在全省計劃生育藥械市場專項整治行動電視電話會上的講話

在全省計劃生育藥械市場專項整治行動電視電話會上的講話同志們：剛才，國家7部委聯(lián)合召開電視電話會議，專題安排部署了全國計劃生育藥械市場專項整治行動，各地、各部門要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹這次會議精神，做好我省計劃生育藥械市場專項整治工作，講幾點意見。一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實增強責任感和緊迫感計劃生育藥械市場的規(guī)范管理和健康運行，事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)保障和維護人民群眾的健康權(quán)益，事關(guān)計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩(wěn)定。當前，計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等問題較為突出，剛才李斌主任列舉的一些表現(xiàn)在我省也程度不同的有所反映。這些問題的存在，嚴重危害人民群眾的身心健康。國家7部委決定在全國范圍內(nèi)開展計劃生育藥械市場專項整治行動，非常及時，很有必要。各級政府、各有關(guān)部門要切實提高認識，統(tǒng)一思想，根據(jù)國家7部委關(guān)于印發(fā)全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，結(jié)合實際，抓好落實。為了加強組織協(xié)調(diào)，決定成立全省計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長、省人口委主任蘇君任副組長，7個部門負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人口委，抽調(diào)了人員組成工作班子，具體負責此項工作。各市州也要成立相應(yīng)的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全部門協(xié)調(diào)工作機制，為專項整治行動的全面開展和順利實施提供組織保障。二、明確職責，加強協(xié)調(diào)，確保專項整治行動順利開展全省專項整治行動要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，省上由省人口委牽頭組織，省公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局和蘭州海關(guān)分工負責，協(xié)調(diào)配合。今天會議后，將制定全省實施方案。各有關(guān)部門要嚴格按照甘肅省計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的要求，認真履行各自職責，嚴厲打擊經(jīng)營使用藥品、醫(yī)療器械過程中的違法違規(guī)行為，整頓我省藥械市場秩序。人口和計劃生育部門具體負責起草專項整治行動方案，協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作；建立信息溝通和協(xié)調(diào)通報制度，掌握各部門的工作進展；協(xié)調(diào)并負責向省上分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度和向社會發(fā)布相關(guān)信息，定期公布專項整治行動取得的成果、典型案件查處情況；組織各部門宣傳相關(guān)法律法規(guī)，開展規(guī)范使用計劃生育藥械科普宣傳活動。食品藥品監(jiān)管部門主要負責查處無藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證擅自生產(chǎn)、經(jīng)營計劃生育藥械等行為；開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標簽、說明書的專項檢查；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械的行為；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租藥品經(jīng)營許可證或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。質(zhì)監(jiān)部門主要負責查處擅自生產(chǎn)、銷售、進口應(yīng)當獲得而未獲得強制性認證證書產(chǎn)品的違法行為，以及偽造和冒用強制性產(chǎn)品認證標識的違法行為。衛(wèi)生部門重點開展打擊非法行醫(yī)、無證行醫(yī)的活動，負責查處無醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行終止妊娠和使用促排卵藥品的行為，加強技術(shù)服務(wù)監(jiān)管。海關(guān)主要負責對計劃生育藥械、成人“性用品”出入境實施監(jiān)管。工商部門要嚴把市場準入關(guān)，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門查處無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為；查處虛假違法的計劃生育藥械和技術(shù)廣告，查處違法成人“性用品”廣告。公安機關(guān)負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)、銷售假劣計劃生育藥械等犯罪行為；對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法予以處理。專項整治行動涉及的其他部門要切實履行法定職責，緊密協(xié)作，加強協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，形成合力。要圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，把專項整治行動的具體任務(wù)和工作目標逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。三、立足當前，著眼長遠，建立健全長效監(jiān)管機制加強計劃生育藥械生產(chǎn)、流通和使用的監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序是一項長期的工作，必須建立健全長效監(jiān)管機制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，加強法規(guī)制度建設(shè)，實現(xiàn)對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。要通過專項整治行動的開展，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，增強依法行政意識，積極探索和完善對計劃生育藥械和成人“性用品”市場監(jiān)管的有效工作模式和方法，從源頭上解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題。對這次行動，省上將組織督查驗收，通報各地開展專項整治的情況。四、廣泛動員，積極宣傳，營造全社會共同參與專項整治行動的良好氛圍保障廣大人民群眾用藥用械安全有效，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，多渠道、多形式大力宣傳專項整治成果，通報工作進展情況，公開揭露曝光制售假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品”的行為。大力開展投訴舉報，建立和完善投訴舉報和受理制度，各級