萬村千鄉(xiāng)市場建設工作打算.doc

萬村千鄉(xiāng)市場建設工作打算一、指導思想建立新型農村市場流通網絡，縮小城鄉(xiāng)市場差距，逐步形成以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經營超市為節(jié)點，村社便民商店為基礎的農村新型商貿流通網絡體系，促進我區(qū)農村經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，用社會主義新農村建設統(tǒng)領“三農”工作全局,以增加農民收入為目的以改善農村消費環(huán)境，培育骨干商貿企業(yè)為重點。二、工作原則堅持以企業(yè)為主體，政府推動與市場機制相結合；堅持以市場為導向，農家店”建設與當?shù)貙嶋H相結合；堅持以效益為中心，企業(yè)長效發(fā)展與農民受益相結合，實現(xiàn)“農民得實惠，企業(yè)得市場，政府得民心”工作目標。三、工作目標在全區(qū)改建農資、日用品配送中心2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）村改建125個農家店，其中在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）改建12個農家店日用品農家點6個，農資農家點6個136個行政村改建農家店113個日用品農家店82個、農資農家店31個覆蓋率60%以上。四、工作安排（一）完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設實施方案；（二）召開全區(qū)動員大會；（三）完成配送中心和鄉(xiāng)村農家店的建設改造并投入使用；（四）末區(qū)計經局牽頭對工程建設進行審查、驗收；（五）整理資料報上級部門驗收。五、建設內容（一）城區(qū)內以生產資料公司和新中大副食商店為龍頭，分別建立農資、日用品2個配送中心。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）所在地建設12個農資、日用品農家店。主要以批零為主，鼓勵其從事農資、農貿、日用品批發(fā)與零售，以及政策允許的農副產品產購銷業(yè)務。（三）行政村屯所在地建設113個村級農家店，村級農家店以零售服務為主。由此形成以城區(qū)配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農家店為骨干，村級農家店為基礎的農村商業(yè)流通網絡。六、建設標準嚴格按照商務部農資農家店建設與改造規(guī)范商建發(fā)543號農家店建設與改造規(guī)范SB/T10393-文件執(zhí)行。七、具體措施（一）加強領導，精心組織。萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設是加快農村商品流通網絡建設，改善農村消費環(huán)境的重要舉措。為了切實加強“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的組織領導，區(qū)政府決定成立“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設領導小組（具體名單見附件）領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)計經局。辦公室主要負責“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、和指導工作；定期向領導小組匯報“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設進展情況；牽頭組織農家店驗收并及時向上級商務部門申請驗收等工作。（二）堅持標準，嚴格管理。按照商務部關于加強“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設質量的通知商務部關于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目驗收的通知商務部辦公廳關于做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目復查工作的通知商務部財政部關于做好年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”資金管理工作的通知等文件要求，嚴格把握“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設標準和程序，確保收到實效。（三）齊抓共管，形成合力。領導小組辦公室要定期向區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”領導小組匯報工作進展情況，對建設過程中出現(xiàn)的問題要及時跟蹤指導，爭取有關部門支持。各相關部門要積極配合，根據(jù)各自的職責共同做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作，推進農村連鎖經營發(fā)展。計經局負責辦公室日常管理工作；財政局負責資金撥付及監(jiān)管；工商分局負責工商執(zhí)照變更；地稅局、國稅局負責稅務登記變更；衛(wèi)生局負責衛(wèi)生許可證變更；規(guī)劃分局負責規(guī)劃手續(xù)辦理；建設局負責建設手續(xù)辦理；國土分局負責土地手續(xù)辦理；質監(jiān)分局負責計量、質量監(jiān)管；農業(yè)局負責種子經營許可證辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設創(chuàng)造條件，配合相關部門做好用水、用地、用電等方面的協(xié)調和服務。龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮主觀能動性，主動接受區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作領導小組的協(xié)調與指導，定期報送工作推進情況，真正形成“政府推動，部門聯(lián)動，企業(yè)主動”工作格局。（四）加強監(jiān)督、落實責任。為確保農家店的發(fā)展，各主管部門要加強管理，加大對實施企業(yè)督促檢查，用政策來引導、用制度來規(guī)范，嚴厲打擊假冒偽劣商品進入農村市場，做到規(guī)范運作農村市場，給農民創(chuàng)造一個放心消費