淺析碾兒溝旅游開發(fā)的策略.doc

淺析碾兒溝旅游開發(fā)的策略摘要：近年來，以生態(tài)旅游和休閑度假游相結(jié)合的旅游群體、旅游人數(shù)呈快速上升趨勢。宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)碾兒溝景區(qū)有著優(yōu)越的自然條件，適合發(fā)展以生態(tài)旅游和休閑度假游相結(jié)合的旅游業(yè)，它的發(fā)展對龐家堡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著重大的推動作用。針對目前碾兒溝景區(qū)旅游發(fā)展存在的問題，筆者試圖從政府的規(guī)劃、文化的融入、宣傳的策劃等方面提出了一系列建議，旨在促進(jìn)其又好又快地發(fā)展。關(guān)鍵詞：碾兒溝 旅游 包裝宣化區(qū)碾兒溝景區(qū)有著豐富的旅游資源：原始森林、革命教育基地肉丘墳、近代工業(yè)活化石龍煙礦區(qū)等，但是景區(qū)由于本身和基礎(chǔ)配套設(shè)施不完整：政府的宣傳方式、理性的設(shè)置需待優(yōu)化等因素 ，導(dǎo)致景區(qū)游客少。在本文中，作者從碾兒溝景區(qū)旅游概況及現(xiàn)狀出發(fā)，通過分析發(fā)展中存在的不足，嘗試探尋其進(jìn)一步發(fā)展的策略。一、碾兒溝景區(qū)概況碾兒溝旅游景區(qū)位于張家口市宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)境內(nèi)，占地面積達(dá)4.2萬畝的原始森林區(qū)是一個大自然的寶藏：林區(qū)內(nèi)有樺、松、楓等10多種林木；灌木有榛、荊、棘、棗等20多種；中草藥有蕨、麻、萱等10余種；食用菌中有白蘑、木耳蘑、至為珍貴。有野雞、褐馬雞、狍子、山兔、獾子等多種動物，各種野生動物達(dá)20余個品種。這里不僅可以游玩，到秋天也可采摘風(fēng)味獨特的野果品嘗，品嘗農(nóng)家飯菜和山珍野味。這里礦產(chǎn)資源豐富，各種金屬礦、灰礦、石礦都有，尤其是紅鐵礦山，連上山的道路都是紅色的，極其罕見。解放后，龍煙公司打響了新中國采礦史上的第一炮。這里人文歷史氣氛濃厚：保留著明代古建筑、聶榮臻辦公室舊址、日寇炮樓遺址、“萬人坑”遺址以及馬萬水工程隊創(chuàng)業(yè)舊址和宣鋼創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)遺址。二、碾兒溝景區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀碾兒溝景區(qū)旅游發(fā)展的基本配套設(shè)施基本完善：人工開辟了一條上山道路，山門一座等以及旅游宣傳項目冊和旅行社的宣傳風(fēng)光片子。擁有良好自然條件的龐家堡鎮(zhèn)歷史上以礦業(yè)開采、金粉加工等工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，商務(wù)流通業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展相對滯后。碾兒溝景區(qū)由于受國有林場保護(hù)政策的限制，在上一直沒有很好的舉措，景區(qū)內(nèi)只是人工開辟了一條上山道路，下雨時山路泥濘，非常難走。碾兒溝村至臥佛山腳下的道路還有1000多米沒有硬化，一遇下大雨，進(jìn)山道路溝溝壑壑，車輛無法到達(dá)山底。前幾年，雖然修了山門，但景區(qū)沒有實行封閉管理，山門形同虛設(shè)。在宣傳方面，雖然做了項目冊，但關(guān)于景區(qū)開發(fā)的可研報告一直沒有形成，影響了項目的招商。去年，本地一家礦企老板在景區(qū)附近打了兩眼井，試圖開發(fā)，但由于出水量不大，項目擱淺。外地開發(fā)商來過幾個，但認(rèn)為投資大，可融入的項目少，也不了了之。在通往碾兒溝的途中，將經(jīng)過下花園同類別的景區(qū)，雖然碾兒溝景區(qū)植被最好，但卻是溝中“隱藏”最深的景區(qū)，開發(fā)后，若沒有好的項目，將吸引不了客人深入山中。距離碾兒溝景區(qū)咫尺距離的懷來縣黃龍山莊，設(shè)施配套已趨完善，有飯店、賓館，還修建了纜車，若碾兒溝景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計不超過黃龍山莊，優(yōu)勢將無法突出。針對以上突出問題，作者提出了相對建議，旨在促進(jìn)碾兒溝景區(qū)旅游又好又快發(fā)展，為家鄉(xiāng)發(fā)展盡自己一份薄力。二、碾兒溝旅游發(fā)展中存在的困難和問題（一）政府引導(dǎo)不夠，投入力度太小宣化區(qū)是張家口的重工業(yè)城市，各屆政府主要精力用在工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)以及商業(yè)的開發(fā)建設(shè)上，雖然張家口提出了“旅游活市”戰(zhàn)略，并且把旅游產(chǎn)業(yè)作為今后的主要產(chǎn)業(yè)來打造，各縣區(qū)也建成了不少成熟的旅游景點，但宣化區(qū)旅游工作整體滯后，尤其是在碾兒溝景區(qū)的開發(fā)保護(hù)上，缺乏大的力度，在林地所有的問題上糾纏不清，影響了項目的推進(jìn)。此外，宣化區(qū)沒有成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，沒有成為“一把手”工程。前幾年雖然在碾兒溝景區(qū)通過爭取資金完善了一些景區(qū)的基本設(shè)施，但投入太小，對于一個準(zhǔn)備建成相關(guān)產(chǎn)業(yè)相配套的綜合旅游景區(qū)來講，是杯水車薪。此外，景區(qū)的宣傳力度也不夠，沒有做到向崇禮滑雪、張北草原那樣，在全國形成較大影響。（二）發(fā)展思路還不明確沒有好的生態(tài)環(huán)境的旅游項目是缺乏吸引力的，沒有休閑、購物、娛樂等配套旅游產(chǎn)業(yè)是不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值最大化的。中青旅集團(tuán)公司能用2個億買下烏鎮(zhèn)，就是看到了烏鎮(zhèn)很好的生態(tài)自然環(huán)境，更重要的是看重了烏鎮(zhèn)深厚的文化底蘊和由其派生出的演藝產(chǎn)業(yè)、體驗產(chǎn)業(yè)等能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的旅游產(chǎn)業(yè)。碾兒溝景區(qū)的打造必須要與宣化區(qū)深厚的歷史文化結(jié)合起來、與紅色旅游結(jié)合起來、與演藝產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、與農(nóng)家體驗項目結(jié)合起來等等，實現(xiàn)生態(tài)旅游與休閑、文化、娛樂的完美結(jié)合。目前宣化區(qū)在碾兒溝開發(fā)商，單一的旅游規(guī)劃思路較為成熟，但大的旅游開發(fā)理念還需要各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、專家形成共識，完善碾兒溝景區(qū)項目的整體包裝和招商，要讓商家看到優(yōu)勢、看到商機(jī)。（三）對外宣傳缺乏這幾年，宣化區(qū)旅游部門也做了不少宣傳冊，在北京公交車上做了宣化區(qū)旅游指南的宣傳片，也帶著項目冊參加過一些旅游項目交易會，但成效甚微，加之游客來宣后發(fā)現(xiàn)景點配套設(shè)施還不很完善，在山邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)就沒有什么可供參觀和娛樂的項目了，也影響了碾兒溝的美譽度。目前宣傳策劃的形式很多，若只停留在傳統(tǒng)的小型宣傳策劃上，很難達(dá)到良好的效果。綜上所述，宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)碾兒溝景區(qū)的開發(fā)目前還處于最初階段，這既是該景區(qū)的劣勢，也是后發(fā)優(yōu)勢，因為從規(guī)劃上還沒有形成整體的框架，基建也沒有本質(zhì)性配套，一切都可以從先進(jìn)的旅游理念來設(shè)計和開發(fā)，可以從休閑、度假、采摘、娛樂等多個旅游元素入手，打造一個全新的、區(qū)別于周邊景區(qū)的旅游目的地。三、發(fā)展碾兒溝旅游基本措施（一）加大政府引導(dǎo)和投入力度1.成立宣化區(qū)旅游發(fā)展委員會把碾兒溝旅游景區(qū)作為重點來打造，對碾兒溝景區(qū)周邊土地、山區(qū)、林場進(jìn)行系統(tǒng)分類和整合，明確由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)市林業(yè)部門做好林地的保護(hù)和的開發(fā)。2.做好碾兒溝景區(qū)整體的保護(hù)性規(guī)劃利用碾兒溝舊村閑置宅基地做好高級酒店、特色餐館、農(nóng)家小院、休閑娛樂場所的規(guī)劃，融入藝術(shù)創(chuàng)作基地、民族風(fēng)情演繹、狩獵等文化、娛樂、藝術(shù)元素。 3.啟動路面硬化工程把上山石階路全部硬化，由政府出資聘請專業(yè)的護(hù)林員和景區(qū)管理員，等景區(qū)完善后交與企業(yè)使用和管理，旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。4.啟動現(xiàn)實版開心農(nóng)場項目由鎮(zhèn)政府牽頭，呼吁機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊等社會各階層團(tuán)體和個人對碾兒溝閑置農(nóng)田、荒地通過認(rèn)領(lǐng)的形式進(jìn)行科學(xué)開發(fā)、種植，村委可以組織村民參與到活動之中，提供勞動工具、技術(shù)或勞力，適當(dāng)取得報酬。通過以上形式，提供碾兒溝景區(qū)在宣化區(qū)居民心中的影響力，同時也帶動農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大對外影響力。（二）融入歷史文化元素宣化區(qū)有著1200多年的建城史，歷史上遺留了太多的歷史民間故事，如“常遇春戰(zhàn)病常峪口、楊洪將軍守宣府、李自成箭射太平城、乾隆御筆清遠(yuǎn)樓、慈禧太后贊朝陽（朝陽樓涮羊肉）、何金海智斗小日寇”等等，深厚的歷史文化和故事傳說為宣化每一寸土地都抹上了一層神秘的色彩。碾兒溝自然條件優(yōu)良、動植物種類繁多、一年四季空氣清醒，站在碾兒溝景區(qū)臥佛山最高處（海拔1970多米）可以看到張家口8個縣區(qū)。在碾兒溝半山腰就有當(dāng)年聶榮臻指揮部的舊址，往北幾里地就能看到日寇炮樓遺址、“萬人抗”遺址以及馬萬水工程隊創(chuàng)業(yè)舊址和宣鋼創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)遺址。這些歷史文化遺存為碾兒溝景區(qū)在人文環(huán)境的打造上提供了獨一無二的內(nèi)容。政府可以通過挖掘工業(yè)記憶，開發(fā)紅色旅游專線，開發(fā)九間房、肉丘墳等革命教育紀(jì)念館等紅色文化資源。依托以上資源在景區(qū)開發(fā)文化演藝產(chǎn)業(yè)、騎馬狩獵項目、休閑文化會館、山貨采摘、音樂創(chuàng)作基地建設(shè)、美院藝術(shù)創(chuàng)作基地、農(nóng)家自助游項目等等，把碾兒溝景區(qū)真正打造成高級的休閑、度假、學(xué)習(xí)、娛樂、購物的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（三）加大宣傳包裝和招商引資力度1.加大影像宣傳對于景區(qū)來說，最好的宣傳媒介就是影像宣傳品了。政府要利用一年的時間，聘請專業(yè)風(fēng)光片影視拍攝團(tuán)隊對碾兒溝景區(qū)進(jìn)行拍攝，在國家級媒體循環(huán)播放，把最動人心的地方和畫面展現(xiàn)給全國人民，在這方面不惜花巨資。2.通過網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳建立碾兒溝宣傳網(wǎng)站，介紹景區(qū)的一草一木、一山一水。還可以編寫有關(guān)龐家堡鎮(zhèn)旅游、神話傳說的有關(guān)書籍和宣傳資料。在六月份啟動碾兒溝登山節(jié)。3.完善碾兒溝景區(qū)項目內(nèi)容的包裝把歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化融入景區(qū)的整體打造中，開發(fā)民族風(fēng)情演藝產(chǎn)品、外國風(fēng)味特色餐館、藝術(shù)文化創(chuàng)作基地、開心農(nóng)場自栽自采、情侶休閑養(yǎng)生會館等旅游產(chǎn)業(yè)項目。4.加大項目推介和招商利用好每年招商會的契機(jī)，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，把這個項目作為大