第八章安理會(huì)審議其維持國際和平與安全責(zé)任項(xiàng)下的問題目錄.pdf

第八章 安理會(huì)審議其維持國際和平與安全責(zé)任項(xiàng)下的問題 第二部分第二部分 目 錄 頁次 1 1985 年 1 月 28 日乍得常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時(shí)代辦給安全理事會(huì)主席的信 160 2 中東局勢 161 3 伊朗和伊拉克間局勢 184 4 南非問題 201 5 納米比亞局勢 219 6 1985 年 5 月 6 日尼加拉瓜常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 234 7 塞浦路斯局勢 242 8 安哥拉對(duì)南非的控訴 253 9 1985 年 6 月 17 日博茨瓦納常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 269 10 聯(lián)合國創(chuàng)造更美好的世界和安全理事會(huì)維持國際和平與安全的職責(zé) 271 11 1985 年 9 月 26 日博茨瓦納常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 280 12 1985 年 10 月 1 日突尼斯常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 281 13 安全理事會(huì)主席發(fā)表的聲明 關(guān)于阿基利 勞羅事件 284 14 中東問題 包括巴勒斯坦問題 284 15 1985 年 12 月 6 日尼加拉瓜常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時(shí)代辦給安全理事會(huì)主席的信 293 16 1985 年 12 月 16 日美利堅(jiān)合眾國常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 299 17 萊索托對(duì)南非的控訴 300 18 安全理事會(huì)主席的聲明 關(guān)于羅馬和維也納機(jī)場事件 304 19 被占領(lǐng)阿拉伯領(lǐng)土局勢 305 20 安全理事會(huì)主席的聲明 安全理事會(huì)第一次會(huì)議四十周年和 1986 年 1 月 1 日開始國際和平年 324 21 1986 年 2 月 4 日阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧ｑv聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 325 22 南部非洲局勢 328 23 1986 年 3 月 25 日馬耳他常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 333 1986 年 3 月 25 日蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 333 1986 年 3 月 26 日伊拉克常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 333 24 1986 年 4 月 12 日馬耳他常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時(shí)代辦給安全理事會(huì)主席的信 337 25 1986 年 4 月 15 日阿拉伯利比亞民眾國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時(shí)代辦給安全理事會(huì)主席的信 340 1986 年 4 月 15 日布基納法索常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時(shí)代辦給安全理事會(huì)主席的信 340 1986 年 4 月 15 日阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧ｑv聯(lián)合國代表團(tuán)臨時(shí)代辦給安全理事會(huì)主席的信 340 1986 年 4 月 15 日阿曼常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 340 26 1986 年 6 月 27 日尼加拉瓜常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 344 27 1986 年 7 月 22 日尼加拉瓜常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 350 28 1986 年 10 月 17 日尼加拉瓜常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 353 29 1986 年 11 月 13 日乍得常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 356 30 1986 年 12 月 9 日尼加拉瓜常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 357 31 安全理事會(huì)主席的聲明 關(guān)于劫持人質(zhì)和綁架 359 32 1988 年 2 月 10 日大韓民國常駐聯(lián)合國觀察員給安全理事會(huì)主席的信 359 1988 年 2 月 10 日日本常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 359 33 1988 年 3 月 11 日阿根廷常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信及關(guān)于福克蘭 馬爾維納斯 群島地區(qū)局勢的來文 362 34 1988 年 3 月 17 日尼加拉瓜常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時(shí)代辦給安全理事會(huì)主席的信 364 35 阿富汗局勢 368 36 1988 年 4 月 19 日突尼斯常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 369 37 安全理事會(huì)主席的聲明 關(guān)于 1988 年 6 月 20 日事件 371 38 1988 年 7 月 5 日伊朗伊斯蘭共和國代理常駐聯(lián)合國代表給安全理事會(huì)主席的信 372 39 西撒哈拉局勢 376 40 1988 年 12 月 17 日安哥拉常駐聯(lián)合國代表給秘書長的信 377 1988 年 12 月 17 日古巴常駐聯(lián)合國代表給秘書長的信 377 第二部分 1 1985 年 1 月 28 日乍得常駐聯(lián)合國代表團(tuán)臨時(shí)代辦給安全理事會(huì)主席的信 乍得代表通過 1985 年 1 月 25 日給安全理事會(huì)主席的信 1請(qǐng)求主席召開安全理事會(huì)緊急會(huì)議 繼續(xù)審議 1983 年 8 月 2 日乍得政府對(duì)阿拉伯利比亞民眾國的控訴 2 該信中告知安理會(huì) 利比亞仍繼續(xù)干涉乍得的內(nèi) 政 即違反 非洲統(tǒng)一組織憲章 和 聯(lián)合國憲章 武裝占領(lǐng)乍得 550 000 平方公里的領(lǐng)土 這侵犯了乍 得的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整 信中指出 阿拉伯利比亞民眾國政府拒不遵守安全理事會(huì)主席 1983 年 4 月 6 日發(fā) 表的聲明 3中的條件 聲明中要求兩國討論并和平解決彼此的分歧 此外 信中還說 對(duì)恐怖襲擊乍得總統(tǒng)未 遂事件的調(diào)查證實(shí)了利比亞插手此事 在 1985 年 1 月 28 日的信中 4 乍得代表再次請(qǐng)求安全理事會(huì)召開緊急會(huì)議 審議乍得當(dāng)時(shí)因旨在肉體上 消滅總統(tǒng)的陰謀而惡化的嚴(yán)峻局勢 阿拉伯利比亞民眾國代表在 1985 年 1 月 28 日的信 5中否認(rèn)了干涉內(nèi)政 敵對(duì)行為或暗殺企圖的指控 他 說 這些指控旨在削弱根據(jù) 拉各斯協(xié)定 成立并經(jīng)非統(tǒng)組織核可的合法乍得政府的重要地位 這個(gè)政府對(duì)乍 得北部行使著權(quán)力 信中說 利比亞正在一切國際和區(qū)域論壇進(jìn)行努力 讓內(nèi)戰(zhàn)正酣的乍得恢復(fù)和平 利比亞 支持應(yīng)非統(tǒng)組織主席要求在亞的斯亞貝巴舉行的和解會(huì)議 以及剛果總統(tǒng)為調(diào)解乍得的交戰(zhàn)各方而召開的布拉 柴維爾會(huì)議 他指出 拒絕參加這些會(huì)議的是由美帝國主義扶植的叛亂集團(tuán)和該地區(qū)的反動(dòng)武裝 信中表示希 望安全理事會(huì)抓緊時(shí)間 集中力量關(guān)注重大的問題 在 1985 年 1 月 30 日第 2567 次會(huì)議上 安理會(huì)把這個(gè)項(xiàng)目列入議程 應(yīng)乍得代表和阿拉伯利比亞民眾國 代表的要求 按照 憲章 和安理會(huì) 暫行議事規(guī)則 第 37 條的有關(guān)規(guī)定 主席邀請(qǐng)他們參加討論 但無表 決權(quán) 主席還宣布 他決定批準(zhǔn)播放錄像來演示文件 同一次會(huì)議上 乍得外交兼合作部長詳細(xì)介紹了乍得 利比亞之爭的背景情況 并提及有關(guān)歷史條約和聯(lián) 合國決議 他把當(dāng)前的沖突事態(tài)歸因于的黎波里政權(quán)妄圖吞并乍得和非洲其他國家 他說 乍得雖然貧困 飽 受饑荒干旱之苦 災(zāi)害連連 但卻決心要在總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下反抗侵略 他認(rèn)為 阿拉伯利比亞民眾國在與乍得屢 戰(zhàn)屢敗之后而訴諸于恐怖主義 這位發(fā)言人概述了乍得安全處對(duì)利比亞卷入暗殺總統(tǒng)及其他政府官員未遂事件 的調(diào)查結(jié)果 該代表要求聯(lián)合國各會(huì)員國譴責(zé)這一罪惡行徑 并告誡各國 乍得及其政府不是利比亞國際恐怖 主義分子的惟一目標(biāo) 實(shí)際上 至少還有 14 個(gè)與在乍得所用的相同的精密爆炸裝置仍在各處流動(dòng) 他談到了 在大會(huì)第三十九屆會(huì)議期間 應(yīng)蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟的要求 在第一委員會(huì)的主持下就國家恐怖主義開 展的辯論 并表示希望通過提供有關(guān)暗殺的信息 乍得政府能為國際社會(huì)的努力做出貢獻(xiàn) 這位部長展示了拆 除引信的武器供安理會(huì)各成員審查 播放了反映恐怖主義行為的模擬錄像 展示了載有照片的小冊(cè)子 6 阿拉伯利比亞民眾國代表重申了在上文提及的信中表述的立場 5 認(rèn)為安理會(huì)召開會(huì)議是沒有正當(dāng)理由 的 但是 在乍得代表發(fā)言后 他認(rèn)為有必要闡述幾點(diǎn)意見 他否認(rèn)了對(duì)他本國的一切指控 辯稱利比亞 根本沒有進(jìn)入乍得領(lǐng)土 駐扎在乍得北部的惟一武裝是合法的民族團(tuán)結(jié)政府的軍隊(duì) 他認(rèn)為 乍得 叛亂政權(quán) 1 S 16906 2 S 15902 3 S 15688 4 S 16911 5 S 16912 6 S PV 2567 第 6 18 頁 請(qǐng)求安理會(huì)召開會(huì)議 是企圖詆毀阿拉伯利比亞民眾國 貶低民族團(tuán)結(jié)政府的軍事重要性 為獲取更多武器和 外國雇傭軍找借口 誤導(dǎo)全世界輿論 這位發(fā)言人詳細(xì)闡述了他對(duì)這個(gè)問題的看法 認(rèn)為候賽因 哈布雷總統(tǒng) 才是主要的麻煩制造者 他拒不接受任何協(xié)定 包括最近的 1979 年 8 月 拉各斯協(xié)定 該協(xié)定是乍得的 11 個(gè)黨派簽訂的 由此形成了非統(tǒng)組織承認(rèn)的政府 他說 乍得的局勢是一場內(nèi)戰(zhàn) 造成多人死亡 不少人尋求 庇護(hù) 他說 哈布雷先生把一些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起的所有和解努力拒之門外 也難怪 這樣一個(gè)政府 受到 乍得人民的反抗 難怪有人企圖要了 這位叛黨 的命 他還指出 阿拉伯利比亞民眾國在歷史 地理 文化 和精神與乍得人民有著非同尋常的關(guān)系 并講述了利比亞為實(shí)現(xiàn)乍得的和解所作的努力 同時(shí) 他強(qiáng)調(diào)說 利 比亞愿意不惜一切代價(jià) 維護(hù)本國的統(tǒng)一 他提及 所謂的Aouzou地帶 認(rèn)為它是阿拉伯利比亞民眾國從 意大利殖民政權(quán)承襲下來的不可分割的一部分 并在聯(lián)合國駐利比亞委員會(huì)報(bào)告中所附的地圖上標(biāo)出了這一地 帶 7 該代表認(rèn)為 解決乍得沖突的惟一辦法是 按照 拉各斯協(xié)定 在非統(tǒng)組織的監(jiān)督并在簽署這一協(xié)定 的各方參與下 尋求民族和解 8 安全理事會(huì)主席提醒阿拉伯利比亞民眾國代表說 正在審議中的控訴是由得到國際承認(rèn)的乍得政府提出的 在安理會(huì)對(duì)其合法性是不能表示異議的 他提到安理會(huì)關(guān)于解決乍得與阿拉伯利比亞民眾國之間爭端的建議 建議是安理會(huì)主席應(yīng)利比亞政府的要求 在 1983 年 4 月 6 日所作的聲明中提出的 9 乍得代表否認(rèn)了一切指控 并指出 國際社會(huì)已有過自行判斷的機(jī)會(huì) 10 阿拉伯利比亞民眾國代表申明 利比亞不承認(rèn) 也永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)乍得的 叛亂政府 10 7 正式記錄 大會(huì)第五屆會(huì)議 補(bǔ)編第 15 號(hào) 8 S PV 2567 第 22 30 頁 9 同上 第 30 頁 10 同上 第 31 頁 2 中東局勢 1985 年 3 月 12 日 第 2573 次會(huì)議 的決定決定 否決一項(xiàng)決議草案 在 1985 年 2 月 25 日給安全理事會(huì)主席的信 1中 黎巴嫩代表請(qǐng)求召開安理會(huì)緊急會(huì)議 審議以色列占領(lǐng) 部隊(duì)在黎巴嫩南部 西貝卡和拉希亞地區(qū)不斷進(jìn)行的侵略行為和肆虐行徑 1985 年 2 月 28 日第 2568 次會(huì)議上 安全理事會(huì)把這封信列入了議程 通過這項(xiàng)議程之后 安理會(huì)決定 應(yīng)下列代表要求邀請(qǐng)他們參加討論 但無表決權(quán) 在第 2568 次會(huì)議上 以色列 黎巴嫩 卡塔爾和阿拉伯?dāng)?利亞共和國的代表 2在第 2570 次會(huì)議上 阿爾及利亞 印度和伊朗伊斯蘭共和國的代表 3 在第 2572 次會(huì) 議上 阿爾及利亞 古巴 民主也門 德意志民主共和國 伊朗伊斯蘭共和國 約旦 阿拉伯聯(lián)合酋長國 越 南和南斯拉夫的代表 4 在第 2573 次會(huì)議上 孟加拉國 塞浦路斯 捷克斯洛伐克 印度尼西亞 尼加拉瓜 巴基斯坦 波蘭 沙特阿拉伯 塞內(nèi)加爾和蘇丹的代表 5 在第 2568 次會(huì)議上 安理會(huì)根據(jù)安理會(huì) 暫行議 事規(guī)則 第 39 條 還邀請(qǐng)了阿拉伯國家聯(lián)盟常駐聯(lián)合國觀察員克洛維斯 馬克蘇德先生 6 在第 2572 次會(huì)議 上 安理會(huì)決定通過表決并按照以往的慣例 邀請(qǐng)巴解組織代表參加審議 但無表決權(quán) 7 安理會(huì)在 1985 年 2 月 28 日 3 月 7 日 3 月 11 日和 3 月 12 日的第 2568 次會(huì)議 第 2570 次會(huì)議 第 2572 次會(huì)議和第 2573 1 S 16983 2 見 S PV 2568 3 見 S PV 2570 4 見 S PV 2572 5 見 S PV 2573 6 見 S PV 2568 詳情見本 補(bǔ)編 第三章 7 關(guān)于這次表決 10 票對(duì) 1 票 4 票棄權(quán) 見 S PV 2572 詳情見本 補(bǔ)編 第三章 162 次會(huì)議上審議了這一項(xiàng)目 在 1985 年2 月 28 日的第2568 次會(huì)議上 黎巴嫩代表提醒安理會(huì) 六個(gè)月前黎巴嫩曾向安理會(huì)提出控訴 他 說 安理會(huì)未能通過決議從而為以色列堅(jiān)持其做法打開大門 使以色列認(rèn)為自己不受任何國際承諾的約束 不論 是對(duì) 聯(lián)合國憲章 人權(quán)宣言 的承諾 還是對(duì)其他公約的承諾 特別是 1949 年日內(nèi)瓦第四公約 黎巴 嫩代表希望 鑒于以色列不斷進(jìn)行的肆虐行徑 安理會(huì)可以通過一項(xiàng)明確決議 呼吁以色列結(jié)束軍事行動(dòng)和做法 執(zhí)行安理會(huì)決議 他指責(zé)以色列導(dǎo)致納庫拉會(huì)談失敗 這些會(huì)談是秘書長為了實(shí)現(xiàn)以色列全部撤軍和在撤軍后為 實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定作出安排而呼吁舉行的 隨后 他詳細(xì)講述了以色列在該地區(qū)對(duì)黎巴嫩人民的行為和做法 最后 他請(qǐng)求安理會(huì) a 對(duì)以色列在黎巴嫩被占地區(qū)的軍事行動(dòng)和做法表示最深切的關(guān)注 b 要求以色列立即停 止這些行為和行動(dòng) c 譴責(zé)以色列 指責(zé)其活動(dòng)和行徑 d 重申執(zhí)行安理會(huì)以前各項(xiàng)決議的重要性 e 重申 1949 年日內(nèi)瓦第四公約 的條款及其在以色列占領(lǐng)的黎巴嫩領(lǐng)土上的適用性 f 重申以色列必須承諾尊 重上述公約和 g 申明尊重黎巴嫩的主權(quán) 獨(dú)立和完整 8 在同一次會(huì)議上 卡塔爾代表提及第 509 1982 號(hào)決議 該決議要求以色列撤到國際上承認(rèn)的黎巴嫩邊界 他還說 如果以色列執(zhí)行了那項(xiàng)決議及安理會(huì)其他決議 安理會(huì)本來不會(huì)審議黎巴嫩的又一項(xiàng)控訴 他肯定 反 抗以色列的占領(lǐng)是黎巴嫩人民的合法權(quán)利 指出黎巴嫩南部的局勢威脅到和平與安全 并呼吁安理會(huì)通過一項(xiàng)決 議 迫使以色列尊重 憲章 世界人權(quán)宣言 及其他國際文書 特別是 1949 年日內(nèi)瓦第四公約 從而結(jié) 束以色列的占領(lǐng) 最后 他說 新決議必須包括使以色列不再無視安理會(huì)決議的規(guī)定 9 同樣也在這次會(huì)議上 以色列代表說 按照國際法 黎巴嫩政府有義務(wù)防止其領(lǐng)土被用來襲擊另一國 遭到 襲擊的國家有權(quán)采取適當(dāng)?shù)淖孕l(wèi)措施 保護(hù)其領(lǐng)土和公民 他說 以色列一貫依據(jù)這一精神行事 并將繼續(xù)進(jìn)行 自衛(wèi) 他呼吁黎巴嫩政府行使對(duì)其領(lǐng)土的主權(quán) 不要再把其領(lǐng)土用來對(duì)以色列進(jìn)行恐怖主義攻擊 10 阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧硖岬?上次安理會(huì)審議類似的黎巴嫩的控訴時(shí) 未能通過一項(xiàng)決議 11 他呼吁安理 會(huì)譴責(zé)以色列在黎巴嫩南部的行為和行徑 他說 這些行為嚴(yán)重違反了 1949 年日內(nèi)瓦第四公約 第32 33 49 53 和55 條 安理會(huì)必須依據(jù) 憲章 的條款和國際法 采取必要措施 他呼吁安理會(huì)肩負(fù)責(zé)任 采取一切措施 消除對(duì)黎巴嫩領(lǐng)土的侵略行為 12 美利堅(jiān)合眾國代表說 求助于一項(xiàng)安理會(huì)決議 一項(xiàng)他認(rèn)為可能是偏袒一方的決議 并不能實(shí)現(xiàn)確認(rèn) 黎巴嫩政府對(duì)其整個(gè)領(lǐng)土的權(quán)力這一共同目標(biāo) 他說 美國政府支持以色列有秩序地迅速撤離黎巴嫩南部 實(shí) 現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳辦法是經(jīng)聯(lián)合國倡議 支持一種實(shí)際的途徑 讓黎巴嫩和以色列在納庫拉舉行軍方對(duì)軍方會(huì) 談 13 在同一次會(huì)議上 埃及 法國和烏克蘭作了發(fā)言 以色列 黎巴嫩和阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧残惺勾疝q權(quán)作 了發(fā)言 1985 年 3 月 7 日第 2570 次會(huì)議上 主席 馬達(dá)加斯加 提請(qǐng)安全理事會(huì)注意黎巴嫩提交的決議草案全文 14 在同一次會(huì)議上 南斯拉夫代表作為不結(jié)盟國家運(yùn)動(dòng)代表發(fā)言說 占領(lǐng)并不賦予占領(lǐng)者任何權(quán)利 但占 領(lǐng)者有一項(xiàng)責(zé)任 撤離 他還說 任何限制或威脅別國領(lǐng)土完整 獨(dú)立和主權(quán)的行為都是毫無理由的 他說 任何國家都不能通過對(duì)別國使用武力或占領(lǐng)外國領(lǐng)土來加強(qiáng)本國的安全 無論侵略者或占領(lǐng)者聲稱什么 抵 8 見 S PV 2568 9 同上 第 18 23 頁 10 同上 第 31 37 頁 11 見 S PV 2556 12 S PV 2568 第 37 54 頁 13 同上 第 56 和 57 頁 14 S 17000 163 抗占領(lǐng)和侵略都是合法的 完全有道理的 15 印度代表申明 安全理事會(huì)根據(jù) 憲章 授權(quán)為維護(hù)國際和平與安全承擔(dān)首要責(zé)任 它理應(yīng)負(fù)責(zé)尋找各種方 式和方法來改善這一嚴(yán)重局勢 因?yàn)檫@種局勢對(duì)該地區(qū)的安全和穩(wěn)定有廣泛的影響 他重申了不結(jié)盟國家協(xié)調(diào)局 于 1985 年 3 月 6 日的呼吁 請(qǐng)求迅速執(zhí)行安理會(huì)第 508 1982 號(hào)決議和第 509 1982 號(hào)決議 以便確保以色 列部隊(duì)從所有黎巴嫩領(lǐng)土撤出 16 蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟代表要求立即執(zhí)行以前各項(xiàng)安理會(huì)決議 并強(qiáng)調(diào) 執(zhí)行安理會(huì)決議是一個(gè)原則 問題 如果各方希望安理會(huì)能夠有效履行 憲章 賦予的責(zé)任的話 17 丹麥代表重申了以色列迅速 全面撤軍的必要性 敦促各方表現(xiàn)出最大限度的克制 他歡迎在聯(lián)合國的參 與下在納庫拉發(fā)起的談判進(jìn)程 以及秘書長在執(zhí)行安理會(huì)第 555 1984 號(hào)決議中所作的努力 18 美利堅(jiān)合眾國代表說 美國在黎巴嫩問題上的目標(biāo)是 a 一切外國部隊(duì)全部撤離 b 黎巴嫩 以色列邊界 穩(wěn)定 安全 和 c 中央政府恢復(fù)對(duì)黎巴嫩全部領(lǐng)土的權(quán)力 包括南部地區(qū) 她還說 美國一再呼吁各方實(shí)施克 制 敦促他們利用納庫拉進(jìn)程的良機(jī) 19 在同一次會(huì)議上 黎巴嫩 阿爾及利亞 布基納法索 聯(lián)合王國 澳大利亞 伊朗伊斯蘭共和國和以色列 代表作了發(fā)言 在第 2572 次會(huì)議上 黎巴嫩 泰國 中國 法國 民主也門 古巴 烏克蘭 秘魯 馬達(dá)加斯加 約旦 德意志民主共和國 阿拉伯聯(lián)合酋長國 孟加拉國和越南代表作了發(fā)言 巴解組織代表和 C 馬克蘇德先生也 發(fā)了言 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國代表和安理會(huì)主席就程序問題發(fā)了言 在 1985 年3 月 12 日第 2573 次會(huì)議上 以色列代表說 以色列永遠(yuǎn)不會(huì)接受遭到攻擊而不能保護(hù)自己的原則 并將繼續(xù)追擊這些攻擊者 找到他們的隱藏地點(diǎn) 沒收他們的武器 挫敗他們謀殺以色列人的計(jì)劃 20 阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧矸洲q說 根據(jù)國際法原則和 憲章 第五十一條 在黎巴嫩南部當(dāng)前局勢下 黎巴 嫩人民反抗以色列侵略的權(quán)力是自然的 理想的手段 21 在同一次會(huì)議上 主席宣布他打算對(duì)黎巴嫩提交的決議草案進(jìn)行表決 14 按照該決議草案的序言部分 安理會(huì)將特別重申以前關(guān)于黎巴嫩的各項(xiàng)決議 憶及 世界人權(quán)宣言 的有關(guān)規(guī)定 并強(qiáng)調(diào) 1949 年日內(nèi)瓦 第四公約 的人道主義原則和 1907 年海牙公約 所附的條例規(guī)定的義務(wù) 按照該決議草案的執(zhí)行部分 安 理會(huì)將 a 譴責(zé)以色列對(duì)黎巴嫩南部平民采取的做法和措施 b 重申執(zhí)行以前安理會(huì)關(guān)于黎巴嫩的各項(xiàng) 決議的規(guī)定 要求以色列部隊(duì)立即無條件撤到國際上承認(rèn)的黎巴嫩邊界 c 重申安理會(huì)要求在其國際上承 認(rèn)的邊界內(nèi)嚴(yán)格尊重黎巴嫩的主權(quán) 獨(dú)立和領(lǐng)土完整 d 申明在黎巴嫩南部 西貝卡和拉希亞地區(qū)被以色 列占領(lǐng)的領(lǐng)土適用 日內(nèi)瓦第四公約 的條款 e 要求占領(lǐng)國以色列政府立即停止對(duì)這些地區(qū)平民的肆虐 行徑 立即掃除違反 日內(nèi)瓦第四公約 及其他國際法準(zhǔn)則阻礙那些地區(qū)恢復(fù)正常條件的一切限制和障礙 f 請(qǐng)求秘書長成立實(shí)況調(diào)查團(tuán) 報(bào)告以色列在黎巴嫩南部的做法和措施 和 g 請(qǐng)求秘書長繼續(xù)審查這一局勢 與黎巴嫩政府磋商 并盡快向安理會(huì)報(bào)告 在第 2573 次會(huì)議上 塞浦路斯 印度尼西亞 尼加拉瓜 波蘭 尼日利亞 沙特阿拉伯 塞內(nèi)加爾 巴 基斯坦 蘇丹 捷克斯洛伐克和布基納法索的代表作了發(fā)言 15 S PV 2570 第 18 22 頁 16 同上 第 22 27 頁 17 同上 第 28 33 頁 18 同上 第 41 44 頁 19 同上 第 45 52 頁 20 S PV 2573 第 55 58 頁 21 同上 第 60 72 頁 164 美利堅(jiān)合眾國代表在表決前對(duì)投票作解釋性發(fā)言時(shí)指出 美國將對(duì)這項(xiàng)草案投反對(duì)票 因?yàn)檫@份草案是不平 衡的 她說 美國代表團(tuán)仍然愿意支持這樣一項(xiàng)聲明 只要它反映出安理會(huì)對(duì)黎巴嫩境內(nèi)暴力升級(jí)感到不安 表 示對(duì)暴力受害者的同情 敦促各方進(jìn)行克制 呼吁各方執(zhí)行秘書長報(bào)告中所載的建議 申明在黎巴嫩被占地區(qū)適 用 日內(nèi)瓦第四公約 并重申各方對(duì)充分恢復(fù)黎巴嫩的主權(quán) 獨(dú)立 領(lǐng)土完整和統(tǒng)一的承諾 22 表決前 特立尼達(dá)和多巴哥代表也作了發(fā)言 在同一次會(huì)議上 對(duì)這項(xiàng)決議草案進(jìn)行了表決 表決結(jié)果為 11 票贊成 1 票反對(duì) 3 票棄權(quán) 因安理會(huì)一 個(gè)常任理事會(huì)投反對(duì)票 這項(xiàng)決議草案未獲通過 23 1985 年 4 月 17 日 第 2575 次會(huì)議 的決定決定 第 561 1985 號(hào)決議 在 1985 年 4 月 17 日第 2575 次會(huì)議上 安全理事會(huì)把 1985 年 4 月 11 日秘書長關(guān)于聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí) 部隊(duì) 聯(lián)黎部隊(duì) 的報(bào)告 24列入了議程 秘書長的報(bào)告對(duì) 1984 年 10 月 10 日至 1985 年 4 月 11 日期間有關(guān)聯(lián)黎部隊(duì)的發(fā)展情況作了說明 秘書長 在報(bào)告中指出 過去六個(gè)月中 由于以色列部隊(duì)和黎巴嫩抵抗團(tuán)體之間的對(duì)抗日益加劇 黎巴嫩南部的局勢明 顯惡化 他認(rèn)為 聯(lián)黎部隊(duì)的駐守將對(duì)這些情況起到重要作用 考慮到 1985 年 3 月 27 日黎巴嫩常駐代表的信 中所載的黎巴嫩政府的請(qǐng)求 他建議將其任務(wù)期限延長六個(gè)月 25 秘書長在報(bào)告中講述了黎巴嫩抵抗團(tuán)體對(duì)以色列國防軍陣地發(fā)起的多次攻擊 包括路邊爆炸和自殺性汽車 炸彈攻擊 他還對(duì)報(bào)告中所列的日趨頻繁的包圍搜查行動(dòng)作了說明 這些行動(dòng)力求在聯(lián)黎部隊(duì)的能力范圍內(nèi)防 止對(duì)人民使用暴力 防止摧毀財(cái)產(chǎn) 報(bào)告還提及聯(lián)黎部隊(duì)為牽制由以色列國防軍武裝和控制的黎巴嫩非正規(guī)部 隊(duì)的活動(dòng)所做的努力 報(bào)告還對(duì)納庫拉會(huì)談作了說明 1984 年 10 月 31 日 秘書長與黎巴嫩和以色列政府協(xié)商后宣布 召開由 兩國派遣軍事代表參加的會(huì)議 討論與以色列撤軍及黎巴嫩南部的安全安排有關(guān)的軍事問題 以便執(zhí)行安理會(huì) 第 555 1984 號(hào)決議 在聯(lián)合國的支持下 會(huì)談?dòng)?1984 年 11 月至 1985 年 1 月在納庫拉的聯(lián)黎部隊(duì)總部舉 行 但沒有取得任何成果 報(bào)告還談到 1985 年 1 月和 4 月 主管特別政治事務(wù)副秘書長布賴恩 厄克特先生 訪問了聯(lián)黎部隊(duì)總部 并同黎巴嫩政府官員進(jìn)行了討論 秘書長強(qiáng)調(diào) 必須經(jīng)安理會(huì)許可確定各種條件 使聯(lián)黎部隊(duì)能夠同黎巴嫩當(dāng)局和軍隊(duì)合作執(zhí)行任務(wù) 他指 出 過去 聯(lián)黎部隊(duì)曾多次處于不適當(dāng)?shù)木硾r 對(duì)此他不能不感到沮喪 他說 必須取得明確的諒解 即除黎 巴嫩軍隊(duì)和聯(lián)黎部隊(duì)外 任何武裝軍事人員或準(zhǔn)軍事人員均不得在該地區(qū)活動(dòng) 所有各方和各派應(yīng)公開聲明支 持黎巴嫩當(dāng)局和聯(lián)黎部隊(duì) 并與之合作 通過這項(xiàng)議程后 主席應(yīng)黎巴嫩代表的要求 邀請(qǐng)他參加討論 但無表決權(quán) 26 安理會(huì)在 1985 年 4 月 17 日第 2575 次會(huì)議上對(duì)這個(gè)問題作了審議 在同一次會(huì)議上 主席提請(qǐng)大家注意安理會(huì)在磋商過程中起草的一份決議草案案文 他將這份決議草案付 諸表決 該決議草案以 13 票贊成 零票反對(duì) 2 票棄權(quán)獲得通過 成為第 561 1985 號(hào)決議 27 決議內(nèi)容 如下 安全理事會(huì) 回顧其第 425 1978 426 1978 501 1982 509 1982 和 520 1982 號(hào)決議及其關(guān)于黎巴嫩局勢的所有決議 22 S PV 2573 第 77 82 頁 23 關(guān)于這次表決 見 S PV 2573 另見本 補(bǔ)編 第四章 24 S 17093 25 S 17062 26 詳情見本 補(bǔ)編 第三章 27 關(guān)于這次表決 見 S PV 2575 另見本 補(bǔ)編 第四章 165 研究了 1985 年 4 月 11 日秘書長關(guān)于聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)的報(bào)告 并注意到其中表示的意見 注意到 1985 年 3 月 27 日黎巴嫩常駐代表給秘書長的信 茲應(yīng)黎巴嫩政府的請(qǐng)求 1 決定將聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)現(xiàn)在的任務(wù)期限暫時(shí)延長六個(gè)月 至 1985 年 10 月 19 日為止 2 重申堅(jiān)決支持黎巴嫩在其國際公認(rèn)疆界內(nèi)的領(lǐng)土完整 主權(quán)和獨(dú)立 3 再次強(qiáng)調(diào) 1978 年 3 月 19 日秘書長報(bào)告中所說 并經(jīng)第 426 1978 號(hào)決議核可得該部隊(duì)的職權(quán)范圍和總的指導(dǎo)方針 同時(shí)要求有關(guān)各方同該部隊(duì)通力合作 使其能充分執(zhí)行任務(wù) 4 重申聯(lián)黎部隊(duì)?wèi)?yīng)充分執(zhí)行第 425 1978 426 1978 號(hào)決議和所有其他有關(guān)決議所規(guī)定的任務(wù) 5 請(qǐng)秘書長繼續(xù)同黎巴嫩政府及其他直接有關(guān)各方就本決議的執(zhí)行問題進(jìn)行協(xié)商 并向安理會(huì)提出報(bào)告 1985 年 5 月 21 日 第 2581 次會(huì)議 的決定決定 第 563 1985 號(hào)決議 在 1985 年 5 月 21 日第 2581 次會(huì)議上 安全理事會(huì)把 1985 年 5 月 13 日秘書長關(guān)于聯(lián)合國脫離接觸觀察 員部隊(duì) 觀察員部隊(duì) 的報(bào)告 28列入了議程 報(bào)告敘述了觀察員部隊(duì)從 1984 年 11 月 17 日至 1985 年 5 月 13 日期間的活動(dòng) 報(bào)告中指出 觀察員部隊(duì) 與雙方 阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧鸵陨?合作 繼續(xù)有效地執(zhí)行任務(wù) 但雙方都對(duì)觀察員部隊(duì)在某些地區(qū)的行 動(dòng)和視察加以限制 秘書長指出 審查期間 以色列 敘利亞地區(qū)局勢保持安定 但是這一地區(qū)目前雖然平靜 無事 中東局勢整個(gè)來說 仍是危機(jī)四伏 正如安理會(huì)在第 338 1973 號(hào)決議中所要求的 除非中東問題的 各個(gè)方面都能得到全面 公正 永久的和平解決 否則這種局勢很可能繼續(xù)下去 在當(dāng)前形勢下 秘書長認(rèn)為 觀察員部隊(duì)必須繼續(xù)留駐該地區(qū) 因此 他建議 安理會(huì)將觀察員部隊(duì)的任務(wù)期限再延長六個(gè)月 至 1985 年 11 月 30 日為止 并指出 所涉各國政府已同意這項(xiàng)決定 在 1985 年 5 月 21 日第 2581 次會(huì)議上 主席提請(qǐng)大家注意安理會(huì)在協(xié)商過程中草擬的一份決議草案 29 隨 后 他將這份決議草案付諸表決 該草案獲得一致通過 成為第 563 1985 號(hào)決議 30 決議內(nèi)容如下 安全理事會(huì) 審議了秘書長關(guān)于聯(lián)合國脫離接觸觀察員部隊(duì)的報(bào)告 決定 a 要求有關(guān)各方立即執(zhí)行安全理事會(huì)第 338 1973 號(hào)決議 b 將聯(lián)合國脫離接觸觀察員部隊(duì)的任務(wù)期限再延長六個(gè)月 至 1985 年 11 月 30 日止 c 請(qǐng)秘書長在這一期間終了時(shí) 就局勢的發(fā)展和為執(zhí)行第 338 1973 號(hào)決議所采取的措施提出報(bào)告 1985 年 5 月 21 日的決定決定 主席聲明 在同一次會(huì)議上 主席代表安全理事會(huì)就第 563 1985 號(hào)決議發(fā)表補(bǔ)充聲明 31如下 眾所周知 秘書長關(guān)于聯(lián)合國脫離接觸觀察員部隊(duì)的報(bào)告第 26 段說 以色列 敘利亞地區(qū)目前雖然平靜無事 中東局勢整個(gè)來說 仍是危機(jī)四伏 除非中東問題的所有方面都能夠獲得全面解 決 否則這種局勢很可能繼續(xù)下去 秘書長的這段話反映了安全理事會(huì)的看法 中國 美利堅(jiān)合眾國 澳大利亞 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國 法國 丹麥和埃及代表作了發(fā)言 28 S 17177 29 S 17202 未經(jīng)修改通過 成為第 563 1985 號(hào)決議 30 關(guān)于這次表決 見 S PV 2581 另見本 補(bǔ)編 第四章 31 S 17206 166 1985 年 5 月 24 日的決定決定 主席聲明 1985 年 5 月 24 日 經(jīng)與安全理事會(huì)各成員協(xié)商后 主席代表安理會(huì)成員就黎巴嫩局勢發(fā)表如下聲明 32 安全理事會(huì)的成員對(duì)過去幾天里黎巴嫩某些地區(qū)的暴力事件加劇表示嚴(yán)重關(guān)切 他們注意到并完全支持秘書長在 1985 年 5 月 22 日發(fā)表的聲明 其中也提到巴勒斯坦難民營內(nèi)和周圍的局勢 以及他對(duì)有 關(guān)各方發(fā)出的關(guān)于盡一切努力制止對(duì)平民的暴力行為的呼吁 他們重申 黎巴嫩的主權(quán) 獨(dú)立和領(lǐng)土完整必須受到尊重 他們出于對(duì)人道主義的關(guān)切 強(qiáng)烈呼吁實(shí)行克制 以減輕黎巴嫩境內(nèi)平民的痛苦 1985 年 5 月 31 日 第 2582 次會(huì)議 的決定決定 第 564 1985 號(hào)決議 在 1985 年 5 月 30 日給安全理事會(huì)主席的信 33中 埃及代表要求安理會(huì)召開緊急會(huì)議 審議貝魯特城內(nèi) 和周圍涉及平民的暴亂繼續(xù)升級(jí) 影響到難民營內(nèi)巴勒斯坦人的安全的問題 在 1985 年 5 月 31 日第 2582 次會(huì)議上 安理會(huì)把這封信列入議程 安理會(huì)在同一次會(huì)議上審議了這個(gè)項(xiàng) 目 通過這一議程后 安理會(huì)決定應(yīng)黎巴嫩 馬耳他和阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧淼囊?邀請(qǐng)他們參加討論 但無表決權(quán) 26 在同一次會(huì)議上 安理會(huì)決定通過表決并根據(jù)以往慣例 邀請(qǐng)巴解組織代表參加審議 但無表 決權(quán) 34 在同一次會(huì)議上 主席提請(qǐng)大家注意在安理會(huì)協(xié)商過程中草擬的一份決議草案 35并將其付諸表決 該決 議草案獲得一致通過 成為第 564 1985 號(hào)決議 36 決議內(nèi)容如下 安全理事會(huì) 回顧主席 1985 年 5 月 24 日代表安理會(huì)成員就黎巴嫩某些地區(qū)暴力行為加劇一事所發(fā)表的聲明 對(duì)暴力行為不斷升級(jí) 涉及包括難民營中巴勒斯坦人在內(nèi)的平民 造成各方嚴(yán)重傷亡和物質(zhì)破壞 表示震驚 1 再一次對(duì)黎巴嫩境內(nèi)的平民在生命和物質(zhì)上蒙受嚴(yán)重?fù)p失表示最深切的關(guān)注 并呼吁一切有關(guān)方面停止對(duì)黎巴嫩境內(nèi) 特別是在巴勒斯坦難民營內(nèi)及其附近地區(qū)的平民的暴力行動(dòng) 2 再一次呼吁尊重黎巴嫩的主權(quán) 獨(dú)立和領(lǐng)土完整 3 呼吁所有方面采取必要步驟 以減輕暴力行動(dòng)所造成的苦難 特別是要給予方便 讓聯(lián)合國各機(jī)構(gòu) 尤其是聯(lián)合國近 東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處 以及包括紅十字國際委員會(huì)在內(nèi)的非政府組織 向所有的受害者提供人道主義援助的工作 并 強(qiáng)調(diào)必須保證這些組織的所有人員的安全 4 呼吁各有關(guān)方面同黎巴嫩政府以及秘書長合作 以保證執(zhí)行本決議 并請(qǐng)秘書長就此向安全理事會(huì)提出報(bào)告 5 重申準(zhǔn)備繼續(xù)密切注視局勢的發(fā)展 表決后 一些代表作了發(fā)言 埃及代表對(duì)這一局勢概括如下 需要按安理會(huì)的權(quán)限來尋求實(shí)際手段 以在 黎巴嫩完整 公平 未受削弱的主權(quán)的范圍內(nèi) 確保巴勒斯坦人民的和平 安全 寧靜和福利 黎巴嫩代表爭 辯說 黎巴嫩政府反對(duì)安理會(huì)處理巴勒斯坦難民營內(nèi)和周圍的局勢 因?yàn)檫@些營地坐落在黎巴嫩領(lǐng)土上 屬于 黎巴嫩內(nèi)政 他還說 安理會(huì)開會(huì)審議這種局勢 是對(duì)黎巴嫩內(nèi)政的公然干涉 他進(jìn)一步說 按照 憲章 第 五十二條 安理會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)在區(qū)域及內(nèi)部一級(jí)努力處理這一局勢 蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟代表支持黎巴嫩 代表的意見 那些提議安理會(huì)召開會(huì)議的各方未考慮到黎巴嫩政府的立場 蘇聯(lián)代表團(tuán)對(duì)此表示遺憾 阿拉伯 敘利亞共和國代表說 由于黎巴嫩反對(duì) 安理會(huì)就黎巴嫩國內(nèi)的局勢召開會(huì)議 直接違背了 憲章 第二條第 七項(xiàng) 32 S 17215 33 S 17228 34 關(guān)于這次表決 10 票對(duì) 1 票 4 票棄權(quán) 見 S PV 2582 詳情見本 補(bǔ)編 第三章 35 S 17232 未經(jīng)修改通過 成為第 564 1985 號(hào)決議 36 關(guān)于這次表決 見 S PV 2582 詳情見本 補(bǔ)編 第四章 167 法國 馬耳他 美利堅(jiān)合眾國和澳大利亞代表 以及巴解組織代表也作了發(fā)言 1985 年 10 月 17 日 第 2623 次會(huì)議 的決定決定 第 575 1985 號(hào)決議 在 1985 年 10 月 17 日第 2623 次會(huì)議上 安全理事會(huì)把 1985 年 10 月 10 日秘書長關(guān)于聯(lián)黎部隊(duì)的報(bào)告列 入了議程 37 秘書長的報(bào)告說明了 1985 年 4 月 12 日至 1985 年 10 月 10 日期間與聯(lián)黎部隊(duì)有關(guān)的發(fā)展情況 秘書長在 報(bào)告中指出 以色列部隊(duì)撤軍后 聯(lián)黎部隊(duì)的大部分行動(dòng)區(qū)都比較安定 而 安全區(qū) 內(nèi)的局勢卻因黎巴嫩抵 抗團(tuán)體頻繁襲擊以色列軍隊(duì)及與其聯(lián)合的黎巴嫩非正規(guī)部隊(duì)而非常緊張 他堅(jiān)信 聯(lián)黎部隊(duì)是黎巴嫩南部實(shí)現(xiàn) 和平和正?；闹陵P(guān)重要的因素 如果撤走聯(lián)黎部隊(duì) 隨后產(chǎn)生的暴力行為就很可能會(huì)演變成新的 嚴(yán)重的國 際危機(jī) 因此 他得出結(jié)論認(rèn)為 尤其是應(yīng)黎巴嫩政府的要求 38 他有義務(wù)建議將聯(lián)黎部隊(duì)的任務(wù)期限再延 長六個(gè)月 但他告誡說 聯(lián)黎部隊(duì)延期不應(yīng)被理解為是部隊(duì)派遣國和聯(lián)合國無限期的承諾 如果仍缺乏聯(lián)黎部 隊(duì)有效執(zhí)行任務(wù)的必要條件的話 報(bào)告詳細(xì)說明了 1985 年 1 月以色列政府宣布的以色列部隊(duì)分三個(gè)階段單方面進(jìn)行重新部署的計(jì)劃 1985 年 2 月至 4 月 以色列部隊(duì)從一些地區(qū)撤出 特別是西頓 納巴提亞 貝卡和蒂爾 第二階段結(jié)束時(shí) 以色列 軍隊(duì)已重新部署于國際邊界北面的 從地中海延伸到哈斯貝亞地區(qū)的一條狹長地帶 最窄處 2 公里 最寬處 10 公里 根據(jù)以色列的計(jì)劃 在以色列重新部署的第三階段即最后階段完成后 這條伸入聯(lián)黎部隊(duì)部分地區(qū) 的狹長地帶將成為一個(gè) 安全區(qū) 由以色列部隊(duì)一手武裝和控制的 南黎巴嫩軍 及其他地方民兵在以色列 的支持下在該地區(qū)活動(dòng) 秘書長還說 由于這個(gè)以色列宣布的 安全區(qū) 聯(lián)黎部隊(duì)的部署未能延伸至國際邊 界 在與 安全區(qū) 重疊的部署區(qū)域 聯(lián)黎部隊(duì)遭遇到許多由以色列國防軍或 南黎巴嫩軍 抑或二者共同控 制的陣地 因此 安全理事會(huì)第 561 1985 號(hào)決議未能得到全面執(zhí)行 秘書長在報(bào)告中說 利塔尼河以南的黎巴嫩局勢非但不令人滿意 還十分危險(xiǎn) 他認(rèn)為 如果以色列繼續(xù) 長期駐留在 安全區(qū) 暴力必將升級(jí)和擴(kuò)散 要就聯(lián)黎部隊(duì)向安理會(huì)提出建議 使他進(jìn)退兩難 一方面 他 認(rèn)為 聯(lián)黎部隊(duì)可以全面履行職責(zé)或圓滿完成任務(wù)的條件不存在 局勢極有可能進(jìn)一步惡化 另一方面 聯(lián)黎 部隊(duì)的進(jìn)駐頗為重要 為把暴力控制在一定水平做出了貢獻(xiàn) 秘書長認(rèn)為 如果各方都采取恰當(dāng)行動(dòng) 就有一 個(gè)很好的機(jī)會(huì) 重建利塔尼河以南黎巴嫩地區(qū)的和平與安全 通過這項(xiàng)議程之后 主席應(yīng)黎巴嫩和以色列代表的要求 邀請(qǐng)他們參加討論 但無表決權(quán) 26 在同一次會(huì)議上 主席將在安理會(huì)協(xié)商過程中草擬的一份決議草案付諸表決 39 該決議草案以 13 票對(duì)零 票 2 票棄權(quán) 烏克蘭蘇維埃社會(huì)主義共和國 蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟 通過 成為第 575 1985 號(hào)決 議 40 決議內(nèi)容如下 安全理事會(huì) 回顧其第 425 1978 426 1978 501 1982 508 1982 509 1982 和 520 1982 號(hào)決議及其關(guān)于黎巴嫩局 勢的所有決議 研究了 1985 年 10 月 10 日秘書長關(guān)于聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)的報(bào)告 并注意到其中表示的意見 注意到 1985 年 10 月 3 日黎巴嫩常駐代表給秘書長的信 茲應(yīng)黎巴嫩政府的請(qǐng)求 37 S 17557 38 S 17526 39 S 17567 40 關(guān)于這次表決 見 S PV 2623 另見本 補(bǔ)編 第四章 168 1 決定將聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)現(xiàn)在的任務(wù)期限暫時(shí)再延長六個(gè)月 至 1986 年 4 月 19 日為止 2 重申堅(jiān)決支持黎巴嫩在其國際公認(rèn)疆界內(nèi)的領(lǐng)土完整 主權(quán)和獨(dú)立 3 再次強(qiáng)調(diào) 1978 年 3 月 19 日秘書長報(bào)告中所說 并經(jīng)第 426 1978 號(hào)決議核可的該部隊(duì)的職權(quán)范圍和總的指導(dǎo)方針 同時(shí)要求所有有關(guān)各方同該部隊(duì)通力合作 使其能充分執(zhí)行任務(wù) 4 重申該部隊(duì)?wèi)?yīng)充分執(zhí)行第 425 1978 426 1978 號(hào)決議和所有其他有關(guān)決議所規(guī)定的任務(wù) 5 請(qǐng)秘書長繼續(xù)同黎巴嫩政府及其他直接有關(guān)各方就本決議的執(zhí)行問題進(jìn)行協(xié)商 并向安理會(huì)提出報(bào)告 表決后 中國代表說 以色列當(dāng)局應(yīng)對(duì)黎巴嫩南部的反常局勢負(fù)責(zé) 以色列在該地區(qū)設(shè)置的 安全區(qū) 是聯(lián)黎部隊(duì)履行職責(zé)的根本障礙 他呼吁安理會(huì)采取有效措施 取消 安全區(qū) 使以色列軍隊(duì)全部撤出黎巴 嫩南部 恢復(fù)黎巴嫩對(duì)這個(gè)地區(qū)的主權(quán) 恢復(fù)國際和平與安全 法國代表說 聯(lián)黎部隊(duì)處于兩個(gè)敵對(duì)部隊(duì)之間 仍未能按照聯(lián)黎部隊(duì)的任務(wù)規(guī)定在國際邊界部署人員 有 悖于安理會(huì)決議 他強(qiáng)調(diào)必須全面執(zhí)行安理會(huì)第 425 1978 和 427 1978 號(hào)決議 蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟代表爭辯說 以色列公然拒絕執(zhí)行安理會(huì)關(guān)于黎巴嫩南部和聯(lián)黎部隊(duì)的決議 眾所周知 是誰在給以色列撐腰 是誰在阻撓安理會(huì)確保其各項(xiàng)決議的執(zhí)行 他說 美利堅(jiān)合眾國應(yīng)當(dāng)牢記 這樣的行動(dòng)嚴(yán)重破壞了安理會(huì)的威信和有效性 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國 丹麥和美利堅(jiān)合眾國的代表也作了發(fā)言 黎巴嫩代表重申了黎巴嫩的立場 認(rèn)為必須執(zhí)行有關(guān)的安理會(huì)決議 以色列軍隊(duì)必須撤出黎巴嫩領(lǐng)土 黎 巴嫩當(dāng)局必須恢復(fù)對(duì)全部黎巴嫩領(lǐng)土的權(quán)力 他呼吁安理會(huì)承擔(dān)維護(hù)國際和平與安全的責(zé)任 確保其各項(xiàng)決議 的執(zhí)行 以色列代表重申 以色列對(duì)黎巴嫩局勢惟一感興趣的是 保障以色列北部人民的安全 使他們不再遭受自 1970 年代初以來所遭受的恐怖主義攻擊 究其原因在于 先是巴解組織 然后是阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧茐牧?黎巴嫩的有效主權(quán)和統(tǒng)治 他斷言 以色列政府認(rèn)為 聯(lián)黎部隊(duì)起不到有益的作用 維持這個(gè)地區(qū)安全的惟一 的可能 就是維持現(xiàn)狀 1985 年 11 月 21 日 第 2630 次會(huì)議 的決定決定 第 576 1985 號(hào)決議 在 1985 年 11 月 21 日第 2630 次會(huì)議上 安全理事會(huì)把 1985 年 11 月 13 日秘書長關(guān)于觀察員部隊(duì)的報(bào)告 41列入了議程 秘書長的報(bào)告敘述了 1985 年 5 月 14 日至 1985 年 11 月 13 日期間觀察員部隊(duì)的活動(dòng) 報(bào)告指出 觀察員 部隊(duì)繼續(xù)與各方合作 履行受命的任務(wù) 但是秘書長指出 仍存在限制觀察員部隊(duì)行動(dòng)自由的問題 他重申 以色列 敘利亞地區(qū)目前雖然平靜無事 但中東局勢整個(gè)來說 仍是危機(jī)四伏 正如安理會(huì)在第 338 1973 號(hào)決議中所呼吁的 除非中東問題的各個(gè)方面都能獲得全面解決 否則這種局勢很可能繼續(xù)下去 在當(dāng)前形勢 下 秘書長認(rèn)為 觀察員部隊(duì)必須繼續(xù)留駐該地區(qū) 他指出有關(guān)各國政府均已同意 因此他建議 安理會(huì)將觀 察員部隊(duì)的任務(wù)期限再延長六個(gè)月 至 1986 年 5 月 31 日為止 在同一次會(huì)議上 主席提請(qǐng)注意在安理會(huì)協(xié)商過程中草擬的一份決議草案 42 然后他將該決議草案付諸 表決 決議草案獲得一致通過 成為第 576 1985 號(hào)決議 43 決議內(nèi)容如下 安全理事會(huì) 審議了秘書長關(guān)于聯(lián)合國脫離接觸觀察員部隊(duì)的報(bào)告 41 S 17628 42 S 17642 43 關(guān)于這次表決 見 S PV 2630 另見本 補(bǔ)編 第四章 169 決定 a 要求有關(guān)各方立即執(zhí)行安全理事會(huì)第 338 1973 號(hào)決議 b 將聯(lián)合國脫離接觸觀察員部隊(duì)的任務(wù)期限再延長六個(gè)月 至 1986 年 5 月 31 日止 c 請(qǐng)秘書長在這一期間終了時(shí) 就局勢的發(fā)展和為執(zhí)行安全理事會(huì)第 338 1973 號(hào)決議所采取的措施提出報(bào)告 在同一次會(huì)議上 主席代表安理會(huì)就第 576 1985 號(hào)決議發(fā)表補(bǔ)充聲明 44如下 眾所周知 秘書長關(guān)于聯(lián)合國脫離接觸觀察員部隊(duì)的報(bào)告第 25 段說 以色列 敘利亞地區(qū)目前雖然平靜無事 中東局勢整個(gè)來說 仍是危機(jī)四伏 除非中東問題的所有方面都能夠獲得全面解 決 否則這種局勢很可能持續(xù)下去 秘書長的這段話反映了安全理事會(huì)的看法 1986 年 1 月 17 日 第 2642 次會(huì)議 的決定決定 否決一項(xiàng)決議草案 在 1986 年 1 月 6 日給安全理事會(huì)主席的信 45中 黎巴嫩代表請(qǐng)求召開安理會(huì)緊急會(huì)議 審議以色列占領(lǐng) 部隊(duì)在 1985 年 12 月 29 日至 1986 年 1 月 7 日期間對(duì)一些黎巴嫩村莊的侵略行為 在 1986 年 1 月 13 日第 2640 次會(huì)議上 安理會(huì)把這封信列入議程 通過這項(xiàng)議程之后 安理會(huì)決定應(yīng)下 列代表請(qǐng)求 邀請(qǐng)他們參加討論 但無表決權(quán) 黎巴嫩 以色列 阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧桶⒗葋喢癖妵?代表 26 第 2641 次會(huì)議上 卡塔爾和沙特阿拉伯代表 以及第 2642 次會(huì)議上 摩洛哥代表 26 安理會(huì)在 1986 年 1 月 13 日和 17 日的第 2640 至第 2642 次會(huì)議上審議了這一項(xiàng)目 在第 2640 次會(huì)議上 黎巴嫩代表說 盡管黎巴嫩政府 46和秘書長47多次提出警告 以色列在黎巴嫩南部 的侵略和非法行徑仍不斷升級(jí) 或者直接使用以色列國防軍 或者間接利用 南黎巴嫩軍 他還說 鑒于這 一蓄意的升級(jí) 黎巴嫩決定要求安理會(huì)召開會(huì)議 以履行其作為維護(hù)國際和平與安全主要權(quán)力機(jī)構(gòu)所具有的職 責(zé) 隨后他詳細(xì)講述了以色列國防軍 南黎巴嫩軍在 1985 年 12 月 29 日至 1986 年 1 月 7 日期間對(duì)黎巴嫩南部 城鎮(zhèn)采取的行動(dòng) 他爭辯稱 繼炮擊 空襲和海上打擊之后 以色列在謝莫納村 以色列北部 發(fā)射了兩枚喀 秋莎火箭 此舉與黎巴嫩各派簽署恢復(fù)黎巴嫩正常局勢的協(xié)定同時(shí)發(fā)生 這表明以色列蓄意阻止黎巴嫩的和平 進(jìn)程 以色列拒絕執(zhí)行安理會(huì)要求以色列全部撤軍的決議 堅(jiān)持在黎巴嫩境內(nèi)建立 安全區(qū) 支持和操縱非 法傀儡軍隊(duì) 所有這些都是造成黎巴嫩南部局勢惡化的直接和主要原因 威脅到這一地區(qū)乃至全世界的安 全 他呼吁安理會(huì)譴責(zé)以色列的侵略行為 重申必須執(zhí)行以前的安理會(huì)決議 呼吁以色列停止對(duì)黎巴嫩南部平 民的肆虐行徑 在第 2640 和 2642 次會(huì)議上 阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?阿拉伯利比亞民眾國 剛果 馬達(dá)加斯加 卡塔爾 沙特阿拉伯 保加利亞 摩洛哥 中國和阿拉伯聯(lián)合酋長國代表都作了發(fā)言 支持黎巴嫩的立場和論點(diǎn) 阿拉 伯?dāng)⒗麃喒埠蛧頎庌q說 安理會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù) 憲章 第七章對(duì)以色列實(shí)施制裁 確保執(zhí)行其關(guān)于黎巴嫩的決 議 在第 2640 次會(huì)議上 以色列代表說 黎巴嫩的局勢一片混亂 黎巴嫩政府失去了對(duì)全國各地局勢的有效 控制 他說 黎巴嫩應(yīng)當(dāng)要求安理會(huì)召開會(huì)議 審議對(duì)黎巴嫩的猶太人和其他人的恐怖主義行動(dòng) 他還說 黎 巴嫩的恐怖主義是由阿拉伯利比亞民眾國 伊朗伊斯蘭共和國和阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?他稱之為 黎巴嫩的 占領(lǐng)者 供資的 他說 黎巴嫩南部是黎巴嫩相對(duì)最安寧的部分 但它正在被受敘利亞指示的恐怖主義用 作對(duì)付以色列的基地 而制止這一切的發(fā)生正是以色列對(duì)黎巴嫩南部惟一的興趣所在 他最后說 這里需要的 是有關(guān)各方進(jìn)行認(rèn)真對(duì)話 使邊界雙方的人民能夠在和平中生存 除非黎巴嫩采取相同的政策 否則 以色列 將繼續(xù)采取必要措施 保衛(wèi)自己的安全 44 S 17653 45 S 17717 46 同上 47 S 17684 170 在同一次會(huì)議上 蘇維埃社會(huì)主義共和國聯(lián)盟代表也作了發(fā)言 美利堅(jiān)合眾國和以色列代表行使了答辯權(quán) 1986 年 1 月 17 日第 2642 次會(huì)議上 丹麥代表說 丹麥政府曾多次警告 威脅使用武力或使用武力只會(huì) 導(dǎo)致黎巴嫩南部局勢進(jìn)一步惡化 他重申支持恢復(fù)黎巴嫩充分的主權(quán) 獨(dú)立 統(tǒng)一和領(lǐng)土完整 強(qiáng)調(diào)以色列必 須完全撤離 他說 安全區(qū) 和以色列國防軍違反安理會(huì)的決議繼續(xù)在黎巴嫩南部存在 不會(huì)給以色列北部 的定居點(diǎn)提供其所尋求的安全 在同一次會(huì)議上 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國代表總結(jié)這一局勢說 以色列政府認(rèn)為 從黎巴嫩發(fā)動(dòng)的對(duì) 以色列領(lǐng)土的越界攻擊是不能接受的 安理會(huì)成員對(duì)此不會(huì)有不同意見 他還說 安理會(huì)同樣不能 也絕不接受 以色列藐視 聯(lián)合國憲章 入侵和占領(lǐng)其他國家或其部分領(lǐng)土 他說 以色列繼續(xù)實(shí)行拒絕從黎巴嫩領(lǐng)土撤軍 從而實(shí)現(xiàn)安理會(huì)決議要求的恢復(fù)黎巴嫩政府的權(quán)力的政策 是個(gè)可悲的錯(cuò)誤 他下結(jié)論說 安理會(huì)不應(yīng)當(dāng)只局限 于譴責(zé)過失方這類消極行動(dòng) 而應(yīng)當(dāng)設(shè)法利用已經(jīng)駐在該地區(qū)的聯(lián)黎部隊(duì) 采取積極行動(dòng) 在第 2640 次會(huì)議上 主席提請(qǐng)注意黎巴嫩提交的決議草案 48 在第 2641 次會(huì)議上 黎巴嫩提交了決議草案 的修訂本 49 在第 2642 次會(huì)議上 主席提請(qǐng)注意黎巴嫩提交的經(jīng)進(jìn)一步訂正的草案 50 在同一次會(huì)議上 根據(jù)安 全理事會(huì) 暫行議事規(guī)則 第 38 條 阿拉伯聯(lián)合酋長國代表要求對(duì)黎巴嫩提交的經(jīng)訂正的決議草案進(jìn)行表決 在 序言部分 安理會(huì)將特別重申以前有關(guān)的決議 回顧 世界人權(quán)宣言 和 1949 年 8 月 12 日 日內(nèi)瓦第四公約 的有關(guān)規(guī)定 在該決議草案的執(zhí)行部分 安理會(huì)將 a 強(qiáng)烈痛惜以色列對(duì)黎巴嫩南部平民的暴力行為以及肆虐 做法和措施 b 重申迫切需要執(zhí)行安理會(huì)關(guān)于黎巴嫩的決議規(guī)定 要求以色列軍隊(duì)撤至國際公認(rèn)的黎巴嫩邊界 c 重新呼吁嚴(yán)格尊重黎巴嫩在其國際公認(rèn)的疆界內(nèi)的主權(quán) 獨(dú)立 統(tǒng)一和領(lǐng)土完整 d 要求以色列立即停 止其對(duì)黎巴嫩南部平民的做法和措施 和 e 決定繼續(xù)審查這一局