長城鉆探工程公司HSE事件管理辦法.doc

附件長城鉆探工程公司HSE事件管理辦法第一章 總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)長城鉆探工程公司（以下簡稱“公司”）各類HSE事件的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析工作，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所屬單位、境外項(xiàng)目部和作業(yè)區(qū)（以下簡稱“各單位”）以及為公司服務(wù)的承包商。第二章 HSE事件定義第三條本辦法中HSE事件包括：（一）人員傷害事件1工作受限事件（Restricted Work Day Case-RWDC）傷害或健康事件發(fā)生次日起，員工無法全面完成其正常工作，可以承擔(dān)臨時(shí)任務(wù)，或部分時(shí)間從事其正常工作，或部分完成其正常工作。2醫(yī)療處置事件（Medical Treatment Case-MTC）傷害或健康事件發(fā)生后，員工未達(dá)到損失工作日或工作受限傷害的程度，但需要專業(yè)醫(yī)師或有資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行處理方可從事正常工作的事件。3急救箱事件（First Aid Case-FAC）輕微傷害或健康事件發(fā)生后，只需急救員或非專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行處理即可從事正常工作的事件。（二）財(cái)產(chǎn)損失事件一次性直接經(jīng)濟(jì)損失低于1000元人民幣的事件；（三）環(huán)境影響事件由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以下的事件；（四）未遂事件（NEAR MISS）任何發(fā)生的有可能對(duì)人身造成傷害或?qū)ω?cái)產(chǎn)和環(huán)境造成損害，但實(shí)際上沒有出現(xiàn)任何后果的事件。第三章 事件報(bào)告第四條事件報(bào)告由下至上分級(jí)管理，國內(nèi)各單位按照實(shí)際情況分為基層隊(duì)、項(xiàng)目部、二級(jí)單位。境外各單位根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行分級(jí)管理。第五條HSE事件（含承包商）發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人要立即上報(bào)基層隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)。第六條基層隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)要整理HSE事件報(bào)告，未遂事件、急救箱事件、環(huán)境影響事件和財(cái)產(chǎn)損失事件一周內(nèi)上報(bào)，醫(yī)療處置事件和工作受限事件24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。第七條項(xiàng)目部每月收集整理HSE事件報(bào)告，上報(bào)上級(jí)HSE主管部門。HSE事件報(bào)告見附錄1。第四章 事件調(diào)查第八條事件調(diào)查要查找事件發(fā)生的根本原因，未遂事件、急救箱事件、環(huán)境影響事件和財(cái)產(chǎn)損失事件由基層隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查，一周內(nèi)上報(bào)；醫(yī)療處置事件和工作受限事件由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)調(diào)查，一周內(nèi)形成調(diào)查結(jié)果，并填入HSE事件報(bào)告。第九條項(xiàng)目部每月收集整理HSE事件報(bào)告，上報(bào)各單位HSE主管部門。各單位HSE主管部門要對(duì)基層單位HSE事件的報(bào)告和調(diào)查提供技術(shù)支持，對(duì)其報(bào)告內(nèi)容和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核。第五章 HSE事件分類、統(tǒng)計(jì)、分析與溝通第十條綜合考慮致因物、傷害方式等因素，將HSE事件分類如下：（一）物體打擊；（二）車輛傷害；（三）機(jī)械傷害；（四）起重傷害；（五）觸電；（六）淹溺；（七）灼燙；（八）火災(zāi)；（九）高處墜落；（十）坍塌；（十一）火藥爆炸；（十二）鍋爐/壓力容器爆炸；（十三）中毒和窒息；（十四）社會(huì)安全；（十五）環(huán)境影響；（十六）健康影響；（十七）其它傷害。第十一條各單位每月要對(duì)HSE事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類（HSE信息系統(tǒng)上線的單位要將相關(guān)資料錄入系統(tǒng)），填寫HSE事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告（見附錄2），對(duì)HSE事件進(jìn)行趨勢分析，找出事件發(fā)生的規(guī)律和管理短板，有針對(duì)性地采取糾正措施和預(yù)防措施，完善管理制度，提升管理水平。每月要將HSE事件統(tǒng)計(jì)、分析情況和采取的針對(duì)性措施向本單位HSE委員會(huì)辦公室匯報(bào)。第十二條各單位要建立HSE事件檔案，包括HSE事件報(bào)告、原因分析、后期整改及跟蹤驗(yàn)證記錄等有關(guān)證據(jù)資料。第十三條各單位每月要將事件案例形成分享材料，下發(fā)到基層隊(duì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和對(duì)照整改。分享材料除表揚(yáng)外，不得公開事發(fā)單位、當(dāng)事人或相關(guān)人員身份等信息。第十四條各單位每月第2個(gè)工作日前將HSE事件報(bào)告和HSE事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告按區(qū)域報(bào)質(zhì)量安全環(huán)保處各分部，京津蘇地區(qū)各單位直接報(bào)質(zhì)量安全環(huán)保處。HSE事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告要求書面簽字掃描版和電子表格。第十五條各分部收集HSE事件報(bào)告和HSE事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告后要進(jìn)行抽查驗(yàn)證、趨勢分析，為下一步工作提供指導(dǎo)。每月第3個(gè)工作日前將區(qū)域HSE事件報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。第十六條公司質(zhì)量安全環(huán)保處每月匯總各單位HSE事件統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果并進(jìn)行通報(bào)，為完善公司HSE管理體系提供依據(jù)。第六章 考 核第十七條公司鼓勵(lì)各單位和員工積極報(bào)告所有HSE事件,對(duì)本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的HSE事件不進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。第十八條公司將各單位HSE事件管理納入HSE績效考核，對(duì)HSE事件填報(bào)準(zhǔn)確、分析深入、措施得當(dāng)、避免事故的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并將其作為年度HSE先進(jìn)單位評(píng)選的條件。第十九條公司對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)HSE事件的單位，一經(jīng)查實(shí)，納入績效考核，作為年度先進(jìn)單位評(píng)選的否決條件。第二十條對(duì)未進(jìn)行事件上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析而造成事故的單位，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，事件管理績效將納入該單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績檔案。第二十一條各單位要結(jié)合實(shí)際，制定本單位HSE事件管理細(xì)則。采取多種獎(jiǎng)勵(lì)形式，鼓勵(lì)基層單位如實(shí)、積極地上報(bào)HSE事件。第七章