農(nóng)村交通安全協(xié)管員工作手冊(cè)(試行).doc

農(nóng)村交通安全協(xié)管員工作手冊(cè)（試行）一、登記車輛與駕駛?cè)诵畔⒕幹茩C(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)诵畔⒌怯洷?，及時(shí)督促辦理相關(guān)業(yè)務(wù)農(nóng)村交通安全協(xié)管員要對(duì)本村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说幕厩闆r進(jìn)行摸底排查，并將其詳細(xì)信息登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，實(shí)行檔案管理。在登記的同時(shí)，告知村民不得使用拼裝車、報(bào)廢車，無(wú)駕駛證的要參加培訓(xùn)考試，獲取駕駛證后方可上路行駛，有牌、有證的要按期檢驗(yàn)、審驗(yàn)，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛的車主要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理車輛報(bào)廢。上路行駛要攜帶行駛證、駕駛證。及時(shí)向有關(guān)部門反映工作中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，協(xié)助清理資質(zhì)不合格的駕駛?cè)撕桶踩阅懿贿_(dá)標(biāo)的車輛。XXX 村機(jī)動(dòng)車信息登記簿（樣例）車主姓名車輛號(hào)牌經(jīng)常駕駛本車人員車輛類型登記時(shí)間車輛主要用途購(gòu)買時(shí)間年檢情況保險(xiǎn)情況車輛報(bào)廢時(shí)間XXX 村駕駛?cè)诵畔⒌怯洸荆永{駛?cè)诵彰醮晤I(lǐng)證時(shí)間駕駛證有效期限駕駛證年審時(shí)間駕駛?cè)俗≈肥欠窠?jīng)常飲酒多種形式開(kāi)展交通宣傳，傳播守法文明出行交通理念農(nóng)村交通安全協(xié)管員作為公安交管部門在農(nóng)村地區(qū)的重要幫手，應(yīng)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)普遍存在的交通違法行為和陋習(xí)，協(xié)助交通民警做好交通安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳和教育工作，組織群眾集中學(xué)習(xí)，教育駕駛?cè)俗袷亟煌ǚㄒ?guī)，增強(qiáng)村民交通安全意識(shí)，達(dá)到預(yù)防交通事故、保障道路交通安全暢通、保護(hù)村民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。 農(nóng)村交通安全宣傳形式一覽圖宣傳形式宣傳地點(diǎn)或載體工作要點(diǎn)張貼、刷涂交通安全警示標(biāo)語(yǔ)村主要路段，路口選擇適合農(nóng)民朋友閱讀的、淺顯易懂的道路交通安全警示標(biāo)語(yǔ)，并張貼、刷涂在合適的路段和路口設(shè)立交通安全宣傳專欄村委會(huì)、村主干道宣傳道路交通安全法基本通行規(guī)定，標(biāo)志標(biāo)線含義，安全操作規(guī)范和道路交通違法行為的處罰規(guī)定等內(nèi)容發(fā)放交通安全宣傳資料入戶總結(jié)本村交通安全問(wèn)題的根本原因，入戶發(fā)放交通安全宣傳資料，并逐一宣傳，達(dá)到村民入耳、入心的教育效果交通安全講座宣傳村委會(huì)針對(duì)本村交通安全薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)開(kāi)展或配合交警通過(guò)開(kāi)會(huì)、上課等各種形式，向村民傳授交通安全知識(shí)，或播放交通安全警示教育片。開(kāi)展典型農(nóng)村交通違法案例宣傳村委會(huì)、村主干道通過(guò)案例重點(diǎn)宣傳車輛超員、超載、超速、無(wú)牌無(wú)證、農(nóng)用車違規(guī)載人、駕乘二輪摩托不戴安全頭盔等農(nóng)村常見(jiàn)的交通違法行為的危害性及相關(guān)處罰農(nóng)村交通安全宣傳廣播（大喇叭廣播）各村廣播站結(jié)合本村實(shí)際，利用百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)、淺顯易懂的方式開(kāi)展交通安全知識(shí)傳播和交通違法行為危害。交通安全短信提示發(fā)送手機(jī)短信及時(shí)向本村重點(diǎn)人轉(zhuǎn)發(fā)公安交管部門發(fā)送交通安全提示短信。農(nóng)村各類集會(huì)等宴席現(xiàn)場(chǎng)、集市等利用紅白喜事、農(nóng)村集會(huì)等人群聚集場(chǎng)合，因地制宜的以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳交通安全知識(shí)。交通安全微博微信發(fā)送網(wǎng)絡(luò)利用微博、微信等平臺(tái)，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)普遍存在的交通違法和陋習(xí)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)交通安全常識(shí)，發(fā)布市縣等道路通行信息。二、勸導(dǎo)、制止交通違法行為及常用交通常識(shí)宣傳要點(diǎn)農(nóng)村交通安全協(xié)管員要對(duì)超員、超載、酒駕、農(nóng)用車載人、騎摩托車不戴頭盔、無(wú)證無(wú)照駕駛等農(nóng)村常見(jiàn)道路交通違法行為進(jìn)行制止，勸導(dǎo)村民遵守交通安全法律、法規(guī)，守法駕駛，告別不文明交通行為。 1.無(wú)牌無(wú)證駕駛危害大駕駛車輛應(yīng)當(dāng)依法取得符合準(zhǔn)駕車型的駕駛證，并且隨身攜帶駕駛證，懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，遵守道路交通安全法律、法規(guī)，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。無(wú)證駕駛，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧熳冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、駕駛證等都是嚴(yán)重的違法行為。 【法律相關(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法：駕駛?cè)宋慈〉民{駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的，處二百元以上二千元以下罰款，并處15日以下拘留。偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定：使用偽造、變?cè)炫普?、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌或者使用其他車輛牌照、行駛證的，扣12分；未隨車攜帶行駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證的，扣1分。2.面包車不超員載人 農(nóng)民朋友經(jīng)常駕駛微型面包車載親朋好友集中出行。微型面包車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足，制動(dòng)性能和側(cè)傾穩(wěn)定性差，若超員行駛，會(huì)影響車輛的安全性能，加之農(nóng)村地區(qū)道路狹窄，陡坡、急彎較多，容易發(fā)生側(cè)翻、剎車失靈等問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成群死群傷的惡性交通事故?！痉上嚓P(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法：機(jī)動(dòng)車載人不得超過(guò)核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。公路客運(yùn)車輛載客超過(guò)額定乘員的處二百元以上五百元以下罰款；超過(guò)額定乘員20%或違反規(guī)定載貨的處二百元以上二千元以下罰款。機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定：駕駛營(yíng)運(yùn)客車（不包括公共汽車）、校車載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上的，扣12分；超過(guò)核定人數(shù)未達(dá)20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上的，扣6分；超過(guò)核定人數(shù)未達(dá)20%的，扣3分。3.駕乘車輛系好安全帶 駕乘車輛不系安全帶是很危險(xiǎn)的行為。車輛發(fā)生碰撞、緊急剎車或側(cè)翻時(shí)，安全帶能將駕乘人員固定在座椅上，有效減少事故傷害，關(guān)鍵時(shí)刻還能挽救生命。據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)，使用安全帶可使駕駛?cè)撕颓白丝驮馐軅Φ娘L(fēng)險(xiǎn)降低40%50%，使后排乘客的致命傷害風(fēng)險(xiǎn)降低25%75%。安全帶生命帶，駕乘車輛時(shí)請(qǐng)一定要系好安全帶！【法律相關(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法：機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)，駕駛?cè)?、乘坐人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶，否則將處警告或者二十元以上二百元以下罰款。4.貨運(yùn)車輛不超載貨運(yùn)車輛超載，會(huì)導(dǎo)致輪胎因負(fù)荷過(guò)重而變形甚至爆裂，還容易使車輛轉(zhuǎn)向困難、剎車失靈，進(jìn)而導(dǎo)致交通事故?！痉上嚓P(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法：機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過(guò)核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過(guò)核定載質(zhì)量30%或者違反規(guī)定載客的，處二百元以上二千元以下罰款。機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定：駕駛貨車載物超過(guò)核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客的，扣6分；駕駛貨車載物超過(guò)核定載質(zhì)量未達(dá)30%的，扣3分。5.酒后駕駛危害大 酒后駕車是嚴(yán)重的違法行為。飲酒會(huì)導(dǎo)致駕駛?cè)擞|覺(jué)能力、判斷能力和操作能力降低，引起視覺(jué)障礙和身體疲勞，輕者與道路上的其他車輛和人員發(fā)生剮碰，重者危及他人和自身的生命財(cái)產(chǎn)安全。而摩托車穩(wěn)定性差，駕駛?cè)孙嬀坪蟪霈F(xiàn)中樞神經(jīng)麻痹、視力下降、注意力不集中、身體平衡感減弱等狀況，極易引發(fā)交通事故，造成車毀人亡的悲劇。切記飲酒不駕車、駕車不飲酒！【法律相關(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款，因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的一次扣12分。 6.不駕駛報(bào)廢車輛報(bào)廢車輛不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件，機(jī)械性能差、零部件老舊，操作靈活性、穩(wěn)定性、制動(dòng)性能等大大降低。駕駛報(bào)廢車輛上路，容易出現(xiàn)半路熄火、剎車失靈、轉(zhuǎn)向失控、爆胎等各種險(xiǎn)情，危及駕駛?cè)撕退说纳?cái)產(chǎn)安全。農(nóng)民朋友一定要到正規(guī)地點(diǎn)購(gòu)買技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家規(guī)定的車輛，千萬(wàn)不能圖便宜購(gòu)置報(bào)廢車輛。當(dāng)自家車輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)廢程序進(jìn)行報(bào)廢處理，切勿駕駛報(bào)廢車輛上路?！痉上嚓P(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法：達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛前款所列機(jī)動(dòng)車上道路行駛的駕駛?cè)?，處二百元以上二千元以下罰款，并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。出售已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的，沒(méi)收違法所得，處銷售金額等額的罰款，并將機(jī)動(dòng)車進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。7.駕乘摩托車要戴頭盔摩托車機(jī)動(dòng)靈活但穩(wěn)定性較差，在發(fā)生事故時(shí)致殘率、致死率極高，因此，摩托車駕乘人員要按規(guī)定佩戴合適的頭盔，據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)顯示，佩戴高質(zhì)量摩托車頭盔能夠有效減少頭部傷害，將死亡風(fēng)險(xiǎn)減低40%，將嚴(yán)重傷害風(fēng)險(xiǎn)降低40%以上。此外駕駛?cè)俗詈么┲伾髌G的衣物或反光衣，切忌為擋風(fēng)御寒反穿外衣，以免影響正常操作，引發(fā)事故?！痉上嚓P(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法：摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定：駕駛二輪摩托車，不戴安全頭盔的，扣2分。8.嚴(yán)禁改裝校車、超員運(yùn)行校車應(yīng)按要求取得校車標(biāo)牌，校車駕駛?cè)隧毦邆湫＼囻{駛資格。非法改裝接送學(xué)生的車輛，超員運(yùn)行，將嚴(yán)重影響車輛行駛的穩(wěn)定性及操控性能，易引發(fā)交通事故。加之農(nóng)村地區(qū)道路等級(jí)低、路況差，路邊水塘、坑洞較多，幼兒、兒童的自救能力較差，發(fā)生事故后果往往十分慘重?！痉上嚓P(guān)規(guī)定】校車安全管理?xiàng)l例：使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳并強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車；對(duì)駕駛?cè)颂幎г陨衔迩г韵铝P款，吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證；對(duì)車輛所有人處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的予以沒(méi)收。校車載人超過(guò)核定人數(shù)的，將扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并從重處罰。9.不乘坐超員客運(yùn)車輛客運(yùn)車輛超員后，極易因輪胎負(fù)荷過(guò)重、變形過(guò)大引發(fā)爆胎，并嚴(yán)重影響車輛轉(zhuǎn)向和剎車性能，使車輛出現(xiàn)突然偏駛、制動(dòng)失靈、轉(zhuǎn)向失控等危險(xiǎn)情況，導(dǎo)致交通事故的發(fā)生?！痉上嚓P(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法：機(jī)動(dòng)車載人不得超過(guò)核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。公路客運(yùn)車輛載客超過(guò)額定成員的處二百元以上五百元以下罰款；超過(guò)額定成員20%或違反規(guī)定載貨的處五百元以上二千元以下罰款。機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定規(guī)定：駕駛營(yíng)運(yùn)客車（不包括公共汽車）、校車載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上的，扣12分；超過(guò)核定人數(shù)未達(dá)20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上的，扣6分；超過(guò)核定人數(shù)未達(dá)20%的，扣3分。10.騎乘超載災(zāi)禍多摩托車使用方便，是農(nóng)民朋友走親訪友、上集市購(gòu)物的重要交通工具，往往會(huì)承載一家老小或大量物品。由于摩托車行駛穩(wěn)定性較差，若再超載人員或物品，將增大車輛負(fù)荷，改變車輛重心，使駕駛?cè)藢?duì)摩托車的操控性變差，甚至出現(xiàn)前輪翹起、轉(zhuǎn)彎困難等險(xiǎn)情，嚴(yán)重威脅駕駛?cè)恕⒊俗思奥飞掀渌煌▍⑴c者的安全?！痉上嚓P(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例：摩托車載物，高度從地面起不得超過(guò)1.5米，長(zhǎng)度不得超出車身0.2米。兩輪摩托車載物寬度左右各不得超出車把0.15米；三輪摩托車載物寬度不得超過(guò)車身。摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人，輕便摩托車不得載人。駕駛摩托車不得手離車把或者在車把上懸掛物品。乘坐兩輪摩托車應(yīng)當(dāng)正向騎坐。兩輪摩托車在高速公路行駛時(shí)不得載人。11.危險(xiǎn)品不能帶上車煙花爆竹、汽油、油漆等是易燃易爆的危險(xiǎn)品，帶上車容易引起爆炸和火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了您和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，請(qǐng)一定不要攜帶危險(xiǎn)品乘車?！痉上嚓P(guān)規(guī)定】中華人民共和國(guó)道路交通安全法規(guī)定：乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品，不得向車外拋灑物品，不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。中華人民共和國(guó)治安管理處罰法規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。12.危險(xiǎn)路段行車要當(dāng)心 農(nóng)村道路等級(jí)低，受自然條件影響，有些路段依山傍水修建，坡路和彎道較多，視線不開(kāi)闊。有些路段低洼積水，冬季易形成濕滑的冰雪路面，給行車安全帶來(lái)威脅。農(nóng)民朋友駕車行經(jīng)此類危險(xiǎn)路段時(shí)，一定要提前檢查車況，尤其是剎車系統(tǒng)，避免長(zhǎng)下坡剎車失靈，行車時(shí)注意保持車距，不要超車、猛打方向和急剎車，要謹(jǐn)慎駕駛，仔細(xì)觀察，減速慢行，合理使用喇叭，不確定前面路況時(shí)，必要時(shí)要下車觀察，確定路況安全后再通行。13.農(nóng)用車輛不得載人三輪汽車、拖拉機(jī)和低速載貨汽車等車輛都不是載人的交通工具，缺少對(duì)乘坐人的安全保護(hù)措施，主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，一般車身較大，重心偏高，車輛安全性能差。此類車輛在坑洼不平、陡坡等路況下行駛、轉(zhuǎn)彎或掉頭時(shí)，易發(fā)生側(cè)翻，導(dǎo)致乘坐人員傷亡。農(nóng)用車與其他車輛發(fā)生碰撞時(shí)，由于缺乏防護(hù)措施，容易導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生。14.不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)車輛大都存在質(zhì)量差、技術(shù)不達(dá)標(biāo)、不符合安全檢驗(yàn)及運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，有些甚至是報(bào)廢車輛，安全隱患嚴(yán)重，極易發(fā)生交通事故。村民出行一定不要搭載非法營(yíng)運(yùn)車輛或超員車輛，要到車站乘坐正規(guī)的客運(yùn)車輛，確保自身生命安全。15.農(nóng)村公路行車要減速農(nóng)村公路等級(jí)低，道路交通標(biāo)志標(biāo)線不健全，彎道多，路面較窄，路口處直角死彎較多，機(jī)動(dòng)車與自行車、行人等混行，突發(fā)狀況多，高速行駛易發(fā)生交通事故。通過(guò)農(nóng)村路口時(shí)，需提高警惕，仔細(xì)觀察，減速慢行，謹(jǐn)慎行車。16.遇到集市請(qǐng)繞行、慢行通過(guò)集市、廟會(huì)等人群聚集路段時(shí)，請(qǐng)及時(shí)繞行。不能繞行的，要有耐心，減速慢行，盡量不要鳴笛，多通過(guò)后視鏡觀察周邊情況，密切關(guān)注人群行走動(dòng)態(tài)，應(yīng)特別注意老年人和小孩，要與行人保持一定的安全距離，避免因擁擠而剮蹭背包、背簍或行人的其他物件導(dǎo)致交通事故。通過(guò)人群密集的地方要控制好速度，盡量不要倒車，如確需倒車，要有人指揮，否則易發(fā)生剮蹭或碾壓事故。同時(shí)，農(nóng)民朋友也不應(yīng)在高速公路兩側(cè)擺攤售賣農(nóng)產(chǎn)品。17.臨近牲畜不鳴笛在農(nóng)村地區(qū)行車，經(jīng)常會(huì)遇到馬、牛、羊等牲畜或畜力車，如果駕車臨近牲畜時(shí)鳴笛或突然加速，容易使牲畜受驚