鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報.docx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報尊敬的xx常務(wù)副市長及各位領(lǐng)導(dǎo)：歲末年初，xx常務(wù)副市長組織召開相關(guān)重點工作調(diào)度會，這是對我區(qū)工作的關(guān)心和鞭策。下面，我代表中共xx區(qū)委、區(qū)政府向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)緊緊圍繞“打造雁城商都，建設(shè)xx新城”的目標，深入實施“南優(yōu)北拓、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于建設(shè)富裕、美麗、平安、和諧、幸福的新xx，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。1、經(jīng)濟發(fā)展提速增效。19月，全區(qū)累計完成GDPxx.xx億元，同比增長14%；社會消費品零售總額xx.xx億元，同比增長25.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13685元，同比增長15.1%；農(nóng)民人均可支配收入7317元，同比增長17.2%。111月，完成財政總收入9.49億元，同比增長31.3%，其中一般預(yù)算收入1.28億元，同比增長65.98%；預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資額60億元，同比增長59%；完成規(guī)模工業(yè)增加值20.4億元，同比增長18%；外貿(mào)累計進出口總額1060萬美元，同比增長115.36%；第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59%，比上年同期增長0.31個百分點。2、財稅收入穩(wěn)步增長。111月，完成財政總收入x.x9億元，同比增長31.3%，截至12月14日，全區(qū)財政總收入累計完成9.72億元,為年初目標（10.28億元）的94.55%，為調(diào)整目標（11.13億元）的87.33%，同比增收1.29億元,增長15.36%。其中國稅部門累計完成4.98億元，同比增收0.91億元，增長22.36%；地稅部門累計完成4.49億元，同比增收0.39億元，增長10.32%；財政部門累計完成0.25億元，同比增收0.04億元，增長19%。3、項目建設(shè)加速推進。今年以來，我區(qū)共實施項目116個，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目22個、產(chǎn)業(yè)項目65個、民生項目29個。截至11月底，全區(qū)竣工項目80個。38個省市區(qū)重點項目中，竣工投產(chǎn)6個，開工動建21個，累計完成投資15.29億元，為年度計劃的101.2%。項目結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三大產(chǎn)業(yè)都有一批大項目。共創(chuàng)家世界投入使用，晶珠購物公園、南方中億汽貿(mào)城開工建設(shè)，中油新興能源產(chǎn)業(yè)集團華南總部基地等一批三產(chǎn)項目建設(shè)加快，衡陽蘇寧廣場、文化創(chuàng)意體驗園、楊嶺片區(qū)綜合開發(fā)等完成概念性規(guī)劃、正在深度洽談。xx科技創(chuàng)業(yè)園完成30000平方米標準廠房主體工程，LNG儲配站完成安評、環(huán)評兩個控制性環(huán)節(jié)的審批。領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、南國紅金銀花基地相繼實施，來勢較好，帶動了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并進。高起點、高標準、高質(zhì)量完成3.05平方公里中心城區(qū)成熟片區(qū)改造，較好地解決了11萬余居民排水難、出行難、防火難和垃圾亂倒、管線亂走、招牌亂掛、油煙亂排等一系列問題。深入推進城市管理體制改革，實行工作重心下移，城市暢通、整潔、綠化三大工程得到有效提升。保障性住房建設(shè)全面啟動，建設(shè)家園項目已竣工廉租房216套，石惠家園項目已動工建設(shè)，棚戶區(qū)改造項目完成拆遷1309戶302570平方米，60戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完成。新農(nóng)村工作扎實推進，17座小型水庫的除險加固進入了中央計劃籠子，成功爭取了投資1100萬元的杉旭河小流域整治項目。森林防火、有林地火災(zāi)零發(fā)生，重大畜禽疫情零報告，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件零發(fā)生，畜禽免疫率達到100%，各項惠農(nóng)政策全面落實到位，落實各項惠農(nóng)資金450萬元，落實25個村轉(zhuǎn)移支付100萬元。5、社會事業(yè)長足進步。全區(qū)26項為民辦實事工作任務(wù)中，實施國家基本藥物制度落實率等18項指標超額完成，其余各項指標均按要求提前完成。多渠道爭取資金，共投入300萬元，為全區(qū)17所中小學(xué)校、357間教室配備交互式電子白板，使全區(qū)中小學(xué)老師享受了大學(xué)老師的工作環(huán)境，徹底告別了“吃粉筆灰”的時代。人口計生工作“四次”省檢效果良好，創(chuàng)我區(qū)迎省定量檢查歷史最好水平，流動人口入庫率96%，為全市最好成績。參加全市慶祝建黨90周年合唱比賽榮獲第一名，在全市九運會上，獲得全市七縣五區(qū)綜合總分第一、全市城區(qū)綜合金牌數(shù)第一的好成績。全區(qū)今年沒有發(fā)生重大刑事、治安、安全案件，未發(fā)生重大群體性事件，在全省綜治民調(diào)排名96位，較去年前移14位。二、主要工作措施今年，我們嚴格按照市委、市政府奮力推進“四化兩型”，爭當科學(xué)發(fā)展排頭兵的要求，始終堅持“四個發(fā)展”。1、謀劃思路，引領(lǐng)發(fā)展。在年初區(qū)委經(jīng)濟工作會議及“兩會”上，區(qū)委、區(qū)政府深度把握xx作為衡陽城市之源、商貿(mào)旺區(qū)的實際區(qū)情，科學(xué)研判國內(nèi)發(fā)展大勢，把商貿(mào)發(fā)展作為振興xx的第一支撐，把項目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的第一驅(qū)動，確定了“打造雁城商都、建設(shè)xx新城”的發(fā)展目標，“南優(yōu)北拓、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，“商貿(mào)引領(lǐng)、項目立區(qū)、差異發(fā)展、分區(qū)布局”的發(fā)展路徑。2、狠抓項目，推動發(fā)展。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓好“五個一”工程的指示，做好“引、推、扶”三字。一是拓寬渠道“引”。依托政策，成功爭取朝陽現(xiàn)代物流園等32個項目；在黨政門戶網(wǎng)站開辟招商專欄發(fā)布13個項目，廣泛對接碧桂園、中南控股等各地知名企業(yè)；主動上門與蘇寧集團、北京中瑞麟等企業(yè)、商會及行業(yè)協(xié)會進行經(jīng)貿(mào)洽談；制定招商引資鼓勵政策，調(diào)動全民招商的積極性，共引進項目24個。二是加大力度“推”。制定下發(fā)了“項目建設(shè)年”實施方案和考核方案，實施了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門項目掛點制度，落實了“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作責任機制，實行了“進度月報，分析匯總，及時通報”的辦法，為項目建設(shè)提供了強有力的組織保障。三是優(yōu)化服務(wù)“扶”。制定出臺了關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定等文件，對重點工程項目全面落實“綠色通道”制、委托代辦制、限時辦結(jié)制。高度重視土地儲備工作，為南方中億汽貿(mào)城、晶珠購物公園、興百城等項目騰地903.68畝。著力破解城市北片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問題，促成蔡倫大道和xx路沿線的自來水管網(wǎng)鋪設(shè)以及xx路路燈的安裝。積極搭建政企、銀企對接平臺，深化與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略性合作，為企業(yè)融資2億余元，緩解項目建設(shè)資金緊張瓶頸。3、創(chuàng)新機制，優(yōu)化發(fā)展。今年，區(qū)委、區(qū)政府把體制機制創(chuàng)新作為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要支撐，重點推進了幾項制度創(chuàng)新。一是推行控規(guī)拆違常態(tài)化。針對違法搶建之風屢禁不止的實情，先后出臺三個規(guī)范性文件，著力推進控規(guī)拆違常態(tài)化。保持對違章建筑露頭就打、見違就拆，且分文不賠的高壓態(tài)勢；采取“嚴厲拆、規(guī)范建、常態(tài)管”的措施，建立村民房屋、違章建筑、拆違數(shù)據(jù)三套動態(tài)臺賬，實行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋巡查，推行“干部100%到位，巡查100%覆蓋，拆違100%完成”的三個100%目標管理考核。今年，全區(qū)未新增一處違章建筑，共拆除原有違章建筑7萬多平方米，為項目引進騰出了更大的空間。二是創(chuàng)新重點工作考核機制。把重點工作考核與鄉(xiāng)街下年度的工作經(jīng)費掛鉤，健全重點工作目標管理爭先的激勵約束機制。三是推行城管體制改革。率先在全市城區(qū)建立城管下街道的管理新模式，實行重心下移，推行網(wǎng)格化管理；率先在主次干道推行常態(tài)化整治與崗位責任式管理相結(jié)合的城市管理新模式；率先形成由區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責督查考核，各街道具體管理，社區(qū)日常作業(yè)，以塊為主、條塊結(jié)合的社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)新人口計生工作獎懲規(guī)定。進一步落實人口和計劃生育綜合治理目標責任制，對計生工作責任單位和部門實施分級、分類獎罰，并與政治、經(jīng)濟待遇掛鉤，強化責任，嚴格獎懲。4、保障民生，聚力發(fā)展。我區(qū)高度重視民生，堅持以改善民生為宗旨，堅持以提高人民幸福感為抓手，全面提升群眾生活水平和幸福指數(shù)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行了“一對一”的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)績效評估和為民辦實事工作制度，規(guī)定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點掛帥領(lǐng)導(dǎo)、工作捆綁落實的工作機制。二是嚴格落實責任。將為民辦實事等工作納入重點工作考核體系，與責任部門和各鄉(xiāng)（街道）簽訂工作責任狀，在全區(qū)建立了嚴格的工作責任制和責任追究制，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的責任體系。三是強化獎懲措施。對為民辦實事等工作實施嚴格的獎懲機制，制定下發(fā)了xx區(qū)XX年度鄉(xiāng)、街道六項重點工作目標管理考核實施方案，獎優(yōu)罰劣，納入了對部門和鄉(xiāng)、街的單獨考核和績效評估考核，同時還納入了人大、政協(xié)視察的主要內(nèi)容，列入了紀委的民主評議范疇，接受群眾評議，讓老百姓打分。三、存在的問題的不足我區(qū)經(jīng)濟運行中存在的問題主要表現(xiàn)為“三難”。一是經(jīng)濟總量突破難。由于工業(yè)總量偏低，工業(yè)短腿現(xiàn)象沒有得到有效改變。雖然我區(qū)積極利用xx科技創(chuàng)業(yè)園等平臺加大承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，但相對其他城區(qū)，工業(yè)規(guī)模總量仍然偏低。而第三產(chǎn)業(yè)的大型項目目前正在建設(shè)或籌建中，直觀效益還沒有產(chǎn)生，經(jīng)濟總量仍然在低水平徘徊。二是項目建設(shè)推進難。由于項目前期洽談期長、手續(xù)辦理繁雜、用地審批慢、規(guī)劃方案需要反復(fù)修改等各種原因，造成各重點項目開工率不高、總體進度不快。三是生產(chǎn)要素瓶頸破解難。由于cPI的持續(xù)增長，企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)成本上漲，用電緊張、用工荒等問題對我區(qū)部分企業(yè)帶來不利影響，進而一定程度上影響到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。四、幾項具體工作的請示1、松木工業(yè)園的社會事業(yè)支出。松木工業(yè)園區(qū)財政體制自XX年1月1日運行以來，由于配套政策未跟上，為保障園區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟和社會事務(wù)管理正常運轉(zhuǎn)，我區(qū)主動承擔了應(yīng)由園區(qū)負責的教師工資福利、新農(nóng)合等各項社會管理事務(wù)。我們請求市政府通過財政結(jié)算的方式返還我區(qū)自去年以來負擔松木工業(yè)園區(qū)的各項財政支出1460余萬元，同時盡快明確園區(qū)社會事務(wù)的管理模式和經(jīng)費解決辦法。2、今年的稅收壓力。鑒于我區(qū)目前存在收入規(guī)模、稅收征