同舟協(xié)力 搶抓機(jī)遇.doc

同舟協(xié)力 搶抓機(jī)遇全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展 譜寫xxxx跨步前進(jìn)新 篇 章-xxxx“十一五”發(fā)展回顧“十一五”期間，xxxx乘著xxxx市實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展”的東風(fēng)，跟緊時(shí)代步伐，以市委十二屆全委（擴(kuò)大）會(huì)議和市十三屆人代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、崇志力行，秉著發(fā)展與穩(wěn)定并重的原則，結(jié)合x(chóng)xxx實(shí)際，積極探索發(fā)展新思路，尋找發(fā)展新方式，全力推進(jìn)xxxx地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展。一、“十一五”期間xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述“十一五”期間是改革開(kāi)放以來(lái)xxxx地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)增速、居民群眾幸福指數(shù)提高最快的階段。城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善，醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、通訊、社會(huì)治安以及三個(gè)文明建設(shè)得到全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。并順利完成了“十一五”初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)以下七個(gè)方面的特點(diǎn)：（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階五年來(lái)，xxxx地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值從2006年2.3億元的迅速攀升至2010年的3.3億元以上，比“十五”期間增增長(zhǎng)43.5%；地方財(cái)政收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)10440萬(wàn)元，比“十五”期間增長(zhǎng)56%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到3萬(wàn)元，是同類地區(qū)較高的地區(qū)；城鎮(zhèn)居民年人均純收入達(dá)到13200元，較“十一五”初期提高39.2%，農(nóng)牧民純收入達(dá)到6525元，較較十一五初期提高31.1%。實(shí)現(xiàn)招商引資額超過(guò)1億元，超過(guò)“十五”期間的3倍。（二）支柱產(chǎn)業(yè)后續(xù)強(qiáng)勁，發(fā)展前景廣闊5年中，鎮(zhèn)圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，不斷強(qiáng)化煤炭工業(yè)主導(dǎo)地位，大力實(shí)施以“煤炭、農(nóng)牧業(yè)為主，多業(yè)并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，全力做好后續(xù)資源開(kāi)發(fā)，集中精力抓好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有力推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速壯大，并為地區(qū)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008年起實(shí)施新資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，xxxx地區(qū)新探明煤炭可開(kāi)采煤炭?jī)?chǔ)量1.76億噸，為解決資源接續(xù)問(wèn)題，籌建年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸現(xiàn)代礦井，依托新礦井開(kāi)采，建設(shè)規(guī)模型工業(yè)園區(qū)，依照計(jì)劃園區(qū)和礦井將于2012年建成投產(chǎn)達(dá)效，屆時(shí)xxxx地區(qū)按照現(xiàn)有市場(chǎng)和生產(chǎn)能力推算產(chǎn)值將是現(xiàn)在3.3億元的2.5倍，財(cái)稅貢獻(xiàn)率將增長(zhǎng)300%。（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平整體上升幾年間，xxxx農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，圍繞增加農(nóng)牧民收入，不斷探索，積極破解三農(nóng)問(wèn)題，改變傳統(tǒng)的種植模式，積極推廣科學(xué)種田，加大中低產(chǎn)田改造力度，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行土地治理，改造600.86公頃旱田為水澆地，新增有效節(jié)水灌溉面積0.4萬(wàn)畝，新增水保治理面積0.2萬(wàn)畝，改變了目前廣種薄收的低效耕種模式。種植業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，生產(chǎn)技術(shù)不斷優(yōu)化，糧食單產(chǎn)逐年提高，糧食年總產(chǎn)量突破2.08萬(wàn)噸，較十一五初期增長(zhǎng)300%，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出比例進(jìn)一步上升，占全部農(nóng)產(chǎn)品的90%以上。同時(shí)嘗試新品種種植，2008年在xxxx地區(qū)進(jìn)行了水稻試種。（四）商貿(mào)流通能力明顯提高經(jīng)過(guò)5年不斷努力，商貿(mào)流通領(lǐng)域和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史突破，煤炭一業(yè)支撐的局面得到改變，現(xiàn)有非公企業(yè)9家，涉及亞麻加工、木制品加工、交通運(yùn)輸、糧食儲(chǔ)銷等多種行業(yè)和領(lǐng)域；第三產(chǎn)業(yè)齊步發(fā)展，個(gè)體工商戶發(fā)展到249家，較“十一五”初期新增76家，主要以服務(wù)、商品流通行業(yè)為主?！笆晃濉逼陂g，社會(huì)消耗商品總額累計(jì)達(dá)到1億，與“十五”末期相比增長(zhǎng)1倍。（五）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施成效顯著，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步增強(qiáng)五年中，xxxx在著力保障和改善民生上下功夫，不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，5年累計(jì)用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到1600萬(wàn)元，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大改觀。道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，建成9公里國(guó)家三級(jí)公路1條，使鎮(zhèn)區(qū)道路形成環(huán)形，城鎮(zhèn)整體框架全面拉開(kāi)；整修鎮(zhèn)區(qū)及周邊公路、街道4條7公里，鋪修居民區(qū)巷道9條5公里，鎮(zhèn)區(qū)街道基本達(dá)到規(guī)范、暢通；新建39米紅光公路砼橋1座，鎮(zhèn)區(qū)外延交通能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這一系列工程的實(shí)施不僅極大地改善了居民群眾的出行條件，提高了區(qū)域及周邊的運(yùn)輸能力，而且從根本上解決了交通環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。人居環(huán)境有效改善，這五年里，新建“西山標(biāo)準(zhǔn)化”小區(qū)一個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)集中供水、供熱，供熱面積16,000平方米， 390戶，該小區(qū)成為我市第一個(gè)集中供熱、供水的平房小區(qū)。2009年又抓住林區(qū)棚戶區(qū)改造的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展xxxx居委會(huì)居民區(qū)立面改造工程。整修磚房165戶，新建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房35棟，650名群眾受益。在此基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取國(guó)家礦區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目300戶，從2010年起分三年實(shí)施。進(jìn)一步關(guān)注民生，相繼實(shí)施了系列“飲水安全工程”， 為地區(qū)范圍內(nèi)1340戶居民及單位引入自來(lái)水，使地區(qū)75%以上的居民住戶及90%以上的單位用上了自來(lái)水。同時(shí)，為解決xxxx地處礦區(qū)水質(zhì)、水源差困擾居民生活的難題，惠及了百姓健康，保障地區(qū)生產(chǎn)生活用水的持續(xù)性，新建280米深水井1眼。2010年，為從根本上改善地區(qū)水源緊張現(xiàn)狀，爭(zhēng)取到自治區(qū)水利項(xiàng)目，擬從優(yōu)質(zhì)水源地引進(jìn)水源，為xxxx的長(zhǎng)足發(fā)展打基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)取得顯著進(jìn)展。社區(qū)建設(shè)投入力度逐年加大，社區(qū)辦公場(chǎng)所、活動(dòng)娛樂(lè)場(chǎng)所、休閑設(shè)施逐年更新，新建、購(gòu)置100平方米和140平方米的活動(dòng)及辦公場(chǎng)所各1座；同時(shí)，建立閱覽處、物資捐贈(zèng)處等便民設(shè)施，切實(shí)按照和諧社會(huì)、和諧社區(qū)發(fā)展方針改善居民生活環(huán)境，方便居民休閑和生活。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，實(shí)施四旁綠化7萬(wàn)株。城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步提高，建成掩埋能力2萬(wàn)立方米垃圾填埋場(chǎng)1座，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，保證生產(chǎn)生活垃圾日常日清，有效杜絕垃圾二次污染，收到了良好的社會(huì)效益。（六）轉(zhuǎn)變和發(fā)揮職能，切實(shí)為企業(yè)服好務(wù)xxxx是依托煤炭資源發(fā)展壯大的鎮(zhèn)辦，駐有xxxx著名企業(yè)-xxxx公司，在扶持企業(yè)發(fā)展中，鎮(zhèn)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，全力為企業(yè)服好務(wù)，在xxxx公司年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸現(xiàn)代礦井籌建中，xxxx立足發(fā)展大局，積極探索政府在指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)發(fā)展中的方式方法，集中精力做好礦井建設(shè)工作，協(xié)調(diào)林業(yè)、國(guó)土資源等部門為礦井建設(shè)辦理項(xiàng)目審批、土地使用等相關(guān)手續(xù)，切實(shí)為企業(yè)分憂，主動(dòng)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，有力地推動(dòng)了建設(shè)工程的順利進(jìn)行，為地區(qū)能源接續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為xxxx地區(qū)乃至全xxxx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（七）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出欣欣向榮的良好局面社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展步伐加快，幾年里，著力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，農(nóng)民參保率達(dá)到97.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。人口與計(jì)劃生育工作保持全市一類水平，在鞏固成果的基礎(chǔ)上抓住特色、抓住亮點(diǎn)推進(jìn)工作創(chuàng)新，加大流動(dòng)人口管理和電子檔案建設(shè)管理工作，多次代表全市接受xxxx市、自治區(qū)檢查。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，干部、職工、群眾文化生活異彩紛呈，每年舉辦的地區(qū)性職工籃球賽、排球賽帶動(dòng)全民健身熱情高漲，廣泛的文藝文化活動(dòng)，營(yíng)造出極為濃厚的、積極向上的社會(huì)氛圍。社會(huì)治安穩(wěn)定、和諧，“平安xxxx”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化，綜合治理力度全面加強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理工作，依托良好的社會(huì)秩序多次代表全市接受xxxx市和自治區(qū)檢查，同時(shí)，有力推行治安保險(xiǎn)參保，參保率達(dá)96.1%，工作在全市排在前列。建立和完善“大信訪”、“大調(diào)解”體制機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合接訪，化解矛盾糾紛。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高應(yīng)急管理能力。二、黨的建設(shè)和“三個(gè)文明” 建設(shè)卓有成效五年中，xxxx始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)好黨的方針政策，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十七大精神及“十一五”規(guī)劃綱要，積極深化黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)及“三個(gè)文明”建設(shè)，全面提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，為地區(qū)快速、健康發(fā)展和建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)、科學(xué)的保障，營(yíng)造出社會(huì)穩(wěn)定、和諧，人民生活安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)氛圍