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員工安全與健康 員工安全與健康的重要性 員工安全與健康是人力資源最重要的功能之一,健康通常是指除了沒有足以妨礙身體正?;顒?dòng)之疾病與傷害外,還涉及心理與情感的問題。安全則指身體能夠正?;顒?dòng)的健康,但不涉及心理與情感上的問題。組織機(jī)構(gòu)為確保員工能力之發(fā)揮,必須對(duì)工作場(chǎng)所的安全與衛(wèi)生加以管理,安全與健康的管理目的在預(yù)防工作場(chǎng)所之災(zāi)害、員工傷亡的發(fā)生,以維護(hù)員工之身心健康。 員工安全與健康若發(fā)生問題,對(duì)員工而言,不但正常工作受到影響,還會(huì)危及員工生活,身心與家庭都受到傷害,對(duì)企業(yè)而言,不但生產(chǎn)力降低,而且醫(yī)療費(fèi)用、撫恤費(fèi)用增加,甚而影響績(jī)效。 我國政府對(duì)勞工安全與健康之規(guī)定,最早出現(xiàn)于工廠法與礦場(chǎng)法。民國六十三年起行政院勞工安全委員會(huì)所頒布的勞工安全衛(wèi)生法,對(duì)我國勞工安全之規(guī)定較完善,可視為現(xiàn)行勞工安全衛(wèi)生之主要法令。 勞工安全衛(wèi)生法包含總則、安全衛(wèi)生設(shè)施、安全衛(wèi)生管理、監(jiān)督與檢查罰則及附則六大章,在每一章中都對(duì)勞工安全與健康作詳細(xì)的規(guī)范,在第一條中就明確指出為防止職業(yè)災(zāi)害,保障勞工安全與健康,特制定此法來維護(hù)勞工基本的權(quán)益。 與工作有關(guān)的意外事件數(shù)目越來越多。例如,最近總共有6至18名美國員工死于工作場(chǎng)所的意外事件,且有超過6萬2000個(gè)非致命傷害與疾病,接來自于工作中的意外事件約等于平均每100個(gè)全職員工中就有8.4人受到傷害,所以員工安全與健康是目前很重要的一個(gè)課題。職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償問題 什么叫做職業(yè)災(zāi)害? 職災(zāi)的定義出現(xiàn)在勞工安全衛(wèi)生法第二條第四項(xiàng):本法所稱職業(yè)災(zāi)害,謂勞工就業(yè)場(chǎng)所之建筑物、設(shè)備、原料、材料、化學(xué)物品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業(yè)活動(dòng)及其它職業(yè)上原因引起之勞工疾病、傷害、殘廢或死亡。根據(jù)這個(gè)條文,從發(fā)生的原因來看,職災(zāi)可以分成三大類:第一類為勞工就業(yè)場(chǎng)所之建筑物粉塵等所引起的疾病或傷害,這里的就業(yè)場(chǎng)所是指廣義的范圍,包括工作現(xiàn)場(chǎng)及勞工工作上必要設(shè)置之場(chǎng)所,例如廁所也包括在內(nèi);第二類為作業(yè)活動(dòng)所引起者,就是指執(zhí)行職務(wù)所引起的;第三類為其它職業(yè)上原因所引起的,比如上下班途中發(fā)生車禍,及因公出差、參加活動(dòng)時(shí)之意外都算是。(實(shí)務(wù)上的判斷標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參考勞工保險(xiǎn)被保險(xiǎn)人因執(zhí)行職務(wù)而致傷病審查準(zhǔn)則。)職業(yè)災(zāi)害包括職業(yè)傷害與職業(yè)病。 如果發(fā)生職災(zāi),該怎么辦? 1.最好直接盡快送到大醫(yī)院,以免因?yàn)樵O(shè)備、技術(shù)不足而延誤治療;要定期看門診、作復(fù)健等等,表示有一直持續(xù)在接受治療;一切醫(yī)療證明及收據(jù)等等都要收集保存。很多老板會(huì)對(duì)小醫(yī)院開出來的醫(yī)療證明挑毛病,為了避免困擾,最好直接到大醫(yī)院做治療,而且固定在同一家并持續(xù)地治療,老板比較沒話說。 2.職災(zāi)發(fā)生后,馬上通知工會(huì)及老板,要求不要破壞現(xiàn)場(chǎng)的完整,以便鑒定職災(zāi)發(fā)生的原因、確定責(zé)任,特別注意安全設(shè)施不足的地方,應(yīng)該拍攝照片;同時(shí)立刻通知?jiǎng)诠ぶ鞴軝C(jī)關(guān)及勞檢所,請(qǐng)求盡速進(jìn)行職災(zāi)調(diào)查,保存證據(jù);也可以通報(bào)管區(qū)派出所,請(qǐng)求備案。如果老板故意逃避補(bǔ)償責(zé)任,勞工往往只能去法院告,那就必須自行舉證,所以現(xiàn)場(chǎng)的完整與證據(jù)保留是非常重要的,先機(jī)一失,往往就失去所有有利點(diǎn)。 3.跟著職災(zāi)問題而來的,往往是工作權(quán)的問題,老板可能為了逃避補(bǔ)償責(zé)任,或是勞工的勞動(dòng)力因?yàn)槭軅缓糜昧?,老板解雇職?zāi)工人是常見的事,或是根本不承認(rèn)雇傭關(guān)系的存在(這在承攬、外包、建教生及工讀生的例子上特別嚴(yán)重)。所以平常必須保留薪資單、薪水袋等等,可以證明自己的雇傭關(guān)系的證據(jù),職災(zāi)發(fā)生后,要注意自己的勞保有沒有被退保(可以打電話到勞保局查詢),請(qǐng)假務(wù)必小心,按照一定的規(guī)定程序請(qǐng)假,以盡量避免自己因?yàn)闀绻さ鹊慕杩诙唤夤?。(勞工?qǐng)假規(guī)則第六條:勞工因職業(yè)災(zāi)害而致殘廢、傷害或疾病者,其治療、休養(yǎng)期間,給予公傷病假。公傷病假無期限限制。)職災(zāi)補(bǔ)償勞保職災(zāi)補(bǔ)償中,最基本的是勞保的給付,所以勞工最好還是要加入勞保,要求老板替你加保(雇用五人以上之事業(yè)單位必須強(qiáng)制加保),或是選擇符合本業(yè)(不符合本業(yè)的,如果申請(qǐng)職災(zāi)給付會(huì)被拒絕)、且運(yùn)作良好的職業(yè)工會(huì),透過職業(yè)工會(huì)加保。不過要注意的是,勞保給付有普通事故及職災(zāi)給付兩種,數(shù)目相差不少,普通事故指的是跟工作無關(guān)的事故給付(例如自己因私事受傷),因?yàn)楣ぷ鞫l(fā)生的職災(zāi)記得要申請(qǐng)職災(zāi)給付才對(duì)。勞保的給付依投保薪資計(jì)算,所以要注意老板有沒有以多報(bào)少。普通事故職業(yè)災(zāi)害比較醫(yī)療改納入全民健保,需要部份負(fù)擔(dān)。拿勞保職業(yè)傷病就診單看病,不需要部份負(fù)擔(dān)。差部分負(fù)擔(dān)。傷病自不能工作之第四日起,按投保薪資半數(shù)發(fā)給,以六個(gè)月為限;但保險(xiǎn)年資滿一年者延長為一年。只有住院期間才可以請(qǐng)領(lǐng)。自不能工作之第四日起,按投保薪資70發(fā)給,為期一年;第二年則減為50。門診與住院期間都可以請(qǐng)領(lǐng)。第一年差20%,第二年只有職災(zāi)給付才可以請(qǐng)領(lǐng)。殘廢永久殘廢者按其投保薪資,依規(guī)定等級(jí)及給付標(biāo)準(zhǔn)給付;傷病給付期滿,或經(jīng)治療一年以上尚未痊愈,適合規(guī)定,永不能復(fù)原者比照前項(xiàng)辦理。永久殘廢者按其投保薪資,依規(guī)定等級(jí)及給付標(biāo)準(zhǔn),加給50;傷病給付期滿尚未痊愈,適合規(guī)定,永不能復(fù)原者比照前項(xiàng)辦理。差50。死亡按投保薪資給與喪葬津貼五個(gè)月,遺屬津貼依保險(xiǎn)年資1年、1-2年或2年各發(fā)給10、20或30個(gè)月。按投保薪資給與喪葬津貼五個(gè)月,遺屬津貼一律發(fā)給40個(gè)月。遺屬津貼差10到30個(gè)月。表二:勞保條例中普通事故與職業(yè)災(zāi)害給付之比較 如果老板不接受你提出的職業(yè)病診斷證明,或你的職業(yè)病不在職業(yè)病種類表上,則可依據(jù)職災(zāi)勞工保護(hù)法,向勞工主管機(jī)關(guān)提出認(rèn)定申請(qǐng)。職災(zāi)補(bǔ)償勞基法 除了勞保職災(zāi)給付以外,只要你的工作適用勞基法,還可以向老板要求勞基法的職災(zāi)補(bǔ)償,勞基法的職災(zāi)補(bǔ)償額度大致和勞保職災(zāi)給付是一樣的,只是勞基法用平均工資計(jì)算,勞保用投保薪資計(jì)算。而且兩者之間可以抵充,意思就是說,要是老板有替你投勞保,他就只要付勞基法跟勞保之間的差額給你就好;如果老板沒有替你投勞保,那他就要把全部的補(bǔ)償都付給你。當(dāng)然,老板也可以不抵充,除了勞保給付之外,全額給勞工勞基法的職災(zāi)補(bǔ)償。表三:勞保職災(zāi)給付與勞基法職災(zāi)補(bǔ)償之比較勞保職災(zāi)給付勞基法職災(zāi)補(bǔ)償比較醫(yī)療相當(dāng)。傷病1.以投保薪資為基準(zhǔn)。2.從第四日開始給與;第一年發(fā)給70%,第二年50%。1.以原領(lǐng)工資為基準(zhǔn)。2.從第一日開始給與;全額發(fā)給,無二年之限制。1.差額由雇主給與。2.第一日至第三日由雇主給與,二年期間的差額與二年后亦由雇主給與;二年后仍未痊愈且不合勞保殘廢給付標(biāo)準(zhǔn)者,雇主得一次給付40個(gè)月,免除此項(xiàng)工資補(bǔ)償責(zé)任。殘廢以投保薪資為基準(zhǔn)。以原領(lǐng)工資為基準(zhǔn),額度同勞保職災(zāi)給付。差額由雇主負(fù)擔(dān)。死亡以投保薪資為基準(zhǔn)。以原領(lǐng)工資為基準(zhǔn),額度同勞保職災(zāi)給付。差額由雇主負(fù)擔(dān)。退休因職災(zāi)強(qiáng)迫退休者,退休金加給20%。雇主免除職災(zāi)補(bǔ)償責(zé)任后,并不代表勞動(dòng)契約消失,故勞工若因職災(zāi)而不堪勝任工作者,雇主應(yīng)與優(yōu)惠退休條件。勞基法第十三條還有保障職災(zāi)工人工作權(quán)的規(guī)定:勞工在產(chǎn)假或職災(zāi)醫(yī)療期間,雇主不得終止(勞動(dòng))契約。職災(zāi)勞工保護(hù)法 因?yàn)榕_(tái)灣以往的職災(zāi)補(bǔ)償法令,分散在勞基法及勞保條例中,對(duì)職災(zāi)勞工的補(bǔ)償或其它保障也都不足,于是在勞工團(tuán)體的推動(dòng)之下,立法院于2002年三讀通過了職業(yè)災(zāi)害勞工保護(hù)法,并在2003年4月28日、也就是國際工傷日當(dāng)天開始施行,以補(bǔ)充既有職災(zāi)補(bǔ)償體系的不足,內(nèi)容簡(jiǎn)單介紹如下:1.職災(zāi)補(bǔ)償保障范圍擴(kuò)大 因?yàn)閯诨▽?duì)違法雇主缺乏有效的懲罰機(jī)制,所以職災(zāi)勞工常無法順利取得勞基法的職災(zāi)補(bǔ)償,在此情形下,勞保的職災(zāi)給付便成為最基本的保障。但勞保并非完全強(qiáng)制加保,或有些雇主違法不替勞工加保,使得最基本的保障也有漏洞。于是在職災(zāi)勞工保護(hù)法中規(guī)定,沒有投保的勞工如果發(fā)生職災(zāi),也可以最低投保薪資向勞保局申請(qǐng)補(bǔ)助;如果雇主是應(yīng)投保而未投保,還會(huì)被處以相同于補(bǔ)助金額的罰款。2.過失的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移至雇主,職災(zāi)勞工訴訟有補(bǔ)助 除了無過失責(zé)任的職災(zāi)補(bǔ)償之外,如果在雇主有過失的情形下,勞工還可提起職災(zāi)過失的民事賠償訴訟,可是職災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)常是雇主的私有財(cái)產(chǎn)范圍,勞工不容易取得過失的證據(jù),所以現(xiàn)在職災(zāi)勞工保護(hù)法中規(guī)定,舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移至雇主,也就是說,雇主必須證明自己沒過失,才能免除職災(zāi)賠償。另職災(zāi)勞工可申請(qǐng)?jiān)V訟救助,及減免聲請(qǐng)保全或假執(zhí)行時(shí)之費(fèi)用。3.職災(zāi)勞工生活津貼、器具及看護(hù)等補(bǔ)助 勞基法及勞保的殘廢給付都是一次給付制,缺乏年金式長期保障,職災(zāi)勞工晚年的生活常會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)困難,于是職災(zāi)勞工保護(hù)法中規(guī)定,職災(zāi)勞工申請(qǐng)完勞保殘障給付或補(bǔ)助之后,如果喪失工作能力、生活必須使用輔助器具或需他人照顧,可向勞保局?jǐn)?shù)年不等的申請(qǐng)生活津貼、器具及看護(hù)等補(bǔ)助。勞工安全衛(wèi)生法 安全衛(wèi)生設(shè)施(相關(guān)行政命令:勞工安全衛(wèi)生設(shè)施規(guī)則,里面規(guī)定了工作場(chǎng)所安全衛(wèi)生設(shè)備、措施之最低標(biāo)準(zhǔn)。) 第七條(作業(yè)環(huán)境測(cè)定)。(相關(guān)行政命令:危險(xiǎn)物及有害物通識(shí)規(guī)則,依據(jù)本規(guī)則,工會(huì)可以要求雇主提供MSDS(物質(zhì)安全資料表)及危害物質(zhì)清單,這樣才知道廠內(nèi)到底使用哪些原料、成份及來源如何,工作時(shí)才知道如何避免災(zāi)害,發(fā)生意外時(shí)也才知道如何醫(yī)治與處理。另外,雇主對(duì)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)危險(xiǎn)物及有害物應(yīng)予標(biāo)示,并注明必要之安全衛(wèi)生注意事項(xiàng)。)第十條(工作場(chǎng)所立即危險(xiǎn)之安全措施)工作場(chǎng)所有立即發(fā)生危險(xiǎn)之虞時(shí),雇主或工作場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)即令停止作業(yè),并使勞工退避至安全場(chǎng)所。依據(jù)此條文,如果雇主不停止作業(yè),勞工應(yīng)可自行停止,不必冒險(xiǎn)工作,如果發(fā)生意外,除非確定知道搶救的方法,否則不要冒險(xiǎn)搶救設(shè)備、物資等,因?yàn)闀?huì)增加自己的危險(xiǎn)。 第十一條(特殊作業(yè)勞工工作時(shí)間之限制)。依據(jù)本條文分別訂有行政命令,對(duì)高溫場(chǎng)所、異常氣壓作業(yè)、高架作業(yè)、精密作業(yè)與重體力勞動(dòng)有工作時(shí)間之限制。 第十二與十三條(勞工之體格與健康檢查)。依據(jù)這兩個(gè)條文,雇主于雇用新進(jìn)勞工時(shí),應(yīng)施行體格檢查;對(duì)在職勞工應(yīng)施行定期健康檢查;對(duì)于從事特別危害健康之做業(yè)者,應(yīng)定期施行特別項(xiàng)目之健康檢查;并建立健康檢查手冊(cè)發(fā)給勞工。檢查記錄應(yīng)予保存,健康檢查費(fèi)用由雇主負(fù)擔(dān)。檢查發(fā)現(xiàn)勞工不能適應(yīng)原有工作者,除予醫(yī)療外,并應(yīng)變更其作業(yè)場(chǎng)所及其它適當(dāng)措施。(相關(guān)行政命令:勞工健康保護(hù)規(guī)則,里面對(duì)健康檢查內(nèi)容有相關(guān)規(guī)定。另外,平時(shí)雇用勞工人數(shù)在三百人以上,或從事特別危害健康作業(yè)勞工人數(shù)在一百人以上者,事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生單位,并視事業(yè)單位之規(guī)模,依規(guī)定置醫(yī)師及護(hù)士。)勞工安全衛(wèi)生相關(guān)法令勞動(dòng)檢查法勞動(dòng)檢查法是由工廠檢查法修訂而來,檢查內(nèi)容包括勞基法等勞工相關(guān)法令所訂定的規(guī)定,比如工資、工時(shí)等,當(dāng)然還有安全衛(wèi)生事務(wù),但因政府的勞動(dòng)檢查人力嚴(yán)重不足,所以實(shí)際上多由事業(yè)單位自行實(shí)施所謂自動(dòng)檢查,或由民間機(jī)構(gòu)代行檢查,效果不彰,但如果工會(huì)力量強(qiáng)大,可以介入自動(dòng)檢查,就可以監(jiān)督老板確實(shí)達(dá)到安全衛(wèi)生的維護(hù)。 體格檢查的目的在于確定勞工適合從事的工作范圍,比如色盲就不適合做某些工作;健康檢查的目的在盡早發(fā)現(xiàn)問題、盡快治療,因?yàn)楹芏嗉膊∈锹缘?,根?jù)每次檢查記錄的比對(duì),可以發(fā)現(xiàn)自己的身體產(chǎn)生哪些變化,而且要說明的是,雇主為了要省錢,往往會(huì)隨便找家醫(yī)院來做檢查,工會(huì)可以要求醫(yī)院的選擇,最好是勞工健康檢查的指定醫(yī)院,比較有質(zhì)量的保障,檢查也才有實(shí)際的效果;且檢查項(xiàng)目應(yīng)4.職業(yè)病的法定認(rèn)定及鑒定程序 職業(yè)病的認(rèn)定牽涉到對(duì)致病因子的專業(yè)判斷,是較難厘清職災(zāi)因果關(guān)系的部分,且以往的認(rèn)定、或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的鑒定程序,是以行政命令或直轄市單行法規(guī)的方式制訂,現(xiàn)放入職災(zāi)勞工保護(hù)法條文中提升至法律的層次,或有助于建立職業(yè)病認(rèn)定及鑒定結(jié)果的法定效力,并規(guī)定鑒定委員會(huì)可入工作場(chǎng)所檢查。5.職災(zāi)勞工可自請(qǐng)資遣或退休 勞工發(fā)生職災(zāi)后常喪失全部或部分工作能力,雇主又不肯調(diào)職或無法提供適合的工作,便被逼的只好自己辭職,現(xiàn)在職災(zāi)勞工保護(hù)法中規(guī)定,職災(zāi)勞工不能勝任工作者,可自請(qǐng)資遣或強(qiáng)制退休,多了資遣費(fèi)或退休金的保障。老板的民刑事責(zé)任 職災(zāi)的補(bǔ)償是無過失責(zé)任主義,意思是說,就算老板對(duì)于職災(zāi)的發(fā)生沒有過失,勞工還是可以依勞保條例及勞基法請(qǐng)求補(bǔ)償;另一方面,勞工即使有疏失,除非是違法的行為,否則也不妨害其勞保與勞基法的請(qǐng)求補(bǔ)償權(quán)利。如果老板對(duì)于職災(zāi)的發(fā)生有過失,勞工除了前面的勞保及勞基法補(bǔ)償之外,還可以依民法的侵權(quán)行為向老板提起民事賠償要求。(勞保條例、勞基法及民法的補(bǔ)償權(quán)利請(qǐng)求時(shí)間皆為兩年內(nèi)有效。) 依民法192至195,如勞工因?yàn)槔习宓那謾?quán)行為而職災(zāi)受傷時(shí),得請(qǐng)求:一、喪失或減少勞動(dòng)能力之賠償,如減少之工資或因此殘廢而不能工作之工資;二、增加生活上需要的賠償,如醫(yī)療費(fèi)用等;三、精神損害之賠償,如因此而造成的心理上障礙。如果死亡時(shí),則其父母、子女或配偶可請(qǐng)求三種賠償:一、殯喪費(fèi);二、法定義務(wù)扶養(yǎng)人之扶養(yǎng)費(fèi);三、精神損害賠償。其額度則由法院衡量當(dāng)事人之實(shí)際狀況判定,如經(jīng)濟(jì)狀況、薪資高低等。 至于老板的刑事責(zé)任,勞基法中對(duì)于老板沒有盡到職災(zāi)補(bǔ)償責(zé)任的罰則,只是罰錢而已(79)。倒是在勞工安全衛(wèi)生法中(31及32)規(guī)定,如果因?yàn)槔习逶诎踩l(wèi)生設(shè)備上的過失,造成勞工三人以上職災(zāi)或有勞工死亡的話,老板必須負(fù)擔(dān)刑事責(zé)任(不過勞工安全衛(wèi)生法有其適用范圍的問題)。因老板過失而導(dǎo)致職災(zāi)之勞工,另可依刑法過失傷害罪(284,追訴權(quán)半年內(nèi)有效),向老板提起刑事訴訟。安全教育訓(xùn)練 近年來我國工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),工業(yè)生產(chǎn)及設(shè)備日趨繁多復(fù)雜,根據(jù)統(tǒng)計(jì),大部份的職業(yè)災(zāi)害是導(dǎo)因于人為因素。而人為因素中,不安全的行為占了百分之八十以上,所以勞工安全衛(wèi)生教育訓(xùn)練是必須建立的。勞工安全教育訓(xùn)練的目的是培養(yǎng)正確的工作態(tài)度、建立積極安全的人生哲學(xué)、與健全工作安全的知識(shí)及技能。欲辦好勞工安全衛(wèi)生教育訓(xùn)練,必須依勞工的工作性質(zhì)分別實(shí)施勞工安全衛(wèi)生教育,不但新進(jìn)勞工要教育訓(xùn)練,調(diào)職員工及主管人員也要接受訓(xùn)練,更應(yīng)對(duì)在職員工施予應(yīng)定期教育訓(xùn)練,以增進(jìn)其技能,培養(yǎng)安全衛(wèi)生習(xí)慣。勞工安全教育訓(xùn)練的類型有:1. 職前訓(xùn)練 (Orientation Training) :事業(yè)單位雇用勞工從事工作前或在職勞工從事工作前所實(shí)施的從事工作預(yù)防災(zāi)變之必要訓(xùn)練。2. 在職訓(xùn)練 (On-The Job Training) :工作場(chǎng)所之主管或相關(guān)人員透過日常業(yè)務(wù)而計(jì)劃性的將知識(shí)、技能、態(tài)度等事項(xiàng)針對(duì)所屬勞工實(shí)施安全教導(dǎo)之教育訓(xùn)練。3. 職場(chǎng)外之訓(xùn)練 (Off-The Job Training) :使員工離開作業(yè)場(chǎng)所至外部訓(xùn)練機(jī)構(gòu)參與相關(guān)專業(yè)的課程,彌補(bǔ)訓(xùn)練的不足。 至于勞工安全衛(wèi)生教育訓(xùn)練實(shí)施之方式有:1. 自辦訓(xùn)練:一般勞工安全衛(wèi)生之教育以自辦為主,屬于第一線之勞工訓(xùn)練,可由勞工安全衛(wèi)生管理單位規(guī)劃,由各部門辦理,涉及全公司共通性者,可由管理單位規(guī)劃及辦理。2. 委托訓(xùn)練:訓(xùn)練之內(nèi)容涉及專業(yè)性或訓(xùn)練成本太高,可委托專業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或?qū)W 術(shù)團(tuán)體規(guī)劃辦理,其中人數(shù)較少者,可派遣至訓(xùn)練單位辦理。 其結(jié)構(gòu)說明如下:課本實(shí)例報(bào)告杜邦觀音廠二度獲頒中華民國企業(yè)環(huán)保獎(jiǎng)從每個(gè)員工做起 擴(kuò)大企業(yè)核心價(jià)值 創(chuàng)造企業(yè)與環(huán)境雙贏向來以注重工業(yè)安全、低污染制程聞名的杜邦觀音廠,2003年獲頒發(fā)第十一屆中華民國企業(yè)環(huán)保獎(jiǎng),由觀音廠廠長施佰安代表受獎(jiǎng)。并接受陳水扁總統(tǒng)接見,此為杜邦觀音廠二度得此殊榮。杜邦觀音廠為全球最大的二氧化鈦(TiO2)生產(chǎn)公司,建廠之初即采用最嚴(yán)密的環(huán)保及監(jiān)控設(shè)備,提供外圍小區(qū)最佳保障。在環(huán)保觀念的推行及倡導(dǎo)上,更由廠長到基層員工共同體認(rèn)身為環(huán)境的一份子,環(huán)保是每個(gè)人必須的責(zé)任。除了每年至少兩小時(shí)的環(huán)保在職訓(xùn)練外,每年更選定一天為凈廠日,全體員工一起動(dòng)手撿拾廠內(nèi)的廢棄物并予以分類回收,觀念與教育的雙重落實(shí),使得民國九十年藉由改善制程運(yùn)轉(zhuǎn)效率、減少蒸氣耗損及排放等節(jié)能計(jì)劃,節(jié)約下來的燃料油、天然氣等能源已累積超過新臺(tái)幣四億元。中華民國企業(yè)環(huán)保獎(jiǎng)于民國八十一年設(shè)立,是環(huán)保署為鼓勵(lì)國內(nèi)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作績(jī)效優(yōu)良的企業(yè)而設(shè)立,藉此建立各行業(yè)推動(dòng)環(huán)保的典范與模式。來自工業(yè)安全領(lǐng)袖的防護(hù)產(chǎn)品杜邦一直公認(rèn)的工業(yè)安全領(lǐng)先者,長期以來在減少生產(chǎn)事故和改善勞動(dòng)者健康上投注心力。保障職工安全的重要關(guān)鍵之一在于為它們提供合適的防護(hù)服裝。選擇適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)服不僅可以減少人體受傷,還能防止跟工作有關(guān)的長期職業(yè)病。職工使用的個(gè)人防護(hù)裝備必須包括呼吸防護(hù)裝置,以及防護(hù)服和手套。市面上的許多個(gè)人防護(hù)裝備可能無法針對(duì)特定有害物質(zhì)提供有效的防護(hù),另外有些個(gè)人防護(hù)裝備對(duì)于穿戴上的設(shè)計(jì)毫無舒適可言,尤其是當(dāng)工作者必須在空間狹小和濕暖環(huán)境下進(jìn)行工程時(shí)更是如此,因此個(gè)人防護(hù)裝備的結(jié)構(gòu)和防護(hù)特更顯重要。而Tyvek辛S衛(wèi)強(qiáng)足X軔、質(zhì)輕、良好的柔曲性以及高透氣的優(yōu)異性,正符合作業(yè)者對(duì)于安全以及舒適的需求。除了選擇適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)產(chǎn)品外,雇主還有責(zé)任訓(xùn)練員工如何使用和處理個(gè)人防護(hù)裝備,正確使用是防止直接暴露的關(guān)鍵,而練習(xí)如何穿脫個(gè)人防護(hù)裝備是防止個(gè)人衣物間接污染的最有效的方法。案例二:汽車工業(yè)之個(gè)人防護(hù)裝備保護(hù)公司最重要的資產(chǎn) 質(zhì)量與員工如果你發(fā)現(xiàn)你的新車外觀并沒有你在汽車展覽廳所看見的那樣具有一塵不染的亮麗外表,你會(huì)怎么辦?如果你曾經(jīng)強(qiáng)迫自己動(dòng)手解決汽車表面光澤以及灰塵的問題,你也許會(huì)開始同情汽車制造商對(duì)于每個(gè)小于毫米微粒及纖維的斤斤計(jì)較。對(duì)設(shè)廠在布列坦尼地區(qū)超過四十年的PSA標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)來說,如何以炫麗飽滿的色彩、光可鑒人的漆面吸引消費(fèi)者的眼光并購買,是該廠最大的課題。為達(dá)到此一目標(biāo),雪鐵龍?jiān)趶S內(nèi)設(shè)置無塵生產(chǎn)區(qū),采用杜邦Tyvek辛S衛(wèi)強(qiáng)豆C起塵保護(hù)衣,有效地防止對(duì)質(zhì)量具有破壞力的污染物進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),為全系列雪鐵龍汽車的噴漆和裝飾工程,提供了最佳的品??刂婆c個(gè)人安全防護(hù)的貢獻(xiàn)。個(gè)人安全防護(hù)不是成本的負(fù)擔(dān) 而是促進(jìn)生產(chǎn)的因素雪鐵龍布列坦尼廠區(qū)里負(fù)責(zé)噴漆工作的員工告訴來訪者,工廠不僅應(yīng)該重視生產(chǎn)的安全與質(zhì)量,也應(yīng)該提供員工最好的個(gè)人防護(hù)用品。因?yàn)榻o予員工最安全的工作環(huán)境,他們會(huì)以最好的工作績(jī)效回報(bào)你。以第一線工作者的觀點(diǎn)出發(fā),個(gè)人防護(hù)用品不再是成本上的負(fù)擔(dān),而是促進(jìn)生產(chǎn)率的一個(gè)因素?,F(xiàn)在,職業(yè)健康和安全是所有先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要的支柱,我們已經(jīng)知道許多重要產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中使用的材料對(duì)工人的健康有害,強(qiáng)化工作場(chǎng)所安全體系、教育、培訓(xùn)和使用個(gè)人防護(hù)裝備可以降低暴露的危險(xiǎn),可以為全世界數(shù)以百萬計(jì)的工人和他們的家庭成員的安全、健康和利益作出重要的貢獻(xiàn)。工作場(chǎng)所意外事件的基本原因:一、偶發(fā)事件偶發(fā)事件所造成的意外,通常是管理者無法掌控的。例如:走過窗邊時(shí),突然有球打進(jìn)來。二、不安全的工作環(huán)境 不安全的工作環(huán)境是意外發(fā)生的主要原因,包括:1.不當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施護(hù)目鏡、口罩等防護(hù)用具準(zhǔn)備不齊全或使用 不正確2.有瑕疵的設(shè)備護(hù)欄、扶桿生銹3.機(jī)器或設(shè)備的擺設(shè)與操作程序有潛在的危機(jī)放置地點(diǎn)不 當(dāng),操作程序不正確4.不安全的儲(chǔ)存擁擠、阻塞或突出于通道,堆積太高或太密導(dǎo) 致傾落5.亮度不當(dāng)光線不足,或是太刺眼6.空氣不良空氣流通不順暢,空氣污濁三、員工不安全的工作 行為 員工不安全的行為,可能抵銷公司對(duì)安全工作環(huán)境所做的各種努力。個(gè)人特質(zhì)是某些行為傾向與不良態(tài)度的基本原因。這些行為傾向可能導(dǎo)致不安全的行為,而提高了個(gè)人發(fā)生意外事件的機(jī)率。例如:一個(gè)人格特質(zhì)較為偏激的員工,常會(huì)因?yàn)橐稽c(diǎn)小事就與其它同事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),也因此提高了意外事件發(fā)生的機(jī)率。行為傾向不良的工作態(tài)度與習(xí)慣缺乏特殊能力冒險(xiǎn)的傾向意外事件行為個(gè)人意外行為之機(jī)率特定工作環(huán)境下的行為類型不專心健忘癥錯(cuò)誤判斷未遵守程序不良績(jī)效過度冒險(xiǎn)個(gè)人特質(zhì)人 格智 商激 勵(lì)感官技能操作技巧經(jīng) 驗(yàn)其它與工作有關(guān)的意外因素一、工作本身 有些工作本身就潛藏著諸多危險(xiǎn)性。例如在工地常會(huì)發(fā)生攀爬鷹架 不慎掉落的情形,若沒有做好安全防護(hù)措施,後果更是令人無法想像。 此外,在工地內(nèi)亦常因東西掉落或物質(zhì)外溢而導(dǎo)致意外發(fā)生。在醫(yī)院工 作的醫(yī)護(hù)人員,也因?yàn)殚L時(shí)間接觸病患而較一般人容易遭受病毒感染。二、工作場(chǎng)所的心理因素 工作排程、工作步調(diào)及工作保障常是影響員工心理的因素。例如員工在工作時(shí)面臨快速完工的重大壓力或是工作環(huán)境溫度太高、照明不足、空氣流通不順暢等惡劣的氣氛皆會(huì)影響員工的工作情緒,造成員工焦慮、沮喪、憤怒及各種身體傷害(暴飲暴食、頭痛等),導(dǎo)致工作意外之發(fā)生。預(yù)防意外的基本措施一、降低不安全的工作環(huán)境 降低不安全的工作環(huán)境是雇主的首要防線,對(duì)于不安全的工作環(huán)境,最基本的解決方法,就是消除或減少工作環(huán)境中不安全的因素。例如:工作中常發(fā)生跌倒的意外,除了地板濕滑之外,物料阻塞或突出于通道、搬運(yùn)設(shè)備或梯架等使用后隨地放置、電線橫過通道等,亦會(huì)發(fā)生跌倒或碰撞的意外,所以平時(shí)通道應(yīng)保持暢通,工具使用后也應(yīng)歸回定位,如此即可降低意外事件的發(fā)生。二、減少不安全的工作行為 1.透過甄選與派職 僱用前先行給予心理測(cè)驗(yàn),測(cè)試其個(gè)人特質(zhì)與行為傾向等等,測(cè)驗(yàn)結(jié)果可作為甄選與派職的參考依據(jù),以降低意外事件之發(fā)生。 2.透過海報(bào)與其他宣傳管道 海報(bào)內(nèi)容需經(jīng)常更新。此外,亦可透過電子郵件轉(zhuǎn)寄的方式,宣導(dǎo)員工安全,減少意外事件之發(fā)生。 3.提供安全訓(xùn)練 可利用網(wǎng)路系統(tǒng)設(shè)計(jì)安全訓(xùn)練課程,以便員工們學(xué)習(xí),並列入績(jī)效考核中,促使員工確實(shí)學(xué)習(xí)。 4.使用正面增強(qiáng)計(jì)劃 以獎(jiǎng)勵(lì)、讚揚(yáng)的方式激勵(lì)員工,減少意外之發(fā)生。 5.強(qiáng)調(diào)高階管理當(dāng)局的承諾 成功的安全計(jì)劃必須有管理當(dāng)局安全的強(qiáng)烈諾與支持。 6.強(qiáng)調(diào)安全性 必需兼俱口到與心到;除了口頭上宣導(dǎo)之外,更重要的是身體力行。 7.建立安全政策 安全政策應(yīng)盡一切努力消除或減少意外與傷害。此外,亦應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防意外與傷害之重要性8.建立特殊的損失控制目標(biāo) 分析意外與安全事件的發(fā)生次數(shù),設(shè)定所要達(dá)成的特殊安全目標(biāo)。9.定期進(jìn)行安全與健康檢驗(yàn) 建立安全與健康檢查表,並進(jìn)行例行性的檢驗(yàn)。10.監(jiān)視工作負(fù)荷與壓力 工作負(fù)荷超額增加會(huì)促使員工採用危險(xiǎn)的工作方法,增加意外發(fā)生之機(jī)率。工廠外的安全雖然多數(shù)雇主皆專注于工作中的安全行為與環(huán)境改善,但亦有愈來愈多的雇主認(rèn)為工廠外的安全計(jì)劃也很重要。例如員工于工作時(shí)間因公外出、假日加班或是上下班的安全等等,都應(yīng)加以倡導(dǎo)??刂茊T工的賠償成本員工的賠償成本通常都是由雇主承保的保險(xiǎn)公司支付;公司遭到意外傷害賠償?shù)目卦V愈多,其保險(xiǎn)費(fèi)則愈高。降低員工賠償申訴的方法包括:1.意外發(fā)生前意外發(fā)生前是控制員工賠償申訴的好時(shí)機(jī),必須要先做好準(zhǔn)備措施,例如:除去不安全的環(huán)境、篩選有意外傾向的人員。2.意外發(fā)生后雇主的處理態(tài)度會(huì)影響到員工求償?shù)淖鳛?,因此,雇主必須?duì)受創(chuàng)員工表示關(guān)心,提供必要的協(xié)助,以及確使員工盡速送醫(yī)治療。3.協(xié)助員工盡速回到工作崗位擬定重返工作崗位的積極計(jì)劃,例如:給予較輕松的職務(wù)、將員工變成高生產(chǎn)力的一份子。員工的健康:?jiǎn)栴}與補(bǔ)救 酗酒與藥物濫用酗酒與藥物濫用是工作上最嚴(yán)重且普遍的問題,對(duì)員工與工作上的影響甚巨,工作質(zhì)量與產(chǎn)量因此都將大幅下降。那些藥物是經(jīng)常被濫用的?任何藥物都潛在著被濫用的危險(xiǎn)。即使最普通的阿士匹林也有這種危險(xiǎn)。幾年前有人發(fā)現(xiàn),阿士匹林加可口可樂(那時(shí)可口可樂含有刺激劑咖啡堿的成分)可以產(chǎn)生經(jīng)微的飄然的感覺。不過最令人關(guān)注的藥物可分為以下幾類:n 海洛英及其它的麻醉劑(例如嗎啡、鴉片及合成麻醉劑)n 興奮劑,特別是古柯堿及安非他命n 迷幻劑,包括LSD及使人產(chǎn)生幻覺的菌類n 溶劑(例如在膠、去指甲油液、干洗劑內(nèi)所用的溶劑)、燃料(汽油和打火機(jī)燃料)和推進(jìn)的氣體燃料(例如液化氣體)n 催眠鎮(zhèn)靜劑,包括安眠藥和鎮(zhèn)靜劑。n 酒精和煙草從表格處可看出與酗酒相關(guān)的問題階段缺席一般行為工作績(jī)效早期遲到常不在工作崗位埋怨同事沒有做分內(nèi)的工作不準(zhǔn)時(shí)交出成果常犯錯(cuò)誤低工作效率中期由于不明原因常請(qǐng)假不可靠的報(bào)告夸大工作成就常精神不振,不能集中精神常健忘中晚期常一次休假數(shù)天家里問題很多,所以影響工作財(cái)務(wù)困難績(jī)效遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)最后階段未預(yù)期的延長缺席工作時(shí)可能會(huì)喝酒嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問題不穩(wěn)定一般無法勝任處理藥物及酗酒的方法n 先采用藥物測(cè)試來處理酒精與藥物濫用的問題n 內(nèi)部輔導(dǎo)方式n 借助外界的機(jī)構(gòu)(如勒戒所、心理專家及醫(yī)療人員)來處理酗酒與情緒疾病的問題n 其它廣受歡迎的作法尚包括主管訓(xùn)練或公司政策 工作壓力工作壓力原因就造成壓力或困擾的原因分析如圖,其中福利、薪水的問題(27.5)、前途發(fā)展問題(24.0)、工作本身的問題(23.0)為最主要原因。由圖可知,不同的性別會(huì)對(duì)特定的工作壓力原因有特別的感受,例如女性在與工作同仁相處的問題(5.1-4.0)、性別造成的困擾(2.7-0.6)、在職訓(xùn)練、進(jìn)修的問題(11.0-9.7)幾方面感受工作壓力原因比男性高;而男性工作壓力原因明顯高于女性者有,工作本身問題(23.7-22.0),工作場(chǎng)所環(huán)境不佳(9.3-6.4),前途發(fā)展的問題(26.2-21.0),工作地點(diǎn)距離的困擾(3.5-2.1)。如何知道自己是否已有壓力?以下是一些訊號(hào): 1. 情緒方面 緊張、敏感、多疑、不穩(wěn)定、焦躁不安、難以放松、憂慮煩惱等等。 2生理方面 口干舌燥、心跳急速、異常出汗、肌肉緊繃僵硬、胃口差無食欲、便秘、頭痛、失眠、血壓升高、全身酸痛、疲勞、精神不濟(jì)、消化系統(tǒng)不良、血管心臟病變、新陳代謝失調(diào)等。 3行為方面 抱怨、爭(zhēng)執(zhí)、挑剔、責(zé)備、哭泣、暴力、踱方步、抽煙、藥物濫用、生活作息混亂、坐立不安等。 工作壓力對(duì)于員工所造成的影響n 焦慮、沮喪、憤怒、及各種身體傷害,如暴飲暴食,頭痛及意外事故等工作壓力與心理調(diào)適有人常說:主管的作風(fēng)會(huì)影響部屬的工作表現(xiàn)。從醫(yī)學(xué)的觀點(diǎn)來看,此話確有證據(jù)。事實(shí)上,在平時(shí)家庭醫(yī)學(xué)科的門診中,工作壓力所造成的身心癥或精神官能癥,是求診的一大原因,主管的人格特質(zhì)會(huì)帶動(dòng)部屬的情緒。據(jù)國外統(tǒng)計(jì),有將近四分之一的員工承受工作帶來的壓力和焦慮。在積極提升國家競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),值得國內(nèi)政府有關(guān)單位、業(yè)界及民眾注意。近年來,美國熱烈討論職業(yè)精神醫(yī)學(xué),因?yàn)槁殬I(yè)壓力所造成的心理患疾,甚至已成為職業(yè)傷害賠償?shù)牡谝晃?。研究顯示工作對(duì)主管、部屬造成的精神影響,如果沒有適當(dāng)舒解,會(huì)產(chǎn)生精神疾病。美國一項(xiàng)針對(duì)兩百家企業(yè)進(jìn)行的研究報(bào)告,發(fā)現(xiàn)四分之一的員工有焦慮、與壓力相關(guān)的疾病,其中,憂郁是最常見的病兆,占兩成四,其次是酒癮、藥癮,比率為兩成。目前臺(tái)灣一般的企業(yè)管理者,通常只注重財(cái)務(wù)報(bào)表,很少留意員工的情緒、精神,資方應(yīng)著重心理衛(wèi)生福利,聘請(qǐng)專業(yè)人員設(shè)置咨詢服務(wù),進(jìn)行心理評(píng)估,了解員工的精神壓力和工作士氣。而員工除了因工作造成的焦慮、憂郁外,有些身體的癥狀如全身酸痛、食欲減退、心悸、血壓上升、頭痛、拉肚子和胸部郁悶也在門診病患中十分常見。工作壓力的來源,除了工作性質(zhì)以外,主管和同事的人格特質(zhì),也是一大原因。喜歡冒險(xiǎn)的主管,部屬做起事來,活動(dòng)力強(qiáng)、較有沖勁;有被害妄想傾向的主管,部屬做事處處疑慮,會(huì)搜集公司的小道消息;強(qiáng)迫型人格的主管,部屬會(huì)重視規(guī)范,行事講究完整、謹(jǐn)慎;憂郁型主管,部屬顯得保守,缺乏信心,活動(dòng)力也差:疏離型的主管,部屬會(huì)變得退縮、猶豫不決。不過,同事之間也會(huì)因?yàn)槿烁癞a(chǎn)生相處的難題,舉例來看,習(xí)慣攻擊他人、凡事拖延、抱怨不斷、為人傲慢、喜歡指使他人,都容易引起工作爭(zhēng)執(zhí)。而工作狂、過勞至死的員工因?yàn)槟撤矫孢^于空虛,于是全力投入工作,可能是情緒憂郁的表現(xiàn)。所以平時(shí)不論工作的性質(zhì)或職位高低,都應(yīng)多替主管、部屬、同事設(shè)想。而自己本身也應(yīng)有一套調(diào)適壓力的方法。家人之間,更要多溝通,以緩和工作時(shí)的壓力,畢竟家才真正是工作生涯的避風(fēng)港。工作壓力對(duì)于公司的影響n 工作績(jī)效的質(zhì)量與產(chǎn)量的降低、缺席與流動(dòng)率提高、受重傷的件數(shù)增加、及保健成本遽增等對(duì)于雇主減少工作壓力的方法n 允許員工自由地彼此交談,并與同僚討論工作問題n 減少工作上人員的沖突n 確保適當(dāng)?shù)娜斡门c合理的預(yù)算n 管理當(dāng)局與員工之間有暢通的溝通管道n 支持員工的努力n 提供具競(jìng)爭(zhēng)力之個(gè)人休假福利n 維持現(xiàn)有水平的員工福利n 減少官僚作風(fēng)n 認(rèn)同與獎(jiǎng)賞員工的成就與貢獻(xiàn)n

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