市公安局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告

市公安局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告 XX 年，在區(qū)委和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， XX 區(qū)公安分局黨委緊緊圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線，以開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)“打擊犯罪零容忍、依法履責(zé)零懈怠、服務(wù)群眾零距離”的工作要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，大力加強(qiáng)警風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)格隊(duì)伍管理，力推隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階，努力為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供有力的政治紀(jì)律保障。 一年來(lái)，主要做了以下五個(gè)方面工作： 一、明確職責(zé)分工，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。 一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)放在突出位置，納入績(jī)效目標(biāo)之中，與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。年初，對(duì)照上級(jí)要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的具體內(nèi)容分解細(xì)化成 40 條具體工作任務(wù)，并逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，健全了監(jiān)督考核的辦法和制度，加大了責(zé)任追究力度。 二是扎實(shí)推進(jìn)黨員干部腐敗預(yù)警防控工作。按照總體部署，認(rèn)真做好腐敗預(yù)警防控分步實(shí)施、優(yōu)化調(diào)整和總結(jié)提高階段的各項(xiàng)工作。對(duì)全局民警腐敗和違紀(jì)違規(guī) 風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)一般預(yù)警、中度預(yù)警、嚴(yán)重預(yù)警等三類預(yù)警工作。全年，共對(duì) 8 名有問(wèn)題苗頭的民警進(jìn)行了一般預(yù)警。同時(shí)，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，健全規(guī)章制度，建立和完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)有關(guān)工作措施和制度進(jìn)行自我調(diào)整和優(yōu)化。 三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、廉政檔案等各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。一年來(lái)，分局接到科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部大事報(bào)告事項(xiàng) 27件，對(duì) 2 名新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話， 對(duì) 25 個(gè)室隊(duì)所的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考核，全局 54 名室隊(duì)所主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職述廉。同時(shí)，為全局副科級(jí)以上民警建立并完善了廉政檔案，建檔率達(dá) 100%。進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知、關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(guó)（境）旅游的通知精神，積極采取針對(duì)性措施，壓縮辦公經(jīng)費(fèi)。全年“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍以內(nèi)，其中公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)較去年同期下降 12.98%。 二、強(qiáng)化廉政教育，打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。 一是開(kāi)展政治紀(jì)律教育。認(rèn)真組織全局副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況對(duì)照檢查表和 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況需要說(shuō)明、整改措施登記表，并對(duì)黨員干部執(zhí)行廉政準(zhǔn)則中存在的普遍性問(wèn)題，進(jìn)行分析討論，提出解決辦法，確保廉政準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步深化“警察崗位的滿足感、崗位能力的危機(jī)感”教育，組織全局民警開(kāi)展黨員重溫入黨誓詞、民警重溫入警宣誓的“兩個(gè)重溫”活動(dòng)，讓每一名黨員、民警重拾人民警察的光榮感、責(zé)任感和使命感，鞏固民警“立警為公、執(zhí)法為民”理念。進(jìn)一步加大對(duì)正面典型的宣傳力度，引導(dǎo)民警學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)，向先進(jìn)看齊，大力弘揚(yáng)警營(yíng)正氣。今年 7月，我局廉政愛(ài)民先進(jìn)模范彭濤同志被公安部授 予“全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范”榮譽(yù)稱號(hào)。 二是開(kāi)展警示教育。進(jìn)一步深化“歷史上的今天”警示教育，將分局過(guò)去發(fā)生的民警違紀(jì)違法的典型案例，以短信提示的形式，向全體民警重提舊事，并組織開(kāi)展座談?dòng)懻?，剖案情，找原因，論危害，談教?xùn)，把死案例變成活教材。組織民警參觀洪山監(jiān)獄，通過(guò)直觀地感受，讓民警充分認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問(wèn)題對(duì)本人和家庭造成的危害，做到警鐘長(zhǎng)鳴。 三是開(kāi)展法紀(jì)條規(guī)教育。以貫徹落實(shí)公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令為重點(diǎn)，邀請(qǐng)市公安局紀(jì)委專家到分局舉行專題學(xué)習(xí)講座，進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)紀(jì)律條令的學(xué)習(xí)。分局紀(jì)委在民 警輪訓(xùn)輪值班開(kāi)設(shè)“廉政勤政、愛(ài)崗敬業(yè)”專題講座，加大對(duì)民警的教育力度。同時(shí)，在編印了前四冊(cè)嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)的基礎(chǔ)上，分局再次組織編印了第五冊(cè)嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范手冊(cè)口袋書(shū)，發(fā)放給每名民警，方便民警學(xué)法、守法、促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。 四是開(kāi)展反腐倡廉 10 個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題讀書(shū)征文活動(dòng)。 6 月份，組織全局民警認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉 10 個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，并在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)體會(huì)文章。經(jīng)過(guò)分局各單位的推薦和認(rèn)真甄選，共推薦 7篇優(yōu)秀征文參加區(qū)紀(jì)委和市公安局紀(jì)委評(píng)選。 三、實(shí)施“治庸問(wèn)責(zé)”，切實(shí)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。 按照市、區(qū)關(guān)于“掀起 責(zé)任風(fēng)暴，實(shí)施問(wèn)責(zé)計(jì)劃，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”的統(tǒng)一部署，分局黨委認(rèn)真統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，并立足青山實(shí)際，定方案，拿措施，全警動(dòng)員，人人參與。 一是迅速傳達(dá)貫徹，研究制定方案。區(qū)委、市局黨委（擴(kuò)大）會(huì)后， 4月 8 日下午，分局立即召開(kāi)室隊(duì)所長(zhǎng)會(huì)，第一時(shí)間傳達(dá)了阮成發(fā)、唐良智同志在市委十一屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話精神及胡緒鹍同志提出的 13 條“硬要求”。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定了實(shí)施方案，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“治庸問(wèn)責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。分局各室隊(duì)所也迅速召開(kāi)了全警動(dòng)員大會(huì)，將各項(xiàng)精神傳達(dá)至每個(gè)民警，使民警深刻領(lǐng)會(huì)到“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的內(nèi)涵，增強(qiáng)使命感和緊迫感。 二是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查。分局立足公安職能，針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”問(wèn)題和影響投資發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，分別從傳達(dá)貫徹、征求意見(jiàn)、窗口接待、接警回訪、打霸除惡、查“毒賭黃”、規(guī)范執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任、抓 好結(jié)合等九個(gè)方面入手，迅速掀起高潮。分局局長(zhǎng)、政委及各黨委委員親自帶隊(duì)到各室隊(duì)所進(jìn)行察訪。分局督導(dǎo)組定期檢查各室隊(duì)所及窗口單位“治庸問(wèn)責(zé)”工作落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“庸懶散、冷硬橫、稀拉松、臟亂差”等問(wèn)題，認(rèn)真處理，嚴(yán)肅追責(zé)，及時(shí)通報(bào)。 三是踐行公開(kāi)承諾，著力開(kāi)展整治。將打擊新建小區(qū)、建筑工地“磚砂石霸”作為分局優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的工作重點(diǎn)，第一時(shí)間向社會(huì)推出了 XX 區(qū)公安分局關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊建筑工地、新建居民小區(qū)“磚砂石霸”違法犯罪活動(dòng)的公開(kāi)承諾。為了確保兌現(xiàn)承諾，由分局紀(jì)委牽頭組成工作專班，對(duì)全局各單位打 擊“磚砂石霸”工作落實(shí)情況開(kāi)展檢查督導(dǎo)。定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，提出要求，促使此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全局共打掉“磚砂石霸”團(tuán)伙 7個(gè)，涉黑涉惡團(tuán)伙 4個(gè)，依法打擊處理違法犯罪人員49 人，有效促進(jìn)了投資環(huán)境的優(yōu)化。 四是落實(shí)治庸問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律追究。制定了 XX 區(qū)公安分局關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的問(wèn)責(zé)辦法，依據(jù)該辦法，全年共問(wèn)責(zé) 12 人次，其中 4 人受到紀(jì)律處分， 8 人被分局誡勉談話。特別是 5月 3 日紅衛(wèi)路所轄區(qū)旅大街發(fā)生一起命案。經(jīng)調(diào)查，紅衛(wèi)路所分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警存在工作不 落實(shí)，管理不到位的失職問(wèn)題。經(jīng)分局研究決定，對(duì)兩名責(zé)任人給予了通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行了誡勉談話，相應(yīng)扣發(fā)二人 2-3個(gè)月績(jī)效目標(biāo)獎(jiǎng)。 四、開(kāi)展專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。 一是開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市局的統(tǒng)一部署，分局開(kāi)展了為期半年的公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展登記自查、審查核實(shí)、糾正處理及重點(diǎn)檢查等工作，全局無(wú)超編、超標(biāo)、違規(guī)換車(chē)、違規(guī)借車(chē)、攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)用車(chē)等違規(guī)問(wèn)題。同時(shí)，分局嚴(yán)格車(chē)輛編制管理、購(gòu)置審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、日常管理等規(guī)章制度，進(jìn)一步促進(jìn)公 務(wù)用車(chē)的管理規(guī)范。 二是開(kāi)展涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理。按照公安部統(tǒng)一部署，從3 月份開(kāi)始，開(kāi)展了涉案財(cái)物管理問(wèn)題專項(xiàng)治理。通過(guò)對(duì) 2010 年以來(lái)辦理的行政和刑事案件及因涉案財(cái)物問(wèn)題信訪投訴的案件進(jìn)行全面排查，共清理涉案物品 69 件，全部按要求規(guī)范了管理。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善相關(guān)管理制度，著力解決涉案財(cái)物管理工作中存在的問(wèn)題，有力推進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。 三是開(kāi)展行政效能監(jiān)察。今年，分局以提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)效能，規(guī)范民警執(zhí)法行為，提高公安機(jī)關(guān)公信度和群眾滿意率為目標(biāo)，開(kāi)展了以查禁“毒賭黃”、 110 接處警和窗口服務(wù)工作為重點(diǎn)的行政效能監(jiān)察。通過(guò)采取走訪調(diào)查、重點(diǎn)抽查、設(shè)警暗訪等工作措施，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，督促整改，并落實(shí)責(zé)任倒查。全年，分局共調(diào)查處理被群眾舉報(bào)、上級(jí)通報(bào)及檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題 12 個(gè)，對(duì) 16 名存在失職問(wèn)題的民警和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了追責(zé)。 五、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，進(jìn)一步嚴(yán)格隊(duì)伍管理。 一是開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓。今年 1月，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的以“端正思想，從嚴(yán)治警，規(guī)范執(zhí)法”為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)?；顒?dòng)中，分局出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部管理隊(duì)伍責(zé)任及問(wèn)責(zé)規(guī)定、問(wèn)題民警管理辦法及 關(guān)于民警素質(zhì)提高班管理辦法等隊(duì)伍管理新規(guī)，為教育整頓提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。分局各單位圍繞青山公安差什么、違紀(jì)問(wèn)題怎么看、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)怎么追、問(wèn)題民警怎么管、教育活動(dòng)怎么抓以及全局上下應(yīng)有的敬畏心、感恩心、責(zé)任心等主題，廣泛開(kāi)展座談?dòng)懻?，并緊密結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，查找問(wèn)題。對(duì)查擺出來(lái)的不良現(xiàn)象和問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改。通過(guò)此次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，民警受到了教育、突出問(wèn)題得到了整改，有效促進(jìn)了全局隊(duì)伍建設(shè)。 二是嚴(yán)格落實(shí)隊(duì)伍管理各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持以考勤為基礎(chǔ)、以考紀(jì)為保證、以考績(jī)?yōu)楹诵摹⒁元?jiǎng)懲為手段，嚴(yán)格執(zhí) 行問(wèn)題民警管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部管理隊(duì)伍責(zé)任及問(wèn)責(zé)規(guī)定等行之有效的管理制度，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的管理。定期開(kāi)展隊(duì)伍狀況分析研判，發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中不上班、不做事、不放心的“三不”人員，并針對(duì)性地采取專班幫促、誡勉談話等管理措施，跟蹤掌握管控。對(duì) 6名紀(jì)律作風(fēng)渙散，經(jīng)幫助教育仍不改正的民警，開(kāi)辦了民警素質(zhì)提高班，組織集中學(xué)習(xí)、自行尋崗、試崗鍛煉，提高參訓(xùn)民警的思想認(rèn)識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)。 三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。采取分局黨委委員定期上門(mén)走訪大型企業(yè)、重點(diǎn)工程、事業(yè)單位，派出所及各職能大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)走訪轄區(qū)“兩代表一委員”，召開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督員 座談會(huì)等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議，切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展每年一次的“千戶居民問(wèn)卷調(diào)查”活動(dòng)，委托第三方 XX 區(qū)統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展公眾安全感滿意度測(cè)評(píng)，深入了解社會(huì)群眾對(duì)治安狀況、公安隊(duì)伍的反映和建議。開(kāi)展集中走訪民警家庭活動(dòng)，加強(qiáng)與民警家屬的聯(lián)系，掌握民警工作以外的表現(xiàn)情況，積極發(fā)揮家屬紀(jì)檢監(jiān)督員的作用。進(jìn)一步深化監(jiān)督信息化建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)上督察系統(tǒng)的作用和功效，對(duì)基層單位民警的值班備勤、信訪接待、執(zhí)法辦案、警容風(fēng)紀(jì)以及派出所內(nèi)務(wù)衛(wèi)生情況開(kāi)展網(wǎng)上督察，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。 四是嚴(yán) 肅查處違紀(jì)案件。分局黨委堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針，堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)查處民警違紀(jì)案件，始終保持嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。今年，分局共立案查處民警違紀(jì)案件 3起， 4 人受到行政處分。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)信訪投訴的辦理力度。今年，分局紀(jì)委、督察共受理群眾信訪舉報(bào) 45 件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查辦完畢，并及時(shí)回告了信訪人，信訪問(wèn)題查處率、回復(fù)率、群眾滿意率均達(dá)到了 100%。 回顧 2011 年，我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任