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省級應急平臺實施經(jīng)驗 項目管理辦公室 2 培訓內(nèi)容 3 項目管理 九大知識領域 4 項目管理 三角形理論 5 項目管理 CMMI3中工程項目生命周期 6 項目管理 項目經(jīng)理作業(yè)指導書 7 培訓內(nèi)容 8 經(jīng)驗總結 省平臺的定位省平臺的構成省級應急平臺介紹省應急平臺應用模式與地市 部門互聯(lián)互通解決方案與國辦互聯(lián)互通解決方案省平臺的建設方式及應用省平臺的需求數(shù)據(jù)庫建設地市 部門推廣 9 省應急平臺體系 10 省級應急平臺定位 應急平臺是輔助應急管理部門日常值守 突發(fā)事件處置的一組工具省級平臺側重于日常值守 信息匯總 研判分析 綜合協(xié)調市級平臺 包括直轄市 副省級單位 側重于日常值守 日常運行監(jiān)控 信息匯總 研判分析 綜合協(xié)調 處置調度跟蹤區(qū)縣級平臺側重于日常值守 日常運行監(jiān)控 信息匯總 處置調度跟蹤 11 經(jīng)驗總結 省平臺的定位省平臺的構成省級應急平臺介紹省應急平臺應用模式與地市 部門互聯(lián)互通解決方案與國辦互聯(lián)互通解決方案省平臺的建設方式及應用省平臺的需求數(shù)據(jù)庫建設地市 部門推廣 12 應急平臺構成 13 應急平臺構成 綜合業(yè)務管理 風險隱患監(jiān)測防控 綜合預測預警 應急方案 應急保障 指揮調度 應急評估 模擬演練 八大系統(tǒng) 值班工作 應急處置 查詢統(tǒng)計 通知公告 二三維支撐工具 互聯(lián)互通軟件 國辦 3 1 模式 2008年初 省級平臺 4 1 模式 14 應急平臺構成 綜合應用 4 1 系統(tǒng) 值守工作 應急三維地理信息系統(tǒng) 應急三維電子沙盤系統(tǒng) 數(shù)據(jù)同步應用 支撐輔助工具 應急處置 資源調度 查詢統(tǒng)計 應急動態(tài) 應急態(tài)勢分析與標繪系統(tǒng) 應急數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 應急數(shù)據(jù)審核系統(tǒng) 應急信息資源目錄系統(tǒng) 互聯(lián)互通軟件 應急基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 在線會商系統(tǒng) 15 經(jīng)驗總結 省平臺的定位省平臺的構成省級應急平臺介紹省應急平臺應用模式與地市 部門互聯(lián)互通解決方案與國辦互聯(lián)互通解決方案省平臺的建設方式及應用省平臺的需求數(shù)據(jù)庫建設地市 部門推廣 16 應用模式一 同一網(wǎng)絡一套應用系統(tǒng) 地市 部門端 省政府端 綜合應用系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 地理信息服務 突發(fā)事件信息 指揮調度信息 瀏覽器 瀏覽器 瀏覽器 三維 應急基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 前置共享庫 應急數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 前置共享庫 應急數(shù)據(jù)審批系統(tǒng) 態(tài)勢分析與標繪 電子沙盤 應急信息資源目錄系統(tǒng) 瀏覽器 在線會商服務器 在線會商客戶端 應急基礎數(shù)據(jù) 資源共享 在線會商 17 應用模式二 同一網(wǎng)絡兩套應用系統(tǒng) 地市 部門端 省政府端 綜合應用系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 地理信息服務 突發(fā)事件信息 指揮調度信息 瀏覽器 瀏覽器 應急基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 前置共享庫 應急數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 前置共享庫 應急信息資源目錄系統(tǒng) 瀏覽器 在線會商服務器 在線會商客戶端 應急基礎數(shù)據(jù) 資源共享 在線會商 綜合應用系統(tǒng) 地理信息服務 瀏覽器 三維 電子沙盤 態(tài)勢分析與標繪 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 應急數(shù)據(jù)審批系統(tǒng) 數(shù)據(jù)同步應用 18 與地市 部門互聯(lián)互通 配置客戶機 遠程訪問省平臺綜合應用系統(tǒng)實現(xiàn)日常信息報送 突發(fā)事件處置業(yè)務信息交互等功能配置前置服務器部署應急基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)部署應急數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)客戶端部署前置共享庫實現(xiàn)應急基礎數(shù)據(jù)的定期更新配置客戶機 部署在線會商客戶端實現(xiàn)基于 應急一張圖 的在線會商 19 與國辦互聯(lián)互通 信息交互系統(tǒng) 20 與國辦互聯(lián)互通 數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng) 21 與國辦互聯(lián)互通 在線會商 22 平臺優(yōu)勢 完整 成熟的體系化政府應急平臺解決方案應急管理創(chuàng)新理念與IT GIS等技術的高度結合豐富的模型支撐滿足應急管理機構 平戰(zhàn)結合 的要求豐富的應急平臺案例高可靠性和可移植性 可擴展性適應各級平臺多種應用模式 23 經(jīng)驗總結 省平臺的定位省平臺的構成省級應急平臺介紹省應急平臺應用模式與地市 部門互聯(lián)互通解決方案與國辦互聯(lián)互通解決方案省平臺的建設方式及應用省平臺的需求數(shù)據(jù)庫建設地市 部門推廣 24 省平臺的建設方式及應用 25 省平臺的建設方式及應用 26 省平臺一期 綜合應用系統(tǒng)應急值守事件管理查詢統(tǒng)計通知公告 應急門戶二維態(tài)勢分析與標繪系統(tǒng)三維地理信息系統(tǒng) 27 系統(tǒng)應用的推進方式 以點帶面的應用方式 以吉林省平臺為例 值守處 信息接報 應急值守 預案處 應急預案系統(tǒng) 保障處 防護目標 危險源 應急資源 第四個處室 應急平臺建設和應用的推進 應急處置 28 應急值守 信息接報流程梳理 二級 三級上報 培訓及試運行 試點培訓 大范圍培訓 值班報告 周刊特刊 呈批表 請假報告等 最容易也是最應該快速應用起來的功能值班日志 吉林 天津 用戶交接班 自動關聯(lián)電話記錄 接報信息 請假信息等 值排班 盡量簡單 通訊錄 29 查詢統(tǒng)計 數(shù)據(jù)管理 重點防護目標重大危險源應急資源 重點關注 應急裝備應急物資應急救援隊伍數(shù)據(jù)導出 30 二維態(tài)勢分析與標繪 生成一周突發(fā)事件態(tài)勢圖重大突發(fā)事件專題圖輔助初步研判 31 外部系統(tǒng)及應用的接入 CTI語音電話多路傳真視頻接入短信平臺專業(yè)系統(tǒng)氣象水利森林地震 32 文檔資料 應急預案案例 由處置完成的事件經(jīng)過事后總結轉為案例 法律法規(guī)應急知識 33 省平臺的建設方式及應用 34 省級應急平臺二期 初步研判防護目標等可以直接定位或查看聯(lián)系人信息初步研判結果可以打印報告 35 綜合應用系統(tǒng)應用 風險分析綜合預測保障計劃應急方案指揮方案 根據(jù)預案 案例和知識的數(shù)字化 保障方案救援方案工作方案 36 綜合應用系統(tǒng)應用 指揮調度任務跟蹤過程再現(xiàn)事件評估 機構評估模擬演練 37 GIS的應用 專業(yè)圖層展示三維模型展示精模 普模 粗模模型分析 38 數(shù)據(jù)交換與共享 數(shù)據(jù)交換與共享前置機下發(fā)數(shù)據(jù)接口定制 難度比較大 更新機制 工作制度 39 GIS輔助系統(tǒng) 在線會商系統(tǒng)與國辦平臺會商省內(nèi)會商 省 市 部門 現(xiàn)場 移動應急平臺現(xiàn)場應急平臺移動指揮車電子沙盤 40 經(jīng)驗總結 省平臺的定位省平臺的構成省級應急平臺介紹省應急平臺應用模式與地市 部門互聯(lián)互通解決方案與國辦互聯(lián)互通解決方案省平臺的建設方式及應用省平臺的需求數(shù)據(jù)庫建設地市 部門推廣 41 經(jīng)驗總結 省平臺的定位省平臺的構成省級應急平臺介紹省應急平臺應用模式與地市 部門互聯(lián)互通解決方案與國辦互聯(lián)互通解決方案省平臺的建設方式及應用省平臺的需求數(shù)據(jù)庫建設地市 部門推廣 42 省平臺需求 需求收集 需求分析 需求說明和需求驗證主要在值守工作 信息接報 值排班 值班報告 通訊錄等 應急門戶 界面美化 外部系統(tǒng)或數(shù)據(jù)接入 互聯(lián)互通等方面需求變更要用戶紙面確認 并通過公司評審方式 訪談 頭腦風暴 問卷調查 系統(tǒng) 原型UI界面如何確定 情緒版 界面案例法 43 軟件需求 應急辦組織結構 崗位設置和職責分工 各種業(yè)務表單 值班報告 值班日志 期刊特刊 電話記錄等 信息接報及送審流程 一般事件 重大事件可能有所區(qū)別 送審領導的規(guī)則 值排班 人員 排序 班次 規(guī)則等 突發(fā)事件處置流程 盡量能梳理出來 而且省與市縣不太一樣 已有業(yè)務系統(tǒng) 是否有接入的需求 直接接入系統(tǒng)還是數(shù)據(jù)層面的接入 用戶權限的劃分 角色 功能點 44 經(jīng)驗總結 省平臺的定位省平臺的構成省級應急平臺介紹省應急平臺應用模式與地市 部門互聯(lián)互通解決方案與國辦互聯(lián)互通解決方案省平臺的建設方式及應用省平臺的需求數(shù)據(jù)庫建設地市 部門推廣 45 數(shù)據(jù)庫建設的重要性 應用系統(tǒng)是數(shù)據(jù)的載體沒有數(shù)據(jù)就沒有發(fā)言權 查詢 統(tǒng)計 分析 豐富性 完整性 準確性數(shù)據(jù)庫建設過程數(shù)據(jù)調研及采集初始化建庫 數(shù)據(jù)篩查 整理和入庫 數(shù)據(jù)重報 完善數(shù)據(jù)更新非密 數(shù)據(jù)交換與共享涉密 人工導入 46 數(shù)據(jù)的調研 收集及更新 數(shù)據(jù)調研 調研計劃 發(fā)文 調研需求說明 方式 召開大會 逐一調研收集 一個月 報盤 涉密和非涉密 數(shù)據(jù)覆蓋面及質量的評估 增加調研單位或輪次更新 機制 系統(tǒng) 光盤 47 數(shù)據(jù)需求 應急辦已有數(shù)據(jù) 機構人員 預案 案例 演練計劃等 各部門應急基礎數(shù)據(jù)及專業(yè)數(shù)據(jù) 各部門職責及分工 跟上一條相關 涉及到數(shù)據(jù)調研單位的確定 各部門數(shù)據(jù)的存儲情況 集中還是分散 紙質 電子還是數(shù)據(jù)庫 及更新頻率 地理信息數(shù)據(jù) DLG數(shù)據(jù) DEM數(shù)據(jù) 影像數(shù)據(jù) 三維模型數(shù)據(jù)等 省一級在測繪局 市一級一般在規(guī)劃局 國土也有一部分 模型數(shù)據(jù)的調研 部門專業(yè)數(shù)據(jù) 實時數(shù)據(jù)等 數(shù)據(jù)交換與共享 下發(fā)前置機單位 數(shù)據(jù)錄入的方式 手工錄入還是接口自動導入 48 經(jīng)驗總結 省平臺的定位省平臺的構成省級應急平臺介紹省應急平臺應用模式與地市 部門互聯(lián)互通解決方案與國辦互聯(lián)互通解決方案省平臺的建設方式及應用省平臺的需求數(shù)據(jù)庫建設地市 部門推廣 49 向下推廣 利用省平臺已有的資源應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)根據(jù)自身情況少量定制修改保證平臺的規(guī)范性 減少成本 縮短工期 減少風險 便于培訓和維護如吉林 寧波風險 定制化范圍要控制好 50 培訓內(nèi)容 51 知己知彼百戰(zhàn)不殆 相關部門 應急辦 信息中心 信息化辦 處室劃分 北京 天津 廣東 吉林 用戶角色 大領導 主任 處長 科員 關注的側重點不同 監(jiān)理總包商 分包商臨時工 52 項目經(jīng)理的準備工作 對項目背景的了解自不必說 這是必備的功課專業(yè)性應急業(yè)務預案分級與分類突發(fā)事件應對法一案三制一網(wǎng)五庫事件鏈和預案鏈項目管理知識 分級 國家級 省級 市級 區(qū)縣級 企業(yè)級分類 每一級再分總體 專項 部門 還可再細分自然災害 事故災難 公共衛(wèi)生 社會安全 突發(fā)事件應對法 第一章總則第二章預防與應急準備第三章監(jiān)測與預警第四章應急處置與救援第五章事后恢復與重建第六章法律責任第七章附則 一案三制 一案 是指制訂修訂應急預案 三制 是指建立健全應急的體制 機制和法制 一網(wǎng)五庫 即應急管理組織體系網(wǎng) 應急救援隊伍庫 應急物資儲備和避險場所庫 應急管理專家?guī)?應急預案庫和突發(fā)事件典型案例庫 原生時間 觸發(fā)要素 次生衍生事件 事件鏈 每類事件對應不同的預案 通過事件鏈的串聯(lián) 也就生成了相應的預案鏈 53 項目經(jīng)理的準備工作 信息收集 參與哪些項目 認識哪些領導 在國辦或清華舉辦過哪些會議或培訓 你能跟用戶說到一起 可以平等對話 自然拉近距離 增加對方的信任感 衣著 氣質 談吐在項目啟動會上要成功亮相 PPT的準備 問題 需要用戶方提供的支持 不卑不亢 54 服務意識 以用戶為中心 以用戶為中心如履薄冰的心態(tài)與用戶達成一致的目標 雙贏 55

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