采購(gòu)案例分析

本試卷均為案例分析題(共7題，共100分)，要求分析合理，結(jié)論正確；有計(jì)算要求的，應(yīng)簡(jiǎn)要寫(xiě)出計(jì)算過(guò)程。第一題某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60d。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過(guò)多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。經(jīng)過(guò)標(biāo)書(shū)評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人，A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3%。問(wèn)題1.業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說(shuō)明理由。2.該項(xiàng)目施工合同應(yīng)該如何簽訂?合同價(jià)格應(yīng)是多少?第二題某政府資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)，招標(biāo)人定標(biāo)過(guò)程中，細(xì)致審查了評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的三名中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件，其中：第一中標(biāo)候選人：產(chǎn)品的質(zhì)量較好，有12年的生產(chǎn)歷史，市場(chǎng)占有率達(dá)到了4%左右，同時(shí)有較好的社會(huì)信譽(yù)，但其投標(biāo)報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的三名中標(biāo)候選人中最高，也沒(méi)有承諾中標(biāo)后額外提供一些優(yōu)惠條件。第二中標(biāo)候選人：產(chǎn)品成熟度不如第一中標(biāo)候選人，其提供的產(chǎn)品僅有4年左右的生產(chǎn)歷史，市場(chǎng)占有率達(dá)到1.5%左右，其投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的三名中標(biāo)候選人中最低，也沒(méi)有承諾中標(biāo)后額外提供一些優(yōu)惠條件。第三中標(biāo)候選人：為新出品的該類(lèi)產(chǎn)品，投放到市場(chǎng)不足2年。其投標(biāo)報(bào)價(jià)居中，同時(shí)有很好的優(yōu)惠承諾，即中標(biāo)后免費(fèi)提供3年易損件，為招標(biāo)人免費(fèi)培訓(xùn)3名操作人員等。招標(biāo)人認(rèn)為第一中標(biāo)候選人最理想，但其價(jià)格較高。故向第一中標(biāo)候選人發(fā)出一份通知，要求該投標(biāo)人在現(xiàn)有的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上下浮2%，同時(shí)免費(fèi)提供3年易損、易壞件，并為招標(biāo)人免費(fèi)培訓(xùn)3名操作人員。第一中標(biāo)候選人在復(fù)函中僅同意為招標(biāo)人免費(fèi)培訓(xùn)3名操作人員，其他條件一概不接受。因此招標(biāo)人又向第一中標(biāo)候選人發(fā)出了一封措詞嚴(yán)厲的通知，稱(chēng)如不答應(yīng)招標(biāo)人的條件，將不采購(gòu)其提供的產(chǎn)品。這一次第一中標(biāo)候選人作了些讓步，同意免費(fèi)提供3年易損件，但仍不同意下浮其投標(biāo)報(bào)價(jià)，并認(rèn)為招標(biāo)人的做法違反了招標(biāo)投標(biāo)法。但招標(biāo)人認(rèn)為，既然招標(biāo)人和投標(biāo)人是為簽訂合同，只要中標(biāo)通知書(shū)沒(méi)發(fā)出，招標(biāo)人都有權(quán)利要求投標(biāo)人做出某種更有利于招標(biāo)人的承諾，也只有這樣才能采購(gòu)到滿(mǎn)足需求的產(chǎn)品。問(wèn)題1.招標(biāo)人和投標(biāo)人的觀點(diǎn)哪種正確?說(shuō)明理由。2.招標(biāo)人應(yīng)具備哪些條件?3.招標(biāo)人應(yīng)怎樣確定中標(biāo)人?為什么?第三題某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確下列內(nèi)容：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。問(wèn)題1.指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的錯(cuò)誤之處，并說(shuō)明理由。2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。第四題某工程公司于2001年8月面臨A、B兩項(xiàng)工程的投標(biāo)；通過(guò)詳細(xì)研究招標(biāo)文件，并對(duì)A、B兩項(xiàng)工程所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，該公司決定參加其中一項(xiàng)工程的投標(biāo)。A、B兩項(xiàng)工程的決策數(shù)據(jù)如下：1.A工程估算直接成本8600萬(wàn)元，需要預(yù)制大型鋼筋混凝土構(gòu)件36個(gè)(單重2800t/件)。該工程的地質(zhì)條件較為復(fù)雜，招標(biāo)文件規(guī)定：A工程投標(biāo)報(bào)價(jià)=直接成本+利潤(rùn)+稅金+(直接成本+利潤(rùn)+稅金)總包干系數(shù)10%；在構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)選擇上，公司面臨如下選擇：(1)使用公司現(xiàn)有的預(yù)制場(chǎng)，但該預(yù)制場(chǎng)離施工現(xiàn)場(chǎng)較遠(yuǎn)，構(gòu)件需要從海上運(yùn)輸，大約增加成本240萬(wàn)元。(2)在工地新建一個(gè)構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)，耗資280萬(wàn)元。(考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在工地附近建有類(lèi)似預(yù)制場(chǎng)，故該項(xiàng)費(fèi)用只能列入施工成本之中)A工程的效果、概率和損益情況見(jiàn)表11。2.B工程估算直接成本7800萬(wàn)元，招標(biāo)文件規(guī)定：工程投標(biāo)報(bào)價(jià)=直接成本+管理費(fèi)+利潤(rùn)+稅金。B地有一該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的施工單位，以前曾經(jīng)與本公司有過(guò)良好的合作，但因施工資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，未能參加本次投標(biāo)。如果將部分非主體工程(如中小型構(gòu)件預(yù)制、土石方工程等)分包給該公司，將節(jié)約大量的機(jī)械調(diào)遣、模板加工費(fèi)用，但公司獲得的利潤(rùn)有可能降低。經(jīng)過(guò)造價(jià)工程師詳細(xì)測(cè)算，8工程的效果、概率和損益情況見(jiàn)表1-2。3.根據(jù)以往類(lèi)似工程的投標(biāo)資料，A、B工程的中標(biāo)概率分別為0.60和0.80。編制標(biāo)書(shū)的費(fèi)用均為5萬(wàn)元；以上所謂的直接成本已考慮了投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。假定該工程項(xiàng)目的稅率為3.41%，管理費(fèi)費(fèi)率為3%。問(wèn)題1.簡(jiǎn)述投標(biāo)策略的類(lèi)型有哪些?2.繪制本投標(biāo)決策的決策樹(shù)圖。3.對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行決策。4.決策后的投標(biāo)方案報(bào)價(jià)為多少?第五題某市政府投資的一建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時(shí)間，而改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2：資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日；要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。事件4：開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人，該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，向其提出降價(jià)要求，雙方經(jīng)過(guò)多次談判，簽訂了書(shū)面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。問(wèn)題1.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.說(shuō)明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。3.指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。4.指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。第六題某大型工程項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為3200萬(wàn)元，是最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人。 (2)B投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明，提出可以降價(jià)5%。(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70d。(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書(shū)，但沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)。(6)F投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。問(wèn)題1.分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由。2.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?對(duì)其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理?第七題某中央直屬事業(yè)單位建設(shè)的中心實(shí)驗(yàn)室已通過(guò)竣工驗(yàn)收，該項(xiàng)目需要立即實(shí)施，擬采用財(cái)政撥款采購(gòu)其中心實(shí)驗(yàn)室的主要設(shè)備儀器，設(shè)備預(yù)算為220萬(wàn)元，該設(shè)備在國(guó)內(nèi)外只有少數(shù)廠家生產(chǎn)。經(jīng)該事業(yè)單位上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，擬采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)。問(wèn)題1.該采購(gòu)項(xiàng)目是否屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目?為什么?2.政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式除競(jìng)爭(zhēng)性談判外，還包括哪些?政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式是什么?3.該采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。4.批準(zhǔn)該采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)的部門(mén)是否妥當(dāng)?如不妥當(dāng)，請(qǐng)指出應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)批準(zhǔn)。參考答案第一題1.業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確的判斷及理由如下。(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”的要求不正確。理由：按照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定，招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。(2)“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確。理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。(3)“業(yè)主提出的僅對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查”的要求不正確。理由：資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械和財(cái)務(wù)狀況等。2.(1)該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書(shū)面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。(2)合同價(jià)格應(yīng)為8000萬(wàn)元。第二題1.本案中招標(biāo)人的觀點(diǎn)不正確，投標(biāo)人的觀點(diǎn)正確。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判；工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法也規(guī)定了招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件等作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。本案中招標(biāo)人的做法，直接違反了這一條法律的規(guī)定。2.法人或者其他組織必須具備依法提出招標(biāo)項(xiàng)目和依法進(jìn)行招標(biāo)兩個(gè)條件后，才能成為招標(biāo)人。(1)招標(biāo)人依法提出招標(biāo)項(xiàng)目，是指招標(biāo)人提出的招標(biāo)項(xiàng)目必須符合招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的兩個(gè)基本條件：一是招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)；二是招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。(2)招標(biāo)投標(biāo)法及招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等程序做出了明確的規(guī)定，法人或者其他組織只有按照法定程序進(jìn)行招標(biāo)才能稱(chēng)為招標(biāo)人。3.招標(biāo)人在完成了對(duì)投標(biāo)文件審查，確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告符合相關(guān)規(guī)定后，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定確定中標(biāo)人，即國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。第三題1.事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的錯(cuò)誤之處以及理由如下。(1)錯(cuò)誤之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(2)錯(cuò)誤之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成。(3)錯(cuò)誤之處：從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家沒(méi)有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由如下。(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金。理由：應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保函的保證金額一般為合同總額的5%10%。第四題1.投標(biāo)策略的類(lèi)型：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)報(bào)價(jià)、不平衡報(bào)價(jià)、計(jì)日工單價(jià)報(bào)價(jià)、暫定工程量報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)、增加建議方案、分包商報(bào)價(jià)的采用、無(wú)利潤(rùn)算標(biāo)等。2.繪制的決策樹(shù)如圖1.1所示。3.各機(jī)會(huì)點(diǎn)的期望值：點(diǎn)：1200萬(wàn)元0.40+780萬(wàn)元0.60=948萬(wàn)元點(diǎn)：1160萬(wàn)元0.70+740萬(wàn)元0.30=1034萬(wàn)元點(diǎn)：1034萬(wàn)元0.60+(-5)萬(wàn)元0.40=618.40萬(wàn)元點(diǎn)：860萬(wàn)元0.80+420萬(wàn)元0.20=772萬(wàn)元點(diǎn)：980萬(wàn)元0.60+380萬(wàn)元0.40=740萬(wàn)元點(diǎn)：772萬(wàn)元0.80+(-5)萬(wàn)元0.20=616.60萬(wàn)元因?yàn)辄c(diǎn)的期望值最大，故應(yīng)參加A工程的投標(biāo)，且選用本地預(yù)制方案。4.決策后投標(biāo)方案的報(bào)價(jià)：(8600+280+1160)萬(wàn)元(1+3.41%)(1+10%)=11420.60萬(wàn)元第五題1.事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。理由：該建設(shè)工程項(xiàng)目為政府投資，應(yīng)該進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。(2)不妥之處：要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。理由：招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)施歧視待遇。2.事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查的內(nèi)容：(1)是否具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。(2)資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。(3)是否處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。(4)在最近3年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題。(5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。3.事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日。理由：自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。(2)不妥之處：要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。理由：投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。(3)不妥之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。(4)不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中包括該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。理由：項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。4.事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：招標(biāo)人向中標(biāo)人提出降價(jià)要求。理由：確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人不得就報(bào)價(jià)、工期等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。(2)不妥之處：簽訂的書(shū)面合同的合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。(3)不妥之處：招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。第六題1.(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補(bǔ)充說(shuō)明無(wú)效，因開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。(3)C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效，因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期30d(或28d)。(4)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(5)E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。2.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。對(duì)于F投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回其投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。第七題1.該采購(gòu)項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目。理由：本項(xiàng)目采購(gòu)單位為中央直屬事業(yè)單位，采購(gòu)資金是財(cái)政資金，采購(gòu)標(biāo)的超過(guò)了采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，依照政府采購(gòu)法的規(guī)定屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目。2.(1)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式除競(jìng)爭(zhēng)性談判外，還包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)及其他方式。(2)政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式是公開(kāi)招標(biāo)。3.該采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)?fù)桩?dāng)。理由：政府采購(gòu)項(xiàng)目單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到120萬(wàn)元以上的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式，但是公開(kāi)招標(biāo)一般需要的時(shí)間較長(zhǎng)，不能滿(mǎn)足項(xiàng)目立即實(shí)施的要求。根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，本項(xiàng)目采購(gòu)可以適用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。4.批準(zhǔn)該采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)的部門(mén)不妥當(dāng)。根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，該項(xiàng)目采購(gòu)可以適用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，但應(yīng)該按照政府采購(gòu)法的規(guī)定，在開(kāi)始采購(gòu)前征得國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)的批準(zhǔn)。試卷均為案例分析題(共7題，共100分)。要求分析合理，結(jié)論正確；有計(jì)算要求的，應(yīng)簡(jiǎn)要寫(xiě)出計(jì)算過(guò)程。第一題某高速公路的交通工程，公路全線長(zhǎng)60km，有7座互通立交，全線設(shè)7個(gè)收費(fèi)站和1個(gè)收費(fèi)、監(jiān)控、通信分中心，并且收費(fèi)分中心和監(jiān)控分中心設(shè)于同一個(gè)大廳內(nèi)。本公路的收費(fèi)視頻監(jiān)視系統(tǒng)采用收費(fèi)站和分中心兩級(jí)監(jiān)視方式，各收費(fèi)站設(shè)有廣場(chǎng)遙控?cái)z像機(jī)，收費(fèi)車(chē)道、收費(fèi)亭、收費(fèi)站監(jiān)控室及金庫(kù)等處都設(shè)固定攝像機(jī)，在收費(fèi)站有人值班的監(jiān)控室內(nèi)設(shè)有視頻切換控制系統(tǒng)、彩色監(jiān)視器組、數(shù)字錄像機(jī)、控制鍵盤(pán)等設(shè)備，每個(gè)收費(fèi)站選擇兩路視頻信號(hào)送至收費(fèi)、監(jiān)控分中心進(jìn)行監(jiān)視，在分中心能任意切換選擇收費(fèi)站的各個(gè)攝像機(jī)視頻圖像。業(yè)主委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)全部工程進(jìn)行招標(biāo)，該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)服務(wù)過(guò)程中的成本做了詳細(xì)的計(jì)劃。該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在擬訂招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)方案時(shí)主要考慮了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：(1)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目背景情況。(2)標(biāo)段、標(biāo)包劃分方法及原則。(3)招標(biāo)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)及人員配備。(4)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。(5)招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保障措施。問(wèn)題1.招標(biāo)代理服務(wù)的成本投入主要包括哪些?2.該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在擬訂招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)方案時(shí)主要考慮的問(wèn)題是否全面?如不全面，請(qǐng)補(bǔ)充。第二題某工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，且安裝工程投資約占項(xiàng)目總投資的70%。該項(xiàng)目業(yè)主對(duì)承包方式有傾向性意見(jiàn)，在招標(biāo)文件中對(duì)技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)特設(shè)“承包方式”一項(xiàng)指標(biāo)，并規(guī)定：若由安裝專(zhuān)業(yè)公司和土建專(zhuān)業(yè)公司組成聯(lián)合體招標(biāo)，得10分；若由安裝專(zhuān)業(yè)公司作總包，土建專(zhuān)業(yè)公司作分包，得7分；若由安裝公司獨(dú)立招標(biāo)，且全部工程均自己施工，得4分。某安裝公司決定參與該項(xiàng)目投標(biāo)。經(jīng)分析，在其他條件(如報(bào)價(jià)、工期等)相同的情況下，上述評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)使得三種承包方式的中標(biāo)概率分別為0.6、0.5、0.4；另經(jīng)分析，三種承包方式的效果、概率和盈利情況見(jiàn)表2-1。編制投標(biāo)文件的費(fèi)用均為5萬(wàn)元。 問(wèn)題1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件有哪些?2.請(qǐng)運(yùn)用決策樹(shù)方法決定采用何種承包方式投標(biāo)。(注：各機(jī)會(huì)點(diǎn)的期望值應(yīng)列式計(jì)算，計(jì)算結(jié)果取整數(shù)。)第三題某招標(biāo)工程項(xiàng)目，擬投標(biāo)單位為A、B、C、D、E、F、G七家單位，該工程的標(biāo)底價(jià)為560萬(wàn)元，開(kāi)標(biāo)后將投標(biāo)報(bào)價(jià)最高者和最低者去掉，且不參加評(píng)標(biāo)，以剩下的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為工程報(bào)價(jià)的綜合報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)占評(píng)標(biāo)權(quán)重的55%，標(biāo)底價(jià)所占權(quán)重為45%，以綜合報(bào)價(jià)和標(biāo)底價(jià)權(quán)重計(jì)算的報(bào)價(jià)作為期望工程造價(jià)。各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)見(jiàn)表2-2。問(wèn)題以接近期望工程造價(jià)為原則確定中標(biāo)單位。第四題某工程項(xiàng)目，辦理審批手續(xù)后，擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，在招標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)了以下情況。(1)招標(biāo)工作主要程序確定為：成立招標(biāo)工作小組；發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妫痪幹普袠?biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)放招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)答疑；接收投標(biāo)文件；投標(biāo)單位資格審查；開(kāi)標(biāo)；確定中標(biāo)單位；評(píng)標(biāo)；簽訂承包合同；發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(2)招標(biāo)文件規(guī)定本地區(qū)單位參加投標(biāo)不需要墊資，外地區(qū)單位參加投標(biāo)的需墊資50萬(wàn)元。市建管辦指定天馬公司為其代理招標(biāo)事務(wù)，并負(fù)責(zé)主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開(kāi)標(biāo)會(huì)議。(3)在參加投標(biāo)的五家單位中，其中的長(zhǎng)河公司和大河公司為長(zhǎng)期合作伙伴，作為不同的法人單位參加多次投標(biāo)都采取你高我低的合作方法爭(zhēng)取中標(biāo)取得較明顯效果。(4)黃河公司在投標(biāo)截止日期時(shí)問(wèn)(4月10日)之前報(bào)送的新報(bào)價(jià)方案在原方案報(bào)價(jià)的同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低的新技術(shù)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后遞送投標(biāo)書(shū)，招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司報(bào)送的新方案。(5)白水公司在4月9日從郵局寄出投標(biāo)文件，招標(biāo)人于4月11日收到，招標(biāo)方認(rèn)為此投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件。(6)由于時(shí)間關(guān)系，甲方直接邀請(qǐng)了7位技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)。由于只有四家單位投標(biāo)，故在評(píng)標(biāo)前未進(jìn)行資格預(yù)審。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)有兩家報(bào)價(jià)較低且相同，評(píng)委會(huì)決定對(duì)其中資質(zhì)較好的一個(gè)單位提出建議降低標(biāo)價(jià)，結(jié)果該公司中標(biāo)。(7)勝利公司考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況最后報(bào)價(jià)時(shí)將主體工程部分的直接工程費(fèi)由4000萬(wàn)元降為3000萬(wàn)元，并確定措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的12%，間接費(fèi)為直接費(fèi)的10%，利潤(rùn)率為直接費(fèi)與間接費(fèi)和的8%，稅率為3.5%。問(wèn)題1.該項(xiàng)目的招標(biāo)工作程序是否妥當(dāng)?如不妥當(dāng)，請(qǐng)寫(xiě)出合理的招標(biāo)程序。2.招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容是否妥當(dāng)?3.市建管辦的做法是否正確?說(shuō)明理由。4.長(zhǎng)河公司和大河公司的做法是否正確?他們的行為屬于什么行為?5.招標(biāo)方對(duì)黃河公司和白水公司的投標(biāo)文件的認(rèn)定是否正確?說(shuō)明其理由。6.該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?7.勝利公司投標(biāo)時(shí)的主體工程報(bào)價(jià)為多少萬(wàn)元?第五題某依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目采用資格后審的方式組織公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人需要提交投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止時(shí)間前收到了投標(biāo)人A、B、C、D、E提交的投標(biāo)文件。但是投標(biāo)截止時(shí)間后1min，投標(biāo)人E才向招標(biāo)人提交了投標(biāo)保證金。招標(biāo)人接收了這五份投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況，均符合要求，并組織了開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人A少攜帶了一個(gè)證件的原件，沒(méi)能通過(guò)招標(biāo)人組織的資格審查。投標(biāo)人E沒(méi)有按時(shí)遞交投標(biāo)保證金，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布E的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件，不進(jìn)入唱標(biāo)程序。唱標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個(gè)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱標(biāo)；投標(biāo)人c在投標(biāo)函上填寫(xiě)的報(bào)價(jià)，大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致，招標(biāo)人查對(duì)了其投標(biāo)件中工程報(bào)價(jià)匯總表，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)函上報(bào)價(jià)的小寫(xiě)數(shù)值與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表一致，于是按照其投標(biāo)函上小寫(xiě)數(shù)值進(jìn)行了唱標(biāo)；投標(biāo)人D的投標(biāo)函沒(méi)有蓋投標(biāo)人單位印章，同時(shí)又沒(méi)有法定代表人或其委托代理人簽字，招標(biāo)人唱標(biāo)后，當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人D的投標(biāo)為廢標(biāo)。這樣僅剩投標(biāo)人8、C兩個(gè)人的投標(biāo)，招標(biāo)人認(rèn)為有效投標(biāo)少于3家，不具有競(jìng)爭(zhēng)性，否決了所有投標(biāo)。問(wèn)題1.投標(biāo)人E的投標(biāo)保證金晚于投標(biāo)截止時(shí)間1min送達(dá)，招標(biāo)人是否可以接受?為什么?2.案例中，組織有關(guān)公證人員或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況的目的是什么?3.結(jié)合案例談一談，招標(biāo)人在唱標(biāo)過(guò)程中針對(duì)投標(biāo)人B、C、D的處理是否正確?為什么?4.案例中，投標(biāo)人E的投標(biāo)文件是否有效?是否作為廢標(biāo)?第六題某工業(yè)項(xiàng)目廠房主體結(jié)構(gòu)工程的招標(biāo)公告中規(guī)定，投標(biāo)人必須為國(guó)有一級(jí)總承包企業(yè)，且近3年內(nèi)至少獲得過(guò)1項(xiàng)該項(xiàng)目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；若采用聯(lián)合體形式投標(biāo)，必須在投標(biāo)文件中明確牽頭人并提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，若某聯(lián)合體中標(biāo)，招標(biāo)人將與該聯(lián)合體牽頭人訂立合同。該項(xiàng)目的招標(biāo)文件中規(guī)定，開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)人可修改或撤回投標(biāo)文件，但開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件；采用固定總價(jià)合同，每月工程款在下月末支付；工期不得超過(guò)12個(gè)月，提前竣工獎(jiǎng)為30萬(wàn)元/月，在竣工結(jié)算時(shí)支付。承包商C準(zhǔn)備參與該工程的投標(biāo)。經(jīng)造價(jià)工程師估算，總成本為1000萬(wàn)元，其中材料費(fèi)占60%。預(yù)計(jì)在該工程施工過(guò)程中，建筑材料漲價(jià)10%的概率為0.3，漲價(jià)5%的概率為0.5，不漲價(jià)的概率為0.2。假定每月完成的工程量相等，月利率按1%計(jì)算。問(wèn)題1.該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)中有哪些不妥之處?逐一說(shuō)明理由。2.按預(yù)計(jì)發(fā)生的總成本計(jì)算，若希望中標(biāo)后能實(shí)現(xiàn)3%的期望利潤(rùn)，不含稅報(bào)價(jià)應(yīng)為多少?該報(bào)價(jià)按承包商原估算總成本計(jì)算的利潤(rùn)率為多少?3.若承包商C以1100萬(wàn)元的報(bào)價(jià)中標(biāo)，合同工期為11個(gè)月，合同工期內(nèi)不考慮物價(jià)變化，承包商C工程款的現(xiàn)值為多少?4.若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期縮短1個(gè)月，每月底需額外增加費(fèi)用4萬(wàn)元，合同工期內(nèi)不考慮物價(jià)變化，則承包商c工程款的現(xiàn)值為多少?承包商C是否應(yīng)采取加速施工措施?(問(wèn)題3和問(wèn)題4的計(jì)算結(jié)果，均保留兩位小數(shù)。)第七題某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為市政府代理1o套辦公桌椅和45套書(shū)柜的采購(gòu)項(xiàng)目。全部采用財(cái)政性資金。合同估算價(jià)為19萬(wàn)元人民幣，在政府集中采購(gòu)目錄中包括“家具”一項(xiàng)，其限額標(biāo)準(zhǔn)為“單項(xiàng)或批量金額在10萬(wàn)元人民幣以上”。經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，本次采購(gòu)由該代理機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，確定了5家供應(yīng)商參加談判。采購(gòu)人組建了5人談判小組，其中包括：采購(gòu)人代表1人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)1人、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取3人。隨后，由談判小組組織了本次競(jìng)爭(zhēng)性談判工作。問(wèn)題1.結(jié)合案例，針對(duì)本次采購(gòu)，設(shè)置一個(gè)完整的競(jìng)爭(zhēng)性談判程序并予以說(shuō)明。2.怎樣判斷本項(xiàng)目是否為政府采購(gòu)?3.什么是競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式?采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的條件是什么?4.采購(gòu)人組建談判小組的人員構(gòu)成是否滿(mǎn)足政府采購(gòu)要求?參考答案第一題1.招標(biāo)代理服務(wù)的成本投入主要包括：招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件的編制費(fèi)用；清單和標(biāo)底的編制費(fèi)用；投標(biāo)預(yù)備會(huì)議涉及的組織費(fèi)用(會(huì)議室和交通費(fèi)用)；資格評(píng)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的會(huì)務(wù)費(fèi)用；資格評(píng)審及評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)；協(xié)助招標(biāo)人合同談判及簽訂的組織費(fèi)用(涉及會(huì)務(wù)費(fèi)用)；招標(biāo)過(guò)程中所需文件的印刷費(fèi)用；招標(biāo)公司人員費(fèi)用(人員薪酬、福利、交通、通信等費(fèi)用)。2.該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在擬訂招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)方案時(shí)主要考慮的問(wèn)題不全面。還應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：(1)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的及采購(gòu)特點(diǎn)的理解。(2)招標(biāo)工作基本流程。(3)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的說(shuō)明及解決方案。(4)招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度保障措施。(5)招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用。第二題1.投標(biāo)人應(yīng)具備的條件包括：具備承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的能力；符合投標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。2.決策樹(shù)繪制如圖2.1所示。各機(jī)會(huì)點(diǎn)的計(jì)算過(guò)程如下：點(diǎn)：150萬(wàn)元0.3+100萬(wàn)元0.4+50萬(wàn)元0.3=100萬(wàn)元點(diǎn)：100萬(wàn)元0.6+(-5)萬(wàn)元0.4=58萬(wàn)元其余各點(diǎn)計(jì)算過(guò)程略，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)圖上所標(biāo)。選擇機(jī)會(huì)點(diǎn)期望值最大的方案，即總分包方案作為投標(biāo)方案。第三題(1)根據(jù)表2-2所列各投標(biāo)單位所報(bào)標(biāo)價(jià)和確定的標(biāo)底價(jià)及權(quán)重，計(jì)算期望工程造價(jià)。去掉表2.2中A施工企業(yè)的投標(biāo)價(jià)(最高)和E施工企業(yè)的投標(biāo)價(jià)(最低)后計(jì)算期望工程造價(jià)。期望工程造價(jià)=560萬(wàn)元45%+(580+550+565+490+545)萬(wàn)元/555%=(252+300.3)萬(wàn)元=552.3萬(wàn)元(2)計(jì)算各投標(biāo)價(jià)接近期望工程造價(jià)程度。B標(biāo)價(jià)接近程度=1-|1-(580萬(wàn)元/552.3萬(wàn)元)|100%=94.98%C標(biāo)價(jià)接近程度=1-|1-(550萬(wàn)元/552.3萬(wàn)元)|100%=99.58%D標(biāo)價(jià)接近程度=1-|1-(565萬(wàn)元/552.3萬(wàn)元)|100%=97.70%F標(biāo)價(jià)接近程度=1-|1-(490萬(wàn)元/552.3萬(wàn)元)|100%=88.72%G標(biāo)價(jià)接近程度=1-|1-(545萬(wàn)元/552.3萬(wàn)元)|100%=98.68%上述投標(biāo)報(bào)價(jià)接近期望工程造價(jià)的順序見(jiàn)表2.3。(3)根據(jù)表2.3的數(shù)據(jù)，確定C單位為中標(biāo)單位。第四題1.該項(xiàng)目的招標(biāo)工作程序不妥，合理的招標(biāo)程序是：成立招標(biāo)工作小組；委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ?；投?biāo)單位資格審查；發(fā)放招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)答疑；接收投標(biāo)文件；開(kāi)標(biāo)；評(píng)標(biāo)；確定中標(biāo)通知書(shū)；發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；簽訂承包合同。2.招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容不妥。招標(biāo)文件對(duì)于本地區(qū)與外地區(qū)投標(biāo)單位制訂不同的規(guī)定，不符合招標(biāo)投標(biāo)的公正原則。3.市建管辦的做法不正確。理由：市建管辦不能為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不能主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)議和開(kāi)標(biāo)會(huì)議，應(yīng)由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)主持會(huì)議。4.長(zhǎng)河公司和大河公司的做法不正確。他們的行為屬于違反了招標(biāo)投標(biāo)法中公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。5.(1)招標(biāo)方對(duì)黃河公司的認(rèn)定是正確的。理由：招標(biāo)方拒絕黃河公司的新方案的理由是錯(cuò)誤的，在投標(biāo)截止日以前投標(biāo)人提出的新定文件屬于正式有效文件，但黃河公司遞送的補(bǔ)充文件只經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字仍不符合規(guī)定，故仍應(yīng)認(rèn)為無(wú)效文件。(2)招標(biāo)方對(duì)白水公司的認(rèn)定是正確的。理由：投標(biāo)截止時(shí)間為文件送達(dá)時(shí)間而不是郵寄時(shí)間。6.評(píng)標(biāo)過(guò)程中的不妥之處：直接確定評(píng)標(biāo)委員的做法是錯(cuò)誤的，應(yīng)由招管辦從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。資格預(yù)審可以與評(píng)標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。在確定中標(biāo)人之前，評(píng)委向投標(biāo)人提出建議或進(jìn)行談判違反坶標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。7.直接工程費(fèi)為3000萬(wàn)元。措施費(fèi)：3000萬(wàn)元12%=360萬(wàn)元直接費(fèi)：(3000+360)萬(wàn)元=3360萬(wàn)元間接費(fèi)：3360萬(wàn)元10%=336萬(wàn)元利潤(rùn)：(3360+336)萬(wàn)元8%=295.68萬(wàn)元 稅金：(3360+336+295.68)萬(wàn)元3.5%=139.71萬(wàn)元投標(biāo)報(bào)價(jià)：(3360+336+295.68+139.71)萬(wàn)元=4131.39萬(wàn)元第五題1.招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前受理的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。本案中，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件已經(jīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)，招標(biāo)人也進(jìn)行了受理，故應(yīng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議當(dāng)眾進(jìn)行拆封、宣讀。但由于投標(biāo)保證金晚于投標(biāo)截止時(shí)間1min送達(dá)，招標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)保證金不能受理，否則招標(biāo)人就屬于在投標(biāo)截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件，違反工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(30號(hào)令)中關(guān)于逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理的規(guī)定。2.開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，組織有關(guān)公證人員或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況的目的，是確認(rèn)擬開(kāi)標(biāo)投標(biāo)文件與招標(biāo)人受理的投標(biāo)文件的一致性。3.招標(biāo)人在唱標(biāo)過(guò)程中針對(duì)投標(biāo)人B、C、D的處理均不正確。(1)針對(duì)投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人應(yīng)直接宣讀投標(biāo)人在投標(biāo)函(正本)上填寫(xiě)的兩個(gè)報(bào)價(jià)，不能要求該投標(biāo)人確認(rèn)其報(bào)價(jià)是這中間的哪一個(gè)報(bào)價(jià)，否則其行為相當(dāng)于允許該投標(biāo)人二次報(bào)價(jià)，違反了投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性的原則；(2)針對(duì)投標(biāo)人C在投標(biāo)函上填寫(xiě)的報(bào)價(jià)，大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致，招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上無(wú)須去查對(duì)工程報(bào)價(jià)匯總表，僅需按照投標(biāo)函(正本)上的大寫(xiě)數(shù)值唱標(biāo)即可；(3)針對(duì)投標(biāo)人D的投標(biāo)函沒(méi)有蓋投標(biāo)人單位印章，同時(shí)又沒(méi)有法定代表人或其委托代理人簽字，招標(biāo)人僅需按照招標(biāo)文件約定的唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)即可，而招標(biāo)人唱標(biāo)后宣布投標(biāo)人D的投標(biāo)為廢標(biāo)的行為屬于招標(biāo)人越權(quán)。4.法規(guī)中規(guī)定，無(wú)效投標(biāo)文件一般指招標(biāo)人不予受理的投標(biāo)文件。招標(biāo)人受理后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審不合格的投標(biāo)文件通稱(chēng)為廢標(biāo)。所以，本案中該投標(biāo)人的投標(biāo)文件為有效，但由于其投標(biāo)保證金晚于投標(biāo)截止時(shí)間1min送達(dá)，按照工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(30號(hào)令)的規(guī)定，屬于投標(biāo)人沒(méi)按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)初步評(píng)審，對(duì)該投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。第六題1.該項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：招標(biāo)公告中規(guī)定投標(biāo)人近3年內(nèi)至少獲得過(guò)1項(xiàng)該項(xiàng)目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)理由：招標(biāo)公告中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)獲該項(xiàng)目所在省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)屬于以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人。(2)不妥之處：聯(lián)合體中標(biāo)，招標(biāo)人與該聯(lián)合體的牽頭人訂立合同。理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。(3)不妥之處：開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)人可修改或撤回文件。理由：在提交投標(biāo)文件截止時(shí)問(wèn)后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。2.預(yù)計(jì)材料費(fèi)：1000萬(wàn)元60%=600萬(wàn)元材料費(fèi)的期望值：600萬(wàn)元(1+10%)0.3+(1+5%)0.5+0.2=633萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)3%的期望利潤(rùn)的不含稅報(bào)價(jià)：(1000-600+633)萬(wàn)元(1+3%)=1063.99萬(wàn)元該報(bào)價(jià)按承包商原估算總成本計(jì)算的利潤(rùn)率：(1063.99-1000)萬(wàn)元/1000萬(wàn)元100%=6.399%3.每月承包商C應(yīng)得的工程款：1100萬(wàn)元/11=100萬(wàn)元工程款的現(xiàn)金流量圖如圖2.2所示。4.工期縮短1個(gè)月每月應(yīng)得的工程款：1100萬(wàn)元/(11-1)=110萬(wàn)元工程款結(jié)算與提前竣工獎(jiǎng)的現(xiàn)金流量圖如圖23所示。由于1020.53萬(wàn)元1026.50萬(wàn)元，所以承包商C不應(yīng)采取加速施工措施。第七題1.本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判程序如下：成立談判小組，由采購(gòu)人代表和木制家具領(lǐng)域的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人以上的單數(shù)組成；制訂談判文件，明確談判程序及辦公桌椅、書(shū)柜的具體結(jié)構(gòu)形式、規(guī)格尺寸、外觀及五金件要求等事項(xiàng)；邀請(qǐng)談判供應(yīng)商，在生產(chǎn)辦公桌椅、書(shū)柜等方面有良好信譽(yù)的生產(chǎn)廠商中擇優(yōu)選擇5家供應(yīng)商參加談判；發(fā)出談判文件，針對(duì)確定的談判對(duì)象發(fā)出談判文件；談判，在談判文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)受理談判申請(qǐng)文件，由談判小組與供應(yīng)商分別談判，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、需求等；最終報(bào)價(jià)，談判結(jié)束后要求所以參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)；評(píng)估報(bào)告，談判小組完成評(píng)估報(bào)告；確定成交供應(yīng)商，采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商，發(fā)布成交結(jié)果公告，發(fā)出成交通知書(shū)；合同簽訂，采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同；合同備案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向主管部門(mén)備案。 2.依據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)貨物、服務(wù)和工程的活動(dòng)屬于政府采購(gòu)行為。所以判斷一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目是否為政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)從采購(gòu)主體、采購(gòu)資金和集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面進(jìn)行判斷，僅當(dāng)采購(gòu)主體為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體，采購(gòu)資金為財(cái)政性資金，同時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目列入了政府集中采購(gòu)目錄且在限額標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí)才能界定為政府采購(gòu)項(xiàng)目。所以，從采購(gòu)主體、采購(gòu)資金和集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)匕判斷，本次采購(gòu)屬于政府采購(gòu)。3.所謂競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人通過(guò)與符合相應(yīng)資格條件不少于3家的供應(yīng)商分別談判，商定價(jià)格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的條件是：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。4.談判小組人員構(gòu)成不符合政府采購(gòu)法要求。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)派代表參加談判，視同采購(gòu)人代表。所以本案中采購(gòu)人代表數(shù)超過(guò)了談判小組總?cè)藬?shù)的1/3。本試卷均為案例分析題(共7題，共100分)，要求分析合理，結(jié)論正確；有計(jì)算要求的。應(yīng)簡(jiǎn)要寫(xiě)出計(jì)算過(guò)程。第一題某國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，已通過(guò)招標(biāo)審批手續(xù)，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。在施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容：(1)投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間為15d。(2)投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，若有問(wèn)題需澄清，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)之后以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位以書(shū)面形式單獨(dú)進(jìn)行解答。(3)明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額及支付方式。為便于投標(biāo)人提出問(wèn)題并得到解決，招標(biāo)單位將勘察現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)安排到同一天進(jìn)行。投標(biāo)預(yù)備會(huì)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織并主持召開(kāi)。各投標(biāo)單位經(jīng)過(guò)調(diào)研、收集資料，編制了投標(biāo)文件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交評(píng)標(biāo)委員會(huì)，準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)。問(wèn)題1.該項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。2.施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容有何不妥之處?并逐一改正。3.勘察現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的安排是否合理?如不合理應(yīng)怎樣安排?4.投標(biāo)預(yù)備會(huì)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織是否妥當(dāng)?如不妥當(dāng)，應(yīng)由誰(shuí)組織?5.投標(biāo)文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容?6.投標(biāo)單位的投標(biāo)文件的遞交程序是否正確?如不正確，請(qǐng)改正。第二題某工程項(xiàng)目，業(yè)主采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。有A、B、C、D、E五單位符合投標(biāo)資格條件。該招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10月28日提出了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、A企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè)，11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)，并于12月12日簽訂了書(shū)面合同。問(wèn)題1.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明理由。2.招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說(shuō)明理由。3.合同簽訂的日期是否違規(guī)?說(shuō)明理由。第三題通過(guò)組織招標(biāo)，甲方與施工企業(yè)乙方于2012年5月10日簽訂了合同協(xié)議書(shū)。合同條款部分內(nèi)容如下：(1)合同協(xié)議書(shū)中的部分條款。1)工程概況和工程名稱(chēng)：商品住宅樓。2)工程地點(diǎn)：市區(qū)。3)工程內(nèi)容：4棟磚混結(jié)構(gòu)住宅樓，每棟建筑面積為3640m2。(2)工程承包范圍：磚混結(jié)構(gòu)住宅樓的土建、裝飾、水暖電工程。(3)合同開(kāi)工日期：2012年5月15日。1)竣工日期：2012年10月15日。2)合同工期總?cè)諝v天數(shù)：147d。(4)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到某國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(我國(guó)現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)該國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作規(guī)定)。(5)合同總價(jià)：人民幣伍佰捌拾萬(wàn)陸仟元整(￥586.8萬(wàn)元)。(6)施工企業(yè)乙方承諾的質(zhì)量保修：地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為3年；供熱與供冷系統(tǒng)，為3個(gè)采暖期、供冷期；電氣系統(tǒng)、給水排水管道、設(shè)備安裝為2年；裝修工程為1年。(7)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式如下：1)工程預(yù)付款：在開(kāi)工之日后3個(gè)月內(nèi)，根據(jù)經(jīng)甲方代表確認(rèn)的已完工程量、構(gòu)成合同價(jià)款相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算、支付預(yù)付款。根據(jù)實(shí)際情況，預(yù)付款可直接抵作工程進(jìn)度款。2)工程進(jìn)度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價(jià)的15%；主體結(jié)構(gòu)6層完成后，支付合同總價(jià)的15%；主體結(jié)構(gòu)封頂后，支付合同總價(jià)的20%；工程竣工時(shí)，支付合同總價(jià)的35%。甲方資金遲延到位1個(gè)月內(nèi)，乙方不得停工和拖延工期。(8)工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同價(jià)款：人民幣伍佰捌拾陸萬(wàn)捌仟元整(￥586.8萬(wàn)元)。問(wèn)題1.上述施工合同的條款有哪些不妥之處?應(yīng)如何修改?2.上述施工合同條款之間是否有矛盾之處?如果有，應(yīng)如何解釋?3.正確敘述施工合同的組成與解釋順序。4.合同如有爭(zhēng)議，應(yīng)如何解決?第四題某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2009年12月28日開(kāi)工，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。在2008年9月8日業(yè)主向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、c、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間9月20日9月22日購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定，10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，但C企業(yè)于10月18日下午5時(shí)才送達(dá)，原因是路途堵車(chē)。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書(shū)，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。問(wèn)題1.業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。2.C企業(yè)和E企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?分別說(shuō)明理由。3.請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由。第五題某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計(jì)已完成，施工圖樣齊備，施工現(xiàn)場(chǎng)已完成“三通一平”工作，已具備開(kāi)工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬(wàn)元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365d。按國(guó)家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460d。通過(guò)資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E 5家施工單位。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開(kāi)標(biāo)結(jié)果是這5家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底近300萬(wàn)元，這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制訂新的標(biāo)底。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算部分工程項(xiàng)目，使標(biāo)底偏低。在修正錯(cuò)誤后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新確定了新的標(biāo)底。A、B、C 3家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理，向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。由于上述問(wèn)題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒(méi)有完成。為早日開(kāi)工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。問(wèn)題1.根據(jù)該工程的具體條件，招標(biāo)師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?2.根據(jù)該工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求，在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費(fèi)?為什么?3.上述招標(biāo)工作存在哪些問(wèn)題?4.A、B、C 3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法是否正確?為什么?5.如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)?投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償?為什么?第六題某住宅工程，標(biāo)底價(jià)為850萬(wàn)元，標(biāo)底工期為360d。評(píng)定各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重：工程報(bào)價(jià)40%，工期10%，質(zhì)量35%，企業(yè)信譽(yù)15%?，F(xiàn)在相對(duì)以下甲、乙、丙、丁四個(gè)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)情況(表3-1)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定其中標(biāo)單