韶山風景名勝區(qū)主入口建設項目消防設備資格審查文件.doc

韶山風景名勝區(qū)主入口建設項目消防設備及安裝施工招標資 格 審 查 文 件招標編號：XYTC-韶2013-10-02招標人（或招標代理公司）： 湖南信元工程項目管理有限公司日 期： 2013 年 10 月目 錄第一章 招標公告11.招標條件12.項目概況與招標范圍13.投標人資格要求14.資格審查方式及辦法15.評標辦法26.投標保證金27.資格審查文件、招標文件的獲取以及澄清答疑發(fā)布28.資格審查申請文件和投標文件的遞交29.開標時間310.發(fā)布公告的媒介311.行政監(jiān)督312.招標人補充的其它內(nèi)容313.聯(lián)系方式3第二章 投標人須知51.總則142.資格審查文件153.資格審查申請文件的編制164.資格審查申請文件的遞交175.資格審查申請文件的審查186.通知和確認187.投標人的資格改變188.紀律與監(jiān)督189.需要補充的其他內(nèi)容19第三章 資格審查辦法（評分與隨機抽取相結合入圍法）261.審查方法302.審查標準303.審查程序304.審查結果31附件A：資格審查詳細程序32第四章 資格審查申請文件格式53第五章 項目建設概況7577 / 77第一章 招標公告韶山市風景名勝區(qū)主入口建設項目消防設備及安裝施工招標1.招標條件發(fā) 本招標項目韶山風景名勝區(qū)主入口建設項目已由韶山市發(fā)展改革局以韶發(fā)改發(fā)20139號批準建設，建設資金來自項目單位自籌及申請財政性資金解決，招標人為韶山市旅游建設投資有限責任公司，招標代理機構為湖南信元工程項目管理有限公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1 項目名稱：韶山市風景名勝區(qū)主入口建設項目消防設備及安裝2.2 建設地點：韶山鄉(xiāng)韶光村、鐵皮村交界地段2.3 規(guī) 模：擬建總建筑面積61400平方米，換乘及停車場面積90000平方米2.4 工期要求：270日歷天 2.5 質(zhì)量要求：合格工程2.6 保修要求：國務院【2000】第279號令2.7 招標范圍：韶山風景名勝區(qū)主入口建設項目消防設備及安裝施工3.投標人資格要求3.1 具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳湘建建2010136號文件要求須具有有效的入湘施工登記證；3.2 具備建設行政主管部門頒發(fā)的消防設施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級壹級 資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；3.3 項目負責人（項目經(jīng)理）相關專業(yè)壹級注冊建造師；施工項目部關鍵崗位其他人員具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第10.14.1項要求。3.4 本次招標不接受聯(lián)合體投標。4.資格審查方式及辦法4.1 資格審查按照湘建建2013282號文件湖南省房屋建筑和市政工程施工招標投標人資格審查辦法執(zhí)行。4.2 當遞交資格審查申請文件及投標文件的投標人數(shù)量在 9家以上時，實行開標前資格審查；當遞交資格審查申請文件及投標文件的投標人數(shù)量在9家以下（含 9 家）時，實行開標后資格審查。4.3 開標前資格審查辦法采用湘建建2013282號文件資格審查辦法中“評分與隨機抽取相結合入圍法”。4.4 實行開標前資格審查的，只有通過開標前資格審查并被確定為入圍單位的投標人，才能進入后續(xù)評標程序。入圍投標單位的委托代理人必須按要求參加開標會議，否則其投標文件作廢標處理。5.評標辦法本項目評標段擬采用湘建建2013282號文件評標辦法中“綜合評估（）。6投標保證金投標保證金的金額為：人民幣貳拾萬元整，采取轉(zhuǎn)帳方式，由投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入指定的帳戶。7.資格審查文件、招標文件的獲取及澄清答疑發(fā)布7.1 請從2013年10 月14 日2013年10月18日17：00時止（北京時間，下同）在湘潭建設信息網(wǎng)進行網(wǎng)上下載/獲取招標文件、圖紙及工程量清單。如通過網(wǎng)絡下載，其招標文件、圖紙及工程量清單與書面招標文件、圖紙及工程量清單具有同等法律效力。7.2 投標人須在2013年10月18日17：00之前繳納資格審查文件和招標文件資料費每套售價700元至湖南信元工程項目管理有限公司韶山分公司（韶山市人民銀行韶山市支行綜合樓二樓）招標代理公司不得詢問任何關于投標人的信息，投標人只需繳納資料費用，逾期視為無效投標。遞交資格審查申請文件和投標文件時須提交資格審查申請文件和招標文件資料費收據(jù)原件，否則拒收資格審查申請文件和投標文件。7.3 澄清答疑采用 網(wǎng)上答疑 方式。招標人對資格審查文件、招標文件、工程量清單澄清答疑均采用在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湘潭建設信息網(wǎng)上發(fā)布，投標人自行下載。8.投標文件的遞交8.1 資格審查申請文件及投標文件遞交截止時間為2013年11月4日 9 時 00 分，地點為韶山市建設工程交易中心開標室（韶山市韶山中路韶山市住房和城鄉(xiāng)建設局五樓）。8.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的資格審查申請文件和投標文件，招標人不予受理。8.3 投標人授權委托人必須為擬任本項目的項目負責人，須親自到場參加投標；湖南省外投標人還必須由企業(yè)法人代表親自到場參加投標，法定代表人確因出國、住院等特殊原因不能到場的，必須提供相關證明，否則，招標人不予受理。9.開標時間9.1 實行開標前資格審查的，資格審查時間為：2013年11月4日 9 時 00 分，開標時間為：2013年11月 4 日資格審查完成后另行通知并有可能當天開標。9.2 實行開標后資格審查的，開標時間為：2013年11月 4 日9 時00 分。10.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湘潭建設信息網(wǎng)上同時發(fā)布。11.行政監(jiān)督本次招標項目接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構監(jiān)督。招投投標監(jiān)督機構為韶山市建設工程招標投標管理辦公室。電話：。12.招標人補充的其它內(nèi)容13.聯(lián)系方式招 標 人：韶山市旅游建設投資有限責任公司地 址：韶山市清溪鎮(zhèn) 聯(lián) 系 人： 沈先生 電 話：招標代理機構：湖南信元工程項目管理有限公司地 址：長沙市雨花區(qū)湘府東路二段水岸天際1棟915室聯(lián) 系 人： 楊先生 電 話傳 真第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱： 韶山市旅游建設投資有限責任公司地址： 韶山市清溪鎮(zhèn) 聯(lián)系人： 沈先生 電話：1.1.3招標代理機構名 稱： 湖南信元工程項目管理有限公司地 址：長沙市雨花區(qū)湘府東路二段水岸天際1棟915室聯(lián) 系 人： 楊先生 電 話：傳 真：1.1.4項目名稱韶山市風景名勝區(qū)主入口建設項目消防設備及安裝工程1.1.5建設地點韶山鄉(xiāng)韶山光村、鐵皮村交界地段1.2.1資金來源自籌及申請財政性資金解決1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍小車停車樓及配套服務設施和換乘及停車場1.3.2計劃工期計劃工期：270日歷天計劃開工日期： 2013 年11月12日計劃竣工日期： 2014 年8月12日有關工期的詳細要求見第七章“技術標準和要求”。1.3.3質(zhì)量要求保修要求質(zhì)量標準： 合格工程 保修要求：國務院2000年279號令1.4.1投標人資質(zhì)條件和信譽資質(zhì)條件：（1）具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省外企業(yè)按照省住房建設廳湘建建2010136號文件要求須具有有效的入湘施工登記證；（2）具備建設行政主管部門頒發(fā)的消防設施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級壹級資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；財務要求： 不作資格條件；業(yè)績要求： 不作資格條件；信譽要求：在最近三年內(nèi)無騙取中標或嚴重違約的情形；項目負責人資格：相關專業(yè)壹級注冊建造師；具備有效的類安全生產(chǎn)考核合格證書且沒有在建項目。在招標公告發(fā)布前無行賄記錄。其他要求：（1）施工項目部其他關健崗位人員要求詳見本章“投標人須知”9.9款要求。 （2）其他資格條件：湘潭市以外的投標企業(yè)來潭進行投標活動，必須遵守潭建辦發(fā)2009169號文件的規(guī)定，到湘潭市建筑行業(yè)管理辦公室辦理外地進潭建筑企業(yè)備案登記手續(xù)（不要求辦理USB鎖，詳見“辦理外地進潭建筑企業(yè)備案登記方法2012-04-11”，湘潭建設工程信息網(wǎng)），同時法定代表人本人在開標前持備案登記手續(xù)全套資料、工商執(zhí)照副本原件、本人身份證原件到韶山市建筑行業(yè)管理辦公室進行登記。投標關健崗位人員應與登記人員一致。韶山市以外的在潭企業(yè)（湘潭市、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市）來韶山市進行投標活動，必須由法定代表人本人在開標前持工商執(zhí)照副本原件、本人身份證原件到韶山市建筑行業(yè)管理辦公室進行登記。投標關健崗位人員應與登記人員一致。1.4.2是否接受聯(lián)合體資格審查申請不接受接受，應滿足下列要求： 聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。2.2.1投標人要求澄清資格審查文件的截止時間和提問方式截止時間：在投標截止時間 10 日前投標人要求澄清資格審查文件的提問方式：在 上提問書面提問2.2.2招標人澄清資格審查文件的截止時間和發(fā)布方式截止時間：在投標截止時間15日前招標人澄清資格審查文件的文件發(fā)布方式：在湘潭建設信息網(wǎng)上發(fā)布書面發(fā)布2.3.1招標人修改資格審查文件的截止時間和發(fā)布方式截止時間：在投標截止時間15日前招標人修改資格審查文件的文件發(fā)布方式：在湘潭建設信息網(wǎng)上發(fā)布書面發(fā)布2.4.1資格審查文件的獲取投標人在湘潭建設信息網(wǎng)可以下載/獲取資格審查文件3.1.1其他材料（1）擬任項目管理人員情況（2）擬投入主要施工機械設備情況（3）企業(yè)通過相關認證的情況和企業(yè)信用情況（4）企業(yè)及擬任項目負責人所承擔工程獲獎情況（5）企業(yè)及擬任項目負責人不良行為記錄發(fā)生情況（6）承諾書（7）原件和復印件核驗表3.2.4近年財務狀況的年份要求以投標人上一年度經(jīng)會計事務所認定的資產(chǎn)負債表、損益表和審計報告提供為準；從每年的1月1日至4月30日，如投標人無法提供上一年度上述資料，則可以再上一年度的上述資料為準，否則相應評審項目不予計分；從每年的5月1日開始至12月31日，投標人應當提供上一年度上述資料，否則相應評審項目不予計分；如投標人能夠提供上一年度的上述資料而沒有提供，且造成評審計分有利于該投標人，應當按弄虛作假處理。3.2.5近年完成的類似項目的年份要求近 3 年（指投標截止時間前36個月）3.2.7近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況的年份要求近 3 年（指投標截止時間前36個月）3.2.8企業(yè)通過相關認證的年份要求以相關證書注明的有效期為準3.2.9企業(yè)信用情況的年份要求企業(yè)獲工商部門“重合同、守信用”榮譽稱號加分有效期為24個月，按授予稱號的文件發(fā)布時間計算；企業(yè)銀行資信等級加分以投標人的二級分行及以上有權銀行為準，時間以注明的有效期為準；3.2.10企業(yè)及擬任項目負責人所承擔工程獲獎的年份要求企業(yè)及其擬任項目負責人所承擔工程獲獎加分，魯班獎以提交資格審查申請文件截止時間前最新（近）的2個年度為準，省創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工地以最新（近）的1個半年為準，其他獎項以最新（近）的1個年度情況為準，發(fā)布表彰文件的按文件發(fā)布時間計算，沒有發(fā)布表彰文件的按證書注明時間計算；3.2.11企業(yè)及擬任項目負責人的不良行為記錄發(fā)生的年份要求企業(yè)以提交資格審查申請文件截止時間前發(fā)布的記錄為準，其中企業(yè)不良行為記錄扣分有效期為6個月（在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生不良行為的，以資格審查或開標時省住房和城鄉(xiāng)建設廳已發(fā)的相應前兩期文件為準），擬任項目負責人不良行為記錄扣分有效期為24個月（在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生不良行為的，以資格審查或開標時省住房和城鄉(xiāng)建設廳已發(fā)的相應前八期文件為準）；3.3.1簽字和（或）蓋章要求（1）資格審查申請文件封面及資格審查文件第四章“資格審查申請文件格式”規(guī)定處必須同時由投標人的法定代表人或其委托代理人簽章（簽字或蓋章）和加蓋單位章。（2）上述簽字蓋章要求投標文件正本須本人親筆簽字、蓋章必須為原章，副本可用正本復印。3.3.2資格審查申請文件副本份數(shù)資格審查申請文件共五份，正本一份，副本四份。3.3.3資格申請文件的裝訂要求不分冊裝訂，應編制目錄和頁碼，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，提倡雙面印刷。分冊裝訂，共分 冊，分別為：（1）第一冊為： （2）第二冊為： 每冊采用 方式裝訂，應編制目錄和頁碼，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，提倡雙面印刷。4.1.2封套上寫明招標人的地址： 招標人全稱： 投標人全稱： 投標人的地址： （項目名稱）施工招標資格審查申請文件在 年 月 日 時 分前不得開啟。4.2.1遞交資格審查申請文件的截止時間 2013 年11月4 日9時 00分（北京時間）4.2.2遞交資格審查申請文件的地點韶山市建設工程交易中心開標室（韶山市韶山中路韶山市住房和城鄉(xiāng)建設局五樓）4.2.3是否退還資格審查申請文件否 是，退還安排： 年 月 日5.1.2審查委員會組成審查委員會構成：5人，其中招標人代表 1人（應當具備評標專家相應的或者類似的條件和水平），專家4人審查專家確定方式：從政府評標專家?guī)祀S機抽取的技術、經(jīng)濟類評標專家4人5.2資格審查方法合格入圍法 評分入圍法，確定評審計分由高至低排序的 家合格投標人入圍 隨機抽取入圍法，確定 家合格投標人入圍 評分與隨機抽取相結合入圍法，確定評審計分從高至低排序由資格審查委員會推薦 5 家合格投標人直接入圍，其他的 4 家入圍投標人由招標人從其余的合格投標人中隨機抽取。6.1資格審查結果的通知資格審查結束書面通知湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)上公布入圍投標人名單6.3資格審查結果的確認時間收到書面通知后按通知書要求確認湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)上獲知，不需書面確認9需要補充的其他內(nèi)容9.1類似項目房屋建筑工程： 道路工程： （道路等級、路面類型、工程地點等相近）橋梁工程： （結構類型、橋跨、工程地點等相近）市政工程： 其它：（單項合同額不少于800萬元消防安裝項目并必須提供類似工程合同協(xié)議書和消防驗收合格證明文件，否則不予加分）9.2不良行為記錄（1）不良行為記錄包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為等方面的情況；（2）省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄是確認本省行政區(qū)域內(nèi)不良行為記錄的依據(jù)，其有效期限統(tǒng)一按省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄的時間計算；（3）本省行政區(qū)域外符合以下兩種情形之一的不良行為記錄，作為我省在房屋建筑和市政工程招標評標中的扣分依據(jù)：1.住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一在全國公布的；2.由外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設行政主管部門在當?shù)亟ㄖ袌鲂畔⑵脚_上統(tǒng)一公布的，其認定標準、認定程序、結果運用與我省規(guī)定基本一致，且直接運用于招投標，在評標時采取單項次扣分的。對外省不良行為記錄認定標準、認定程序、結果運用與我省規(guī)定差別較大，且不直接運用于招投標，在評標中不采取單項次扣分的（如只綜合運用于信用等級評價），不作為我省在房屋建筑和市政工程招標評標中的直接扣分依據(jù)；（4）本省行政區(qū)域外不良行為記錄扣分有效期統(tǒng)一按照我省規(guī)定執(zhí)行。當外省相關部門沒有確定不良行為記錄程度為一般或嚴重時，按照我省認定標準確認。（5）省外企業(yè)應當在資格審查申請文件中如實反映和提供企業(yè)及其擬任項目負責人有效期限內(nèi)符合上述規(guī)定的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門的證明文件原件和相關官方網(wǎng)站下載資料。當投標人未按要求提供相關資料時，不良行為記錄項目扣5分。（6）當投標人提供的證明文件與經(jīng)查實的事實有出入時，以經(jīng)查實的事實為依據(jù)，如證明文件相對經(jīng)查實的事實對投標人有利時，應當按照弄虛作假處理并認定其為不合格投標人企業(yè)不良行為記錄扣分有效期為6個月（在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生不良行為的，以資格審查或開標時省住房和城鄉(xiāng)建設廳已發(fā)的相應前兩期文件為準），擬任項目負責人和技術負責人不良行為記錄扣分有效期為24個月（在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生不良行為的，以資格審查或開標時省住房和城鄉(xiāng)建設廳已發(fā)的相應前八期文件為準）。9.3訴訟和仲裁僅限于認定投標人有違法行為的，且與履行施工承包合同有關的案件，不包括調(diào)解結案以及未裁決的仲裁或未終審判決的訴訟。9.4身份驗證資格審查人員（投標人）到場核查由招標人和行政監(jiān)督人員進行，要求：（1）湖南省內(nèi)企業(yè)由委托代理人持授權委托書及本人身份證（委托代理人必須為本項目的項目負責人）到現(xiàn)場參加資格審查；（2）湖南省外企業(yè)由法定代表人持法定代表人身份證明及身份證到場參加資格審查，法定代表人確因出國、住院等特殊原因不能到場的（提供相關證明材料），必須由法定代表人對本項目授權的委托代理人持授權委托書及身份證（委托代理人必須為本項目的項目負責人）到現(xiàn)場參加資格審查。招標人將拒絕接收資格審查人員（投標人）到場不符合要求的投標人的資格審查申請文件和投標文件。9.5需要提供原件和復印件的要求投標人遞交資格審查申請文件同時需遞交以下原件：（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）資質(zhì)等級證書副本；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；（4）入湘施工登記證（僅省外企業(yè)提供）；（5）建造師注冊證書、B類安全生產(chǎn)考核合格證書；（6）技術負責人職稱證書；（7）施工員、安全員、質(zhì)量員崗位資格證書；安全員安全考核合格證書C證；（8）省外企業(yè)關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，提供其證書真?zhèn)尾樵児俜骄W(wǎng)站網(wǎng)址，或提供由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業(yè)由企業(yè)所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明；(9)企業(yè)基本戶開戶許可證；(10)外聘關鍵崗位人員與投標人簽訂的勞動合同；(11)非外聘關鍵崗位人員的勞動保障部門出具的近3個月社保證明。(12)外地進潭建筑企業(yè)應在湘潭建筑行業(yè)管理辦公室登記備案后再到韶山市建筑行業(yè)管理辦公室登記手續(xù)，并提供相關原件；韶山市以外的在潭企業(yè)（湘潭市、湘潭縣、湘鄉(xiāng)市）在韶山市建筑行業(yè)管理辦公室登記手續(xù)原件；(13）項目所在地檢察院提供的擬任項目負責人在招標公告發(fā)布前無行賄記錄證明原件（聯(lián) 系 人：蘇放鳴 聯(lián)系電話。（14）其他有關加分項目的原件。注：（1）如果以上原件正在年檢，則必須提供年檢單位出具的有效蓋章證明原件。（2）投標人應將以上原件裝入密封袋內(nèi)單獨提交，原件需列詳細清單。（3）施工項目部關鍵崗位人員證書原件按投標人實際配備的施工項目部崗位人員核查，但投標人必須滿足本項目建設規(guī)模和招標文件所要求的最低崗位人員配備標準。（4）投標人已按相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構要求已進行了原件備案的，其中/可不提供原件，但須提供已備案的證明材料。9.6監(jiān)督（1）本項目資格審查活動及其相關當事人應當接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構依法實施的監(jiān)督。9.7對弄虛作假的處罰投標人采取下列方式通過了資格審查，被確定為合格投標人或入圍投標人的，招標人應當視為弄虛作假，取消其相應資格，并在資格審查文件中予以載明。（1）在資格審查申請文件中沒有按照資格審查文件的要求和規(guī)定如實反映和提供有關許可證件、業(yè)績、信用狀況等資料，對入圍結果有實質(zhì)影響且對其有利的；（2）所提供的許可證件、業(yè)績、信用狀況等資料與經(jīng)查實的事實不符，對入圍結果有實質(zhì)影響且對其有利的； 9.8投標保證金投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬投標保證金的金額：貳拾萬元整遞交方式：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶轉(zhuǎn)入投標保證金的托管賬戶管理。招標人不接受以現(xiàn)金方式提交的投標保證金，以現(xiàn)金方式提交的投標保證金無效。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交。投標保證金的托管賬戶：開戶名稱：韶山市建設工程交易中心開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司韶山支行銀行賬號：43001590063052500869（1）交投標保證金時，必須在銀行進帳單上注明“韶山市風景名勝區(qū)主入口建設項目消防設備及安裝工程”的投標保證金，如果沒注明是“韶山市風景名勝區(qū)主入口建設項目消防設備及安裝工程”的投標保證金，由此造成無法查實是否到帳的，后果由投標人自行負責。（2）請將投標保證金于開標前轉(zhuǎn)入投標保證金的托管賬戶管理，以到帳為準。（3）未入圍投標人的投標保證金于資格審查合格通知書發(fā)出之日起5天內(nèi)退還（無息）。（4）入圍投標人的保證金退還按照招標文件的規(guī)定辦理。9.9施工項目部關鍵崗位人員要求（1）施工項目部關鍵崗位人員指項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員。（2）投標人應按照國家和省有關法律法規(guī)、規(guī)范標準和湘建建2010109號文湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）規(guī)定配備施工項目部關鍵崗位人員。施工項目部關鍵崗位人員數(shù)量不得低于湘建建2010109號文規(guī)定的最低配備標準，即至少項目負責人 1人、技術負責人 1人、施工員 1人、安全員 1人、質(zhì)量員 1人。（3）施工項目部關鍵崗位人員不得同時在二個及二個以上的建設工程項目中任職（無在建工程）。（4）施工項目部關鍵崗位人員必須是本企業(yè)在職人員（項目負責人、安全員不得外聘，提供近3個月勞動保障部門出具的社保證明；其他關鍵崗位人員如果外聘有與投標人簽訂的勞動合同）。（5）關鍵崗位人員應持有相應的崗位資格證書，崗位資格證書注明了單位名稱的，應與投標人一致（可以外聘人員除外）。即項目負責人（項目經(jīng)理）為相關專業(yè)壹級注冊建造師資質(zhì)，具備有效的類安全生產(chǎn)考核合格證書；技術負責人具有相關專業(yè)高級職稱；施工員具有 省級住房和建設主管部門頒發(fā)的施工員 崗位資格證書；安全員具有省級住房和建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書和安全考核合格證書C證；質(zhì)量員具有省級住房和建設主管部門頒發(fā)的質(zhì)量員 崗位資格證書。（6）省外企業(yè)關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，其證書應能通過互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)?，或提供由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業(yè)由企業(yè)所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明；（7）省內(nèi)企業(yè)關鍵崗位人員在建工程情況和省外企業(yè)關鍵崗位人員在湖南省內(nèi)在建工程情況以“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺（）”上查詢的結果為準。（8）其他：9.10其他要求（1）資格審查文件所設置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省或建設行政主管部門頒布的招投標有關規(guī)定為準；（2）投標人對招標人發(fā)售的資格審查文件、招標文件內(nèi)容有異議的應在投標截止時間10日前向招標人或招標代理機構或相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構部門提出，否則視為認可招標文件的內(nèi)容和條款。9.11投標人須知正文部分1.總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有興趣承擔本標段的投標人提出資格審查申請。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求及保修要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求及其他規(guī)定1.4.1 投標人資格要求：（1）見投標人須知前附表。（2）項目負責人招標公告前無行賄記錄。項目所在地檢察院提供的擬任項目負責人在招標公告發(fā)布前無行賄記錄證明原件。（聯(lián) 系 人：蘇放鳴 聯(lián)系電話1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格審查的，聯(lián)合體投標人除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（l）聯(lián)合體各方必須按資格審查文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）通過資格審查的聯(lián)合體，其各方組成結構或職責，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變；（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格審查。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： （l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。（13）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；（14）是屬于單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。1.5 語言文字除專用術語外，來往文件均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.6 費用承擔投標人準備和參加資格審查發(fā)生的費用自理。2.資格審查文件2.1 資格審查文件的組成2.1.1 本次資格審查文件包括資格審查公告、投標人須知、資格審查辦法、資格審查申請文件格式、項目建設概況，以及根據(jù)本章第2.2 款對資格審查文件的澄清和第2.3 款對資格審查文件的修改。2.1.2 當資格審查文件、資格審查文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后在投標須知前附表規(guī)定的方式發(fā)出的澄清或修改內(nèi)容為準。2.2 資格審查文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查資格審查文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對資格審查文件進行澄清。2.2.2 招標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，經(jīng)監(jiān)督部門備案后，在投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。2.3 資格審查文件的修改2.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，招標人修改資格審查文件的，經(jīng)監(jiān)督部門備案后，在投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布。在投標人須知前附表規(guī)定的時間后修改資格審查文件的，招標人應相應順延申請截止時間。2.4資格審查文件的獲取2.4.1 在投標人須知前附表規(guī)定的地點，投標人可以獲取資格審查文件的電子文件。3.資格審查申請文件的編制3.1 資格審查申請文件的組成3.1.1 資格審查申請文件應包括下列內(nèi)容：（1）資格審查申請函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標人基本情況表；（5）近年財務狀況表； （6）近年完成的類似項目情況表；（7）正在施工和新承接的項目情況表；（8）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；（9）其他材料：見投標人須知前附表。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格審查申請的或投標人沒有組成聯(lián)合體的，資格審查申請文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標須知前附表資格審查辦法規(guī)定采用合格入圍法的，資格審查申請文件不包括本章第3.1.1（5）目所指的近年財務狀況表和（6）目近年完成的類似項目情況表。3.2 資格審查申請文件的編制要求3.2.1 資格審查申請文件應按第四章“資格審查申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格審查申請文件的組成部分。投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格審查申請的，本章第3.2.3項至第3.2.7 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.2.2 法定代表人授權委托書必須由法定代表人簽署。3.2.3 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、企業(yè)基本帳戶的銀行開戶許可證等材料的復印件；省外企業(yè)須提供有效的入湘施工登記證復印件。3.2.4 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所認定的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和審計報告的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.2.5 “近年完成的類似項目情況表”應附合同協(xié)議書和竣工驗收備案登記表的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.2.6 “正在施工和新承接的項目情況表”應附合同協(xié)議書或者中標通知書的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.2.7 “近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.2.8 “企業(yè)通過相關認證的年份要求”應附相關證書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.2.9 “企業(yè)信用情況的年份要求”應附工商部門“重合同、守信用”榮譽稱號的復印件，企業(yè)銀行資信等級以投標人的二級分行及以上有權銀行文件的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.2.10 “企業(yè)及擬任項目負責人所承擔工程獲獎的年份要求”應附獲獎的證明文件復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.2.11 “企業(yè)及擬任項目負責人的不良行為記錄發(fā)生的年份要求”應附相關證明文件的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.3 資格審查申請文件的裝訂、簽字3.3.1 投標人應按本章第3.1款和第3.2款的要求，編制完整的資格審查申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。資格審查申請文件中的任何改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.3.2 資格審查申請文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。當正本和副本不一致時，以正本為準。3.3.3 資格審查申請文件正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表。4.資格審查申請文件的遞交4.1 資格審查申請文件的密封和標識4.1.1 資格審查申請文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 在資格審查申請文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套還應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的資格審查申請文件，招標人不予受理。4.2 資格審查申請文件的遞交4.2.1 遞交資格審查申請文件截止時間：見投標人須知前附表。4.2.2 投標人遞交資格審查申請文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定的外，投標人所遞交的資格審查申請文件不予退還。4.2.4 逾期送達或者未送達指定地點的資格審查申請文件，招標人不予受理。5.資格審查申請文件的審查5.1 審查委員會5.1.1 資格審查申請文件由招標人依法組建的審查委員會負責審查。5.1.2 審查委員會人數(shù)：見投標人須知前附表。5.1.3 審查委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。5.2 資格審查審查委員會根據(jù)投標人須知前附表規(guī)定的方式和辦法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標準，對所有己受理的資格審查申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據(jù)。6.通知和確認6.1 通知招標人按投標人須知前附表規(guī)定的方式通知投標人。6.2 解釋應投標人書面要求，招標人應對資格審查結果作出解釋，但不保證投標人對解釋內(nèi)容滿意。6.3 確認招標人采用投標人須知前附表的方式向各投標人公布資格審查結果，投標人應按照投標人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)以書面形式確認。7.投標人的資格改變招標人和相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構將對通過資格審查的投標人組織機構、財務能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化的信息進行收集，確保投標人不因這些變化而不滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定的標準，否則將拒絕該投標人的投標。8.紀律與監(jiān)督8.1 嚴禁賄賂嚴禁投標人向招標人、審查委員會成員和與審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格審查期間，不得邀請招標人、審查委員會成員以及與審查活動有關的其他工作人員到投標人單位參觀考察，或出席投標人主辦、贊助的任何活動。8.2 不得干擾資格審查工作投標人不得以任何方式干擾、影響資格審查的審查工作，否則將導致其不能通過資格審查。8.3 保密招標人以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格審查申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格審查結果公布前透露資格審查結果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關情況。8.4 投訴投標人和其他利害關系人認為本次資格審查活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構投訴。8.5 資格審查委員會及其成員應當遵守下列紀律：8.5.1 評審開始后，應當關閉一切通訊工具；評審過程中，應當客觀，不得發(fā)表偏離資格審查辦法作出的傾向性、誘導性意見，不得對其他成員的評審意見施加影響；8.5.2 自覺接受相關部門的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法情況，應及時向相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構反映；8.5.3 中標通知書發(fā)出之前，不得與本招標項目的投標人或者其他利害關系人私下接觸，不得向外界透露本招標項目的資格審查及其相關情況；8.5.4 不得收受相關投標人和其他利害關系人的財物和其他好處。9.需要補充的其他內(nèi)容9.1 類似項目的規(guī)定：見投標人須知前附表。9.2 不良行為記錄的規(guī)定：見投標人須知前附表。9.3 訴訟和仲裁的規(guī)定：見投標人須知前附表。9.4 資格審查人員（投標人）到場情況的要求：見投標人須知前附表。9.5 需要提供原件和復印件的要求：見投標人須知前附表。9.6 監(jiān)督的規(guī)定：見投標人須知前附表。9.7 對弄虛作假的處罰的規(guī)定：見投標人須知前附表。9.8 投標保證金的要求：見投標人須知前附表。9.9 施工項目部關鍵崗位人員要求：見投標人須知前附表，（允許同時參加多個標段的投標時，應分不同標段按要求分別列出）。9.10 其他要求：見投標人須知前附表。9.11附表21：資格申請文件和投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表 （項目名稱） 標段施工資格申請文件和投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表招 標 人： 序號投標人資格申請文件和投標文件遞交時間資格申請文件和投標文件密封情況資格申請文件和投標文件標識情況備注 年 月 日 時 分密封完好，符合資格審查文件和招標文件規(guī)定未密封或密封不符合格審查文件和招標文件規(guī)定標識完整，符合資格審查文件和招標文件規(guī)定未標識或標識不符合資格審查文件和招標文件規(guī)定 年 月 日 時 分密封完好，符合資格審查文件和招標文件規(guī)定未密封或密封不符合資格審查文件和招標文件規(guī)定標識完整，符合資格審查文件和招標文件規(guī)定未標識或標識不符合資格審查文件和招標文件規(guī)定 年 月 日 時 分密封完好，符合資格審查文件和招標文件規(guī)定未密封或密封不符合資格審查文件和招標文件規(guī)定標識完整，符合資格審查文件和招標文件規(guī)定未標識或標識不符合資格審查文件和招標文件規(guī)定 年 月 日 時 分密封完好，符合資格審查文件和招標文件規(guī)定未密封或密封不符合資格審查文件和招標文件規(guī)定標識完整，符合資格審查文件和招標文件規(guī)定未標識或標識不符合資格審查文件和招標文件規(guī)定