環(huán)水保監(jiān)理管理制度.doc

北京鐵建邯黃監(jiān)理部關(guān)于加強邯黃鐵路工程環(huán)保和水保監(jiān)理工作的實施措施第一節(jié)、環(huán)保、水保管理依據(jù)1.國家和鐵道部部關(guān)于鐵路工程建設(shè)環(huán)保工作的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定；2.中華人民共和國水土保持法3.經(jīng)批準的開工項目環(huán)境評估意見書；4.施工區(qū)域地方的環(huán)保規(guī)定，本工程的設(shè)計文件及相關(guān)環(huán)保工程建設(shè)單位下達的有關(guān)工程項目的環(huán)保規(guī)定和要求；5.水利部關(guān)于邯黃鐵路工程水保方案的復(fù)函6.委托監(jiān)理合同及施工承包合同；7.該項目監(jiān)理規(guī)劃及鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第二節(jié)、環(huán)保水保管理目標 認真貫徹行國家有關(guān)環(huán)保、水土保持的相關(guān)法律法規(guī)，堅持項目建設(shè)“三同時”，全力把邯黃鐵路工程打造成集“路基、橋涵安全防護、生態(tài)環(huán)境和景觀設(shè)計于一體，體現(xiàn)人與自然相和諧”的綠色風(fēng)景線。環(huán)境保護工程設(shè)施的環(huán)保效果達到設(shè)計的要求；經(jīng)工程措施及植物措施治理后，基本保證水土不流失；開挖面不裸露，取、棄土場全部防護處理；消除工程建設(shè)所引起的坍塌、滑坡等；工程措施與生物措施結(jié)合，保障項目周邊地區(qū)的安全。第三節(jié)、環(huán)保水保管理辦法1.對施工單位已開項目的噪聲進行定期和不定期監(jiān)測，水項目的監(jiān)測結(jié)合環(huán)保監(jiān)測部門完成。2.檢查料場及混凝土攪拌站場所是否合適，確保這些場所滿足環(huán)保要求。3.檢查粉塵和噪聲污染控制情況，減少工程建設(shè)對周圍環(huán)境的影響，執(zhí)行相關(guān)環(huán)保法規(guī)和標準。4.督促施工單位檢查有毒、有害物質(zhì)裝卸堆放的管理，督促施工單位檢查大氣污染物的排放，減少工程建設(shè)對周圍環(huán)境的影響，執(zhí)行環(huán)保相關(guān)環(huán)保法規(guī)和標準。5.檢查施工場所生活廢水及含油污水的排放和處理，確保地表水不被污染。6.取土場地恢復(fù)和處理，確保土質(zhì)資源不被嚴重破壞。7.檢查環(huán)保設(shè)施按“三同時”制度實施，確定最終完成期限，確?！叭瑫r”落實。8.檢查環(huán)保設(shè)施是否達到標準要求，驗收環(huán)保設(shè)施。9.廢棄的施工垃圾運至指定的棄碴土場堆放，并對施工便道定時灑水避免揚塵污染環(huán)境。10.檢查是否有地下文物，保護文物資源不受破壞。第四節(jié)、環(huán)保水保監(jiān)理手段1.總監(jiān)辦成立環(huán)保、水保監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項環(huán)保監(jiān)督制度；指定專人負責環(huán)保具體工作，對各級環(huán)保人員，分工明確，職責到位，督促施工單位建立環(huán)保監(jiān)督、檢查體系，使環(huán)保工作從組織上和制度上得到了保障。水氣垃圾污染控制專業(yè)施工環(huán)保現(xiàn)場巡視專項檢查內(nèi)業(yè)管理環(huán)境檢測監(jiān)理組環(huán)保監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師（員）環(huán)保室主任總監(jiān)理工程師環(huán)保方案措施審批環(huán)保監(jiān)理工程師監(jiān)理項目部環(huán)保組織機構(gòu)圖環(huán)保監(jiān)理保證體系圖技術(shù)保證1.建立環(huán)保監(jiān)測點2.采用新技術(shù)、新工藝3.結(jié)合施工生產(chǎn)和監(jiān)理工作、開展技術(shù)攻關(guān)活動1. 環(huán)保措施審查制度2. 環(huán)保監(jiān)理檢查制度3.臨時工程核對優(yōu)化制度4.環(huán)保工作記錄制度5.環(huán)保獎懲制度1建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)2.總監(jiān)負責、全員參與3.與地方環(huán)保部門建立密切聯(lián)系4.宣傳教育、專項培訓(xùn)組織保證制度保證物資保證實現(xiàn)環(huán)境保護、水土保持目標1.配備必要的監(jiān)測儀器2.備齊污染物處理用品、用具、設(shè)施、設(shè)備3.保證環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測、檢查、巡視用車環(huán)境保護和水土保持監(jiān)控程序框圖承包單位編制環(huán)境保護和水土保持施工措施監(jiān)理工程師審查審查內(nèi)容責令整改不符合承包單位按批準的環(huán)境保護和水土保持施工措施組織實施施工原因環(huán)保監(jiān)理工程師對實施情況是否符合設(shè)計文件及合同要求進行檢查1.是否符合國家有關(guān)政策2.是否符合設(shè)計文件和合同要求3.是否符合現(xiàn)場實際并切實可行承包單位編制環(huán)境保護和水土保持施工措施1.設(shè)計措施是否到位、合理并便于施工2.施工單位水保、環(huán)保體系建立和運行情況是否符合要求3. 施工單位廢水、棄碴、泥漿、垃圾排放和植被恢復(fù)情況施工原因向建設(shè)單位報告請求變更設(shè)計符合審查內(nèi)容2.審查施工組織設(shè)計時重點審查其環(huán)境保護措施，文物保護措施是否齊備，是否符合國家法律、法規(guī)及設(shè)計文件施工合同的要求，如有不完備之處，應(yīng)要求施工單位進行補充完善。3.參加環(huán)境保護工程技術(shù)交底，參加設(shè)計圖紙有關(guān)環(huán)境保護工程或措施的復(fù)查核對，優(yōu)化和完善設(shè)計，對有關(guān)設(shè)計問題提出合理化建設(shè)。4.對施工單位有關(guān)環(huán)境保護的合同承諾兌現(xiàn)、保證體系及制度建立等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)督促進行整改。 5.檢查施工單位施工現(xiàn)場、建設(shè)用地等臨時設(shè)施的環(huán)境保護措施落實情況，審查施工單位施工組織設(shè)計相關(guān)環(huán)境保護內(nèi)容。第五節(jié)、環(huán)保水保管理程序1.熟悉并遵守國家、地方以及市政建設(shè)關(guān)于工程建設(shè)環(huán)境保護、水土保持工作的法律和相關(guān)規(guī)定；2.落實邯黃鐵路公司下達的有關(guān)工程項目的環(huán)境保護、水土保持規(guī)定和要求；3.了解邯黃監(jiān)理一標段的設(shè)計文件及相關(guān)環(huán)境保護、水土保持設(shè)計的內(nèi)容；4.審查施工單位在工程施工中的環(huán)境保護、水土保持方案、措施及相關(guān)制度的建立；5.督促施工單位與當?shù)丨h(huán)保水保部門建立正常的工作聯(lián)系，了解當?shù)氐沫h(huán)保、水保要求和相關(guān)標準，取得當?shù)丨h(huán)保部門的支持；6.施工過程中環(huán)保、水保監(jiān)理工程師對施工單位環(huán)保水保措施進行跟蹤檢查，對環(huán)保水保工程項目進行檢查驗收。第六節(jié)、工程環(huán)保、水保主要監(jiān)理工作1.建立健全環(huán)保管理組織機構(gòu)，制訂各項環(huán)保監(jiān)督制度，總監(jiān)辦成立環(huán)保監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負責環(huán)保具體工作；2.監(jiān)理工程師在審核圖紙及參加設(shè)計交底時應(yīng)熟悉施工圖中專門列入的環(huán)保、水保工程內(nèi)容，并掌握其采取的措施和要求；3.審查施工組織設(shè)計時，重點審查其環(huán)境保護、水土保持、文物保護的措施、方案、實施辦法是否齊全。是否符合國家法律法規(guī)及設(shè)計文件，施工承包合同的要求；4.審查施工單位施工現(xiàn)場的環(huán)保，水保組織機構(gòu)、專職人員、環(huán)保和水保措施及相關(guān)制度的建立，當符合要求時，總監(jiān)理工程師才能批準工程開工；5.督促施工單位與當?shù)丨h(huán)保部門建立正常的工作聯(lián)系，了解當?shù)氐沫h(huán)保要求和相關(guān)標準，取得當?shù)丨h(huán)保部門的支持；6.施工過程中監(jiān)理工程師對承包單位環(huán)保、水土措施執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，對環(huán)保、水保工程項目進行檢查及驗收。第七節(jié)、工程環(huán)保、水保監(jiān)理措施1.監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視，了解各項環(huán)保措施的落實情況。對重點工序或重點施工地段，進行檢查，了解環(huán)保進展情況，對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達監(jiān)理工程師通知，指令施工單位改正，并對整改結(jié)果進行復(fù)查；2.監(jiān)理工程師對設(shè)計文件中的環(huán)保項目按設(shè)計要求進行驗收：路基邊坡植草及地表排水系統(tǒng)；棄渣場擋墻的砌筑及岸坡防護；站場排污設(shè)施，排水系統(tǒng)，污染防治措施；3.監(jiān)督施工單位在設(shè)置施工營地、施工機械維修場所和料場時，避開飲用水水源保護區(qū)。對于施工廢水和生活污水嚴格落實施工期污水處理措施，不得排入水源保護區(qū)和輸水干渠。4.督促施工單位在設(shè)置施工營地、取棄土場、料場時，剝離表土并采取臨時攔擋、排水等防護措施，收集臨時用地地表土，用于復(fù)耕和恢復(fù)植被。5.施工期間，督促施工部門做好裸露土石方的遮擋工作，避免形成二次揚塵。同時，督促施工部門加強施工區(qū)域和施工便道灑水噴淋措施，防止揚塵影響作業(yè)人員和居民健康，以及影響臨近農(nóng)作物的生長。在大風(fēng)天氣，要督促施工單位停止改良土路拌作業(yè)等易發(fā)揚塵的作業(yè)，防止造成不良影響。6.強化施工期間噪聲控制措施，合理安排施工場地，噪聲較大的施工機械要遠離居民區(qū)；合理安排施工作業(yè)時間，噪聲的作業(yè)避開夜間；對于學(xué)校等敏感點采取加高圍墻等降噪措施，減輕噪聲對環(huán)境的污染。7.加強對站后施工階段環(huán)水保方案落實情況的監(jiān)理。一是落實運營期沿線車站污水處理措施。二是落實30米內(nèi)振動敏感點及30米外振動超標敏感點的拆遷措施。8.環(huán)保與工程主體同步驗