萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工作打算.doc

萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)工作打算一、指導(dǎo)思想建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，縮小城鄉(xiāng)市場(chǎng)差距，逐步形成以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)超市為節(jié)點(diǎn)，村社便民商店為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,以增加農(nóng)民收入為目的以改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，培育骨干商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn)。二、工作原則堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)家店”建設(shè)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合；堅(jiān)持以效益為中心，企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展與農(nóng)民受益相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得市場(chǎng)，政府得民心”工作目標(biāo)。三、工作目標(biāo)在全區(qū)改建農(nóng)資、日用品配送中心2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）村改建125個(gè)農(nóng)家店，其中在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）改建12個(gè)農(nóng)家店日用品農(nóng)家點(diǎn)6個(gè)，農(nóng)資農(nóng)家點(diǎn)6個(gè)136個(gè)行政村改建農(nóng)家店113個(gè)日用品農(nóng)家店82個(gè)、農(nóng)資農(nóng)家店31個(gè)覆蓋率60%以上。四、工作安排（一）完成“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)實(shí)施方案；（二）召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)；（三）完成配送中心和鄉(xiāng)村農(nóng)家店的建設(shè)改造并投入使用；（四）末區(qū)計(jì)經(jīng)局牽頭對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行審查、驗(yàn)收；（五）整理資料報(bào)上級(jí)部門驗(yàn)收。五、建設(shè)內(nèi)容（一）城區(qū)內(nèi)以生產(chǎn)資料公司和新中大副食商店為龍頭，分別建立農(nóng)資、日用品2個(gè)配送中心。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）所在地建設(shè)12個(gè)農(nóng)資、日用品農(nóng)家店。主要以批零為主，鼓勵(lì)其從事農(nóng)資、農(nóng)貿(mào)、日用品批發(fā)與零售，以及政策允許的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)購銷業(yè)務(wù)。（三）行政村屯所在地建設(shè)113個(gè)村級(jí)農(nóng)家店，村級(jí)農(nóng)家店以零售服務(wù)為主。由此形成以城區(qū)配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)家店為骨干，村級(jí)農(nóng)家店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。六、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照商務(wù)部農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范商建發(fā)543號(hào)農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范SB/T10393-文件執(zhí)行。七、具體措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)是加快農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的重要舉措。為了切實(shí)加強(qiáng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)計(jì)經(jīng)局。辦公室主要負(fù)責(zé)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、和指導(dǎo)工作；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)進(jìn)展情況；牽頭組織農(nóng)家店驗(yàn)收并及時(shí)向上級(jí)商務(wù)部門申請(qǐng)驗(yàn)收等工作。（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理。按照商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的通知商務(wù)部關(guān)于“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目驗(yàn)收的通知商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目復(fù)查工作的通知商務(wù)部財(cái)政部關(guān)于做好年度“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”資金管理工作的通知等文件要求，嚴(yán)格把握“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保收到實(shí)效。（三）齊抓共管，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)跟蹤指導(dǎo)，爭(zhēng)取有關(guān)部門支持。各相關(guān)部門要積極配合，根據(jù)各自的職責(zé)共同做好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作，推進(jìn)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展。計(jì)經(jīng)局負(fù)責(zé)辦公室日常管理工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付及監(jiān)管；工商分局負(fù)責(zé)工商執(zhí)照變更；地稅局、國(guó)稅局負(fù)責(zé)稅務(wù)登記變更；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可證變更；規(guī)劃分局負(fù)責(zé)規(guī)劃手續(xù)辦理；建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)手續(xù)辦理；國(guó)土分局負(fù)責(zé)土地手續(xù)辦理；質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)管；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種子經(jīng)營(yíng)許可證辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極為“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)創(chuàng)造條件，配合相關(guān)部門做好用水、用地、用電等方面的協(xié)調(diào)和服務(wù)。龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)接受區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，定期報(bào)送工作推進(jìn)情況，真正形成“政府推動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，企業(yè)主動(dòng)”工作格局。（四）加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任。為確保農(nóng)家店的發(fā)展，各主管部門要加強(qiáng)管理，加大對(duì)實(shí)施企業(yè)督促檢查，用政策來引導(dǎo)、用制度來規(guī)范，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，做到規(guī)范運(yùn)作農(nóng)村市場(chǎng)，給農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)放心消費(fèi)