編制公司應(yīng)急預(yù)案編制計劃.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除 關(guān)于下發(fā)編制XX公司應(yīng)急預(yù)案編制計劃 港電各部門：按照港電公司2014年安全工作綱要安排，啟動生產(chǎn)運營期應(yīng)急預(yù)案編制工作。為了穩(wěn)步推進XX事故應(yīng)急救援管理工作，做到事故救援有章可循、有據(jù)可依、科學(xué)救援、及時救援，最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失，提高員工應(yīng)急處置水平和安全防護水平。根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家安監(jiān)總局生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則和神華國能（神東電力）集團公司綜合應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，由各部門分工編制XX有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案。一、我公司于2014年4月4日成立應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。并設(shè)如下領(lǐng)導(dǎo)小組事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 副組長： 成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負責(zé)本次事故應(yīng)急預(yù)案編制的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，檢查指導(dǎo)本次事故應(yīng)急預(yù)案編制情況進展，聽取工作小組的匯報，深入檢查編制小組所負責(zé)的區(qū)域危險源辨識與排查是否全面、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的評審和上報工作。 二、事故應(yīng)急預(yù)案編寫小組1. 安全組：組長2. 成員： 編寫小組職責(zé)：完成綜合應(yīng)急預(yù)案編制等工作。牽頭組織并督查各部門、各小組應(yīng)急預(yù)案編制工作，對各小組編制開展情況進行全面督查，對未按時完成或編制評審不符合要求的提出整改和考核意見，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報預(yù)案編制開展情況。組織召開編制會議，協(xié)調(diào)各應(yīng)急編寫小組之間的關(guān)系。3. 生產(chǎn)技術(shù)組： 成員： 編寫小組職責(zé)：負責(zé)全面分析技術(shù)管理管轄范圍的危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度，確定事故危險源，進行風(fēng)險評估。針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施并按照編制要求在規(guī)定時間內(nèi)完成事故應(yīng)急預(yù)案的編制、內(nèi)部評審和上報工作。4. 設(shè)備維護組：組長 5. 成員：6. 編寫小組職責(zé)：負責(zé)全面分析設(shè)備維護范圍危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度，確定事故危險源，進行事故風(fēng)險分析，進行風(fēng)險辨識。針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施并按照編制要求在規(guī)定時間內(nèi)完成事故應(yīng)急預(yù)案的編制、內(nèi)部評審和上報工作。7. 發(fā)電運行組：組長 成員： 編寫小組職責(zé)：負責(zé)全面分析發(fā)電運行生產(chǎn)現(xiàn)場的危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度，確定事故危險源，進行事故風(fēng)險分析，進行風(fēng)險辨識。針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施并按照編制要求在規(guī)定時間內(nèi)完成事故應(yīng)急預(yù)案的編制、內(nèi)部評審和上報工作。8. 工程管理組：組長 9. 成員： 等人編寫小組職責(zé)：負責(zé)全面分析工程建設(shè)投入生產(chǎn)期的危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，預(yù)測機組投產(chǎn)期間可能發(fā)生因基建問題引發(fā)的事故及其危害程度，確定事故危險源，進行事故風(fēng)險分析，進行風(fēng)險辨識。針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施并按照編制要求在規(guī)定時間內(nèi)完成事故應(yīng)急預(yù)案的編制、內(nèi)部評審和上報工作。10. 綜合管理組：組長 成員： 編寫小組職責(zé)：負責(zé)全面分析綜合管理范圍的危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，預(yù)測辦公、后勤等方面可能發(fā)生的事故及其危害程度，確定事故危險源，進行事故風(fēng)險分析，進行風(fēng)險辨識。針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施并按照編制要求在規(guī)定時間內(nèi)完成事故應(yīng)急預(yù)案的編制、內(nèi)部評審和上報工作。11. 港務(wù)管理組：組長成員： 編寫小組職責(zé)：負責(zé)全面分析港務(wù)部投入生產(chǎn)期的危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，預(yù)測機組投產(chǎn)期間可能發(fā)生因基建問題發(fā)生的事故及其危害程度，確定事故危險源，進行事故風(fēng)險分析，進行風(fēng)險辨識。針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施并按照編制要求在規(guī)定時間內(nèi)完成事故應(yīng)急預(yù)案的編制、內(nèi)部評審和上報工作。 三、編制要求如下：啟動事故應(yīng)急編制工作是港電公司2014年保證機組投產(chǎn)后事故應(yīng)急安全管理的一項重點工作，各部門應(yīng)要高度重視，仔細分析危險源，嚴肅編寫，務(wù)求實效符合有關(guān)法律、法規(guī)和標準的要求；應(yīng)與實際情況相符合，確保應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性。1.高度重視、明確責(zé)任、確保編制工作順利完成。充分認識到編制事故應(yīng)急預(yù)案的重要意義，把危險源辨識和預(yù)防與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，切實增強突發(fā)事件的主動性，各部門安全第一責(zé)任人親自抓，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干組織制訂編制計劃、活動實施方案，明確組織機構(gòu)和工作分工，做到編制的事故應(yīng)急預(yù)案切實可行、職責(zé)分工清晰明確。2.認真排查危險源、確保事故防范在前。安全監(jiān)察部根據(jù)電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則羅列了一些典型的應(yīng)急預(yù)案體系，但是還需要各部門完善。各部門務(wù)必要認真分析各自所管轄的范圍內(nèi)的危險源排查制定有針對性的防范措施來保證人身安全、設(shè)備安全、財產(chǎn)安全。3.宣傳到位，確保編制工作人人參與。利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、板報等開設(shè)欄目，全過程、全方位報道編制工作進展情況，利用多種形式，引導(dǎo)廣大職工重視事故應(yīng)急預(yù)案的重要性，應(yīng)注重全體人員的參，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。共同排查危險源形成齊抓共管的良好氛圍。4.抓好編制過程，確保取得實效。要注重過程控制，加強各編制環(huán)節(jié)的檢查，從方案制訂、責(zé)任落實、工作進展、發(fā)動人員、內(nèi)部評審等方面，要對編制進展情況進行檢查考核。五事故應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合應(yīng)急相關(guān)的國家法律、法規(guī)和標準的要求；1. 事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則2. 事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則、事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合神華國能（神東電力）集團公司綜合應(yīng)急預(yù)案并有機銜接；4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與實際情況相符合，確保應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性。六、時間安排如下：.宣傳動員階段：5月1日至月0日，安全監(jiān)察部發(fā)布事故應(yīng)急預(yù)案編寫實施方案，各部門動員廣大員工學(xué)習(xí)熟悉編寫流程并進行獻計獻策，征求意見。風(fēng)險源排查上報階段。月11日至月20日各編制小組內(nèi)部組織討論分析排查危險源，在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位或本部門的危險源、可能發(fā)生事故的類型和數(shù)量分布，進行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。將安全監(jiān)察部下發(fā)典型的應(yīng)急預(yù)案體系以外可能發(fā)生的危險源項目補充到附件5中上報至事故預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組進修討論審查。應(yīng)急能力評估危險源編制項目審查發(fā)布階段。月21日-6月1日對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估，并結(jié)合本單位或部門實際，加強應(yīng)急能力建設(shè)。事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組評估審查事故應(yīng)急體系編制的項目，通過審查的項目進行正式公布進入編制程序。.啟動事故應(yīng)急預(yù)案正式編寫程序：6月2日至月0日安監(jiān)部正式下發(fā)綜合應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案編制說明書、事故應(yīng)急預(yù)案最終分工及編制各階段上報時間表。5.事故應(yīng)急預(yù)案的編寫過程管控程序。6月11日至7月1日各編寫小組根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。7月11日至7月30日各編寫小組認真完成應(yīng)急預(yù)案編制工作并請各編制小組在部門內(nèi)部審核通過后簽字蓋章按照上報時間表分批次報安全監(jiān)察部。6.安全監(jiān)察部匯總審查階段。8月1日至8月15日安監(jiān)部對各編制小組上報的事故應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一匯總查找問題，出現(xiàn)問題的打回所歸口編制部門從新編制，如果影響編制進度的進行通報及處罰。7.編制領(lǐng)導(dǎo)小組審查階段。8月15日至8月25日組織事故應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)組評審，發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善。8.外聘專家進行評審與發(fā)布階段。9月1日