安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度.doc

*建筑安裝工程有限責任公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度二O一七年二月一、安全檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)，保證安全目標實現(xiàn)的必要措施，是加強安全生產(chǎn)科學管理，促進施工現(xiàn)場標準化，規(guī)范化的重要保證。為切實保障職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康，參照中華人民共和國建設部建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99），特制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度 本制度規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容、形式和具體要求。1、引用標準與政策規(guī)定建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、企業(yè)職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系文件、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。2、領導職責和安全監(jiān)督職能21各級領導干部（包括班組長）應研究和制訂每次安全檢查的目的、要求，并采取必要的措施（如組織有關人員或親自參加）以保證安全檢查切實執(zhí)行并達到要求。22安全檢查是查找和消除不安全因素、事故隱患，治理整頓、建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。23各級領導在布置檢查施工生產(chǎn)工作的同時，應布置檢查安全工作內(nèi)容。24安全檢查由各級安全部門負責組織進行，專業(yè)性安全檢查由各級責任部門組織進行。3、檢查依據(jù)31國家、地方政府的安全法律、法規(guī)及要求；32上級部門的檢查和監(jiān)督指令；33公司安全管理規(guī)范、標準、制度等；34施工作業(yè)的安全技術(shù)交底、要求等。4、安全檢查的形式41日常檢查：項目安全員、施工班組必須采取這種形式。42定期檢查：公司在規(guī)定的時間內(nèi)定期進行安全檢查。項目部每星期不少一次的定期進行安全檢查。43不定期檢查：根據(jù)上級和地方政府要求進行專項檢查、公司領導的巡查、特殊情況檢查、整改后的復查。44專業(yè)性檢查：對特種設備、危險品、季節(jié)變化、塵毒防治等的檢查。5、安全檢查的內(nèi)容不同類型和層次的安全檢查監(jiān)督有其各自的內(nèi)容和重點，具體按監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行，一般情況下安全檢查監(jiān)督包括以下內(nèi)容：51班組安全檢查的內(nèi)容511安全技術(shù)措施是否落實到施工作業(yè)中；512工具、設備是否完好無缺；513施工作業(yè)環(huán)境是否整潔安全，符合施工作業(yè)要求；514勞動保護用品是否好用、正確使用。52施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容：521 查各種腳手架包括腳手板、跳板和斜道等的搭設是否符合規(guī)定要求，包括材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和連接方法，防護措施是否齊全有效，腳手板和竹笆是否滿鋪，有無探頭板，是否搭前有措施、有交底，搭后履行分段驗收手續(xù)，嚴禁竹木、鋼材混合搭設，搭設人員有無符合要求的操作證；522 查“三寶”的正確使用和“四口”、“五臨邊”的防護嚴密有效。檢查施工人員是否切實落實安全技術(shù)措施；523查安全用電，實施JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，動力與照明是否分線架設并分裝觸電保安裝置，查在建工程的設施與臨近高壓線是否達到部頒標準要求，查線路架設、現(xiàn)場照明，開關箱、配備熔絲及變配電裝置是否符合規(guī)程要求。524查垂直運輸架具是否設置可靠靈敏的高度限位，斷繩保險（塔吊四限位一保險），纜風繩的設置、鋼絲繩、架體、轉(zhuǎn)動系統(tǒng)、避雷等是否符合規(guī)程要求，井架安裝驗收是否履行規(guī)定的交接手續(xù)。525 查施工機具安全防護裝置是否齊全有效，有無接地或接零保護裝置，有無漏電保護裝置，易燃、易爆器具是否達到安全距離，防爆裝置是否齊全有效，機操工持證上崗等。本周是否有違章違紀、未遂事故、事件的發(fā)生，以及其處理情況；526查易燃、易爆物品倉庫的制度，崗位責任制，消防設施是否完好無損；527查季節(jié)性安全措施的貫徹執(zhí)行情況。528 查施工現(xiàn)場的“七牌二圖”（施工單位及工地名牌并附有監(jiān)督電話、工程概況、安全生產(chǎn)六大紀律牌、防火須知牌、十項安全技術(shù)措施牌、工地管理人員名單牌、安全生產(chǎn)無重大事故計數(shù)牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖），以及安全生產(chǎn)管理目標牌、安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌、安全管理網(wǎng)絡圖牌等安全標志及施工現(xiàn)場的文明整潔情況。529查職業(yè)健康安全管理體系運行狀況：5291 查施工組織設計及分部（分項）工程的安全技術(shù)交底的審批交接手續(xù)和內(nèi)容的全面性、針對性及執(zhí)行情況5292項目安全保證計劃的編制及實施情況；5293危險源辨識、風險評價與策劃、風險控制措施的實施情況；53各單位安全檢查的內(nèi)容531施工作業(yè)環(huán)境和秩序是否存有不安全因素和隱患，以及整改情況；532各類機具、設施和安全防護設施是否完好無缺；533安全教育培訓；534安全技術(shù)措施編制、審批、落實情況；535各崗、各部門的安全責任制是否落實；536工程項目安全保證體系是否建立、運行；537各級領導及管理人員參加班組安全活動有否評語、簽到；538消防設施是否配備到位；539違章違紀、未遂事故、事件是否處理及處理情況；5310施工現(xiàn)場的安全職能部門是否按建設主管部門要求配齊專（兼）職安全員。54公司級安全檢查的內(nèi)容541基本內(nèi)容：5411安全管理體系運行情況；5412查安全生產(chǎn)八種臺帳（安全會議臺帳、安全檢查和隱患整改臺帳、安全經(jīng)費使用臺帳、安全獎罰臺帳、新工人入廠及老工人換崗安全教育臺帳、特殊工種考核發(fā)證臺帳、工傷事故登記臺帳、一塔兩架驗收臺帳）的建帳與實際是否相符等情況；5413安全管理計劃、措施的制定和實施情況；5414各類機具、設施和安全防護設施是否完好無缺；5415施工生產(chǎn)現(xiàn)場直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況；5416施工現(xiàn)場、生產(chǎn)基地、生活基地的環(huán)境和秩序是否存有不安全因素和事故隱患，以及整改情況；5417基層安全日活動和安全講話是否認真進行，并有記錄；5418是否達到文明工地要求；5419消防管理是否落實到位；54110各類安全見證材料的記錄情況，臺帳管理情況；54111各類事故是否按“四不放過”的原則進行處理，是否有隱瞞不報情況。55專業(yè)性安全檢查和不定期安全檢查551 公司每年應對電氣設備、危險物品、消防設施、起重機具、機運車輛、防塵防毒等分別進行專業(yè)性安全檢查；6、檢查、監(jiān)督的組織與管理61公司負責按季度或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查和監(jiān)督，由公司組織成立檢查組，由檢查組長負責編制檢查計劃，經(jīng)安全主管理經(jīng)理批準后，有檢查組長負責按照檢查計劃規(guī)定要求，對公司安全管理情況進行檢查。根據(jù)上級機關指令組織的檢查、監(jiān)督按照此程序進行。62各單位負責按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查和監(jiān)督，由各單位安全管理部門協(xié)助本單位經(jīng)理組織成立檢查組，由檢查組長負責編制檢查計劃，經(jīng)安全主管理經(jīng)理批準后，有檢查組長負責按照檢查計劃規(guī)定要求，對本單位安全管理情況進行檢查。63公司或各單位根據(jù)施工生產(chǎn)的不同階段或?qū)ｍ棙I(yè)務管理需要組織的不定期檢查，應按照（71、72）的原則組織實施。64在施工生產(chǎn)過程中的安全員負責進行的檢查、監(jiān)督，由各單位安全管理部門負責組織實施。65班組各崗位的日常檢查、監(jiān)督，由班組長按照作業(yè)分工組織實施。7、檢查程序71確定檢查范圍和內(nèi)容公司安全檢查的范圍和內(nèi)容，應根據(jù)施工生產(chǎn)的實際和安全管理需要進行確定，并應符合以下要求：711公司的檢查范圍和內(nèi)容，由公司質(zhì)安部提出建議，安全主管經(jīng)理審批確定。712各單位的檢查范圍和內(nèi)容，由本單位安全管理部門提出建議，經(jīng)理審批確定。72編制檢查計劃721 安全檢查前，檢查組組長應根據(jù)已確定的檢查范圍和內(nèi)容，編制檢查計劃并按檢查計劃規(guī)定要求組織實施；但由各單位自行組織的小規(guī)模一般性檢查，可不編制檢查計劃，但應在檢查后建立檢查記錄。722檢查計劃應包括以下內(nèi)容：7221檢查的目的、依據(jù)；7222檢查涉及的部門單位和人員；7223檢查的內(nèi)容和時間安排。73檢查的實施7.3.1公司7.3.1.1 總經(jīng)理:負責公司全面的安全工作.每年至少進行一次不定期施工現(xiàn)場的巡回檢查主要檢查現(xiàn)場文明施工并形成記錄.7.3.1.2總工程師：主管公司安全施工技術(shù)及體系運行。每年至少進行二次不定期施工現(xiàn)場巡回檢查.并形成記錄。7.3.1.5質(zhì)安部:1）負責建立公司安全管理規(guī)章制度. 每季度定期組織實施一次安全生產(chǎn)大檢查并形成記錄.2）組織并參加安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)助有關單位對查出的問題制訂防范措施，并督促按期實現(xiàn)；3）經(jīng)常性檢查施工現(xiàn)場的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；4）不定期組織并參加安全技術(shù)措施實施情況的檢查，總結(jié)效果以改善勞動條件與工作環(huán)境，防止傷亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生；4）不定期組織并參加對起重機械、機動車輛、危險物品的管理狀況的檢查。5）每年“五一”“十一”“元旦”“春節(jié)”定期組織固定場所消防大檢查并形成記錄.督促有關部門進行整改；6）每年不定期組織一次施工現(xiàn)場設備安全大檢查并形成記錄.7.3.2項目部7.3.2.1項目經(jīng)理：組織并參加安全生產(chǎn)檢查，對查出的事故隱患，要采取措施及時消除或暫時控制，確保安全生產(chǎn)；開工前，檢查到場的機具設備、人員能否滿足施工要求；7.3.2.2項目總工程師：開工前，檢查安全技術(shù)措施的編制情況，開工后檢查實施情況；7.3.2.3項目工程部：1）根據(jù)安全管理體系4.3.1要求，施工專業(yè)、工序、施工環(huán)境、業(yè)主及法律法規(guī)要求，識別危險源并進行風險評價確定重大危險源，在編制施工組織設計時，同時編制項目安全保證計劃及相應的安全技術(shù)措施，在檢查施工組織設計實施情況時，要檢查安全技術(shù)措施的實施情況、重大危險源的控制情況；2）經(jīng)常性檢查工人的勞動條件，作業(yè)環(huán)境的安全性；3）按照安全技術(shù)規(guī)范定期檢查機械、起重等設備的安全管理，保證安全附件齊全、靈敏、有效；7.3.2.4項目質(zhì)安部：1）經(jīng)常性監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實施；2）定期進行項目安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)有嚴重事故隱患的，應制止其作業(yè)，并立即報告項目施工經(jīng)理；3）對安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；4）對防護用品的質(zhì)量和使用，進行監(jiān)督檢查；）建立項目安全設施臺帳、安全檢查臺帳、事故隱患整改臺帳。7.3.2.5辦公室：不定期檢查現(xiàn)場特種作業(yè)人員登記臺帳與現(xiàn)場特種作業(yè)人員的符合性。經(jīng)常性檢查工人的勞動防護用品發(fā)放情況；建立項目安全教育臺帳、安全檢查臺帳。建立勞動防護用品發(fā)放臺帳。7.3.3施工隊7.3.3.1隊長：1）經(jīng)常性檢查工人的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，對嚴格遵守安全規(guī)章，避免事故者，提出獎勵意見；對違章蠻干，造成事故者，提出懲罰意見；2）經(jīng)常性檢查職工正確使用個人勞動防護用品情況；3)檢查工人對安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章蠻干，立即制止。7.3.3.2班組成員自查：工作區(qū)域的安全檢查、使用材料的安全檢查、工具的安全檢查、設備的安全檢查、交接班安全檢查、交付工程防護檢查及記錄檢查。7.4安全大檢查步驟741 召開首次會議，由檢查組長介紹檢查的目的、范圍和時間安排，確定檢查的方法、程序和陪檢人員。742 按照檢查計劃規(guī)定，并經(jīng)受檢單位確認的檢查范圍、內(nèi)容和時間安排，進行現(xiàn)場安全管理情況和安全內(nèi)部管理資料的檢查，及時記錄安全檢查的結(jié)果。743在現(xiàn)場檢查的基礎上，對檢查收集到的客觀依據(jù)、材料匯總核實后，進行分析評價，確定整改項目，簽發(fā)隱患整改通知單，并經(jīng)受檢單位有關人員簽字確認。744 召開末次會議，由檢查組長介紹檢查情況，宣布檢查結(jié)論，確定隱患整改時間和驗證方法。75檢查報告751檢查結(jié)束后，檢查組長應負責組織編寫檢查報告，檢查報告內(nèi)容應包括：7511檢查的目的、范圍和內(nèi)容。7512檢查的依據(jù)。7513檢查的受檢單位、工程項目名稱和檢查時間。7514檢查的客觀評價和檢查結(jié)論。7515檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改項目清單。752檢查報告發(fā)至各相關部門和單位，受檢單位要按整改期限要求組織整改。8、隱患整改及驗收81檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查組應簽發(fā)隱患通知單，由受檢單位負責制定整改措施，明確整改責任人和整改期限，及時組織整改。對受客觀條件限制暫時不能整改的隱患，應采取相應的臨時措施，并報質(zhì)安部備案，制定整改計劃列入公司隱患整改項目，按照相應的規(guī)定進行治理。82隱患進行整改后，受檢單位應填寫隱患整改報告，按規(guī)定的期限上報隱患整改結(jié)果，由檢查負責人派專人進行隱患整改情況的驗收。9、檢查記錄 檢查結(jié)束，檢查組應將檢查資料進行收集、整理，由質(zhì)安部門實施歸檔管理，登記檢查臺帳，獎勵與處罰的情況也應登記臺帳。10、考核101安全檢查工作由公司質(zhì)安部及各單位安全部門進行檢查考核。102考核以各項檢查內(nèi)容為依據(jù)，并以現(xiàn)場整改情況為主要內(nèi)容。103考核結(jié)果作為各類先進單位、個人的評比的依據(jù)。二、隱患排查制度1、公司所屬各級單位應建立定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，使安全檢查工作貫穿于生產(chǎn)施工的全過程，公司建立由分管領導和有關人員參加的安全檢查組織體系，切實加強領導，做好檢查工作。2、安全檢查日期安排：公司每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，并開展定期不定期的安全檢查；班組每日班前班后必檢，日常檢查是指各部門和生產(chǎn)班組在日常工作中進行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項檢查應做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報整改。3、根據(jù)施工進展情況，組織對特種機械、電氣、腳手架等進行安裝驗收性檢查及不定期的專業(yè)檢查