延安市城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施細(xì)則.doc

延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)延安市城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施細(xì)則的通知延政辦發(fā)201274號(hào)各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：延安市城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施細(xì)則已經(jīng)市政府審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。延安市人民政府辦公室 二一二年六月六日延安市城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作的若干意見(jiàn)（陜政發(fā)201215號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱省政府若干意見(jiàn)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第三條 各級(jí)政府和各有關(guān)部門必須依照省政府若干意見(jiàn)及本實(shí)施細(xì)則，實(shí)施安全監(jiān)管。城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則的要求設(shè)置場(chǎng)所，依法履行職責(zé)，自覺(jué)接受安全監(jiān)管。第二章 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍第四條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所包括：各設(shè)區(qū)市、縣城建成區(qū)區(qū)域內(nèi)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地營(yíng)業(yè)面積大于150平方米的經(jīng)營(yíng)單位從事具有盈利目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂(lè)茶座、游戲廳等室內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所；賓館、飯店、酒家、餐館、招待所等室內(nèi)公共餐飲住宿場(chǎng)所；酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡屋、美容美發(fā)、足浴室、棋牌室、洗浴等室內(nèi)公共休閑場(chǎng)所；體育館、保齡球館、臺(tái)球館、健身館、旱冰館、射擊場(chǎng)等室內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所；金融、保險(xiǎn)、電信、郵政、移動(dòng)通訊等對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、證券交易場(chǎng)所等室內(nèi)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。第五條 對(duì)于企業(yè)內(nèi)部自建的建筑面積超過(guò)1500平方米或者觀眾座位超過(guò)800人的非盈利性工人俱樂(lè)部、影劇院等公共娛樂(lè)場(chǎng)所以及床位數(shù)超過(guò)100個(gè)的非盈利性賓館、培訓(xùn)中心等室內(nèi)公共餐飲住宿場(chǎng)所，也應(yīng)列入監(jiān)管范圍。第三章 明確城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理職責(zé)第六條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，將城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作納入政府任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。其工作職責(zé)是：（一）組織、監(jiān)督、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，督促簽訂城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理目標(biāo)責(zé)任書，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的各種矛盾和問(wèn)題；（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府對(duì)公共設(shè)施、事故隱患治理的投入；（三）定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，強(qiáng)化對(duì) “三合一”場(chǎng)所的的治理；（四）建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。第七條 各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)建立城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作聯(lián)席會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)定期通報(bào)、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合約談等制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門專項(xiàng)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。堅(jiān)持每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，必要時(shí)可隨時(shí)召開，著力研究、解決城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作中存在的突出問(wèn)題。在舉辦重大活動(dòng)及重要節(jié)假日期間，各級(jí)政府應(yīng)組織開展城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及相關(guān)領(lǐng)域安全檢查和專項(xiàng)治理檢查，并對(duì)屬地的城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重大安全隱患實(shí)施政府掛牌督辦。第八條 各級(jí)政府城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作聯(lián)席會(huì)議由同級(jí)安委辦（安監(jiān)局）牽頭，成員有：發(fā)改、商務(wù)、文化、旅游、體育、公安、規(guī)劃、城管、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、工商、電力以及天然氣、液化氣、自來(lái)水等部門和單位組成。聯(lián)席會(huì)議主要研究、協(xié)調(diào)、解決城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在安全方面存在的重大安全隱患整改等問(wèn)題。第九條 堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，負(fù)有城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，在其法定職責(zé)范圍內(nèi)強(qiáng)化職能監(jiān)督。各級(jí)商務(wù)、文化、旅游、體育等行業(yè)管理部門對(duì)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的安全管理工作實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。各級(jí)公安、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、城管、電力等部門分別對(duì)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全管理實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)行政管理部門、專項(xiàng)管理部門履行安全監(jiān)督管理職責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全管理的監(jiān)督審查，依法牽頭組織查處各類經(jīng)營(yíng)安全事故。第十條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位是安全工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人（法人或法人代表）是本單位安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)300人的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)配備1名專職或者3名以上兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。法律法規(guī)對(duì)相關(guān)行業(yè)配備安全生產(chǎn)管理人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條 對(duì)于租賃承包或委托經(jīng)營(yíng)管理的產(chǎn)權(quán)單位與經(jīng)營(yíng)者必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同，租賃合同中約定各自安全管理職責(zé)。城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬整體租賃承包的，經(jīng)營(yíng)期間安全工作由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，屬多家擁有產(chǎn)權(quán)或者多家租賃使用的，由產(chǎn)權(quán)單位或租賃使用單位共同確定一家單位負(fù)責(zé)整體建筑的安全管理；經(jīng)營(yíng)使用者對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)，并應(yīng)積極配合產(chǎn)權(quán)或委托統(tǒng)一管理的單位做好相關(guān)安全工作。第十二條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);（二）協(xié)助單位負(fù)責(zé)人制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；（三）組織開展安全檢查，及時(shí)查處事故隱患和違章行為，并督促其限期整改完善；（四）組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)做好安全管理資料的收集、整理和歸檔工作；（五）參與經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和管理；（六）協(xié)助政府職能部門調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故，分析事故原因，提出整改建議；（七）定期向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況；（八）協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人定期組織開展應(yīng)急救援演練；（九）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位賦予的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。第十三條 城市公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人和從業(yè)人員的安全技能和安全常識(shí)進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。消防安全重點(diǎn)單位人員的培訓(xùn)應(yīng)每半年至少組織1次。教育培訓(xùn)記錄須留存2年以上。第十四條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種人員，應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)安全培訓(xùn)考核合格，做到持證上崗。第四章 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為第十五條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所、公共餐飲住宿場(chǎng)所、公共休閑場(chǎng)所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所禁止設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館和檔案館等建筑內(nèi)。第十六條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中具有娛樂(lè)功能的餐飲場(chǎng)所、公共休閑場(chǎng)所、公共體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所不得設(shè)置在地下第二層及第二層以下。一般設(shè)置在耐火等級(jí)不低于二級(jí)的建筑內(nèi)的第一層至第二層的靠外墻部位。設(shè)置在建筑物其他樓層時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：設(shè)置在地下一層時(shí)，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不得大于10米；一個(gè)廳、室的建筑面積不得大于200平方米；應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施；應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)；嚴(yán)禁使用液化石油氣。已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特定要求；已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在四層及四層以上和地下一層且一個(gè)廳、室的建筑面積超過(guò)200平方米的，有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和消防監(jiān)督管理部門要依法責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位采取有效措施，限期加以整改；對(duì)確實(shí)無(wú)法整改合格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要取消年度審驗(yàn)資格，依法予以取締。第十七條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)禁有下列行為：（一）在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)時(shí)進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)；（二）在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)時(shí)將安全出口、疏散樓梯上鎖、阻塞；（三）超過(guò)額定人數(shù)；（四）觀眾廳內(nèi)設(shè)置在橫向走道之間的座位排數(shù)和縱向走道之間的單排座位個(gè)數(shù)違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，疏散走道內(nèi)設(shè)置臨時(shí)座位等服務(wù)設(shè)施；（五）超負(fù)荷用電、違反操作規(guī)程私拉亂接臨時(shí)電線；（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品等。第十八條 公共休閑娛樂(lè)、餐飲住宿、體育運(yùn)動(dòng)健身等場(chǎng)所禁止使用有引起明火隱患的器具取暖，禁止使用明火照明、明火飛行器；禁止在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的同一防火分區(qū)內(nèi)設(shè)置員工宿舍，或者將營(yíng)業(yè)場(chǎng)所作為員工宿舍使用，或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)留宿無(wú)關(guān)人員；禁止在公共娛樂(lè)場(chǎng)所充裝、銷售、施放用氫氣等易燃?xì)怏w充裝的氣球。第十九條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全嚴(yán)格的值班和交接班制度，在每日營(yíng)業(yè)開始前和結(jié)束后，對(duì)營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣隱患、燃?xì)庑孤峨[患和煙頭火災(zāi)隱患。檢查和巡查要做好記錄，并建立安全臺(tái)賬。第五章 加強(qiáng)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全監(jiān)管第二十條 各級(jí)政府要把城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全知識(shí)宣傳和教育培訓(xùn)納入安全宣傳、教育培訓(xùn)總體計(jì)劃，做到同部署、同檢查、同考評(píng)；專項(xiàng)安全監(jiān)督管理部門和宣傳部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，積極利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳安全知識(shí)，普及防火、滅火知識(shí)和逃生自救常識(shí)；公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置醒目的疏散示意圖、安全指示標(biāo)志，引導(dǎo)顧客熟悉場(chǎng)所環(huán)境，注意自身安全；有條件的場(chǎng)所要利用電子屏幕適時(shí)提醒顧客注意安全，提升公眾對(duì)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患整治、事故預(yù)防的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵守安全規(guī)定，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全。第二十一條 城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立隱患排查制度，積極開展經(jīng)常性的安全隱患自查自改。各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)督管理部門、專項(xiàng)安全監(jiān)督管理部門要定期組織安全檢查，依法督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大隱患整改力度，及時(shí)消除安全隱患，確保公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全。對(duì)于查出的重大安全隱患，市、縣兩級(jí)政府安委會(huì)實(shí)行掛牌督辦制度，對(duì)隱患整改不力造成事故的，要從嚴(yán)從重處罰，并依法追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。第二十二條 各級(jí)政府要依法加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、音樂(lè)茶座、游戲廳等室內(nèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所；床位超過(guò)50個(gè)的賓館、飯店、招待所和一次就餐人數(shù)超過(guò)100人的酒家、餐館等室內(nèi)公共餐飲住宿場(chǎng)所；營(yíng)業(yè)面積超過(guò)300平方米的酒吧、網(wǎng)吧、氧吧、咖啡屋、美容美發(fā)、足浴室、棋牌室、洗浴等室內(nèi)公共休閑場(chǎng)所；營(yíng)業(yè)面積超過(guò)500平方米的體育館、保齡球館、臺(tái)球館、健身館、旱冰館、射擊場(chǎng)等室內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所；一次最大容納人數(shù)超過(guò)100人的金融、保險(xiǎn)、電信、郵政、移動(dòng)通訊等對(duì)外營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)面積超過(guò)500平方米商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、證券交易場(chǎng)所等人員聚集密度較大的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。國(guó)標(biāo)AQ生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定，事故應(yīng)急救援預(yù)案分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。事故應(yīng)急救援預(yù)案包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處置等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)安監(jiān)部門審查合格備案后，由城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位定期組織演練，并做好記錄，建立臺(tái)賬。第二十三條 新建、擴(kuò)建、改建的，每層面積超過(guò)3000平方米或建筑面積超過(guò)9000平方米的商場(chǎng)、超市和座位超過(guò)1500個(gè)的影劇院等公共經(jīng)營(yíng)性建筑工程應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國(guó)家安全總局第36號(hào)令）等有關(guān)要求，依法納入建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理范圍，從源頭上把好城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。第二十四條 對(duì)于已經(jīng)建成或已經(jīng)投入使用，且每層面積超過(guò)3000平方米或建筑面積超過(guò)9000平方米的商場(chǎng)、超市和座位超過(guò)1500個(gè)的影劇院等公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，經(jīng)審查合格，并辦理城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理監(jiān)督審查意見(jiàn)書后，方可投入使用。城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)每4年評(píng)價(jià)審查一次。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安評(píng)過(guò)程和安評(píng)結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十五條 消防、安監(jiān)等部門依法對(duì)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行消防安全專項(xiàng)檢查驗(yàn)收和安全管理監(jiān)督審查制度，并列入各級(jí)商務(wù)、文化、旅游、體育、公安、工商等行政管理部門行業(yè)審批、工商登記及年度審驗(yàn)的前置條件，從源頭上消除先天性安全隱患，杜絕不具備安全條件的場(chǎng)所投入使用。第二十六條 市、縣區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督審查。按照“分級(jí)審查、屬地監(jiān)管”的原則，市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑面積超過(guò)2000平方米以上的城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作的監(jiān)督審查。公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理監(jiān)督審查的內(nèi)容包括：（一）公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理制定建立健全及落實(shí)情況；（二）公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種人員的持證培訓(xùn)上崗情況和其他從業(yè)人員上崗培訓(xùn)記錄；（三）公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案審查備案情況；（四）公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況：（五）安全現(xiàn)狀情況。 第二十七條 各級(jí)政府要將城市公共經(jīng)營(yíng)安全管理工作納入政府安全目標(biāo)考核體系，逐級(jí)簽訂城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理工作目標(biāo)責(zé)任書，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)下級(jí)政府及相關(guān)部門不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)，涉及城市公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全的事項(xiàng)未依照法律法規(guī)和