蚌埠第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項目.doc

蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項目政府采購需求報告（試用版）編制單位：蚌埠市第二人民醫(yī)院（蓋章）編制時間：2018年9月18日項目名稱：蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項目采購人：蚌埠市第二人民醫(yī)院 聯(lián)系人：蔣麗 聯(lián)系電話金來源：自籌資金采購預算：103（萬元）付款方式：中標單位每月依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定向我院開具有效發(fā)票，我院依據(jù)合同約定金額按月支付物業(yè)管理費用，物業(yè)公司服務(wù)過程中的扣分處罰金額由我院直接從物業(yè)管理費用中扣除。供貨（安裝）期限（或服務(wù)期限）：3年，采取1+1+1的形式，合同一年一簽，年度考核合格后續(xù)簽下年度服務(wù)合同。售后服務(wù)要求：按合同約定的售后服務(wù)條款履約擬采用的采購組織形式：集中采購擬采用的政府采購方式：公開招標擬采用的評審方法：兩階段綜合評分法商資格或特別要求：詳見技術(shù)參數(shù)采購貨物清單、技術(shù)參數(shù)如下： 蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項目一、項目概況蚌埠第二人民醫(yī)院位于蚌埠市延安路302號，總建筑面積為：33175.81，分為二院本部、湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復醫(yī)療中心。醫(yī)院四周為圍欄式圍墻圍合，日常開放為 4 個門（具體大門個數(shù)以實際發(fā)生的數(shù)量為準）。保安處負責治安巡邏，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患及時制止，維護院內(nèi)正常醫(yī)療秩序，參與突發(fā)事件處置、災(zāi)害預防、火災(zāi)排查等，隨時準備為臨床一線職工提供緊急救助。二、項目預算蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項目預算資金103萬元（約34.33萬元/年）。該項目報價應(yīng)包含人員工資、社會保險、工作服裝及保安器械等。四、安保服務(wù)的主要內(nèi)容1、負責醫(yī)院門衛(wèi)管理、防恐防暴、車輛管理、治安巡邏、技防值守、配合消防中控工作等，維護醫(yī)院安全穩(wěn)定，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2、在醫(yī)院保衛(wèi)科的組織領(lǐng)導下，協(xié)同做好醫(yī)院治安及綜合治理工作。3、配合醫(yī)院保衛(wèi)科，及時受理醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的各類治安案件。4、隨時出員，為醫(yī)患提供緊急救助服務(wù)。5、抽調(diào)保安力量，配合保衛(wèi)科做好醫(yī)院重大活動期間的安保工作。6、配合公安機關(guān)，打擊醫(yī)院內(nèi)部及責任區(qū)的違法犯罪活動。五、安保服務(wù)的具體工作內(nèi)容投標方依照醫(yī)院規(guī)定與管理要求，結(jié)合醫(yī)院安全保衛(wèi)工作實際情況，制訂切實可行的醫(yī)院安全保衛(wèi)工作整體方案，開展專業(yè)化安防業(yè)務(wù)。具體服務(wù)工作內(nèi)容如下：1、安保服務(wù)時間：2019年1月3日至2022年1月2日。2、對醫(yī)院日常開放的大門實行24小時門衛(wèi)管理。3、負責醫(yī)院內(nèi)安全重點部位的防火、防破壞、防事故、防盜、防外來人員私自進入等守護、守衛(wèi)工作。4、負責對外來機動車輛、外來人員、出入醫(yī)院物資（品）檢查、登記、協(xié)助搬運病人等門衛(wèi)值勤工作。5、負責組織治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，制止醫(yī)院不文明舉止，發(fā)現(xiàn)和制止院內(nèi)暴力事件，隨時準備為醫(yī)患提供緊急救助。6、配合保衛(wèi)科執(zhí)行各項管理制度，維護醫(yī)院內(nèi)工作、交通、生活秩序，執(zhí)行率100%；接受保衛(wèi)科的監(jiān)督檢查、考核及業(yè)務(wù)指導。參與院內(nèi)突發(fā)事件處置、災(zāi)害預防、火災(zāi)撲救、大型活動安保等。7、其它屬于保安服務(wù)范圍內(nèi)的工作以及醫(yī)院臨時交辦的任務(wù)。六、人員配備要求1、人員要求：派駐醫(yī)院的保安人員人數(shù)不得少于11個崗位（蚌埠市第二人民醫(yī)院本部7個崗位、湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個崗位、康復醫(yī)療中心3個崗位），其中：隊員11個崗位。按照醫(yī)院保衛(wèi)工作需求，提供相應(yīng)的工作人員。保安隊員：年齡18-55周歲，五官端正，身體健康，品行良好，具有初中以上文化程度，且必需經(jīng)過正規(guī)的崗前培訓，并取得公安機關(guān)發(fā)放的保安證。（2）具有建（構(gòu)）筑物消防員證的1人。2、崗位設(shè)置：人員組成：11個崗位（蚌埠市第二人民醫(yī)院本部7崗位、湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1崗位、康復醫(yī)療中心3崗位），合計11崗位。3、甲方根據(jù)實際工作需要，如需增加相應(yīng)保安人員，待遇按此次中標價格計算。4、乙方派駐到甲方的人員必須是按照公安部門招聘條件錄用的，政審、體檢、培訓、考核合格，持證上崗。派駐人員上崗須由甲、乙雙方共同管理。5、乙方人員在履行職責時發(fā)生的意外傷害及勞資糾紛，由派駐方負責。七、投標單位資質(zhì)和人員要求1、投標單位必須是具備法人資格的安保公司，符合安徽省保安服務(wù)管理辦法安徽省人民政府令第236號相關(guān)條款和資質(zhì)要求。2、具備良好的從業(yè)信譽和較長的經(jīng)營年限,有完善的管理體系和健全的內(nèi)部管理規(guī)章。3、投標單位應(yīng)認真研究醫(yī)院安保服務(wù)的屬性，熟悉醫(yī)院管理的特點，對醫(yī)院進行實地查看，根據(jù)院內(nèi)的不同服務(wù)對象，制訂切實可行的醫(yī)院安保服務(wù)整體方案，完善專項管理制度。4、中標單位應(yīng)為保安人員辦理社會保險。5、中標單位派駐采購人的安保人員必須滿足人員配備要求，如不滿足人員配備要求（年齡沒有達到規(guī)定標準或保安人員未取得保安從業(yè)資格證書等），扣除相應(yīng)人員的工資和社保費用；如配置人員不到位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)雙倍扣除缺位人數(shù)應(yīng)發(fā)工資和社保費用。蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)考核細則（一）滿意度考核標準考核內(nèi)容與要求考 核 方 法分值扣分原因得分1、嚴格履行崗位職責，儀表整齊，做好交接班記錄。值班室和門前“三包”區(qū)域環(huán)境不整潔，一次扣2分。當班時間儀表不端，著裝不整齊，精神不振一次一項扣2分。不認真履行交接班手續(xù)，交接班記錄不完整扣2分，不寫交接班記錄一次扣5分。102、堅守工作崗位，不干與工作無關(guān)的事情。當班遲到、早退、脫崗、睡崗、打牌、閑聊、酒后上崗、做其他與工作無關(guān)的事項，一次一項扣2分。不認真崗位職責，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。103、服務(wù)態(tài)度，工作作風執(zhí)行期間粗暴或行為有損醫(yī)院形象被群眾投訴，一次扣5-10分。媒體負面曝光和上級部門批評，一次扣10分。104、按醫(yī)院庭院管理要求，引導車輛停放和人員通行有序?，F(xiàn)場查看自行車、摩托車電瓶車其他車輛亂停亂放一輛扣1-3分105、加強對醫(yī)院重點科室和重點崗位的安全護衛(wèi)、巡查、維護正常依靠工作秩序。發(fā)現(xiàn)不安全隱患，出警不及時、不積極、不聽指揮，無故拖延，不及時報告，處置不當一次扣5-10分。給醫(yī)院造成經(jīng)濟或其他損失的，視情節(jié)輕重給予警告或解除。156、夜班職責夜班不定時（至少2次）對全院各處進行安全巡查，提醒病人或家屬保管好錢物和手機等貴重物品，發(fā)現(xiàn)隱患及可疑人員及時處理、匯報，做好巡查記錄，做不到一次一項扣2-5分。157、白班（巡查班）職責白班時間（至少2次）不巡邏巡查，給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失的，視情節(jié)輕重給與警告或解聘，有發(fā)現(xiàn)不巡查，一次扣2-5分，巡查不記錄不得分208、愛護公物損壞、損毀保安設(shè)備和監(jiān)控室內(nèi)設(shè)備及公用物品的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分，并造價賠償或者修復。59、其他工作不能及時完成醫(yī)院協(xié)商安排的其他工作，一次扣5分。5合計：100分100注：每月甲方或甲方委托的第三方對乙方進行一次滿意度考核，80分為合格分，3次不合格，甲方有權(quán)給予解聘。每月滿意度考核結(jié)果作為年終考核的參考依據(jù)。每月滿意度考核的分值，作為乙方取得當月保安合同支付費用的依據(jù)。每扣1分，減少1%的支付比例，以此類推，最低支付不低于當月合同支付費用的80%。 考核時間 年 月 日（二）年度考核標準第一章 總則第一條 為提高蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)水平，維護醫(yī)院穩(wěn)定，營造安全、和諧的醫(yī)院環(huán)境，特制訂本細則。第二條 蚌埠市第二人民醫(yī)院保衛(wèi)科代表蚌埠市第二人民醫(yī)院，履行對蚌埠市第二人民醫(yī)院保安服務(wù)項目中保安工作的布置、監(jiān)督和考核職責。第二章 工作考核第三條 履行對出入醫(yī)院車輛、物資查驗制度。違反：扣1分/次，導致醫(yī)院物資流失的，按照流失物資價值的50%賠償。第四條 履行控制院外閑雜人員、車輛等工作職責。違反：1分/次第五條 值班室內(nèi)嚴禁容留無關(guān)人員；嚴禁浪費醫(yī)院水電，或未經(jīng)院方同意，擅自把水電供給他人使用。違反：1分/次第六條 保安隊員服裝統(tǒng)一、態(tài)度熱情；遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度；上下班及課余人流高峰期，各門衛(wèi)須設(shè)置值勤崗，并行注目禮；文明執(zhí)勤，不得無理頂撞醫(yī)患者，或?qū)︶t(yī)患者的合理請求不理不睬。違反：1分/次第七條 責任區(qū)內(nèi)沒及時處理影響正常醫(yī)療工作閑雜人員、酗酒者及鬧事者、違停車輛、患者及家屬溜狗入院等影響影響醫(yī)院正常秩序的。違反：1分/次第八條 按規(guī)定時間、路線巡邏，因處置突發(fā)事件而導致漏巡，事后要說明原因。違反：1分/次第九條 履行對院內(nèi)未經(jīng)審批的活動，未能及時清理取締的。違反：1分/次第十條 履行配合相關(guān)部門對院內(nèi)宣傳欄、海報板張貼、散發(fā)廣告人員的清理；對敏感標語、大字報及時清理和上報的職責。違反：1分/次第十一條 履行對影響醫(yī)院交通安全的車輛，占道等進行清理的職責。違反：2分/次第十二條 配備并能正確使用各類防暴器材、消防設(shè)施；履行對火警、突發(fā)事件及時上報和初期處置的職責。違反：5分/次第十三條 不得利用工作之便，吃拿卡要、接受禮物。違反：5分/次第十四條 值班室內(nèi)嚴禁睡崗、脫崗、酒后上班等行為。違反：2分/次第十五條 大型活動執(zhí)勤或其他任務(wù)時，履行職責不力。違反：1分/次第十六條 建章立制，每日做好責任區(qū)、值班室、設(shè)備的衛(wèi)生保潔工作。違反：1分/次第十七條 按操作規(guī)程正確使用設(shè)備，嚴禁破壞、盜竊和挪用。違反：按設(shè)備價值5倍罰金及扣5分的處罰。由于操作或預防不到位，導致他人損壞設(shè)備、設(shè)施的適用此條。第十八條 執(zhí)行并保質(zhì)保量完成醫(yī)院布置的工作任務(wù)。違反：2分/次第十九條 中標方在中標5日內(nèi)主動向院方提供所有在職保安隊員保安證、無犯罪記錄證明（初次提供），花名冊；新入職人員必須進行崗前培訓，熟知崗位職責后方可上崗，并及時向院方報備相關(guān)材料。違反：5分/次按照合同的約定人數(shù)，中標方需足額派駐保安人員。人員離職后，超過14天未補齊人員的，院方有權(quán)按當月人員工資和應(yīng)繳社會保險部分扣除保安服務(wù)費。第二十條 一次更換3名以上隊員，須提前3天向院方報備并說明原因。否則，院方有權(quán)處扣10分，并處1000元/次的處罰。第二十一條 中標公司派駐院方的保安隊員年齡在18-55周歲。違反：0.5分/人中標公司必須按照國家規(guī)定，為保安隊員購買各類社會保險，并向院方出具由社保部門開具的清單證明。否則，院方有權(quán)按單位應(yīng)繳納社會保險金額扣除服務(wù)費。第三章 合同的提前終止第二十二條 由于下列中標方原因，院方有權(quán)單方面終止合同，中標方承擔由此引起的經(jīng)濟及法律責任。1、因工資、福利等造成保安隊員在院罷工、鬧事的。2、因履行工作職責不力，造成重大責任事故的。3、在職保安隊員未達到約定人數(shù)90%的。4、因履行職責不力，致使院外人員進院尋釁滋事，或發(fā)現(xiàn)未及時采取措施，而發(fā)生人身傷害案件的。5、考核得分在80分以下的。第四章 考核方式第二十三條 采取專人日常檢查與不定期抽查相結(jié)合。第二十四條 由保衛(wèi)科指派專人隨機對保安工作進行檢查，記錄在冊并告知保安隊。