國(guó)際工程承包合同管理.doc

國(guó)際工程承包合同管理探討摘要:就怎樣商簽國(guó)際工程承包合同,從選派人員的素質(zhì)、合同條款的完整嚴(yán)密、合同中的法律適用條款、支付條款、保險(xiǎn)條款幾方面進(jìn)行了論述,以防止草率簽約,為項(xiàng)目的成功奠定基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞:國(guó)際工程,承包,合同管理,合同條款中圖分類號(hào):TU7231文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A國(guó)際工程是一個(gè)項(xiàng)目從咨詢、采購(gòu)、承包管理各個(gè)階段,當(dāng)事人和參與者不只一個(gè)國(guó)家并且按國(guó)際通用的工程項(xiàng)目管理的模式進(jìn)行管理的工程。雖然它的建設(shè)過(guò)程同國(guó)內(nèi)基本建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程大同小異,但由于它是一種跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是涉及到多學(xué)科的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)共存,因此,較之一般的國(guó)內(nèi)工程,它需要更嚴(yán)格的合同管理。就怎樣商簽國(guó)際承包工程合同,談一點(diǎn)看法。1選派高素質(zhì)、復(fù)合型的合同談判人員合同是雙方協(xié)商取得一致意見(jiàn)后,對(duì)雙方具有約束力的法律性文件,一經(jīng)簽訂,任何一方都不能隨意改變,因此,作為承包商,要嚴(yán)肅對(duì)待合同簽約。根據(jù)國(guó)際習(xí)慣做法,承包工程合同由工程咨詢公司編制,承包商審核并提出意見(jiàn),雙方談判最后達(dá)成一致,有的公司負(fù)責(zé)人有承包經(jīng)驗(yàn),但外語(yǔ)不過(guò)關(guān),不能親自審核合同草案,靠翻譯逐句譯出,而后根據(jù)譯文提出意見(jiàn)再譯成外文反饋回去。這樣,即使翻譯的水平相當(dāng)高,也需要大量時(shí)間,而合同的談判和締結(jié)時(shí)間往往不允許。因此要注意培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才,如能選派一些既懂專業(yè)知識(shí),有承包經(jīng)驗(yàn),又熟諳法律條文,精通外語(yǔ)的人員參加合同談判,勢(shì)必能在簽訂合同時(shí)取得主動(dòng)權(quán),規(guī)避和降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),增加效益。2合同條款要完整、嚴(yán)密合同條款主要是指法律、法令明文規(guī)定必須寫(xiě)入的,當(dāng)事者雙方事先達(dá)成協(xié)議的,按合同的性質(zhì)要求必須規(guī)定的條款。合同一經(jīng)簽訂,在執(zhí)行合同期間,只能按雙方簽字的條款執(zhí)行,即使某條款不合理也要按合同辦,因?yàn)楹贤哂蟹尚?。所以簽訂一個(gè)完整、嚴(yán)密的合同,是取得成功的第一步。重要的合同要請(qǐng)律師審查,若簽了一個(gè)不完整、不嚴(yán)密的合同,在執(zhí)行中發(fā)生糾紛,律師也無(wú)能為力。2.1合同條款的完整性工程承包合同的主要條款通常有以下幾項(xiàng):一般性條款;特殊條款;強(qiáng)制性條款;合同標(biāo)的;雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;待實(shí)施工程的目標(biāo);工程的實(shí)施方式;工程造價(jià)及付款方式和付款貨幣;擔(dān)保條款;合同工期;保險(xiǎn)條款;違約處置等。對(duì)承包商而言,最實(shí)質(zhì)性的條款是特殊條款,工程量、工程造價(jià)、付款方式和貨幣、合同工期等是合同非常重要的部分,對(duì)工程合同起著決定性的作用,但只重視這些條款是不夠的,一個(gè)完整的合同應(yīng)是各項(xiàng)條款的全面闡明,因此要參閱國(guó)際通用的合同條款(如FIDIC),詳盡地商定和寫(xiě)明所需條款包含的內(nèi)容,力求全面周密,為合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛時(shí)取得主動(dòng)權(quán)。例如:前言應(yīng)包括簽約雙方的注冊(cè)公司、法定代表人、法定通訊地址及合同的宗旨。若不注意,未在合同中寫(xiě)明通信地址,當(dāng)雙方發(fā)生糾紛時(shí),其中一方拒絕談判又拒收致函,這種情況在法律上對(duì)方可視為未接到致函,若在合同中有通信地址,致函方按合同規(guī)定的地址致函是有法律效能的。另外,前言的結(jié)尾要寫(xiě)明“前言是本合同不可分割的一部分”,這句話使前言所述的內(nèi)容具有了法律效能。2.2合同條款的嚴(yán)密性2.2.1條款的文字準(zhǔn)確,一個(gè)條款不能作出兩種解釋。例如:“負(fù)責(zé)補(bǔ)充設(shè)計(jì)”,此款可作兩種解釋,一是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并承擔(dān)費(fèi)用,二是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)不承擔(dān)費(fèi)用。嚴(yán)格的寫(xiě)法應(yīng)是“負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并承擔(dān)費(fèi)用?！薄爸Ц懂?dāng)?shù)亓魍ㄘ泿拧?若當(dāng)?shù)亓魍▋煞N貨幣,是哪一種?嚴(yán)格的寫(xiě)法是“支付本國(guó)貨幣,貨幣單位是單位”,“支付日工資美元”。此款既可解釋為實(shí)際日工資,也可理解為日歷日工資,嚴(yán)格的寫(xiě)法是“支付每個(gè)工作日工資美元?！?.2.2條款要盡量使用“定量”語(yǔ)言,少用形容詞。例如:“及時(shí)支付工程款”。必須明確業(yè)主在接到結(jié)算單后日內(nèi)付款;若屬分包工程,還要明確規(guī)定承包人收到工程款后,天內(nèi)自動(dòng)從銀行分流到分包人的賬號(hào)上,承包人并應(yīng)委托銀行致函分包人予以確認(rèn)?！俺邪瞬荒馨雌谕瓿?要予以罰款”。要明確規(guī)定每逾期一天罰款金額和罰款的最高限額。“協(xié)助辦理某某事宜”,“協(xié)助”不是義務(wù),而是盡力而為,辦不成也不承擔(dān)責(zé)任。3合同中的法律適用條款國(guó)際工程承包合同中的法律適用條款,就是指合同適用何種法律。規(guī)定這一條款的目的,是為解決日后雙方的糾紛,進(jìn)行仲裁或訴訟提供法律依據(jù)?，F(xiàn)世界各國(guó)在確定涉外經(jīng)濟(jì)合同的法律時(shí),一般都首先采用當(dāng)事人“意思自治”原則,即當(dāng)事人可協(xié)商選擇適用發(fā)包人所在國(guó)法律,還是承包人所在國(guó)法律,抑或適用當(dāng)事人雙方共同選擇的第三國(guó)的法律。根據(jù)這一原則,可力爭(zhēng)選擇對(duì)自己有利,對(duì)方也能接受的法律條款。雙方當(dāng)事人還可以選擇雙方均可接受的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁法解決爭(zhēng)端。4合同中的支付條款合同是由許多條款構(gòu)成的,支付條款是其中重要的一部分,貫穿于對(duì)外合同的始終。在合同談判過(guò)程中,要認(rèn)真研究和探討,力爭(zhēng)有利的支付條件。4.1支付貨幣及選擇對(duì)外承包工程是國(guó)際性商務(wù)活動(dòng),承包商在投標(biāo)前就要選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)的貨幣,并作為中標(biāo)后合同價(jià)款的支付貨幣。由于貨幣之間的匯率不盡相同,支付貨幣的選擇至關(guān)重要。特別是大型工程項(xiàng)目,工期較長(zhǎng),其間國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化多端,金融市場(chǎng)情況難以預(yù)料,投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)前要充分調(diào)查和了解國(guó)際金融市場(chǎng)行情,分析貨幣之間的變動(dòng)趨勢(shì),掌握貨幣之間的信用狀態(tài),力求選擇穩(wěn)定可靠的支付貨幣,以盡量減少或避免貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn)。4.2支付貨幣的匯率及保值為了避免貶值的風(fēng)險(xiǎn),合同價(jià)款支付貨幣的匯率一般按標(biāo)期某日中央銀行的匯率固定下來(lái),在整個(gè)合同期間均按此固定匯率來(lái)兌付工程價(jià)款。另外,在簽訂合同時(shí),盡量爭(zhēng)取用硬貨幣。還可以向保險(xiǎn)公司投保匯價(jià)風(fēng)險(xiǎn)或運(yùn)用期匯、期權(quán)交易等金融措施進(jìn)行保值,以避免支付貨幣的匯率風(fēng)險(xiǎn)。4.3合同價(jià)款的支付和結(jié)算方式工程預(yù)付款的額度、合同價(jià)款的結(jié)算方式、付款時(shí)用支票還是電匯、工程款的支付期限、業(yè)主遲付工程款的加息條款、工程款的最終結(jié)算方式及期限等,這些詳細(xì)的結(jié)算程序和支付方式在合同的支付條款中都要有具體的規(guī)定。5合同中的保險(xiǎn)條款國(guó)際承包工程,歷來(lái)被稱之為“風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)”。尤其是承包一些大型工程項(xiàng)目,建設(shè)期長(zhǎng)達(dá)幾年,遇到風(fēng)險(xiǎn)的可能性很大,天災(zāi)人禍和重大事故會(huì)給承包人帶來(lái)災(zāi)難性打擊,有的甚至可以導(dǎo)致承包商在經(jīng)濟(jì)上破產(chǎn)。為保障工程的實(shí)施,增強(qiáng)承包人抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,承包人可參加工程保險(xiǎn)。常見(jiàn)的有工程全險(xiǎn)、設(shè)備保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)、汽車保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等,此外還有一些特殊的險(xiǎn)種,承包人可以根據(jù)需要,選擇財(cái)力雄厚、講求信譽(yù)、保險(xiǎn)費(fèi)低的保險(xiǎn)公司,靈活地投保?？傊?簽訂一個(gè)完整、嚴(yán)密的合同是取得成功的第一步,可為合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛時(shí)取得主動(dòng)權(quán),為項(xiàng)目的成功奠定基礎(chǔ)。Discussion on international engineering contract managementFAN Lin-fang(The Institute ofLinfen Iron and Steel Co. Ltd., Taiyuan Iron and Steel Group Corporation, Linfen041000, China)Abstract:In this paper the process of signing international engineering contract is discussed from quality of appointed personnel, terms of the contract,legal regulations, settlement term, ins