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文檔簡介

第七課個人收入的分配 學案2收入分配與社會公平 學習目標1 了解效率與收入分配公平的含義 2 理解維護社會公平的具體措施 理解提高 兩個比重 實現(xiàn) 兩個同步 的內(nèi)涵及意義 3 理解再分配注重公平的措施 4 理解效率與公平的辯證關(guān)系 理解正確處理效率與公平關(guān)系的正確措施 要點晨背1 收入分配公平 要求收入分配相對平等 收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求 是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn) 2 實現(xiàn)收入分配公平的措施 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 增加居民收入 著重保護勞動所得 提高居民收入在國民收入分配中的比重 勞動報酬在初次分配中的比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 再分配更加注重公平 3 效率與公平具有一致性 效率是公平的物質(zhì)前提 公平是提高經(jīng)濟效率的保證 4 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 初次分配和再分配都要兼顧效率與公平 既要提高效率 又要促進公平 合作探究課前自學 課堂互動 熱點追蹤關(guān)注熱點 學以致用 當堂檢測即時訓練 體驗成功 欄目索引 探究一社會公平的重要體現(xiàn) 1 社會公平的基本內(nèi)容 2 收入分配公平 1 主要表現(xiàn) 收入分配 要求收入分配 即要求社會成員之間的收入差距不能 要保證人們的 答案 合作探究課前自學 課堂互動 基礎(chǔ)梳理 收入分配公平 公平 相對平等 過大 基本生活需要 判斷收入分配的社會公平就是指絕對平均 提示錯誤 收入分配的公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等 即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊 2 必要性 是的內(nèi)在要求 是實現(xiàn)的體現(xiàn) 3 實現(xiàn)社會公平的措施 制度保證 堅持和完善的分配制度 初次分配 答案 中國特色社會主義 共同富裕 按勞分配為主體 多種分配方式并存 居民收入 經(jīng)濟發(fā)展 動生產(chǎn)率 勞 勞動報酬 答案 更加注重公平 第一 要健全以 轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制 著力解決收入分配差距較大的問題 第二 要規(guī)范收入分配秩序 保護 增加低收入者收入 擴大中等收入者比重 調(diào)節(jié)過高收入 清理規(guī)范隱性收入 取締 再分配 稅收 社會保障 合法收入 非法收入 針對中國普遍存在的勞動收入工資低 居民收入在國民收入中所占比重低等分配不合理問題 習近平主席曾表示 中國社會歷來有 不患寡而患不均 的觀念 我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進社會公平正義的事情做好 探究升華 1 請從收入分配角度談?wù)勀闼斫獾纳鐣?答案收入分配公平 要求收入分配相對平等 即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊 要保證人們的基本生活需要 促進社會公平正義 是中國特色社會主義的內(nèi)在要求 是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn) 答案 問題探究 答案 2 你能為實現(xiàn)收入分配的公平 提出哪些建議 答案 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 著重保護勞動所得 提高居民收入在國民收入分配中的比重 勞動報酬在初次分配中的比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 是實現(xiàn)社會公平的重要舉措 再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措 1 實現(xiàn)收入分配公平的原因 名師點撥 1 共同富裕 收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容 是中國特色社會主義的內(nèi)在要求 是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn) 2 效率與公平 公平是提高經(jīng)濟效率的保證 只有公平分配 才能維護勞動者權(quán)益 激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn) 提高經(jīng)濟效率的積極性 3 分配與消費 維護社會公平 有利于縮小收入差距 提高整個社會的消費水平 有利于引導生產(chǎn) 擴大內(nèi)需 4 社會主義市場經(jīng)濟的特點 維護社會公平 有利于縮小收入差距 實現(xiàn)共同富裕 5 科學發(fā)展觀 貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的要求 1 根本措施 大力發(fā)展生產(chǎn)力 增加居民收入和社會財富 2 具體措施 2 實現(xiàn)收入分配公平的措施 1 初次分配 是指國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進行分配 初次分配后國民收入形成國家 企業(yè)和個人收入三部分 國家通過稅收等形式占有一部分社會財富 形成國家的財政收入 企業(yè)的稅后利潤 形成企業(yè)的收入 個人的勞動報酬 形成個人收入 3 理解初次分配與再分配兩個概念 2 再分配 是國民收入繼初次分配之后國家主要通過稅收 財政支出在全社會范圍內(nèi)進行的分配 圖示 2016中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議指出 十三五 時期 要牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新 協(xié)調(diào) 綠色 開放 共享的發(fā)展理念 加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度 深入推進農(nóng)村各項改革 切實增加農(nóng)民收入 下列措施有利于從初次分配層面促進農(nóng)民增收的是 繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模 提高農(nóng)民土地增值收益分配比例 建立健全農(nóng)民工最低工資保障制度 提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準a b c d 解析答案 典例1 解析提高農(nóng)民土地增值收益分配比例 建立健全農(nóng)民工最低工資保障制度有利于從初次分配層面促進農(nóng)民增收 故題肢 正確 繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模 提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準屬于再分配的范圍 不符合題意 故排除題肢 故選b項 答案b 探究二兼顧效率與公平 1 效率的含義效率 指經(jīng)濟活動中與的比率 表示資源的程度 效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加 2 效率與公平的關(guān)系 1 效率與公平具有一致性 一方面 效率是公平的 另一方面 公平是提高經(jīng)濟效率的保證 2 效率與公平分別強調(diào) 二者又存在矛盾 答案 基礎(chǔ)梳理 產(chǎn)出 投入 有效利用 物質(zhì)前提 不同的方面 3 如何處理好效率與公平的關(guān)系 1 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 和都要兼顧效率與公平 既要提高效率 又要促進公平 答案 判斷初次分配注重效率 再分配注重公平 提示錯誤 初次分配和再分配都要兼顧效率與公平 再分配要更加注重公平 初次分配 再分配 答案 2 既要反對平均主義 也要防止收入 3 既要落實分配政策 也要提倡精神 4 在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時 倡導和先富幫后富 朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進 判斷共同富裕就是同步富裕 提示錯誤 共同富裕允許一部分人和地區(qū)先富起來 倡導先富帶后富 而同步富裕即不論經(jīng)濟發(fā)展程度 同時實現(xiàn)富裕目標 不切實際 因此 共同富裕不等于同步富裕 懸殊 奉獻 回報社會 某公司為調(diào)動企業(yè)職工的積極性 大幅增加正式職工獎金金額 而大量臨時工的獎金卻變化很小 拉大的收入差距在調(diào)動一部分人工作熱情的同時 卻抑制了另一部分人的積極性 公司的整體效益不升反降 探究升華 答案該公司經(jīng)濟效益的變化說明企業(yè)必須處理好效率與公平的關(guān)系 效率與公平具有一致性 效率是公平的物質(zhì)前提 公平是提高經(jīng)濟效率的保證 只有公平分配 才能維護勞動者權(quán)益 激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn) 提高經(jīng)濟效率的積極性 答案 問題探究 1 上述事件給我們什么啟示 答案 2 你認為怎樣才能實現(xiàn)公平與效率的平衡 答案 發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性 提高資源利用效率 要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi) 使分配的結(jié)果能促使人們奮進 使社會具有生機和活力 既要落實分配政策 又要提倡奉獻精神 在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時 倡導回報社會和先富幫后富 1 效率與公平的關(guān)系 名師點撥 1 在社會主義市場經(jīng)濟條件下 效率與公平具有一致性 效率是公平的物質(zhì)前提 社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力 提高經(jīng)濟效率 增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能 公平是提高經(jīng)濟效率的保證 只有公平分配 才能維護勞動者權(quán)益 激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn) 提高經(jīng)濟效率的積極性 2 效率與公平分別強調(diào)不同的方面 二者又存在矛盾 效率強調(diào)多勞多得 少勞少得 拉開收入差距 而公平強調(diào)收入差距要合理 在一定時期為了達到公平要以犧牲一定的效率為代價 而為了促進效率 又以犧牲一定的公平為代價 2 兼顧效率與公平 黨的十八屆五中全會強調(diào) 堅持共享發(fā)展 必須堅持發(fā)展為了人民 發(fā)展依靠人民 發(fā)展成果由人民共享 實現(xiàn)共享發(fā)展 可采取的合理措施有 促進就業(yè)創(chuàng)業(yè) 提高技術(shù)工人待遇 提高勞動報酬在再分配中的比重 逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化 建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度a b c d 典例2 d 答案 返回 知識歸納整合 改革分配制度共享發(fā)展成果 2015年5月12日 國務(wù)院總理李克強對機關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定了落實時間表 在6月底前 將有接近4000萬名機關(guān)事業(yè)單位在職人員 1500多萬離退休人員因此受惠 據(jù)人社部稱 按全國平均水平計算 機關(guān)事業(yè)單位人員月人均實際增資300元左右 引人注意的是 下一步要建立公務(wù)員基本工資標準正常調(diào)整機制 原則上 今后公務(wù)員基本工資標準將每年或每兩年調(diào)整一次 熱點追蹤關(guān)注熱點 學以致用 新聞播報 人社部副部長張義珍2015年9月14日在國新辦吹風會上表示 國有企業(yè)負責人薪酬改革工作進展順利 中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革從2015年年初開始實施 重點是嚴格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu) 由基本年薪 績效年薪和任期激勵收入構(gòu)成 建立科學合理的薪酬形成機制 對不合理的偏高 過高收入進行調(diào)整 1 運用效率與公平的知識 談?wù)剬珓?wù)員基本工資標準進行調(diào)整的必要性 深度思考 答案 效率是公平的物質(zhì)前提 社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力 提高經(jīng)濟效率 增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展 財政狀況的改善 我國具備了對公務(wù)員加薪的物質(zhì)基礎(chǔ) 公平是提高效率的保證 給公務(wù)員加薪 維護公務(wù)員的正當權(quán)益 能夠激發(fā)公務(wù)員的積極性 從而提高社會運行效率 答案 2 結(jié)合材料 怎樣才能實現(xiàn)收入分配公平 共享發(fā)展成果 答案 返回 答案 增加居民收入 提高居民收入在國民收入分配中的比重 勞動報酬在初次分配中的比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 要規(guī)范收入分配秩序 保護合法收入 增加低收入者收入 調(diào)節(jié)過高收入 取締非法收入 盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢 當堂檢測 解析答案 1 2 3 4 5 1 實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享 必須深化收入分配制度改革 下列改革措施中能體現(xiàn)我國再分配更加注重公平的是 正式實施 中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案 建立機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度 開展農(nóng)民股份合作改革試點 賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利 增加對扶貧的財政投入 構(gòu)建精準扶貧工作長效機制a b c d 解析題干強調(diào)的是再分配 屬于再分配 屬于初次分配 說的是財產(chǎn)權(quán)利 不符合題意 故選c項 c 2 2015年7月27日 李克強總理在國家科技戰(zhàn)略座談會上說 科技人員是科技創(chuàng)新的核心要素 應當是社會的中高收入群體 在基礎(chǔ)研究收入保障機制外 還要創(chuàng)新收益分配機制 讓科技人員以自己的發(fā)明創(chuàng)造合理合法富起來 激發(fā)他們持久的創(chuàng)新動力 這說明 效率是公平的物質(zhì)前提 創(chuàng)新收益分配機制是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的真正動力 公平是提高效率的保證 讓各種生產(chǎn)要素參與分配能激發(fā)活力a b c d 解析答案 1 2 3 4 5 解析 讓科技人員以自己的發(fā)明創(chuàng)造合理合法富起來 激發(fā)他們持久的創(chuàng)新動力 表明公平是提高效率的保證 也表明讓科技人員的發(fā)明創(chuàng)造參與分配能夠激發(fā)活力 故 入選 材料不涉及效率是公平的物質(zhì)前提 故不選 人才是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的真正動力 不選 故選b項 答案b 1 2 3 4 5 3 中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革于2015年年初開始實施 央企主要負責人的基本年薪將根據(jù)上年度央企在崗職工年平均工資2倍確定 績效年薪不超過基本年薪的2倍 而任期激勵收入則不超過年薪總水平的30 這反映了 a 公平是追求效率的社會條件b 政府取締高收入 縮小貧富差距c 再分配調(diào)節(jié)機制更加注重公平d 我國的收入分配政策不斷完善 解析答案 1 2 3 4 5 解析公平是追求效率的保證 a說法錯誤 調(diào)節(jié)過高收入 取締的是非法收入 b說法錯誤 中央管理企業(yè)負責人薪酬是初次分配 不是再分配 c與題意不符 中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革于2015年年初開始實施 不斷完善我國的收入分配政策 d說法正確 答案d 1 2 3 4 5 4 2016年2月26日 國家發(fā)改委表示 將研究制定針對重點群體的差別化收入分配激勵政策 通過對技術(shù)工人 農(nóng)民 中小創(chuàng)業(yè)者 科研人員 企業(yè)家 公務(wù)員 有就業(yè)能力的困難群體等的精準激勵 優(yōu)化收入分配格局 這一激勵政策有利于 兼顧效率與公平 實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與居民收入增長同步 加大財政轉(zhuǎn)移支付 促進國民收入再分配更加公平合理 完善收入分配制度 健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配制度 提高城鄉(xiāng)居民收入 使人民在共建共享中有更多獲得感a b c d 解析答案 1 2 3 4 5 解析研究重點群體的差別化收入分配激勵政策 是我國對分配制度完善 有利于實現(xiàn)收入分配公平 符合題意 不符合題意 對技術(shù)工人 農(nóng)民 中小創(chuàng)業(yè)者 科研人員 企業(yè)家 公務(wù)員 有就業(yè)能力的困難群體等的精準激勵 屬于初次分配 說法錯誤 故

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