建筑工程項目風(fēng)險管理措施.doc

精品文檔 建筑工程項目風(fēng)險管理措施 建筑工程項目風(fēng)險管理措施提要：施工階段風(fēng)險是從本工程正式開工建設(shè)開始計算。項目動工后，大量的資金將投入到工程機械、材料設(shè)備采購、支付工程款等方面，風(fēng)險也隨之面來資料來自 建筑工程項目風(fēng)險管理措施 1風(fēng)險分析及管理流程 風(fēng)險管理的目的 建筑工程項目風(fēng)險是指所有影響該項目目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素的總和。任何一項工程，其項目立項及各種分析、研究、設(shè)計、計劃都是基于對未知因素（包括政治、經(jīng)濟、社會、自然各方面的）預(yù)測之上的，基于正常的和理想的技術(shù)、管理、組織之上的。而在工程施工過程中，這些因素都有可能發(fā)生變化。這些變化使原定的計劃、方案受到干擾。對總承包管理過程中的這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，我們稱之為風(fēng)險。這些風(fēng)險造成工程實施的失控現(xiàn)象。本工程具有規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜等特點，因此我們充分重視本工程的風(fēng)險管理。 風(fēng)險管理是指我們將用于本工程的管理、監(jiān)測、控制風(fēng)險的一整套政策和程序。其目的是通過辨別、測量、分析、報告、監(jiān)控和處理面臨的各種風(fēng)險，實現(xiàn)風(fēng)險規(guī)模與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及風(fēng)險與回報的平衡。通過風(fēng)險管理機制我們可以發(fā)現(xiàn)、評估主要的風(fēng)險，然后制訂、實施相應(yīng)的對策，使風(fēng)險被控制在所能接受的范圍內(nèi)。風(fēng)險管理的本質(zhì)特征是事前管理，事前管理決定了風(fēng)險管理是一種積極管理，表現(xiàn)為認(rèn)真分析風(fēng)險、有意識地承擔(dān)風(fēng)險、科學(xué)地管理風(fēng)險、穩(wěn)妥地獲取風(fēng)險收益。 風(fēng)險的階段性分析 按本工程的進展階段的不同，風(fēng)險可分為施工階段風(fēng)險和試運行階段風(fēng)險。 1）施工階段風(fēng)險 施工階段風(fēng)險是從本工程正式開工建設(shè)開始計算。項目動工后，大量的資金將投入到工程機械、材料設(shè)備采購、支付工程款等方面，風(fēng)險也隨之面來，主要包括：工程質(zhì)量風(fēng)險、工期風(fēng)險、施工方案的合理性風(fēng)險、施工安全風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險。隨著施工的不斷推進，風(fēng)險也將不斷的被預(yù)測、衡量、優(yōu)化和解決。 2）試運行階段風(fēng)險 該階段主要的風(fēng)險是，如果系統(tǒng)的運行不能達到設(shè)計要求，就意味著在設(shè)計、施工、設(shè)備采購等前面的工作中存在問題，這將可能引起費用的增加和總工期的拖延。 風(fēng)險的管理流程 對風(fēng)險的管理包括風(fēng)險的識別、評估與衡量等的認(rèn)知階段，風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、保險、控制和規(guī)避等的控制階段，其管理流程如下圖所示： 風(fēng)險的管理流程 我們將在人員、資金、工作程序、外部支持等各方面，建立完善的風(fēng)險管理體系，以確保工程的順利實施。 2風(fēng)險防范的重點及對策 對本工程而言，風(fēng)險的分類主要基于風(fēng)險防范和風(fēng)險處理，是定性的、相對的。從性質(zhì)上分析，可計量風(fēng)險屬于技術(shù)性風(fēng)險，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險，包括地質(zhì)地基條件、地下障礙物、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、設(shè)計不清與施工等造成的風(fēng)險；非計量風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險，包括宏觀經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等。 風(fēng)險防范的重點 在本工程總承包管理過程中，風(fēng)險防范的重點在于以下方面： 1）分包商信用風(fēng)險 分包商信用風(fēng)險又稱交易對手風(fēng)險，是指分包商不履行或不完全履行義務(wù)的可能性，包括施工質(zhì)量、工期和不遵守現(xiàn)場安全、環(huán)保等規(guī)定時所帶來損失的風(fēng)險。 2）采購風(fēng)險 采購風(fēng)險是指因市場材料的價格、質(zhì)量波動而使承包商不能獲得預(yù)期產(chǎn)品或增加投資的風(fēng)險。 3）管理運行風(fēng)險 管理運行風(fēng)險是指總承包管理體系的不完善或在執(zhí)行過程中沒有有效解決發(fā)生的矛盾而使個別目標(biāo)在落實中產(chǎn)生困難甚至出現(xiàn)損失的風(fēng)險。它可能表現(xiàn)為：信息不暢、審核不利、工作流程出現(xiàn)錯誤或控制失效等。 4）設(shè)計變更風(fēng)險 設(shè)計變更風(fēng)險是指由于設(shè)計圖紙的不完善、不夠深度、各專業(yè)綜合不足，甚至存在設(shè)計失誤等，將造成施工的返工、增加造價、影響工期，甚至影響使用功能等。 對重點風(fēng)險的防范 風(fēng)險管理是一個確定和量度風(fēng)險，以及制定、選擇和管理風(fēng)險處理的過程，目標(biāo)是通過風(fēng)險分析減少決策的不確定性，以及在本工程實施階段，保證目標(biāo)控制的順利進行，更好地實現(xiàn)工程項目質(zhì)量、進度和造價等綜合目標(biāo)。對上述重點風(fēng)險我們將進行以下防范措施： 1）分包商信用風(fēng)險 *認(rèn)真進行分包商的信譽調(diào)研，甄選合格并能滿足本工程特殊需求的分包商。 *通過與選定分包商的詳細交底和反復(fù)磋商，達成最大程度的共識，使雙方對可能發(fā)生的問題都做到心中有數(shù)。 *通過合同簽定前的合同評審工作，集中各方意見，其中包括技術(shù)、經(jīng)濟、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、管理等各方要求，使合同能全面、細致地涵蓋全部控制點。 *通過合同執(zhí)行過程中的監(jiān)控，及時集中各部門在分包商執(zhí)行合同過程中所出現(xiàn)的問題，及時給予指導(dǎo)和糾偏，通過管理和經(jīng)濟等手段避免可能出現(xiàn)的問題。 *聽取和落實分包商的合理要求，給予其各方面可能的支持，嚴(yán)格按照合同條款支付工程款。 2）采購風(fēng)險 *做好國內(nèi)外材料及設(shè)備市場的價格、質(zhì)量的調(diào)研分析。 *通過與材料、設(shè)備供應(yīng)商的詳細技術(shù)交底，使其完全了解總承包商對產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)時間、到場方式、驗收方式等需求，并要求其在報價時考慮到各方面因素。 *認(rèn)真選擇材料、設(shè)備的國外進口渠道和運輸方式，作好運輸費用的評估工作，確保運輸費用在財務(wù)預(yù)測的范圍內(nèi)。 *通過合同簽定前的合同評審工作，集中技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟、工期、物流管理 建筑工程項目風(fēng)險管理措施提要：施工階段風(fēng)險是從本工程正式開工建設(shè)開始計算。項目動工后，大量的資金將投入到工程機械、材料設(shè)備采購、支付工程款等方面，風(fēng)險也隨之面來資料來自等各方要求，使合同能全面、細致地涵蓋全部控制點。 *如可能，將通過簽訂長期的供貨合同鎖定產(chǎn)品的價格，合同中規(guī)定的材料設(shè)備的購買價格要涵蓋生產(chǎn)及供應(yīng)商的全部費用，且在整個施工期內(nèi)有效。 *通過合同執(zhí)行過程中的監(jiān)控，及時解決出現(xiàn)的問題，通過管理和經(jīng)濟等手段避免問題的出現(xiàn)。 *制定替代性原材料應(yīng)急計劃以及其他替代方案。 3）管理運行風(fēng)險 *建立和完善本工程的總承包管理方案，注重其涵蓋性和本工程特點的針對性。 *總承包管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層對管理方案達成高度的統(tǒng)一，并分工負(fù)責(zé)落實的落實工作。 *向各部門進行交底，將各項具體工作落實到人。 *對管理過程進行跟蹤，及時調(diào)整運行方式和工作程序，以適應(yīng)工程在不同階段的要求。 *通過定期的專題會議，加強各方的工作溝通，加強相互協(xié)調(diào)，解決管理中的問題。 *在施工不同階段，組織專門風(fēng)險管理小組對風(fēng)險進行預(yù)測分析，制定風(fēng)險控制預(yù)案。 4）設(shè)計變更風(fēng)險 *對圖紙進行充分、細致的審核，力求將全部問題發(fā)現(xiàn)在正式施工之前。 *組織各專業(yè)的圖紙綜合，發(fā)現(xiàn)專業(yè)間不交圈問題，盡量避免設(shè)計問題引起的經(jīng)濟索賠。 *與設(shè)計單位保持密切聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)設(shè)計單位的設(shè)計變更，使設(shè)計變更不影響工程的預(yù)期進度要求。 *組織人員繪制細部大樣圖、綜合圖，有效的指導(dǎo)施工的順利進行。 *對可能出現(xiàn)的設(shè)計失誤，本著對業(yè)主負(fù)責(zé)的角度提出專業(yè)性建議，并協(xié)助業(yè)主及設(shè)計單位妥善解決。 3全面實行風(fēng)險管理 風(fēng)險存在于工程實施的全過程，也同時存在于各項目標(biāo)實現(xiàn)的各階段，全面提高風(fēng)險意識，利用有效的風(fēng)險管理手段并全面與總承包管理相結(jié)合，是控制本工程風(fēng)險的唯一方式，除足夠重視重點風(fēng)險的防范之外，我們將在以下方面加強風(fēng)險管理工作。 建立科學(xué)的經(jīng)營決策機制 我們將預(yù)先對本工程的各項方案進行科學(xué)的分析和論證，對可預(yù)見以及不可預(yù)見的風(fēng)險逐項進行分析研究。在決策中避免武斷，重視各部門及施工隊的建議和意見，確保決策的科學(xué)性、民主性、合理性，最大限度地避免施工過程中可測與不可測的各類風(fēng)險。 嚴(yán)格按要求施工 按照國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本工程的設(shè)計要求進行施工，避免造成質(zhì)量缺陷、要求返修等經(jīng)濟責(zé)任風(fēng)險。加強各施工隊伍中從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員的思想教育，避免其濫用職權(quán)、玩忽職守。 重視合同管理 在本工程建設(shè)管理過程中，一切活動遵守中國法律、法規(guī)和地方法規(guī)、遵循國際慣例，強調(diào)法律至高無上的地位和作用，是防范風(fēng)險的重要手段。充分發(fā)揮合同管理和控管職能，對施工過程的各項行為進行全面調(diào)控、管理。通過法律的保障和合同管理機制、審批程序的有效運行，確保合同管理的靈魂作用，確保其主導(dǎo)地位，實現(xiàn)成本、進度、質(zhì)量各項指標(biāo)的最佳效果。 加強現(xiàn)場管理 現(xiàn)場管理是防范風(fēng)險的重要一環(huán)，我們將大力加強這方面的工作，配備足夠的人員進行管理，對工程實施過程中實行全程監(jiān)督，對每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對工程的進度、質(zhì)量決不含糊，確保工程保質(zhì)保量按期完成，避免造成停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損耗，或因工期的延誤、質(zhì)量問題帶來的風(fēng)險。 注意安全生產(chǎn) 在進人現(xiàn)場前對全體人員進行足夠的安全教育，教育施工人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，管理人員將每天對現(xiàn)場進行檢查考核，建立嚴(yán)格的獎懲措施，杜絕安全事故的發(fā)生，避免由于生產(chǎn)過程中的安全因素造成責(zé)任事故和人身傷亡等重大風(fēng)險。 加強對分包隊伍的管理 作為總承包方不僅要做好自身的風(fēng)險防范工作，而且要將分包單位及業(yè)主指定的分包單位均納入整體考慮范圍內(nèi)，形成風(fēng)險防范的整體。積極主動地協(xié)助分包單位進行風(fēng)險管理，化解、制定風(fēng)險防范的措施，同時在施工過程中加強監(jiān)督與指導(dǎo)，運用總承包方管理能力強的優(yōu)勢，將風(fēng)險抵制在所有施工之外或?qū)⒃斐傻膿p失通過詳盡的各項方案，把損失降至最低。 明確風(fēng)險責(zé)任主體，加強目標(biāo)管理 承包風(fēng)險管理的關(guān)鍵點，在于確立風(fēng)險責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。有了明確的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，工作的廣度、寬度和深度就一目了然，易于監(jiān)督和管理。首先，定崗、定責(zé)，即確定崗位的數(shù)量及相應(yīng)的任務(wù)和責(zé)任，但崗位和責(zé)任的確定又是靈活的，根據(jù)工程項目的進展或需要相應(yīng)的變化。其次，利用管理環(huán)的PDcA和5w1H方法進行目標(biāo)管理。在計劃階段，根據(jù)確定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，列出規(guī)范化表格，同時與5w1H對應(yīng)起來進行計劃工作，使責(zé)任人明確工作的內(nèi)容、性質(zhì)、方法、期限、應(yīng)變策略、檢查人和向誰負(fù)責(zé)等事項。承包商經(jīng)常使用的風(fēng)險管理表格有： 風(fēng)險分析編目表（一） 工作包號風(fēng)險 名稱風(fēng)險可能產(chǎn)生的影響原因損失可能性損失 期望預(yù)防措施評價等級A,B,c工期費用 風(fēng)險分析編目表（二） 可能發(fā)生的風(fēng)險因素權(quán)數(shù)（w）風(fēng)險因素發(fā)生的可能性（c）wc 極大比較大中等不大較小 概率度評分表 發(fā)生的概率描述概率度評分 極高：發(fā)生幾乎是肯定的109 高：有重復(fù)發(fā)生的可能87 中：偶然發(fā)生654 低：發(fā)生的可能性較小32 極低：不可能發(fā)生1 主觀評 建筑工程項目風(fēng)險管理措施提要：施工階段風(fēng)險是從本工程正式開工建設(shè)開始計算。項目動工后，大量的資金將投入到工程機械、材料設(shè)備采購、支付工程款等方面，風(fēng)險也