支持民營企業(yè)做大企業(yè)、做強(qiáng)品牌。三是努力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。（三）堅(jiān)定不移地走開放興縣之路。一是創(chuàng)新開放思路，豐富招商形式。二是注重招商質(zhì)量和實(shí)效。 （四）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。一是加快縣城建設(shè)。二是抓好一批中心鎮(zhèn)建設(shè)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 （五）加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。一是要注重發(fā)揮低成本優(yōu)勢。二是要提高質(zhì)量，打造品牌。三是要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。2、課題研究的學(xué)術(shù)價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值本課題研究的學(xué)術(shù)價(jià)值是進(jìn)一步充實(shí)與完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，為美麗中國建設(shè)，尤其是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)學(xué)建議。課題研究的應(yīng)用價(jià)值是通過文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)研等工作的開展，明確指出目前滄州市農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)污染、生態(tài)失衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村社會(huì)保障不健全等問題，并分析其成因，最終提出促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展的建議，從而更好的實(shí)現(xiàn)滄州市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。3、課題社會(huì)影響課題研究成果已公開發(fā)表，并已被知網(wǎng)、中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫收錄，且被多次下載和引用，社會(huì)效果良好。課題提出的政策建議，對滄州市