牧道建設(shè)實(shí)施方案.doc

理 縣 樸 頭 鄉(xiāng) 樸 頭 村2011 年 牧 民 定 居 行 動 計 劃 牧 道 建 設(shè) 項(xiàng) 目實(shí)施方案編制單位：理 縣 樸 頭 鄉(xiāng) 樸 頭 村二 O 一 一 年 七 月項(xiàng)目名稱：理縣樸頭鄉(xiāng)樸頭村2011年牧民定居行動計劃牧道建設(shè)實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施單位：理縣樸頭鄉(xiāng)樸頭村項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：任稱羅爾日（畜牧獸醫(yī)局局長）建設(shè)地點(diǎn)：樸頭鄉(xiāng)樸頭村甲司口溝項(xiàng)目管理：吳澤侯 樸頭村村支部書記 王久賢 樸頭村會計 吳桂海 甲司口組組長開工時間：二O一一年八月二十五日項(xiàng)目建設(shè)時間：肆個月一、 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性（一） 項(xiàng)目建設(shè)背景四川汶川“5.12”特大地震災(zāi)害，給我村造成了巨大的財產(chǎn)損失。我村屬于高山峽谷地帶，長期以種植玉米和養(yǎng)豬養(yǎng)羊?yàn)橹?，?jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后，農(nóng)牧民收入低，農(nóng)牧民基礎(chǔ)設(shè)施差。這次重在給災(zāi)區(qū)農(nóng)村和農(nóng)牧業(yè)增收將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。（二） 項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、 是災(zāi)后恢復(fù)重建的需要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的方針，為把災(zāi)后恢復(fù)重建與推進(jìn)發(fā)展，以效益為中心、資源為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化為方向，通過項(xiàng)目實(shí)施，加快恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，幫助農(nóng)牧民重建家園，為新農(nóng)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供保障，為災(zāi)后重建提供成功模式和成熟技術(shù)集成。2、 是增加農(nóng)民收入、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的需要農(nóng)業(yè)要增效，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要增收，這是當(dāng)前我村工作的中心和重點(diǎn)，也是產(chǎn)業(yè)扶持的重要目標(biāo)。牧道建設(shè)，可在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，有效地把貧困地區(qū)自然資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、 是調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)、深化畜牧業(yè)區(qū)域布局的需要畜牧業(yè)是我村的一大支柱產(chǎn)業(yè)，在我村經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我村適時調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把草食性家畜養(yǎng)殖作為農(nóng)牧民增收的路子之一，牧道的修建，對于發(fā)展草食性家畜的養(yǎng)殖、流通將起到積極作用。二、 項(xiàng)目區(qū)基本情況我村甲司口溝從溝口到溝尾全長二十來公里，牧場面積2500多公頃，常年可放黃牛200多頭，是一個很好的放牧場。我村村民歷來就在里面放牧，進(jìn)入草場完全是小路或者沒有路，進(jìn)溝非常危險，人和牛行走也非常困難，每年都要摔死幾頭牛。歷年來我村想過很多辦法，但是村上又沒有集體經(jīng)濟(jì)，靠投工投勞修了2公里左右，就沒法再修了，理縣的修路工程相當(dāng)大，現(xiàn)靠牧民定居行動計劃項(xiàng)目，在縣委縣政府的關(guān)心下，在縣畜牧局的支持下，爭取了4公里的牧道項(xiàng)目指標(biāo)，我們村委會都下了決心定把牧道修好。三、 實(shí)施概況因我村甲司口溝土方工程量非常大，光靠人工無法修建4公里牧道，必須靠機(jī)械和人工共同修建。經(jīng)村兩委會研究和村民共同商量決定，租用挖機(jī)和裝載機(jī)各一臺，由機(jī)械修建路面并平整，保坎由村民投工投勞，由于半路有個經(jīng)?？宸搅魃硡^(qū)，需跨河修橋兩座，由我村想辦法籌款修建。四、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)理縣樸頭鄉(xiāng)樸頭村五、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容建設(shè)牧道4公里六、 項(xiàng)目技術(shù)方案（一） 技術(shù)路線規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)開展項(xiàng)目前期與基礎(chǔ)工項(xiàng)目實(shí)施方式實(shí)施牧道建設(shè)自查總結(jié)申請檢查驗(yàn)收。（二） 技術(shù)方案路面寬度3.5米（含路肩），應(yīng)具有良好的穩(wěn)定性、路面平整，有排水溝。落棉等級為泥結(jié)路面，實(shí)施時，特殊地形、地質(zhì)及相關(guān)情況可特殊處理，施工中注意環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)，搞好檔、護(hù)工程，力求減少林地、草地?fù)p失，最大限度的防治水土流失，把因牧道減少造成的附加損失降到最低程度。七、 項(xiàng)目資金使用計劃樸頭村修建牧道4公里，共計20萬元。八、 項(xiàng)目管理與運(yùn)作為確保項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)我村實(shí)際情況和資金預(yù)算，項(xiàng)目采取以工代賑方式實(shí)施。我村召開村民代表大會，形成會議紀(jì)要，并進(jìn)行公示。資金使用情況須進(jìn)行公示。按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，建立健全項(xiàng)目財務(wù)制度，?？顚Ｓ?，專項(xiàng)入賬，按時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報資金使用情況，對項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保資金全部用在項(xiàng)目上。我村做好項(xiàng)目建設(shè)各階段的指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收和總結(jié)工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目有關(guān)資料的收集、整理、歸檔和上報工作。項(xiàng)目實(shí)施在村務(wù)公開欄上公布、公示，接受村民監(jiān)督?？h審計局對整個項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行跟蹤審計、竣工驗(yàn)收審計和效益審計。按照縣牧道改擴(kuò)建的實(shí)際情況，我村采用以工代賑的形式組織