五華區(qū)房管局申報市級文明單位的報告.doc

五華區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申報市級文明單位的報告昆明市文明委：按照五華區(qū)人民政府機構(gòu)改革實施要求，今年5月，新組建成立了“五華區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”，由原五華區(qū)房產(chǎn)管理局、原五華區(qū)建設(shè)局、原五華區(qū)房屋拆遷監(jiān)督管理辦公室組建而成，主要承擔(dān)著五華區(qū)重大基礎(chǔ)工程建設(shè)、保障性住房建設(shè)、路網(wǎng)建設(shè)、城中村改造、公房管養(yǎng)、拆遷監(jiān)督管理及建設(shè)行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管等工作任務(wù)?，F(xiàn)有干部職工302人，其中在職職工139人，離退休職工163人，黨員133人，在職黨員90人。設(shè)立一個黨委，下設(shè)11個黨支部。局下設(shè)13個科室，四個房管所，一個公司。精神文明建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，局黨委高度重視，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程抓緊抓實，在1998年獲得區(qū)級文明單位、2000年至今連續(xù)獲得市級文明單位稱號，我們?nèi)匀槐３植或湶辉甑墓ぷ髯黠L(fēng)，以良好的態(tài)勢，積極推進精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。在市級文明單位任期屆滿后，根據(jù)昆明市文明單位創(chuàng)建管理辦法的規(guī)定，我局又努力再創(chuàng)市級文明單位。全局干部職工心相印、事相通，團結(jié)干事謀發(fā)展，形成了再創(chuàng)市級文明單位的熱潮?，F(xiàn)將三年來的工作開展情況匯報如下：一、 指導(dǎo)思想明確，組織領(lǐng)導(dǎo)有力在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)精神文明委和華山辦事處精神文明辦的指導(dǎo)幫助下，我局黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會及區(qū)委全會精神，全面實施“云嶺先鋒”工程，積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用公民基本道德和八榮八恥規(guī)范自己的言行，成立了由黨委書記任組長，班子成員任副組長，各支部書記和兩辦工作人員為成員的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成齊抓共管的工作格局，工作中以提高房管職工思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為根本，著眼于造就一支業(yè)務(wù)精、善管理、重服務(wù)的房管隊伍為重點，以提高文明單位創(chuàng)建水平為載體，深入開展文明機關(guān)、文明房管所和文明科室評比活動，用機關(guān)效能建設(shè)規(guī)范干部職工的言行，堅持依法行政與承諾服務(wù)相結(jié)合，打造平安五華與創(chuàng)建平安物管小區(qū)相結(jié)合，樹立大五華、大房管與城市區(qū)劃相結(jié)合的理念，不斷加強思想道德和文化建設(shè)，鼓勵干部職工崗位成才、參加在職教育，積極開展技術(shù)練兵等活動，著力提高和改變職工文化結(jié)構(gòu)，使干部職工的思想道德、科學(xué)文化和綜合素質(zhì)明顯提高，以強化內(nèi)部管理、規(guī)范行業(yè)行為為切入點，大處著眼，小處入手，從點滴做起，以五華區(qū)文明公民學(xué)校房管局分校為依托，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，有力地促進了我局物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，保證了創(chuàng)建活動的有序開展。二、領(lǐng)導(dǎo)班子強，工作功績明顯三年來，局黨委從抓班子、帶隊伍、促發(fā)展入手，按照“八個堅持、八個反對”的要求，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，在抓班子、帶隊伍上以開展學(xué)習(xí)先進人物事跡和以偽科學(xué)、腐敗分子為警示，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；在抓建設(shè)、促發(fā)展上，堅持長期不懈地抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，制定了五華區(qū)房管局干部管理辦法、五華區(qū)房管局班干部輪崗交流實施意見，經(jīng)局民主推薦、黨委考察、任前公示，5名同志擔(dān)任了局中層干部、2名同志擔(dān)任了所領(lǐng)導(dǎo)，并在全局范圍內(nèi)對6名干部進行了輪崗交流，為培養(yǎng)后備干部奠定了堅實的基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入基層調(diào)研，掌握發(fā)展動態(tài)和第一手資料，采取科學(xué)的態(tài)度、細致的工作方法，廣泛聽取群眾意見，形成符合客觀的房管局實際的科學(xué)民主決策。工作中做到相互溝通，相互支持，定期召開民主生活會，大事講原則，小事講風(fēng)格，在講原則的基礎(chǔ)上增進領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，為基層樹立了榜樣，形成了團結(jié)干事的良好工作氛圍，得到廣大干部職工的信任和支持。 工作中我局以制度建設(shè)為突破口，大力開展提升行政效能，改進干部作風(fēng)專題教育活動，提出了機關(guān)效能建設(shè)實施意見，努力再造服務(wù)流程，精簡辦事程序，縮短辦結(jié)時限，將服務(wù)承諾事項的辦結(jié)時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再縮短了三分之一。為方便人民群眾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我局把重點放在服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和工作獎懲機制等四項制度執(zhí)行上，推行崗位責(zé)任制、AB崗工作制等，對重點工作、上級機關(guān)交辦事項、群眾來信來訪、人大代表提案、政協(xié)委員議案、群眾投訴等重要事項進行備案，明確責(zé)任科室、具體責(zé)任人和辦結(jié)時限，著力打造愛崗敬業(yè)的良好工作氛圍。結(jié)合實際研究制定上報了四項創(chuàng)新制度，其中，城中村改造工作系列制度獲創(chuàng)新成果獎。三、業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作成績突出（1）、我局充分發(fā)揮直管公房管養(yǎng)修三大職能作用，截止10月完成租金收入4181529.10元，為309戶民政救濟優(yōu)撫對象、下崗失業(yè)人員減免租金64430.4元，維修公房4.36萬平方米，維修溝道672米，投入30余萬元修繕費保證了居民住戶的安全渡汛。落實私房政策中辦理區(qū)委、區(qū)政府督辦件6件，答復(fù)落實私改信訪35件，代辦房產(chǎn)證22件。對符合條件的25家新準(zhǔn)入企業(yè)辦理了物業(yè)管理叁級資質(zhì)證書。并對全區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)進行了資質(zhì)年檢，指導(dǎo)轄區(qū)5個物業(yè)管理項目成立了業(yè)主委員會。處理和協(xié)助處理物業(yè)管理糾紛68起，收繳維修基金3167萬元。收取房屋租賃登記備案費5.8萬元，自有產(chǎn)權(quán)租金收入59萬元。為1786戶住房困難家庭解決了住房困難問題，其中實物配租892戶，發(fā)放租賃補貼894戶家庭，發(fā)放補貼156.10萬元，完成房屋安全鑒定業(yè)務(wù)338件，接待來訪群眾472人次，收到信訪46件，信訪積案7件，承辦人民代表，政協(xié)委員提案20件，回復(fù)率100。繼續(xù)推進房管職能延伸街道辦事處工作，實現(xiàn)了房管職能延伸辦事處，社區(qū)的三級網(wǎng)絡(luò)體系。（2）、“四創(chuàng)兩爭”工作成效顯著。我局四創(chuàng)兩爭工作實施網(wǎng)格化管理，明確了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，針對老舊居民小區(qū)整治難，衛(wèi)生死角時有發(fā)生現(xiàn)狀，加大對直管公房樓院及小區(qū)的衛(wèi)生保潔；加強直管公房院落、樓道、違章搭建物和亂堆亂放的清理整治及拆除工作。定期不定期的對我局62個“創(chuàng)衛(wèi)”整治點進行檢查，對存在問題的單位及時督促限其整改，完成督辦件12件，直管公房環(huán)境衛(wèi)生整治11個樓院點，投資30萬元對有礙市容的外墻進行粉刷，對轄區(qū)內(nèi)23處臨違建筑進行拆除，建筑面積達2494。（3）、十一個零申報工作根據(jù)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府大力開展城鄉(xiāng)綠化一體建設(shè)的工作，我局作為五華區(qū)城市住宅小區(qū)園林綠化零申報工作的牽頭單位，認真貫徹落實“十個零申報工作方案”，牢固確立“綠化和生態(tài)是城市第一形象、第一環(huán)境、第一基礎(chǔ)設(shè)施、第一景觀要素”、“市政工程園林化，園林綠化化”施政的理念，在轄區(qū)147個住宅小區(qū)中廣泛開展增綠補綠工作。在全局干部職工的共同努力下，我們以最少的經(jīng)費投入，取得了最大的綠化效果，并順利通過市聯(lián)合驗收組的驗收，全部被評為綠化達標(biāo)小區(qū)。（4）、保障性住房建設(shè)工作。一是1337套廉租住房建設(shè)目標(biāo)。我區(qū)在2008年經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目中，配建了1337套6.7萬平方米的廉租住房，建設(shè)任務(wù)已委托國投公司完成，項目工程預(yù)估總投資3.669億元，廉租房部分建設(shè)資金為5348萬元，該項目預(yù)計2011年底竣工。二是10萬平方米經(jīng)濟適用房及250套農(nóng)民工保障性住房建設(shè)項目。10萬平方米經(jīng)濟適用住房的統(tǒng)建任務(wù)，前期準(zhǔn)備工作已就緒，材料按相關(guān)報審要求正在申報中，205套農(nóng)民工保障性住房今年年底前竣工。三是政企合建廉租房項目。8家政企合建3114套廉租住房現(xiàn)已全部開工，預(yù)計明年9月30日全部竣工。（5）、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)推進。今年是交通基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃的第二年，總?cè)蝿?wù)數(shù)13條道路，批復(fù)投資24.22億元，實際已完成投資6.99億元,道路總長21.17公里,總拆遷面積26.67萬平方米。目前，紅云路、科業(yè)路、五華17號路已完工，五華62號路、五華18號路啟動建設(shè)，除經(jīng)市政府同意暫緩實施的五華204、近華浦路外，項目開工率45%，項目完工率27%。（6）、城中村改造工作。我區(qū)城中村改造工作，緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，堅持“成熟一個，啟動一個，改造一個，成功一個”的原則，有組織、有計劃、有重點、有步驟地推進。列入五年改造計劃的城中村共計49個，其中主城建成區(qū)內(nèi)有46個城中村，計劃外新增城中村3個?？?cè)丝诩s11.4萬余人，總占地面積約8200畝，總建筑面積約639萬平方米。截至11月，全區(qū)共13片16個村進入實質(zhì)性拆遷，總拆遷量為185萬平方米，累計拆除城中村改造范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物面積97.81萬平方米，為總拆遷量的52.8%。同時，道路拓建拆遷城中村121萬平方米，河道整治拆遷城中村30萬平方米。目前我區(qū)有4個村進入回遷房建設(shè)階段。截止11月共完成城中村項目投資65.65億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的262%。其中，城中村改造項目投資37.16億元，道路拓建涉及城中村投資23.7億元，河道整治涉及城中村投資10億元。 （7）、招商引資工作。經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我局2009年完成招商引資任務(wù)數(shù)2.03億元，完成年任務(wù)數(shù)的338%。截止2010年10月完成1.3億元，完成任務(wù)數(shù)的82%。四、思想教育深入，道德風(fēng)尚良好內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，局黨委堅持用豐富多彩的教育形式，在職工中廣泛開展鄧小平理論和黨的宗旨、理想信念、遵紀守法教育，進一步加強干部職工思想道德建設(shè)：一是多次邀請專家學(xué)者為干部職工做了系列講座，組織黨員干部到貴州進行革命史教育，并重溫入黨誓詞，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺加強黨性鍛煉，增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。三是認真學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)實施綱要，將市、區(qū)做出的部署落實到具體工作中，大力弘揚“全心全意為人民服務(wù)”的行業(yè)精神，把干部職工的個人理想與國家的振興和繁榮緊密結(jié)合，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，樹立良好的窗口形象，做人民滿意的房管員。四是認真貫徹落實關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見，高度重視職工子女、社區(qū)青少年學(xué)生的思想道德教育，建立了行之有效的工作機制。通過開展學(xué)文化、學(xué)科學(xué)和愛國主義教育等活動，卓有成效地推進了未成年人思想道德建設(shè)。五、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進思想道德教育是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，局黨委高度重視，以樹立社會主義核心價值體系為重點，積極開展學(xué)習(xí)活動，通過召開專題民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、舉辦輔導(dǎo)講座等方式，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工深入了解掌握了學(xué)習(xí)活動的意義和精神實質(zhì)，突出抓好了四個層面的學(xué)習(xí)：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)；二是中層干部的學(xué)習(xí)；三是局屬各黨支部班子成員的學(xué)習(xí)；四是黨員的學(xué)習(xí)。干部職工做到學(xué)習(xí)有記錄，討論有體會，人手一本學(xué)習(xí)記錄本和心得體會記錄本，為提高認識，加深理解，局黨委組織干部職工開展了科學(xué)發(fā)展觀、十七屆四中全會精神和法律法規(guī)、城中村改造、物業(yè)管理、心理健康等系列知識講座，通過學(xué)習(xí)，為干部職工傳授了技能，解決了工作中的難題。我局緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，以實現(xiàn)五華跨越式發(fā)展為目標(biāo)，努力破解當(dāng)前昆明市老舊小區(qū)管理方面存在的突出問題，將老舊小區(qū)改造作為專題調(diào)研活動的課題，形成了一份有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。大力開展廉政文化“六進”活動，為豐富職工的精神文化生活，我局長期堅持開展各種文體活動，把每周五下午定為全民健身日，組織成立了籃球隊、足球隊、乒乓球隊等活動小組，成功組織了第四屆職工運動會，活躍了職工精神文化生活，增強了職工體質(zhì)和隊伍凝聚力。形式多樣、內(nèi)容豐富多彩、健康向上的文體活動為群眾性精神文明創(chuàng)建活動注入了生機和活力。6、 加強民主管理，嚴格遵紀守法 為加強民主管理，推進依法行政，提高依法行政水平，局黨委成立了行業(yè)反腐糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了反腐糾風(fēng)工作的具體措施。把以“八榮八恥”的為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀作為廉政文化的重點內(nèi)容，把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化基礎(chǔ)內(nèi)容，大力培育“自省、自警、自律、自強”意識。為保持和提倡全局干部職工清正廉潔，克己奉公，愛崗盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠實守信，辦事公道，服務(wù)群眾，樂于奉獻的敬業(yè)精神和社會文明新風(fēng)，結(jié)合我局行業(yè)特點實際，制定了具體的反腐糾風(fēng)措施，與基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作局面；建立和推行首問負責(zé)制，一告知、二辦結(jié)、三上門的服務(wù)工作承諾制度，逐步打造“數(shù)字房管”，從而建立起科學(xué)規(guī)范的管理機制，杜絕“四難”現(xiàn)象的發(fā)生，樹立新五華新房管的形象；嚴肅執(zhí)法紀律，提高執(zhí)法水平和工作質(zhì)量，明確責(zé)任追究，避免和減少工作差錯的發(fā)生，堅持教育與處罰相結(jié)合，責(zé)任與處罰相適應(yīng)的原則，全面推行我局“三個文明”建設(shè)，不斷提高我局工作人員業(yè)務(wù)水平。根據(jù)華山辦事處綜治委的要求，成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實目標(biāo)管理責(zé)任書。單位內(nèi)部治安狀況良好，多年來領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀案件，全局職工無違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。七、內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標(biāo)為全面實現(xiàn)小康社會提供支撐和保障是房管部門義不容辭的責(zé)任，我局成立了五華區(qū)房管局愛衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個責(zé)任工作組，建立科室衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，設(shè)有環(huán)境衛(wèi)生督察組，每周檢查一次，確保內(nèi)外環(huán)境整潔，為職工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的小區(qū)居住環(huán)境，我轄區(qū)物業(yè)公司分別同住戶簽訂了住戶手冊，明確了雙方的權(quán)利義務(wù)，同時加大硬件設(shè)施的投入，自籌資金清理衛(wèi)生死角，刷洗小廣告，疏通溝道、化糞池，使小區(qū)內(nèi)外環(huán)境得到明顯改善。 八、城鄉(xiāng)共建聯(lián)建，示范作用明顯積極參加社會公益活動，使職業(yè)道德、社會公德、家庭美德深入人心，講文明，樹新風(fēng)，做好事蔚然成風(fēng)。一是與節(jié)孝巷社區(qū)結(jié)為幫扶對子，投入三萬余元為節(jié)孝巷社區(qū)修建道路、活動場所；二是積極參與“寒窗助學(xué)送溫暖”活動，與節(jié)孝巷社區(qū)居委會簽訂了“扶貧助學(xué)”的協(xié)議，每月為4名貧困學(xué)生各捐助100元，直至其完成九年義務(wù)教育。三是積極開展軍民共建活動，與解放軍77200部隊開展共建，走訪慰問官兵，多次為部隊送去慰問品和慰問金，職工受到了國防知識教育，進一步增進了軍民魚水情。四是積極參加城鄉(xiāng)互幫共建活動，局黨委籌集資金1.8萬元用于龍慶村民小組黨建活動場所設(shè)施建設(shè)。五是房管三所黨支部捐助1萬元用于五華區(qū)村民小組活動場所援建工作。六是房管四所黨支部抽派1名黨員到沙朗東村擔(dān)任新農(nóng)村指導(dǎo)員，捐資5000余元幫助東村完善村民活動場所硬件設(shè)施建設(shè)。七是今年大旱期間，我局捐資15萬余元資助沙朗、廠口村民渡過難關(guān)。八是城改辦籌措資金102萬余元資助沙朗、廠口建蓋儲水設(shè)施，為村民送去溫暖。 九、特色指標(biāo)1、與區(qū)委組織部合作，拍攝了“云嶺先鋒”工程再推進專題片，反映了我局實施“云嶺先鋒”工程以來的工作情況。2、拍攝了名為公器無多取，利是身災(zāi)合少求專題片，展示了我局以“制度建廉，讀書思廉，文化倡廉，崗位樹廉，家庭助廉”為