農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建議書.doc

開魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書第一章 總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模第三章 項(xiàng)目建設(shè)投資及來源第四章 項(xiàng)目的管理及進(jìn)度第五章 環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)第六章 經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益評(píng)價(jià)第七章 研究結(jié)論第一章 總論商品市場是市場體系的基礎(chǔ)，商品交換的場所。培育和建設(shè)商品市場是完善農(nóng)村服務(wù)體系，促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民群眾收入的重要渠道，對于促進(jìn)商品交換，加快物資流轉(zhuǎn)具有重要作用，也是加快建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。由此，本項(xiàng)目承辦單位擬于開魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)建設(shè)一處綜合農(nóng)貿(mào)市場。經(jīng)與本項(xiàng)目擬建負(fù)責(zé)任人協(xié)商，并參照各方面的政策，尊從社會(huì)實(shí)際，現(xiàn)提出本項(xiàng)目建議書。1、 社會(huì)及自然經(jīng)濟(jì)概況東風(fēng)鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市開魯縣東部22.5公里處，是通遼到開魯縣必經(jīng)之地。地理位置在東經(jīng)12134，北緯4340處。總區(qū)域面積 萬畝，其中耕地面積 萬畝，荒沼面積人 萬畝，有林面積 萬畝，森林覆被率15%。 東風(fēng)鎮(zhèn)的“東風(fēng)”有地處開魯縣東部、祝福之意。全鎮(zhèn)有 戶、 人，其中農(nóng)業(yè)人口 戶、 人。 東風(fēng)鎮(zhèn)轄 個(gè)行政村，所在地為東風(fēng)村。屬西遼河灌區(qū)，西遼河分支從鎮(zhèn)經(jīng)過，另有兩條干河。處于松遼平原的凹陷地帶，地表略見起伏，局部低洼。自東向西中部為平原，兩側(cè)為坨沼。集通鐵路、國道303線橫貫全境。各村全部通郵、通路、通電、通電視、通電話。 東風(fēng)鎮(zhèn)屬農(nóng)貿(mào)集散地，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，是盛產(chǎn)小雜糧、益都椒的重鎮(zhèn)，著名的道德紅干椒基地就位于本鎮(zhèn)。年產(chǎn)綠豆等雜糧 萬公斤，益都椒直接出口南韓。全鎮(zhèn)畦田面積 萬畝，機(jī)電井 眼，有效灌溉面積 萬畝，其中地上水灌溉面積 萬畝，地下水灌溉面積 萬畝。主要資源有益都椒、蔬菜和油桃等，盛產(chǎn)綠豆、玉米、玉米良種。這里有良好的投資環(huán)境和開發(fā)條件，設(shè)有50多萬平方米的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，交通、通訊條件便利，并有優(yōu)惠的對外開放和招商引資政策。2、項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性東風(fēng)鎮(zhèn)是縣城必經(jīng)通道，是開魯縣主要農(nóng)副產(chǎn)品集散地。這是人口相對集中、市場比較活躍，歷史上就是一個(gè)群眾趕集，客商交易的一個(gè)主要場所，當(dāng)?shù)厝罕姾涂蜕潭荚诖诉M(jìn)行交易活動(dòng)，平均每街天交易人數(shù)可達(dá)4000人左右。東風(fēng)鎮(zhèn)是中國北方最大紅干椒集散地。東風(fēng)鎮(zhèn)以道德紅干椒基地為中心，幅射周邊，形成了中國北方最大的紅干椒集散地，素有“紅干椒之都”的美譽(yù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，附近集貿(mào)市場容量小、檔次低、功能差等問題越來越突出。一到趕集天，四面八方的人們涌入這個(gè)市場，造成交通堵塞，人員擁擠，無法進(jìn)行正常的交易活動(dòng)。由于市場容量小、人員流動(dòng)大，常常造成打架斗毆、偷盜錢物等問題，極大地?cái)_亂了市場秩序，群眾怨聲載道，內(nèi)外客商望而生畏，直接影響了該地區(qū)的社會(huì)文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，為進(jìn)一步加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為群眾提供一個(gè)良好的交易環(huán)境，同時(shí)解除交通擁堵帶來的安全隱患，在東風(fēng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能相對齊全、管理規(guī)范、運(yùn)行暢通的融經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益為一體的商品集貿(mào)市場顯得非常必要。第二章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)模1、建設(shè)地址及條件XX農(nóng)貿(mào)市場選址在，該址地勢相對平坦，征地條件較好，所處位置水電路架設(shè)相對容易，可以滿足市場建設(shè)需要。2、建設(shè)方案擬建市場規(guī)模45000平方米，市場容量10000人，其中：街面長420米，寬30米，面積8400平方米，場內(nèi)固定門市建筑3000平方米，市場防雨防曬棚800平方米（鋼架），場內(nèi)結(jié)構(gòu)為梯形，行市劃分為：農(nóng)副產(chǎn)品市場，包括蔬菜市場、鮮肉市場、糧油市場、糖茶煙市場、水果市場；日用工業(yè)品市場，包括綜合批發(fā)門市部、零售營業(yè)部；生產(chǎn)資料市場，包括化肥、農(nóng)藥、種子等；家用機(jī)電市場；牲畜及禽類交易市場；停車場。具體技術(shù)要求由城建規(guī)劃設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，質(zhì)量檢測部門實(shí)施監(jiān)督，力求達(dá)到布局合理，科學(xué)劃行歸市，功能齊備，管理規(guī)范，統(tǒng)一開放，競爭有序，基本滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，達(dá)到繁榮項(xiàng)目地區(qū)集貿(mào)市場，形成與全縣及周邊縣鄉(xiāng)商品交易市場流通網(wǎng)絡(luò)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)投資及來源1、項(xiàng)目投資總額概算該項(xiàng)目投資概算為449萬元。其中：征地費(fèi)用；征地70畝，每畝3萬元，需210萬元；場地平整：場地推土平整需35萬元；街面地坪澆筑：混泥土澆筑面積10000平方米，每平方米90.00元，需投資90萬元；鋼架防曬防雨棚1000平方米，共需資金60萬元；活動(dòng)攤床300個(gè)，共需資金3萬元；水、電路架設(shè)，消防水池等配套設(shè)施需投資18萬元； 停車場、廁所共需資金33萬元。2、資金籌措方式自籌： 萬元。其他方式申請資金： 萬元。第四章 項(xiàng)目的管理及進(jìn)度1、項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)推進(jìn)本項(xiàng)目的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)征地組、建設(shè)組、財(cái)務(wù)組、招商組。各組各司其職，各負(fù)其責(zé)，全面有效落實(shí)本項(xiàng)目的實(shí)施。2、項(xiàng)目實(shí)施步驟該項(xiàng)目建設(shè)期限為一年，具體分三個(gè)步驟：（一）項(xiàng)目前期工作，時(shí)間2011年月日至月日，主要內(nèi)容：（1）選址及初步可行性調(diào)查；（2）擬定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告申請立項(xiàng)；（二）組織實(shí)施：主體工程時(shí)間2011年月日至2011年月日，主要工作內(nèi)容：征用土地及三通一平；街面建設(shè)；門市商鋪建筑；購置服務(wù)設(shè)施；入市路面和停車場建設(shè)。（三）配套工程實(shí)施時(shí)間2011年月日至2011年月日，主要工作內(nèi)容：砌筑消防水池；建蓋市場廁所；市場四旁植樹綠化；竣工驗(yàn)收交付使用。第五章 環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)農(nóng)貿(mào)市場建成后，主要交易農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品等日常生活用品，不對該地區(qū)的環(huán)境產(chǎn)生任何不利影響，也不產(chǎn)生對人畜有危害的污染源。第六章 經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建成后，將給該地區(qū)帶來較好的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效果：市場運(yùn)行正常年（淡季運(yùn)行負(fù)荷10000人，旺季每街負(fù)荷3000050000人），年經(jīng)營收入可達(dá)85萬元，除去運(yùn)行成本可實(shí)現(xiàn)年利潤63萬元，七年左右即可收回全部投資。社會(huì)效益：集貿(mào)市場集中體現(xiàn)了較好的社會(huì)效益，該市場投入運(yùn)行后，一是為政府支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定資源配置基礎(chǔ)，為廣大人民群眾開辟財(cái)源提供了良好的交易場所，實(shí)現(xiàn)市場對資源的配置作用。二是規(guī)范和集中了以紅干椒為主的交易市場，有助于理順市場行為，便于市場掌握。三是解決了長期以路為市，露天經(jīng)營的狀況，徹底消除人員擁擠交通堵塞等安全隱患，保證交易者和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品交易，促進(jìn)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的繁榮和發(fā)展，推動(dòng)人民脫貧致富奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。第七章 研究結(jié)論通過上述可行性研究分析，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)及社會(huì)效益評(píng)價(jià)結(jié)果，首先該項(xiàng)目投資利潤率及各項(xiàng)指標(biāo)比較理想，其次全部投資回收期為7年