在旅游專題調(diào)研座談會(huì)上的講話.doc

在旅游專題調(diào)研座談會(huì)上的講話(2008年8月13日根據(jù)錄音整理)蘇 榮 這次我和智勇、文清及省直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到景德鎮(zhèn)和上饒市，主要是就做大做強(qiáng)做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)，努力將我省建成旅游產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行調(diào)研。走了這一路，很羨慕我們旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，越看越愛(ài)看，越看越覺(jué)得我們江西生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美，越看越感到在我們國(guó)家像江西這樣生態(tài)環(huán)境的地區(qū)的稀缺，同時(shí)越看越感到我們的潛力巨大、責(zé)任重大。怎樣保護(hù)好上蒼的恩賜，利用好老祖宗留下的遺產(chǎn)，將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這是個(gè)重大的課題。 旅游產(chǎn)業(yè)是最近幾十年，特別是上世紀(jì)70年代以后興起的充滿活力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。據(jù)2007年世界旅游峰會(huì)公布的數(shù)據(jù)，全球旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP比重保持在10以上，就業(yè)人數(shù)和投資分別占全球就業(yè)總?cè)藬?shù)和投資總額的8和12以上。2010年全球國(guó)際旅游人數(shù)將達(dá)到10億人次，2020年將達(dá)到16億人次，屆時(shí)全球國(guó)際旅游收入將達(dá)到2萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)率為67，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界財(cái)富年均3的增長(zhǎng)率。從國(guó)內(nèi)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的穩(wěn)步提高，旅游產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。省面臨加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙重艱巨任務(wù)，如何既保護(hù)好江西的青山綠水，又加快發(fā)展，讓人民群眾逐步富裕起來(lái)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)既現(xiàn)實(shí)、又具有戰(zhàn)略意義的途徑。這是因?yàn)?，旅游?jīng)濟(jì)是“綠色經(jīng)濟(jì)”。旅游產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)富民的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與發(fā)展制造業(yè)或其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)相比，旅游產(chǎn)業(yè)消耗資源少，環(huán)境污染小，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)既可繁榮經(jīng)濟(jì)，富裕百姓，又能讓廣大群眾享受到一流的環(huán)境、一流的空氣、一流的水質(zhì)、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境，而且世世代代的享受下去，這就是旅游產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)之一及第三產(chǎn)業(yè)重要內(nèi)容的主要原因所在。 近年來(lái)，省委、省政府著眼國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，立足江西省情，提出了把我省建成面向海內(nèi)外旅游休閑“后花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“紅色搖籃綠色家園觀光度假休閑旅游勝地”的發(fā)展定位，提出了把我省建設(shè)成為紅色旅游強(qiáng)省、旅游經(jīng)濟(jì)大省的發(fā)展目標(biāo)，全省旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。 2007年，全省旅游接待總?cè)藬?shù)突破了7000萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)46367億元，相當(dāng)于全省GDP的85。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)，我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力還很大。據(jù)估算，江西旅游資源總體優(yōu)勢(shì)排在全國(guó)前十位，但我們旅游人數(shù)尤其是入境旅游人數(shù)與旅游資源相比還不對(duì)稱，還有較大差距。這種差距也就是我們的潛力所在、后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在、工作目標(biāo)所在。 加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，我們具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。名山大湖遍布全省，森林覆蓋率名列全國(guó)前茅。廬山、井岡山、三清山、龍虎山、三百山、明月山、三爪侖、武功山、大覺(jué)山，山山鐘靈毓秀、雄奇變幻；鄱陽(yáng)湖、柘林湖、仙女湖、陡水湖，湖湖水碧天藍(lán)、清波蕩漾。尤其是我們的母親湖一鄱陽(yáng)湖，是江西人民的血脈，是中國(guó)最大的淡水湖，是中國(guó)五大淡水湖中唯一沒(méi)有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊，是國(guó)際重要濕地之一，具有極其豐富的生物多樣性。生態(tài)是綠色財(cái)富，是旅游產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的自然環(huán)境和自然生產(chǎn)力，生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。綠色生態(tài)環(huán)境是我省發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)最大的特色，最大的優(yōu)勢(shì)，也是最好的品牌。第二，自然旅游資源豐富。我省旅游資源種類多、品位高，擁有國(guó)家旅游資源標(biāo)準(zhǔn)分類的八大類155種中的153種，具有山、湖、城、村四大景觀主體及紅、綠、古三大旅游特色，擁有2處世界遺產(chǎn)、2個(gè)世界地質(zhì)公園、1處國(guó)際重要濕地和11個(gè)國(guó)家級(jí)、25個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，39個(gè)國(guó)家級(jí)、60個(gè)省級(jí)森林公園，8個(gè)國(guó)家級(jí)、22個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，3個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)歷史文化名城，9個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，1個(gè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣等一大批世界級(jí)、國(guó)家級(jí)及省級(jí)品牌。我省處處佳山麗水與名勝古跡交相輝映；歷史文化與綠色生態(tài)渾然一體；優(yōu)美田園與鄉(xiāng)村悠韻和諧如畫(huà)；自然風(fēng)光與民俗風(fēng)情相映成趣，是一塊自然天成與人文造化完美結(jié)合的旅游寶地。這是“老天爺”的慷慨賜予，“老祖宗”的格外恩賜。第三，紅色旅游資源堪稱全國(guó)之首。以中國(guó)革命搖籃井岡山、人民軍隊(duì)搖籃南昌、人民共和國(guó)搖籃瑞金、中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)搖籃安源等為代表的革命圣地，其彪炳史冊(cè)的革命勝跡和光耀千秋的革命精神是中國(guó)紅色文化中的璀璨瑰寶。我們準(zhǔn)備搞四種雕刻群，包括井岡山領(lǐng)導(dǎo)人雕刻群、八一南昌起義領(lǐng)導(dǎo)人雕刻群、1955年被授予的320位江西籍將軍雕刻群以及江西歷史名人雕刻群，并要建立一個(gè)雕塑節(jié)，爭(zhēng)取在雕塑上占據(jù)中國(guó)制高點(diǎn)，在世界上有一席之地。第四，歷史文化底蘊(yùn)豐厚。江西素有“物華天寶，人杰地靈”之美譽(yù)，陶淵明、歐陽(yáng)修、王安石、曾鞏、朱熹、文天祥、湯顯祖等一大批文學(xué)巨匠，燦若群星。千年瓷都景德鎮(zhèn)、千年道教祖庭龍虎山、千年名樓滕王閣、千年書(shū)院白鹿洞、千年藥都樟樹(shù)以及千年臨川文化、千年廬陵文化、千年佛教凈土宗和禪宗文化、千年客家文化、千年古村文化、千年商埠文化內(nèi)涵獨(dú)特，底蘊(yùn)深厚，構(gòu)成了豐富多彩并極富多元性、原生性和傳承性的人文生態(tài)環(huán)境。第五，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。江西古有“吳頭楚尾、粵戶閩庭”之稱，在中部地區(qū)六省中最鄰近東南沿海地區(qū)，連接長(zhǎng)珠閩三大沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，具有承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近幾年，江西公路、鐵路、航空交通條件有了根本性改善，為海內(nèi)外游客來(lái)贛旅游提供了較為便捷的交通條件。去年我省高速公路為2206公里，到“十一五”末將達(dá)到3700公里；鐵路密度力爭(zhēng)在10年內(nèi)增加一倍，南昌到九江的城際鐵路已經(jīng)開(kāi)工，建成后只需45分鐘左右即可到達(dá)；空港建設(shè)方面，昌北機(jī)場(chǎng)做了世界一流機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃，準(zhǔn)備一次到位，我們還準(zhǔn)備建設(shè)7個(gè)支線機(jī)場(chǎng)，以滿足國(guó)內(nèi)外游客的需求。 在新的歷史時(shí)期，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞生態(tài)立省，堅(jiān)持以人為本、全面融合、文化導(dǎo)向、持續(xù)發(fā)展的方針，將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，要十分注意把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作，政府引導(dǎo)推進(jìn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，旅游、文化、環(huán)境相推動(dòng)，設(shè)施、服務(wù)、管理相匹配，方式、體制、機(jī)制相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下八個(gè)方面的工作： 一是抓科學(xué)規(guī)劃。好的規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提。旅游規(guī)劃包括兩個(gè)層次：一個(gè)是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，現(xiàn)實(shí)的發(fā)展已經(jīng)突破了原有的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)失去或部分失去了它的指導(dǎo)意義。要抓緊組織開(kāi)展全省旅游資源普查，科學(xué)編制新的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。第二個(gè)是旅游景區(qū)規(guī)劃，特別是重點(diǎn)旅游景區(qū)的規(guī)劃。旅游區(qū)不搞工業(yè)項(xiàng)目，不能用一般指標(biāo)來(lái)衡量旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。要將我省幾個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)的規(guī)劃搞好，包括核心區(qū)規(guī)劃、緩沖區(qū)規(guī)劃、保護(hù)區(qū)規(guī)劃，鐵路、公路、空港、公共服務(wù)設(shè)施特別是停車場(chǎng)的建設(shè)都必須考慮到。 二是抓旅游精品。旅游已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的概念，第一是自然旅游，第二是人文旅游，第三是社會(huì)旅游，把現(xiàn)代的休閑性、體驗(yàn)性、參與性、娛樂(lè)性等理念引入旅游活動(dòng)，形成一種融合性很強(qiáng)的旅游經(jīng)濟(jì)。目前我省的重點(diǎn)景區(qū)只能算初具規(guī)模，初步具備旅游的基本條件，現(xiàn)代人所要求的娛樂(lè)性、享受性、休閑性旅游條件還有相當(dāng)大的距離。隨著旅游需求的發(fā)展，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)必須跟上。旅游產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意性很強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)。要突出文化在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的核心作用，以文化視角審視旅游，以文化理念創(chuàng)意旅游，以文化品位提升旅游，以文化傳播帶動(dòng)旅游，大力促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色、為廣大游客喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化旅游精品。要把全省重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)有機(jī)整合起來(lái)，著力打造一批享譽(yù)中外的旅游精品線路，滿足中外游客的需求。要把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成生態(tài)旅游示范區(qū)、科學(xué)發(fā)展觀教育基地。 三是抓項(xiàng)目建設(shè)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣要以項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)。重點(diǎn)旅游景區(qū)要像其他地方抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)一樣抓旅游發(fā)展，全力以赴抓旅游項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目政府要給予必要的支持和引導(dǎo)，各類旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目都要大力引導(dǎo)社會(huì)資金投入，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)推動(dòng)。要適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，重點(diǎn)策劃推出一批具有江西特色的旅游大題材，建設(shè)一批支撐力強(qiáng)的旅游大項(xiàng)目，培育一批具有全國(guó)和國(guó)際影響力的旅游大品牌。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，立足“高起點(diǎn)、高立意、高水平”，推進(jìn)重大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，避免一般化的規(guī)劃設(shè)計(jì)和粗放型開(kāi)發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)，一定要考慮到“現(xiàn)在看不洋，三十年后看不土”。 四是抓配套設(shè)施。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性很強(qiáng)，各類要素有效組合、協(xié)同作用才能產(chǎn)生最佳的綜合效應(yīng)。尤其要整合文化、教育、科技、人才等高端要素，建立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的旅游“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新體系。整合我省現(xiàn)有旅游教育資源，組建專門(mén)的旅游學(xué)院，加快培養(yǎng)中高級(jí)旅游人才；成立旅游發(fā)展研究中心、旅游文化創(chuàng)意中心、旅游工藝品研發(fā)中心等專門(mén)研究機(jī)構(gòu)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力服務(wù)和研發(fā)支撐。圍繞“行、游、吃、住、購(gòu)、娛”六大要素，進(jìn)一步改善公路、鐵路、航空交通條件，提升我省國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游的通達(dá)性；建設(shè)面向國(guó)內(nèi)外的旅游商品紀(jì)念品集散中心，豐富我省的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，推動(dòng)江西特色精美旅游商品紀(jì)念品行銷全國(guó)、走向世界；加快建設(shè)一批高星級(jí)旅游飯店、高檔特色主題酒店、溫泉度假酒店及面向自助游客的經(jīng)濟(jì)型酒店；加速建設(shè)一批具有濃郁地方風(fēng)味的特色餐館，大力開(kāi)發(fā)地方風(fēng)味菜肴，突出特色，形成規(guī)模；盡快建設(shè)一批高雅健康、上規(guī)模有特色的文化娛樂(lè)、健身養(yǎng)生等旅游休閑設(shè)施。 五是抓宣傳推介。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的注意力產(chǎn)業(yè)，也是典型的知名度經(jīng)濟(jì)。大力開(kāi)展旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，提升本地區(qū)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度，增強(qiáng)對(duì)海內(nèi)外游客的吸引力是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。只有把旅游產(chǎn)品的特色和魅力宣傳推介出去，游客才會(huì)慕名而來(lái)。我省有一批知名度較高的重點(diǎn)旅游景區(qū)和標(biāo)志性的旅游品牌。要圍繞這些主打景區(qū)、主打品牌，對(duì)旅游資源和旅游產(chǎn)品進(jìn)行整合，統(tǒng)一規(guī)劃、整體開(kāi)發(fā)、協(xié)同營(yíng)銷，最大限度地發(fā)揮這些品牌的市場(chǎng)效應(yīng)。要建立旅游聯(lián)合宣傳促銷工作機(jī)制，將全省旅游整體形象和主打產(chǎn)品作為公益廣告，在省內(nèi)主流媒體中進(jìn)行宣傳，并擴(kuò)大在省外境外媒體的宣傳覆蓋面，使之成為我省靚麗名片和形象標(biāo)志。引導(dǎo)旅游景區(qū)推進(jìn)廣告互換、信息互通、客源互送，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)共享、互利雙贏。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒受眾多、傳播速度快、信息量大的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行多種手段、多種方式的宣傳促銷。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)意公司、文化企業(yè)、主流媒體等參與運(yùn)作，打造和推介我省的旅游品牌，以文化藝術(shù)提升旅游產(chǎn)品的魅力，以旅游活動(dòng)增強(qiáng)文化藝術(shù)的活力。策劃舉辦具有全國(guó)影響的系列大型文化旅游活動(dòng)，用廣泛參與的文化藝術(shù)活動(dòng)打造、傳播江西的旅游形象，用豐富多彩的旅游活動(dòng)促進(jìn)江西文化的建設(shè)和繁榮。 六是抓體制機(jī)制創(chuàng)新。旅游是一個(gè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不僅是旅游部門(mén)的事，也是全社會(huì)的事。要進(jìn)一步完善有利于旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)控、部門(mén)協(xié)調(diào)、綜合管理的體制機(jī)制，適時(shí)穩(wěn)妥地進(jìn)行管理體制調(diào)整，積極推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，加快旅游資源與產(chǎn)業(yè)管理一體化進(jìn)程。各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)自己的職能，在資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用、項(xiàng)目安排和資金支持、對(duì)外宣傳和旅游促銷等方面給予大力支持，形成旅游部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局，共同推動(dòng)全省大旅游的發(fā)展。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。要加快國(guó)有旅游企業(yè)改革，把資源與資本、資源與產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效整合資源，搭建融資平臺(tái)，加速推進(jìn)旅游企業(yè)集約經(jīng)營(yíng)，積極組建旅游集團(tuán)公司，促進(jìn)旅游企業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大旅行社，培育我省旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極推進(jìn)旅游區(qū)域合作，形成資源共享、市場(chǎng)共有、互利共贏的發(fā)展格局。 七是抓政策扶持。深入分析影響我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，研究制定省委、省政府關(guān)于加快我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，即政策性規(guī)定。在旅游規(guī)劃基本成形，政策意見(jiàn)基本成熟的時(shí)候，以省委、省政府名義召開(kāi)一次全省推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)工作會(huì)議，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游建設(shè)項(xiàng)目在土地、財(cái)稅政策上要享受工業(yè)園區(qū)同等的待遇。各地區(qū)在制定土地利用和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)要充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。對(duì)大型旅游項(xiàng)目，列入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度并安排用地。對(duì)旅游重點(diǎn)縣實(shí)行差別化考核政策，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入政府績(jī)效考核，研究制定有利于旅游資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展的考核指標(biāo)體系。 八是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立這樣的理念：抓旅游也是抓經(jīng)濟(jì)。不要一說(shuō)到抓經(jīng)濟(jì)，就是只想到抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)。在某些地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)不是一般的產(chǎn)