加快發(fā)展提升我市塊狀經(jīng)濟的調(diào)研報告[范本]

加快發(fā)展提升我市塊狀經(jīng)濟的調(diào)研報告 塊狀經(jīng)濟即特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成的某一產(chǎn)業(yè)相對集聚，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟總量較大的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)群。就本質(zhì)而言，塊狀經(jīng)濟其實就是一種產(chǎn)業(yè)集群，或者說它是在特定歷史階段、社會環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)集群，是產(chǎn)業(yè)集群的低端形式。塊狀經(jīng)濟通常形成于城鄉(xiāng)結(jié)合部或鄉(xiāng)村，在發(fā)展前期表現(xiàn)為“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”等小區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)，往往有原態(tài)型、散發(fā)性等特點，是我市村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑之一。因此，發(fā)展提升_塊狀經(jīng)濟對建設社會主義新農(nóng)村具有十分重要意義。一、我市塊狀經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀我市塊狀經(jīng)濟萌芽于上世紀五六十年代，發(fā)展于上世紀80年代，形成規(guī)模于90年代。截至XX年底，我市已形成36個較大塊狀經(jīng)濟，共有企業(yè)4.9萬家，職工65.73萬人，總資產(chǎn)1469.24億元。XX年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2835億元,銷售收入2744億元,利稅254億元,出口交貨值457億元。全市各縣都有各具特色和優(yōu)勢的塊狀經(jīng)濟，并基本形成了“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”格局，如_縣的織造、印染、紡絲、服裝；諸暨市的五金、珍珠、襯衫、織襪；上虞市的化工、傘業(yè)、照明、風機；嵊州市的領帶、廚具、機電；新昌縣的醫(yī)藥化工、制冷配件、軸承和市區(qū)的家私等。其中，有20個塊狀經(jīng)濟銷售規(guī)模在20億元以上，有13個在50億元以上。_縣的印染業(yè)、織造業(yè)、紡絲業(yè)，諸暨市的五金業(yè)、襪業(yè)、織造業(yè)，嵊州市領帶業(yè)等7個塊狀經(jīng)濟銷售收入超100億元。目前，塊狀經(jīng)濟已成為我市工業(yè)經(jīng)濟的一大亮點和特色，占到了業(yè)經(jīng)濟總量的65，是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市塊狀經(jīng)濟的形成是以本地自發(fā)式為主，主要有兩種類型，即輻射型和跟風型。輻射型最為典型的就是早期骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功，磨練出了一批產(chǎn)業(yè)人才，這些產(chǎn)業(yè)人才后來多自立門戶，從而形成一批同類企業(yè)?？梢哉f早期的骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是此類塊狀經(jīng)濟的搖籃。上虞的塊狀多有此特點，如由上風風機衍生出的風機塊狀、聯(lián)豐集團衍生出的冷卻塔塊狀、龍盛集團衍生出的染料塊狀等。這類塊狀產(chǎn)業(yè)層次相對較高，有一定的技術(shù)工藝要求，產(chǎn)品差異性也較為明顯。跟風型多為一些投資少、技術(shù)含量低、需求大眾化的產(chǎn)業(yè)，當有人做某樣產(chǎn)品成功后，旁人看到有利可圖，也紛紛投身其中。最為典型的如諸暨大唐的襪業(yè)。此外，隨著我市開放興市戰(zhàn)略的深入，在政府主導下還形成了一種引進式塊狀經(jīng)濟類型，即園區(qū)型塊狀，如上虞的精細化工園區(qū)。這類塊狀是政府通過招商引資有針對性的引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成的。相比之下，此類塊狀產(chǎn)業(yè)層次更高，企業(yè)也更為規(guī)范，而且產(chǎn)業(yè)的差異性和關(guān)聯(lián)度也較大，專業(yè)性更強。我市早期塊狀經(jīng)濟的形成基礎在面大量廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、重點在進入門檻低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、動力來之于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放性。由于塊狀經(jīng)濟分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，發(fā)展的成本較低，勞動力豐富，特別是一些家庭工業(yè)基本不需要廠房投入，加之政府在土地、貸款、稅收等方面給予一定的支持，塊狀經(jīng)濟得以成燎原之勢。由于產(chǎn)業(yè)進入門檻低，更多的個人和集體能進入該類產(chǎn)品市場，促進了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放性，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、市場、效益等信息得到了共享，更多的人通過信息共享得到了進入該產(chǎn)業(yè)的基本條件。我市塊狀經(jīng)濟的形成路徑?jīng)Q定了其發(fā)展的局限性。塊狀經(jīng)濟在促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，一些原有的發(fā)展優(yōu)勢不斷嬗變，轉(zhuǎn)化成了發(fā)展劣勢，正越來越受到了各種因素的制約，主要體現(xiàn)在：一是成長于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的塊狀經(jīng)濟分布較散，規(guī)劃缺失，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一引導難度較大。各經(jīng)濟塊狀由于自發(fā)形成于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，點多面廣，難以進行統(tǒng)一規(guī)劃，基礎設施和配套服務設施建設相對滯后。同時，位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的企業(yè)人才引進難度大，企業(yè)管理、技術(shù)、營銷等人才缺少，相應的專業(yè)中介服務機構(gòu)和協(xié)會建設滯后。政府對“從眾跟風”產(chǎn)業(yè)發(fā)展也難以進行有效引導，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴重。二是這種勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟，總體上處于“輕、小、集、加”產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品基本屬于產(chǎn)業(yè)鏈分工的低端，檔次低，缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，出口容易受到貿(mào)易堡壘限制。企業(yè)多為中小企業(yè)甚至微型企業(yè)，產(chǎn)品相似，價格競爭嚴重，缺乏必要的合作和分工，專業(yè)化程度也不高，隨著經(jīng)濟市場化程度的提高，致使企業(yè)的競爭優(yōu)勢不斷喪失。三是得益于產(chǎn)業(yè)開放性的塊狀經(jīng)濟，“從眾跟風”現(xiàn)象嚴重，模仿成風。由于市場秩序不夠健全，知識產(chǎn)權(quán)難以得到有效保護，致使企業(yè)自主創(chuàng)新動力弱，缺乏創(chuàng)新積極性。于是，企業(yè)發(fā)展只有轉(zhuǎn)向依賴規(guī)模效應，但激烈的市場競爭下，產(chǎn)能在快速擴張的同時，價格戰(zhàn)在所難免，效益下滑勢在必行?？梢哉f，產(chǎn)能擴展伴隨著效益下滑已是當前塊狀經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。四是見長于小區(qū)域經(jīng)濟的塊狀，塊狀內(nèi)部無法建立合理的專業(yè)分工機制，群體效益沒有得到充分發(fā)揮。多為家族經(jīng)濟的塊狀企業(yè)各自為政，缺乏合作。而塊狀產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢主要在于區(qū)域經(jīng)濟而不是規(guī)模經(jīng)濟，在于專業(yè)分工合作而不是“大而全”，這一情況決定了塊狀產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式無法從粗放型走向集約型。隨著國際國內(nèi)市場環(huán)境的變化和競爭的加劇，我市塊狀經(jīng)濟低價格競爭越演越烈，低端道路和低成本型發(fā)展而成的塊狀經(jīng)濟，不足的是人才和技術(shù)，缺少的是合作和信任，正越來越受到低價惡性競爭而導致效益下滑的威脅，加快整合提升塊狀經(jīng)濟已是我市當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫任務。二、國外塊狀經(jīng)濟成功發(fā)展的一般規(guī)律分析“塊狀經(jīng)濟”歷史十分悠久，手工業(yè)時代就已出現(xiàn)。工業(yè)革命之后，“塊狀經(jīng)濟”更加明顯。通常所講的“塊狀經(jīng)濟”主要是相對于傳統(tǒng)的城市大工業(yè)而言，它包括“鄉(xiāng)村小工業(yè)的集聚”和“城郊結(jié)合部新興產(chǎn)業(yè)群落的快速崛起”兩種生成形態(tài)，前者如意大利北部地區(qū)、日本大田、德國巴登以及我省等；后者如美國西部的硅谷、北愛爾蘭以及我國的東莞、蘇州、昆山、臺灣新竹等。從“塊狀經(jīng)濟”的成功發(fā)展趨勢看，主要有二種模式：?意大利式的垂直深化模式。意大利在工業(yè)革命中落后了半拍，以大機器為標志的重型制造業(yè)比不上其它發(fā)達國家，所謂“福特式工廠”并不占主導地位。尤其意大利北部山區(qū)，交通不便，治安不良，大工業(yè)的發(fā)展幾乎是一片空白。但這里以日用品、小商品為主的傳統(tǒng)加工制造業(yè)近幾十年來卻不聲不響地發(fā)展了起來，特別是西北和東北的許多小鎮(zhèn)，成為一些國際知名品牌的誕生地和出口創(chuàng)匯基地。隨著塊狀經(jīng)濟的集聚發(fā)展，新企業(yè)從原有企業(yè)脫離出來，發(fā)展為更上游的供應商或進行生產(chǎn)過程的細化分工。從而使早期形成的原始塊狀經(jīng)濟通過發(fā)展提升逐步向創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群演進，生產(chǎn)著高端化和差異化的產(chǎn)品。如意大利薩蘇魯磁磚集群、科莫絲綢集群、帕拉圖毛紡集群都是創(chuàng)新型集群的典型。?日本的水平式發(fā)展模式。日本整體工業(yè)發(fā)展水平較高，但由于城市發(fā)展空間局促，在京畿、阪神等大工業(yè)區(qū)外散布在鄉(xiāng)村的中小企業(yè)相對集聚形成了一定的區(qū)域塊狀。在政府的引導下，原始塊狀經(jīng)濟的中小企業(yè)基于發(fā)展目標和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的需要向相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行擴張，從而在更大范圍的區(qū)域內(nèi)形成分工協(xié)作、聯(lián)系更為密切的產(chǎn)業(yè)集群。如東京城區(qū)南部的大田灣，政府通過建立了園地協(xié)同組合制度，將分散在市區(qū)的中小企業(yè)組織起來，加強各個中小企業(yè)在地域、產(chǎn)業(yè)、生活等方面的聯(lián)合協(xié)作，大力支持各單一企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力與效率，最終形成基于相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴張集聚的產(chǎn)業(yè)集群。從這兩模式的發(fā)展軌跡可見，雖然途徑不同，結(jié)果卻是殊途同歸，塊狀經(jīng)濟的最終都發(fā)展成為了創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是指大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)，以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上的集聚，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象，是在競爭和合作中共同獲得競爭優(yōu)勢的特定領域的產(chǎn)業(yè)群體。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群具有如下特征：在形式上，有別于傳統(tǒng)的“福特式”大規(guī)模生產(chǎn)方式，是一種企業(yè)群的“柔性專業(yè)化”生產(chǎn)方式，集群企業(yè)以中小企業(yè)為主，彼此面向客戶提供生產(chǎn)和服務，創(chuàng)造差異化的產(chǎn)品；在生產(chǎn)上：集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化分工與協(xié)作程度相對較高。特別是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)上下游企業(yè)的協(xié)作配套體系完善，表現(xiàn)出高度靈活的合作關(guān)系；在配套上：產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有完善的中介服務機構(gòu)體系，提供前期的市場分析、技術(shù)研發(fā)和資金投入等孵化支持，中期的工業(yè)設計、產(chǎn)品測試檢驗、管理咨詢等產(chǎn)業(yè)化支持，后期的推廣銷售、技術(shù)服務、物流配送等市場化支持；在扶持上：當?shù)卣块T能提供完善基礎設施、積極的產(chǎn)業(yè)扶持政策、通暢的融資渠道和信息平臺、公平的市場競爭規(guī)則、大的技術(shù)公共服務平臺以及及時組織應對貿(mào)易壁壘和非貿(mào)易壁壘；在文化上：擁有一個鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和新企業(yè)形成的商業(yè)環(huán)境，擁有一批具有創(chuàng)新意識能勇于承擔創(chuàng)新風險的企業(yè)家和高素質(zhì)的管理者和技術(shù)人員，區(qū)域內(nèi)信任度較高，集群內(nèi)企業(yè)之間的交易成本低。這樣的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，便會帶來很多共生效應?主要包括集聚效應、協(xié)同效應、區(qū)位效應、結(jié)構(gòu)效應等，這些共生效應一起構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，確保產(chǎn)業(yè)集群在國際性或區(qū)域性競爭中長期保持優(yōu)勢。三、我市塊狀經(jīng)濟發(fā)展提升的思路與目標日本、意大利、德國等發(fā)達國家塊狀經(jīng)濟最終都成功地形成一個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。隨著國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)集群理論認識的不斷深入，我國許多地方政府紛紛提出基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。廣東省在XX年出臺關(guān)于建設產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見；江蘇省在XX年出臺關(guān)于培育產(chǎn)業(yè)集群促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意見；上海、山東等省市政府也制訂了各自的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。從這些省份的做法可見，發(fā)展集群經(jīng)濟在國內(nèi)已有一定共識，這也進一步表明我市從塊狀經(jīng)濟走向產(chǎn)業(yè)集群不僅是經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。我市塊狀經(jīng)濟的發(fā)展提升條件分析。塊狀經(jīng)濟是一種低級形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群，但不等同于產(chǎn)業(yè)集群，與產(chǎn)業(yè)集群相比我市塊狀經(jīng)濟還有以下缺陷：一是產(chǎn)業(yè)擴張的不完善。主要表現(xiàn)在我市某些產(chǎn)業(yè)的垂直分工還沒有達到完全專業(yè)化的程度，總體來說產(chǎn)業(yè)鏈仍比較短。而在水平方向上，具有競爭力的產(chǎn)業(yè)還沒有能夠大規(guī)模的帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)新機制。無法掌握核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)會處處受到來自同行的排擠和產(chǎn)業(yè)鏈高端的壓制，會變得沒有競爭潛力。要擺脫這種現(xiàn)狀最有效的辦法是加快已發(fā)明的科技成果向一般民用的轉(zhuǎn)化速度，同時加強與高校、研究機構(gòu)合作，利用他們的科研優(yōu)勢，研發(fā)具有市場需求的新產(chǎn)品；三是競爭優(yōu)勢不強。當前我市的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格的基礎之上，難以參與高層次國際競爭。產(chǎn)品的價格優(yōu)勢在_過去的發(fā)展中的確起到了關(guān)鍵性的作用，但是這種價格優(yōu)勢正在逐步喪失。東南亞國家制造業(yè)的發(fā)展，發(fā)達國家針對我國的反傾銷訴訟，這些新的情況帶來了國際市場占有率的下降，行業(yè)的巨額損失。以往低水平的競爭策略已不能解決當前我們所面臨的挑戰(zhàn)，唯一的出路只有加快培養(yǎng)并吸引高等生產(chǎn)要素，引導整個產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端攀升。我市塊狀經(jīng)濟發(fā)展的總體思路。立足我市當前的工業(yè)基礎，結(jié)合塊狀經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，我們認為塊狀經(jīng)濟發(fā)展要堅持的總體思路是：要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以我市打造先進制造業(yè)基地和建設新農(nóng)村為契機，以科技自主創(chuàng)新為手段，以品牌建設為主線，通過細化產(chǎn)業(yè)垂直分工延長產(chǎn)業(yè)鏈，通過充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用引導專業(yè)化協(xié)作，從而推進我市塊狀經(jīng)濟的升級改造，全面提高我市塊狀經(jīng)濟的創(chuàng)新力與競爭力，最終使我市塊狀經(jīng)濟向國內(nèi)外有一定影響的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。我市塊狀經(jīng)濟的發(fā)展總體目標。根據(jù)上述思路，初步考慮“十一五”時期在市級層面應依托_縣的織造、印染、紡絲服裝著力構(gòu)建以_縣為中心涵蓋越城區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)的國際性紡織產(chǎn)業(yè)集群；依托諸暨市的五金、環(huán)保機械設備、上虞市風機、銅業(yè)形成規(guī)模較大、水平較高的環(huán)保設備為主的機械產(chǎn)業(yè)集群；依托上虞市的化工、新昌縣的醫(yī)藥化工形成以XX灣精細化工園區(qū)和新昌高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為核心的新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；依托新昌縣的軸承、汽車輪轂和_縣的汽車玻璃、汽車空調(diào)配件等形成以新昌市和_縣為主規(guī)模較大的汽車配件產(chǎn)業(yè)集群；依托浙江玻璃的超薄玻璃產(chǎn)業(yè)和以VFD為代表的小尺寸平板顯示器現(xiàn)有基礎在市區(qū)形成光電顯示產(chǎn)業(yè)集群。除此之外，對諸暨、嵊州的襪業(yè)和領帶以創(chuàng)品牌為重點進一步做精做優(yōu)。各縣還可以結(jié)合各自工業(yè)發(fā)展實際，制定各自塊狀經(jīng)濟提升發(fā)展戰(zhàn)略，再形成若干區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。四、加快發(fā)展提升我市塊狀經(jīng)濟的對策措施國際性或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群自身的各個組成部分之間以及與外界要時刻保持著緊密的聯(lián)系，普遍需要先進制造、創(chuàng)新、人才、融資、營銷、物流的六大“功能平臺”來支撐。建設這六大功能平臺，要同時考慮企業(yè)與政府的作用。一方面要發(fā)揮企業(yè)的主導力量；另一方面塊狀經(jīng)濟是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎上自發(fā)形成的，其發(fā)展方向是完全由市場決定的，要使塊狀經(jīng)濟成功升級到創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，政府要充分發(fā)揮引導、激勵作用，為塊狀經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。當前，著重要抓好以下工作：加強政策引導，強化規(guī)劃指導。自發(fā)組織而成的塊狀經(jīng)濟，存在著一定的盲目性、無序性和雷同性，特別是在空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，需要政府充分發(fā)揮政策引導、規(guī)劃指導等手段及時進行引導和規(guī)范：一是在政策引導方面要重點引導企業(yè)升級提高現(xiàn)有產(chǎn)品。要以產(chǎn)品協(xié)作為紐帶，引導企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作，培育以高新技術(shù)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群。二是在規(guī)劃方面要通過園區(qū)規(guī)劃等形式集聚產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)生產(chǎn)物流成本。要糾正以產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃取代集群升級規(guī)劃的誤區(qū)，要盡快制定全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；并以此為方向，通過園區(qū)規(guī)劃、孵化器、標準廠房建設等多種途徑進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚。三是要規(guī)范市場秩序，規(guī)范企業(yè)行為。要規(guī)范塊狀升級，首先要規(guī)范企業(yè)行為，制止塊狀內(nèi)企業(yè)的惡性競爭，維護市場秩序，促進企業(yè)由競爭走向競合。要大力鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做好知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，引導塊狀企業(yè)從注重規(guī)模向注重創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。四是要加快完善社會化服務體系。通過政策引導和加大對公共要素的利用，在現(xiàn)有的基礎上，大力完善社會化服務體系，加快推動塊狀經(jīng)濟的升級改造。加快服務平臺建設，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是塊狀經(jīng)濟邁向產(chǎn)業(yè)集群的主要手段，事關(guān)塊狀經(jīng)濟整體升級的成敗。為此，要大力推動創(chuàng)新服務平臺建設，當前，重點要支持建立生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)新中心、技術(shù)開發(fā)中心、檢測中心、試驗中心、信息服務中心、網(wǎng)絡中心、融資擔保機構(gòu)等公共支撐體系，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的建立提供公共服務。一要加快創(chuàng)新服務平臺建設。要整合政府、企業(yè)、協(xié)會、研究機構(gòu)等多方力量，大力發(fā)展依托科研院所和專業(yè)技術(shù)企業(yè)的技術(shù)服務機構(gòu)。要加快建立行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺，努力開展行業(yè)內(nèi)共性技術(shù)的研究和推廣，提高整個行業(yè)的技術(shù)水平。要對創(chuàng)新平臺進行必要的扶持，并通過項目形式重點加強對行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究、攻關(guān)和推廣。二要建立健全技術(shù)創(chuàng)新融資平臺。塊狀經(jīng)濟多由中小企業(yè)所構(gòu)成，創(chuàng)新較為活躍，但創(chuàng)新能力不強，承擔風險能力較差。要建立對塊狀經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款的風險補償機制，引導銀行加大對中小企業(yè)貸款力度。要鼓勵發(fā)展風險投資機構(gòu)，吸引外地風險投資機構(gòu)進駐。要改變過去只注重產(chǎn)業(yè)扶持和發(fā)展扶持的財政政策，積極向中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面扶持傾斜，建立塊狀經(jīng)濟中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，努力提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。要創(chuàng)造條件幫助企業(yè)通過在中小企業(yè)板上市解決資金問題。三要切實推動技術(shù)創(chuàng)新中介機構(gòu)建設。要推動專業(yè)型、市場型行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在技術(shù)創(chuàng)新的先導作用。要大力發(fā)展科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務機構(gòu)，扶持建立科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移中心和一批以中小企業(yè)為主要對象的技術(shù)創(chuàng)新中介服務機構(gòu)。除此之外，要做好對企業(yè)的引導工作。要引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新能力，大力支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)提高企業(yè)原始創(chuàng)新的動力。鼓勵企業(yè)相互協(xié)作，加強上下游和各個價值鏈環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務等方面的合作開發(fā)，引導企業(yè)通過產(chǎn)品的差異化和高端化，由競爭走向競合。重視品牌創(chuàng)建，引導塊狀升級。塊狀經(jīng)濟本身就是一種品牌經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)集群更嚴重依賴于區(qū)域品牌。因此，塊狀經(jīng)濟的改造升級必須要品牌為主線，通過塊狀品牌，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的打造，共同構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌體系：一要加大宣傳和培育力度。在全社會形成重視品牌和支持品牌的社會氛圍。要進一步加大品牌培育力度，大力推動“_紡織”、“嵊州領帶”、“上虞精細化工”、“大唐襪業(yè)”等主要塊狀產(chǎn)業(yè)成為高品質(zhì)產(chǎn)品的代名詞，真正打響_產(chǎn)業(yè)集群品牌。二要培育企業(yè)龍頭商號。要通過大企業(yè)品牌建設與經(jīng)營，提高龍頭企業(yè)知名度和美譽度，主要塊狀都要有國際競爭力的著名企業(yè)，進一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在塊狀經(jīng)濟升級中的帶動作用。三要加強塊狀產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品建設，提高企業(yè)的品牌經(jīng)營能力。要在服裝、襪業(yè)、襯衫、領帶、汽車配件、機械加工等塊狀已擁有國家級馳名商標和名牌產(chǎn)品的基礎上，實現(xiàn)醫(yī)藥化工、紡織機械、機電裝備等主要塊狀國家級名牌零的突破。同時要加大培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和有較高技術(shù)含量的科技型產(chǎn)品。要力爭在每個產(chǎn)業(yè)連環(huán)節(jié)都有名牌企業(yè)與名牌產(chǎn)品，以品牌為主線加快向產(chǎn)業(yè)集群升級。四要鼓勵企業(yè)建立綜合品牌。要以政府引導、中介促進、企業(yè)自主結(jié)盟為原則，推動企業(yè)建立營銷聯(lián)