成效導向方案設計與評估.doc

成效導向方案設計與評估方案計畫書內容架構 本計畫書架構由海棠基金會執(zhí)行長陸宛蘋及中華社會福利聯(lián)合勸募協(xié)會副秘書長陳文良整理，參考資料：l University of Wisconsin-Extension Cooperative Extension Program Development and Evaluation2002l 香港基督教女青年、陳錦棠博士合著，社會服務成效評估：程序邏輯模式之應用，香港基督教女青年會，2006年9月。 版權所有：中華社會福利聯(lián)合勸募協(xié)會n 計畫名稱：以最能表達方案內容的方式為計畫命名，即使是用包裝性的用字命名名也請以附標表達方案內容的名稱，但是，盡可能直接開宗明義說明方案名稱。例如：麻油雞、針線情：促進移民家庭婆媳關係成長團體。、美麗新境界：精神障礙者庇護性就業(yè)服務計畫。壹、 計畫書摘要(summary or abstract)：以精簡明確的文字，將整個方案的內容大要，在300-500字以內完整表達。貳、 計畫書的前言、緣起(introduction)：描述服務方案提出的緣由以及本方案與機構設立宗旨的關連。參、 處境分析、問題界定、需求評估(Situation/Problem/needs evaluation)：現況分析是說明活動或服務推行時的狀況或背景因素，以及因處境而產生的問題狀況與嚴重程度。由於成效的訂定與處境分析有著密切的關係，在此要依序說明本計劃所要解決的問題，以及從問題衍生的需求，並具體說明需求的內涵、數量以及迫切性，最後，需求如何轉化成為服務內容的提供依據。肆、 計畫的目的與目標(goal and objectives)：n 目的（goal）：描述方案所要達成的理想境界，已也是機構主要關心的社會議題，希望對某一特定族群所造成的最終影響。n 目標（objectives）是指在特定的時間內，預期達到的明確、具體可測量的結果，此處為方案所要達到的預期效益，可分為服務或活動的產出（Output）以及短中長期的效果（Outcome）。伍、 假設/理論基礎（Assumptions）：指在推行整個活動和服務計畫時對服務對象所持的信念，活動過程中需要持守的重要原則或達成成效的理論架構。陸、 活動或服務（Action/Service）：:說明方案執(zhí)行時的服務對象、服務項目、將如何進行、由誰來執(zhí)行、時程的安排、及一些細節(jié)，此部份為活動或是服務的策略與執(zhí)行。柒、 投入資源（Input）：指在服務或是活動中所投入的資源，其中包括時間、人力、財力、物資、器材以及設備等，這些將有助於服務或活動的展開。捌、 評估計畫(Evaluation plan)：描述如何評量方案成效的方法，包含指標、評量工具、評量方式，以及評估資料的呈現與運用?？梢院唵螖⑹鲈u估計畫，並輔以表格呈現。資料運用則是說明未來如何運用評估結果，作為服務方案方向修正的依據、提供工作人員作為服務成果達成程度的參考，或是據此研擬進一步輔導計畫，並運用於成果報告於機構年報以及對外的責信之用。參考表格成效（outcome）指標 (indicator)蒐集方法與工具資料提供資料運用成效 1指標1-1指標1-2指標1-3成效 2指標 2-1指標 2-2每個方案的成效可能有數個，選擇2-3個最具重要性，並且有能力測量的項目尋找合適指標加以測量，每個成效的指標也視可行性設定，沒有定數，但是不宜太多以免無法彙整或聚焦。玖、 邏輯模式（Program Logic Model）：是一個概念架構，協(xié)助方案服務活動的執(zhí)行者以邏輯分析的方式呈現其活動資源投入以及成效要求是否平衡？其運作是以簡單圖像方式（如附圖），來表達服務或計畫不同環(huán)節(jié)的關係，其中會顯示資源投入（Input）、所提供的活動和服務（Output）以及成效（Outcome）之間的關係，而這關係是一種邏輯性與合理性的因果關係（If-Then Relationship）。壹拾、 預算表、進度表與分工表：n 預算表(budget):說明為支付方案營運成本的各種可能收入來源，並詳細列舉執(zhí)行方案所需的各項支出，包括人事費等間接成本及各項直接成本。n 進度表：指推行方案與時間有關的時序表達，包括規(guī)劃、呈核、籌備、執(zhí)行、評估、結案以及改善計畫等。n 分工表：為推動本方案所需的組織設計與人力資源配置，包括工作分工、監(jiān)督報告、協(xié)調聯(lián)繫、責任歸屬、權責相符等。以上三表不但於邏輯模式時可檢視資源投入的邏輯聯(lián)繫是否緊密合理，同時作為執(zhí)行時管控的依據。n 附件(appendix)：提供補充說明方案的文件。重要提醒：1. 各部份的邏輯聯(lián)繫，必須掌握其相互之間的關係，這關係的邏輯性能確定活動或服務是否能順利達成服務成效（Outcome）。2. 邏輯模式的各部份是以活動或服務成效為核心，意思是各部份之協(xié)調均是期望達致活動或服務的成效，就是說若-，就-；If-then的關係。若該活動需要達致這程度或規(guī)模的成效，則需要相映類型及數量的活動及資源投入方能達城。簡單來說：資源用得其所，成效達之有理。3. 為防止眼高手低，目標遠大，但資源不足等情況，便需要活動推行時確保這邏輯聯(lián)繫，凡是需要有根據，最後方能證實活動的成效是基於該活動/服務的推行。指標（Indicators）：所欲評量的成效達成的情形與評量基準稱為指標。4方案邏輯模式架構 PROGRAM LOGIC MODEL FRAMEWORKExternal Factors （外在環(huán)境因素）狀況轉變Conditions社會性經濟性公民性環(huán)境性行動Actions行為實踐決定政策社會行動學習Learning認知知識態(tài)度技巧意見渴求意慾中期Medium Term長期LongTerm短期ShortTerm服務成效Outcome-Impact活動/服務outputs活動 / 服務對象