民政局2019年上半年工作總結和下半年工作計劃 .doc

民政局2019年上半年工作總結和下半年工作計劃 2019年上半年，我市各級民政部門緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，樹立民政為民，民政愛民理念，加快推進我市民政事業(yè)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展。一、2019年上半年工作情況(一)推進市政府2019年重點工作情況。1.全面完成民政牽頭的六項市惠民實事，達到或超過省的目標要求。一是城鄉(xiāng)低保補差水平分別提高到523元/人月、248元/人月以上，其中東南板塊分別達543元/人月、410元/人月，全部達到省要求。二是孤兒基本生活水平最低養(yǎng)育標準集中養(yǎng)育和分散養(yǎng)育水平分別提高到1800元和1000元，全部超出省標準要求，其中東南板塊分別達1800元和1282元。三是城鄉(xiāng)特困人員年供養(yǎng)標準達到14400元，其中XX高新區(qū)、端州區(qū)分別達到30000元和20100元，提標后，我市特困供養(yǎng)人員基本生活標準不低于當?shù)刈畹蜕顦藴实?.6倍。四是困難群眾的基本醫(yī)療費用政策范圍內(nèi)自付部分醫(yī)療救助比例提高到80%，全市全面實現(xiàn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構開展醫(yī)療救助一站式即時結算服務，達到省的要求。五是殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼分別提高到每人每年2000元和2700元，達到省的標準要求。六是實現(xiàn)60歲以上老年人銀齡安康行動全覆蓋。2.穩(wěn)妥推進縣城鎮(zhèn)改街、村改居。一是指導封開縣、懷集縣政府成立鎮(zhèn)改街工作領導小組，召集相關鎮(zhèn)、單位召開會議，落實鎮(zhèn)改街和村改居工作責任。二是指導相關縣研究制定方案，目前封開縣江口鎮(zhèn)已明確整體改設街道方案，正啟動有關申報程序;懷集縣懷城鎮(zhèn)、廣寧縣南街鎮(zhèn)正在修訂方案。三是加強與省民政廳溝通，對有關縣申報流程工作時間上作出指引，進一步推進有關工作開展。3.養(yǎng)老服務機構公建民營和醫(yī)養(yǎng)結合試點有序推進。一是鼎湖區(qū)、廣寧縣、德慶縣、懷集縣公辦養(yǎng)老服務機構公建民營試點改革革方案均已上報省民政廳。其中鼎湖區(qū)已完成招標工作，并與中標方簽訂了營運合同，已進入改造施工階段。德慶縣已于4月24日完成招標;廣寧縣、懷集縣正在籌集招投標工作。二是在XX伸手助人護老頤養(yǎng)院設立市級、封開縣設立縣級醫(yī)養(yǎng)結合示范點，使養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療護理技術、轉(zhuǎn)診服務方面建立起相對穩(wěn)定的合作關系。目前，衛(wèi)計部門已批準XX伸手助人護老頤養(yǎng)院設置護理院，該院已遞交資料申請醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，正等待驗收。封開縣中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合示范點已于2019年1月29日正式開業(yè)。目前全市有113家養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，占全部養(yǎng)老機構的98.26%。4.統(tǒng)籌防災減災救災工作。一是完善組織架構。市減災委員會辦公室4月1日補充調(diào)整了市減災委組織架構，成員單位由原來28個增加到34個，并修訂完善了XX市自然災害應急預案。二是扎實做好救災工作。強降雨和臺風艾云尼襲肇期間，共發(fā)放帳篷、毛巾被、衣服、礦泉水、方便面等生活救助物資，折款85萬元，使受困群眾基本生活有保障。三是積極開展防災減災日宣傳周活動。5月7日至13日活動期間，我市張貼防災減災知識宣傳掛圖3183份，懸掛宣傳橫額676條，發(fā)放宣傳資料81900多份，市縣級制作專題節(jié)目12個，組織各類演練1190場(次)，參加活動人數(shù)9.26萬人。5.全面推進雙擁工作。一是做好2019年隨軍家屬安置準備工作，就接收安置隨軍家屬問題聯(lián)合市有關單位進行廣泛征求意見，并將相關情況與市編辦進行會商。二是組織開展好擁軍優(yōu)屬系列活動。圓滿完成2019年春節(jié)擁軍優(yōu)屬慰問系列活動，全市共支出慰問經(jīng)費430多萬元。7月，經(jīng)市政府同意，制定XX市2019年八一建軍節(jié)擁軍優(yōu)屬慰問活動方案。三是做好符合政府安排工作退役士兵安置工作。今年我市共接收2017年退役士兵1024名，符合政府安排工作條件退役士兵16名，復員干部1名，已100%安置。 四是加強退役士兵教育培訓。積極宣傳組織退役士兵參加教育培訓工作，發(fā)放宣傳資料1500份，引導退役士兵積極參訓，24人報考2019年退役士兵高等職業(yè)技術學院，同比增加50%，全市擬參加2019年度兩年中等職業(yè)技能培訓為1199人。6.加快建設復退軍人服務體系。經(jīng)市政府同意制定出臺了XX市民政局 XX市財政局關于印發(fā)XX市復退軍人困難生活臨時救助實施辦法(試行)的通知(肇民201964號)、XX市民政局 XX市財政局 XX市衛(wèi)生和計劃生育局關于印發(fā)XX市復退軍人臨時醫(yī)療救助實施辦法(試行)的通知(肇民201966號)和XX市民政局關于印發(fā)關于建立復退軍人溝通聯(lián)系機制的實施方案的通知(肇民201976號)等文件，四會市出臺了雙扶專項資金管理使用辦法，德慶縣投入120萬元建立雙扶專項資金。復退軍人子女教育、住房保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施辦法、考核獎懲辦法正在呈市政府審批。有關制度的加快出臺，有力推動了復退軍人服務體系建設。(二)推進民政各項重點工作情況。1.社會福利和慈善體系進一步健全。一是做好養(yǎng)老服務制度化建設。制定印發(fā)了XX市民政局 XX市公安局 XX市衛(wèi)生和計劃生育局 XX市質(zhì)量技術監(jiān)督局 XX市食品藥品監(jiān)督管理局 XX市老齡工作辦公室關于印發(fā)2019年XX市養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動實施方案的通知(肇民201974號)，明確養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動2019年工作目標和任務分工。深化養(yǎng)老服務放管服改革，草擬XX市全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量實施方案(征求意見稿)。出臺XX市經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度的實施辦法XX市養(yǎng)老服務評估工作實施細則，積極應對人口老齡化，推動實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務均等化發(fā)展。制定XX市提升鄉(xiāng)村法律、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房基本公共服務水平的實施方案及任務清單，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是做好關愛困境兒童、留守兒童工作。出臺XX市加強困境兒童保障工作實施方案;調(diào)整我市明天計劃辦公室領導小組成員名單，并全面完成了188名集中供養(yǎng)兒童的體檢;開展孤棄兒童養(yǎng)育專項排查和整治工作，規(guī)范我市兒童福利管理，提高服務保障水平;規(guī)范管理兒童福利信息系統(tǒng)、農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)，各縣市區(qū)能夠?qū)嵭袆討B(tài)管理、數(shù)據(jù)校對、補錄、更新，孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童數(shù)據(jù)與實際基本一致。制定XX市實施城鄉(xiāng)社會關愛工程方案及任務清單，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是做好殯葬管理工作。完成了2017年全市殯葬管理目標考核，簽訂了2019年XX市殯葬管理目標責任書，明確殯葬目標考核責任;抓好遺體管理，確?；鸹什唤档?。上半年全市火化率達到100%;市殯儀館被評為省一級殯儀館，廣寧縣、懷集縣殯儀館被評為省二級殯儀館，目前我市6間殯儀館，其中5間被評為省等級殯儀館，殯儀館上等級率超過83%;做好清明節(jié)安全保障工作，清明節(jié)期間，全市共接待祭掃群眾約84.5萬人，車輛約13.3萬輛，出動工作人員7560人次，其中清明節(jié)三天公眾假期拜祭人流高峰，全市各拜祭點共接待約46萬人;實施殯葬基本服務免費政策，上半年，全市共為10294名城鄉(xiāng)居民免除殯葬基本公共服務費1263.58萬元。四是做好流浪乞討救助工作。積極做好流浪乞討人員市級安置場所和縣級救助管理站建設。目前，流浪乞討人員市級安置場所已完成選址、建設方案等工作并落實啟動資金20萬元，5個應建救助管理站的(縣、區(qū))全部落實了救助管理站的機構、人員編制及大概選址，其中，懷集縣救助管理站已開工建設，投入資金280萬元，預計9月份投入使用;開展寒冬送溫暖工作專項工作，專項救助服務行動期間，我市共出動了3044人次、1045車次，實施救助了931人次，派發(fā)棉被103張、棉衣254件、其他衣物145件、面包338份、方便面1236份、礦泉水1919支，當?shù)孛襟w報道11篇;開展專項