“三講一落實(shí)”班組安全管理工作實(shí)施方案.doc

福建大唐國(guó)際寧德發(fā)電有限責(zé)任公司推行“三講一落實(shí)”班組安全管理工作實(shí)施方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家“安全生產(chǎn)年”和集團(tuán)公司、大唐國(guó)際“攻堅(jiān)年”工作部署，切實(shí)加強(qiáng)基層班組建設(shè)，有效防控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)及大唐國(guó)際推行“三講一落實(shí)”班組安全管理工作實(shí)施方案，結(jié)合福建大唐國(guó)際寧德發(fā)電有限責(zé)任公司實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以班組安全管理為核心，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想，以國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、中國(guó)大唐集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展班組安全管理“三講一落實(shí)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)及大唐國(guó)際推行“三講一落實(shí)”班組安全管理工作實(shí)施方案為指導(dǎo)，黨政工團(tuán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)。二、工作目標(biāo)1.不斷提升基層班組四個(gè)能力：即班組安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急處置能力、班組對(duì)標(biāo)一流與隱患排查治理能力、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)組織與指導(dǎo)能力、全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責(zé)能力。2.有效提升班組“五化”水平：即工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化、工作管理系統(tǒng)化。3.崗位責(zé)任制落實(shí)到位，員工安全行為規(guī)范，安全意識(shí)明顯提升，安全文化氛圍濃厚，班組安全管理長(zhǎng)效機(jī)制形成，人、機(jī)、環(huán)境和諧、統(tǒng)一。三、主要內(nèi)容“三講一落實(shí)”班組安全管理，是以員工熟練掌握最基本的崗位責(zé)任制、應(yīng)知應(yīng)會(huì)，最基礎(chǔ)的各項(xiàng)規(guī)程內(nèi)容為基礎(chǔ)，以班組為工作對(duì)象，以標(biāo)準(zhǔn)流程化管理為手段，以電子班務(wù)為平臺(tái)的安全管理方法。其方法簡(jiǎn)單、可操作性強(qiáng)，對(duì)班組具有較強(qiáng)適用性，以掛圖的形式來(lái)表現(xiàn)。1.基本概念班組，是指公司系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展責(zé)任最基本的組織單元?！叭v一落實(shí)”班組安全管理具體內(nèi)容：班組在組織生產(chǎn)工作過(guò)程中，按照“三講一落實(shí)”的流程進(jìn)行，即講工作任務(wù)，講作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，做好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)，歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí)”，簡(jiǎn)稱(chēng)“三講一落實(shí)”。2.操作方法“三講一落實(shí)”的基本操作方法就是標(biāo)準(zhǔn)流程化管理，標(biāo)準(zhǔn)流程化管理分三個(gè)層次：(1)班長(zhǎng)要在組織班組工作時(shí)，嚴(yán)格遵守“三講一落實(shí)”的工作流程，布置工作時(shí)能夠根據(jù)人員精神狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)工作作業(yè)環(huán)境、天氣變化情況、與各相關(guān)專(zhuān)業(yè)銜接等因素講清工作任務(wù)；講安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠根據(jù)各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施要求，明確重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)；講作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)；落實(shí)工作有檢查、監(jiān)督，有指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)。在“三講”過(guò)程中班組技術(shù)員及工作負(fù)責(zé)人要進(jìn)行補(bǔ)充和完善。(2）各班工作負(fù)責(zé)人在工作現(xiàn)場(chǎng)，要對(duì)本組工作人員再次按照“三講一落實(shí)”的要求強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施，落實(shí)當(dāng)中加強(qiáng)指導(dǎo)。(3）班組成員在現(xiàn)場(chǎng)要重復(fù)具體工作的“三講”內(nèi)容，并且要做到“三想一放松”，即一想自己是否已經(jīng)進(jìn)入安全生產(chǎn)工作狀態(tài)；二想班長(zhǎng)及工作負(fù)責(zé)人所講的工作任務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)措施是否到位；三想工作票應(yīng)做安全措施和工作安全工器具是否完備可靠；一放松指放松心情，排出雜念和干擾，快樂(lè)工作?！叭v一落實(shí)”在執(zhí)行過(guò)程中提倡班長(zhǎng)、技術(shù)員、工作負(fù)責(zé)人、員工人人講三講，人人抓落實(shí)。3.管理平臺(tái)為了能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)自上而下垂直監(jiān)督，自下而上層層負(fù)責(zé)，通過(guò)規(guī)范的記錄本等多種形式留下管理痕跡，條件成熟時(shí)采用電子班務(wù)的方式對(duì)“三講一落實(shí)”加強(qiáng)監(jiān)管；各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每周加強(qiáng)對(duì)部門(mén)班組“三講一落實(shí)”的檢查指導(dǎo)，對(duì)開(kāi)展“三講一落實(shí)”先進(jìn)班組給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)開(kāi)展“三講一落實(shí)”不重視的班組進(jìn)行考核，通過(guò)進(jìn)一步完善各項(xiàng)考評(píng)制度，加入安全管理的考評(píng)內(nèi)容，通過(guò)管理機(jī)制的完善，加強(qiáng)監(jiān)管及評(píng)優(yōu)力度，促進(jìn)員工良好安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成，為班組推動(dòng)“三講一落實(shí)”注入動(dòng)力。四、具體要求1.加強(qiáng)“三講一落實(shí)”組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高各級(jí)人員的思想認(rèn)識(shí)。公司各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司、大唐國(guó)際及寧德發(fā)電公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組安全管理的重要性、必要性和緊迫性，成立“三講一落實(shí)”組織機(jī)構(gòu)。各部門(mén)安全第一責(zé)任者要親自抓班組安全管理，公司黨政工團(tuán)統(tǒng)籌協(xié)同，形成合力，不斷提升班組安全管理工作水平。公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工區(qū)域分片包干，分工負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入所負(fù)責(zé)的班組，扎實(shí)推進(jìn)。要按照集團(tuán)公司、大唐國(guó)際及寧德發(fā)電公司的要求，在對(duì)部門(mén)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作進(jìn)行廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定活動(dòng)方案，全面啟動(dòng)、迅速推進(jìn)，注重質(zhì)量、講究實(shí)效。2.豐富形式，注重實(shí)效。在推進(jìn)“三講一落實(shí)”活動(dòng)實(shí)踐中，要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，不要“兩張皮”；要虛心學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不要生搬硬套；要切實(shí)加強(qiáng)組織策劃，有序、有效和有力推進(jìn)，不要形式化。要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)和輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，特別是黨政工團(tuán)要齊抓共管，形成合力，使各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、全體員工，深刻理解、準(zhǔn)確把握活動(dòng)的目的意義，深入持久地投入到活動(dòng)中來(lái)。3.統(tǒng)籌兼顧，完善機(jī)制。開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)，要緊密結(jié)合集團(tuán)公司、大唐國(guó)際安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)要求，使之成為“責(zé)任到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)標(biāo)到個(gè)人”有機(jī)載體，組織動(dòng)員全體員工學(xué)習(xí)，責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。4.將學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作常態(tài)化?！叭v一落實(shí)”工作開(kāi)展的前提是員工“兩基”培訓(xùn)，班組人員只有在熟悉掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)及崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，才能夠進(jìn)一步做好安全工作。安全規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會(huì)及崗位責(zé)任制將作為班組培訓(xùn)的重點(diǎn)，將學(xué)習(xí)及培訓(xùn)工作常態(tài)化，定期組織嚴(yán)格的考核和檢查。5.通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行為。各部門(mén)要通過(guò)各種形式，加強(qiáng)對(duì)“三講一落實(shí)”工作開(kāi)展的監(jiān)督指導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督手段，促使良好安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。6.正確認(rèn)識(shí)，做好結(jié)合?！叭v一落實(shí)”是班組安全管理的一種方法，是班組管理的一個(gè)組成部分，各部門(mén)要引導(dǎo)班組正確運(yùn)用這種方法做好安全生產(chǎn)工作，要與日常工作、學(xué)習(xí)型班組建設(shè)、星級(jí)考評(píng)、6S管理相結(jié)合，充分發(fā)揮安全管理的核心作用，帶動(dòng)班組全面工作的共同提升。7.注重長(zhǎng)效機(jī)制的完善?！叭v一落實(shí)”要始終堅(jiān)持工作目標(biāo)不放松，做好持之以恒的思想準(zhǔn)備；要堅(jiān)定信心、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)決執(zhí)行；要注重班組安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，使全員安全意識(shí)得到持續(xù)提升。8.健全“三講一落實(shí)”活動(dòng)管理機(jī)制。要充分利用公司安全分析會(huì)、班組安全日活動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)的管理，分析問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，建立考評(píng)機(jī)制，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)深入部門(mén)班組、深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和協(xié)助班組開(kāi)展活動(dòng)。需要使用第一種工作票的檢修作業(yè)、涉及公用系統(tǒng)、涉及電網(wǎng)安全的操作，都必須有班組長(zhǎng)以上人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況，并在危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施票上簽字。重要設(shè)