國際工程承包合同管理.doc

國際工程承包合同管理探討摘要:就怎樣商簽國際工程承包合同,從選派人員的素質(zhì)、合同條款的完整嚴密、合同中的法律適用條款、支付條款、保險條款幾方面進行了論述,以防止草率簽約,為項目的成功奠定基礎。關鍵詞:國際工程,承包,合同管理,合同條款中圖分類號:TU7231文獻標識碼:A國際工程是一個項目從咨詢、采購、承包管理各個階段,當事人和參與者不只一個國家并且按國際通用的工程項目管理的模式進行管理的工程。雖然它的建設過程同國內(nèi)基本建設工程的實施過程大同小異,但由于它是一種跨國的經(jīng)濟活動,是涉及到多學科的一項系統(tǒng)工程,風險與利潤共存,因此,較之一般的國內(nèi)工程,它需要更嚴格的合同管理。就怎樣商簽國際承包工程合同,談一點看法。1選派高素質(zhì)、復合型的合同談判人員合同是雙方協(xié)商取得一致意見后,對雙方具有約束力的法律性文件,一經(jīng)簽訂,任何一方都不能隨意改變,因此,作為承包商,要嚴肅對待合同簽約。根據(jù)國際習慣做法,承包工程合同由工程咨詢公司編制,承包商審核并提出意見,雙方談判最后達成一致,有的公司負責人有承包經(jīng)驗,但外語不過關,不能親自審核合同草案,靠翻譯逐句譯出,而后根據(jù)譯文提出意見再譯成外文反饋回去。這樣,即使翻譯的水平相當高,也需要大量時間,而合同的談判和締結時間往往不允許。因此要注意培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才,如能選派一些既懂專業(yè)知識,有承包經(jīng)驗,又熟諳法律條文,精通外語的人員參加合同談判,勢必能在簽訂合同時取得主動權,規(guī)避和降低項目的風險,增加效益。2合同條款要完整、嚴密合同條款主要是指法律、法令明文規(guī)定必須寫入的,當事者雙方事先達成協(xié)議的,按合同的性質(zhì)要求必須規(guī)定的條款。合同一經(jīng)簽訂,在執(zhí)行合同期間,只能按雙方簽字的條款執(zhí)行,即使某條款不合理也要按合同辦,因為合同具有法律效能。所以簽訂一個完整、嚴密的合同,是取得成功的第一步。重要的合同要請律師審查,若簽了一個不完整、不嚴密的合同,在執(zhí)行中發(fā)生糾紛,律師也無能為力。2.1合同條款的完整性工程承包合同的主要條款通常有以下幾項:一般性條款;特殊條款;強制性條款;合同標的;雙方的權利、義務和責任;待實施工程的目標;工程的實施方式;工程造價及付款方式和付款貨幣;擔保條款;合同工期;保險條款;違約處置等。對承包商而言,最實質(zhì)性的條款是特殊條款,工程量、工程造價、付款方式和貨幣、合同工期等是合同非常重要的部分,對工程合同起著決定性的作用,但只重視這些條款是不夠的,一個完整的合同應是各項條款的全面闡明,因此要參閱國際通用的合同條款(如FIDIC),詳盡地商定和寫明所需條款包含的內(nèi)容,力求全面周密,為合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛時取得主動權。例如:前言應包括簽約雙方的注冊公司、法定代表人、法定通訊地址及合同的宗旨。若不注意,未在合同中寫明通信地址,當雙方發(fā)生糾紛時,其中一方拒絕談判又拒收致函,這種情況在法律上對方可視為未接到致函,若在合同中有通信地址,致函方按合同規(guī)定的地址致函是有法律效能的。另外,前言的結尾要寫明“前言是本合同不可分割的一部分”,這句話使前言所述的內(nèi)容具有了法律效能。2.2合同條款的嚴密性2.2.1條款的文字準確,一個條款不能作出兩種解釋。例如:“負責補充設計”,此款可作兩種解釋,一是負責設計并承擔費用,二是負責設計不承擔費用。嚴格的寫法應是“負責設計并承擔費用。”“支付當?shù)亓魍ㄘ泿拧?若當?shù)亓魍▋煞N貨幣,是哪一種?嚴格的寫法是“支付本國貨幣,貨幣單位是單位”,“支付日工資美元”。此款既可解釋為實際日工資,也可理解為日歷日工資,嚴格的寫法是“支付每個工作日工資美元?！?.2.2條款要盡量使用“定量”語言,少用形容詞。例如:“及時支付工程款”。必須明確業(yè)主在接到結算單后日內(nèi)付款;若屬分包工程,還要明確規(guī)定承包人收到工程款后,天內(nèi)自動從銀行分流到分包人的賬號上,承包人并應委托銀行致函分包人予以確認?！俺邪瞬荒馨雌谕瓿?要予以罰款”。要明確規(guī)定每逾期一天罰款金額和罰款的最高限額?！皡f(xié)助辦理某某事宜”,“協(xié)助”不是義務,而是盡力而為,辦不成也不承擔責任。3合同中的法律適用條款國際工程承包合同中的法律適用條款,就是指合同適用何種法律。規(guī)定這一條款的目的,是為解決日后雙方的糾紛,進行仲裁或訴訟提供法律依據(jù)?，F(xiàn)世界各國在確定涉外經(jīng)濟合同的法律時,一般都首先采用當事人“意思自治”原則,即當事人可協(xié)商選擇適用發(fā)包人所在國法律,還是承包人所在國法律,抑或適用當事人雙方共同選擇的第三國的法律。根據(jù)這一原則,可力爭選擇對自己有利,對方也能接受的法律條款。雙方當事人還可以選擇雙方均可接受的國際仲裁機構和仲裁法解決爭端。4合同中的支付條款合同是由許多條款構成的,支付條款是其中重要的一部分,貫穿于對外合同的始終。在合同談判過程中,要認真研究和探討,力爭有利的支付條件。4.1支付貨幣及選擇對外承包工程是國際性商務活動,承包商在投標前就要選擇投標報價的貨幣,并作為中標后合同價款的支付貨幣。由于貨幣之間的匯率不盡相同,支付貨幣的選擇至關重要。特別是大型工程項目,工期較長,其間國際政治經(jīng)濟形勢變化多端,金融市場情況難以預料,投標人在投標報價前要充分調(diào)查和了解國際金融市場行情,分析貨幣之間的變動趨勢,掌握貨幣之間的信用狀態(tài),力求選擇穩(wěn)定可靠的支付貨幣,以盡量減少或避免貨幣貶值的風險。4.2支付貨幣的匯率及保值為了避免貶值的風險,合同價款支付貨幣的匯率一般按標期某日中央銀行的匯率固定下來,在整個合同期間均按此固定匯率來兌付工程價款。另外,在簽訂合同時,盡量爭取用硬貨幣。還可以向保險公司投保匯價風險或運用期匯、期權交易等金融措施進行保值,以避免支付貨幣的匯率風險。4.3合同價款的支付和結算方式工程預付款的額度、合同價款的結算方式、付款時用支票還是電匯、工程款的支付期限、業(yè)主遲付工程款的加息條款、工程款的最終結算方式及期限等,這些詳細的結算程序和支付方式在合同的支付條款中都要有具體的規(guī)定。5合同中的保險條款國際承包工程,歷來被稱之為“風險事業(yè)”。尤其是承包一些大型工程項目,建設期長達幾年,遇到風險的可能性很大,天災人禍和重大事故會給承包人帶來災難性打擊,有的甚至可以導致承包商在經(jīng)濟上破產(chǎn)。為保障工程的實施,增強承包人抵御風險的能力,承包人可參加工程保險。常見的有工程全險、設備保險、人身意外保險、汽車保險、貨物運輸保險等,此外還有一些特殊的險種,承包人可以根據(jù)需要,選擇財力雄厚、講求信譽、保險費低的保險公司,靈活地投保?？傊?簽訂一個完整、嚴密的合同是取得成功的第一步,可為合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛時取得主動權,為項目的成功奠定基礎。Discussion on international engineering contract managementFAN Lin-fang(The Institute ofLinfen Iron and Steel Co. Ltd., Taiyuan Iron and Steel Group Corporation, Linfen041000, China)Abstract:In this paper the process of signing international engineering contract is discussed from quality of appointed personnel, terms of the contract,legal regulations, settlement term, ins