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第18課羅斯福新政 1 列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容 2 認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn) 3 探討羅斯福新政在資本主義自我調(diào)整機(jī)制形成中的作用 學(xué)習(xí)目標(biāo) 本課教學(xué)主要講述羅斯福新政的背景 措施與影響 首先以30年代的大危機(jī)的相關(guān)圖片 羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)視頻導(dǎo)入新課 以病情診斷 開處方醫(yī)治 醫(yī)治結(jié)果的流程設(shè)計(jì)本課 介紹羅斯福新政的背景 內(nèi)容及影響 在講課中注重材料 設(shè)計(jì)情景材料引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析 進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生對(duì)本課知識(shí)要點(diǎn)的理解把握 同時(shí)設(shè)計(jì)探究思考問題開闊學(xué)生視野 培養(yǎng)學(xué)生從多角度認(rèn)識(shí)歷史問題的意識(shí) 加強(qiáng)歷史知識(shí)間橫向比較與縱向聯(lián)系的思維能力 本課重點(diǎn)是羅斯福新政的內(nèi)容及特點(diǎn) 難點(diǎn)是如何評(píng)價(jià)羅斯福新政和探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用 在講述新政特點(diǎn)時(shí)注意與胡佛應(yīng)對(duì)危機(jī)措施的比較分析 求同存異 理解新政特點(diǎn)與實(shí)質(zhì) 通過對(duì)新政內(nèi)容與影響的講解 引導(dǎo)學(xué)生分析新政使資本主義制度發(fā)生什么變化以此來認(rèn)識(shí)其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用 設(shè)計(jì)思路 排隊(duì)尋求工作的美國(guó)失業(yè)大軍 新課導(dǎo)入 蘋果一斤五美分 100willbuythiscar musthavecash lostallonthestockmarket 1929 1932年全國(guó)各地罷工達(dá)2700次 一些群眾甚至沖擊政府或議會(huì)大廈 示威者喊出了 我們必須奪取政權(quán) 建立工農(nóng)共和國(guó) 歷史學(xué)家梅爾文 杜博夫斯基感嘆 經(jīng)濟(jì)蕭條不僅使資本主義經(jīng)濟(jì)淪為廢墟 還使西方自由民主制度陷于防御地位 并使人們對(duì)它將來是否存在下去產(chǎn)生了懷疑 羅斯福當(dāng)選總統(tǒng) 入膏肓的美國(guó)使美國(guó)人民感受的最嚴(yán)重的危機(jī)是什么 讓我首先表明我的堅(jiān)定信念 我們唯一值得恐懼的是恐懼本身 羅斯福就職演說 新課講授 思考與討論 羅斯福上臺(tái)后所要解決的首要問題是什么 怎樣治美國(guó)的病癥 克服恐慌 幫助人們恢復(fù)對(duì)美國(guó)的信心 為解決 恐慌 恢復(fù)信心 解決危機(jī) 羅斯福進(jìn)行新政newdeal 也稱三r新政 其核心政策有 relief 救濟(jì) 大批失業(yè)者和貧民 recover 復(fù)興 為失業(yè)者提供工作機(jī)會(huì) reform 改革 采取長(zhǎng)遠(yuǎn)措施改善全國(guó)總體經(jīng)濟(jì)狀況 三方面 二 實(shí)施 新政 1933年3月9日 國(guó)會(huì)召開特別會(huì)議通過決議 總統(tǒng)簽署命令 頒布 銀行緊急法令 存款保險(xiǎn)法 3月5日 羅斯福下令禁止囤積黃金 3月6日命令暫停銀行活動(dòng)進(jìn)行整頓 閱讀材料 思考回答問題 新政的實(shí)驗(yàn)為什么首先從金融業(yè)開始 從金融業(yè)開始的原因是因?yàn)榇笪C(jī)發(fā)端于金融領(lǐng)域 瘋狂的金融投機(jī)活動(dòng)導(dǎo)致當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)家銀行信貸體系陷入癱瘓 所以羅斯福要做的第一件事就是必須盡快恢復(fù)公眾對(duì)銀行的信任 為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證 思考與討論 在財(cái)政金融業(yè)的調(diào)整方面有何新舉措 并分析其意義 實(shí)行美元貶值 加強(qiáng)了美國(guó)商品對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)能力 刺激了出口與消費(fèi) 對(duì)穩(wěn)定局勢(shì) 生產(chǎn)恢復(fù)有積極作用 材料1934年1月10日 宣布發(fā)行以國(guó)家有價(jià)證券為擔(dān)保的30億美元紙幣 并使美元貶值40 94 材料羅斯福就任不到11天 全國(guó)3 4的銀行重新開業(yè) 股票價(jià)格上漲15 到4月存回銀行的存款已達(dá)10億美元 不到一年 存款增加10億 20億美元 1 整頓銀行業(yè) 思考與討論 藍(lán)鷹標(biāo)志 在恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)方面頒布了 全國(guó)工業(yè)復(fù)興法 公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法 頒布的目的是什么 目的 試圖依靠國(guó)家和壟斷組織聯(lián)合力量 把資本主義生產(chǎn)無序狀態(tài)納入有控制的軌道 加強(qiáng)國(guó)家對(duì)工業(yè)的計(jì)劃和指導(dǎo) 防止盲目競(jìng)爭(zhēng) 中心措施 2 工業(yè)方面 思考與討論 材料大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè) 農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷 農(nóng)民負(fù)債累累 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn) 豬肉三分一磅 牛肉五分一磅 一只肥羊賣不到一元錢 農(nóng)業(yè)危機(jī) 農(nóng)業(yè)調(diào)整法 材料反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的農(nóng)業(yè)危機(jī) 羅斯福政府采取了什么措施 目的 克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)過剩局面 擺脫農(nóng)業(yè)危機(jī) 緩和農(nóng)民斗爭(zhēng) 結(jié)果 使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐漸回升 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇 當(dāng)千百萬失業(yè)者正忍饑挨餓的時(shí)候 羅斯??偨y(tǒng)卻讓農(nóng)民減少耕地和屠宰大批牲畜 因此羅斯福的農(nóng)業(yè)政策受到最廣泛的批評(píng) 羅斯福對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)整的目的和結(jié)果是什么 3 農(nóng)業(yè)方面 思考與討論 材料經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致階級(jí)矛盾激化 據(jù)統(tǒng)計(jì) 1929 1932年全國(guó)各地罷工達(dá)2700次 一些群眾甚至沖擊政府或議會(huì)大廈 示威者喊出了 我們必須奪取政權(quán) 建立工農(nóng)共和國(guó) 1932 據(jù)估計(jì)全國(guó)有3400萬成年男女和兒童沒有任何收入 許多人活活餓死 面對(duì)這些情況 羅斯福政府有何對(duì)策 實(shí)行救濟(jì)和舉辦公共工程 4 社會(huì)福利方面 思考與討論 遭遇經(jīng)濟(jì)不景氣而骨瘦如柴的人獲得免費(fèi)的面包和湯 美國(guó)公民領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)卡 看一看 羅斯福通過 以工代賑 興辦公共工程 田納西水利工程中的水壩 新建了全國(guó)10 的公路 35 的醫(yī)院 65 的學(xué)校 吸收了近400萬人就業(yè) 修建了50萬公里的二級(jí)公路 修建了近500個(gè)機(jī)場(chǎng) 開辟了740多萬英畝國(guó)有林區(qū) 開辟了近20萬英畝的國(guó)有公園 興建了大量游覽設(shè)施 試從經(jīng)濟(jì) 社會(huì)生態(tài)等角度分析這一工程修建有何意義 以工代賑 收更多的失業(yè)者參加勞動(dòng) 減緩了經(jīng)濟(jì)危機(jī) 建成了大型的水電站和完整的航運(yùn)系統(tǒng) 引導(dǎo)農(nóng)民合理利用和改善土地 植樹造林 發(fā)展?jié)O業(yè)等 促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展 帶來長(zhǎng)期社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益 材料1935年8月 美國(guó)國(guó)會(huì)通過了 社會(huì)保障法 內(nèi)容有 養(yǎng)老金制度 失業(yè)保險(xiǎn)制度 對(duì)殘疾 無謀生能力者提供救濟(jì) 另外還制定 全國(guó)勞工關(guān)系法 公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法 等法律 通過實(shí)行救濟(jì)和 以工代賑 等政策 羅斯福政府初步建立了社會(huì)保障體系 這一體系的建立有何積極作用 緩和勞資矛盾 穩(wěn)定社會(huì) 增加就業(yè) 刺激消費(fèi) 早日擺脫危機(jī) 5 保護(hù)勞工權(quán)利 思考與討論 四個(gè)項(xiàng)目 整頓銀行與金融業(yè) 突破口 調(diào)整農(nóng)業(yè)政策復(fù)興工業(yè) 核心 社會(huì)救濟(jì)與公共工程 小結(jié) 實(shí)施羅斯福新政帶來的變化 看一看 材料一胡佛作為自由放任主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說的信徒仍對(duì)個(gè)人自由和自由經(jīng)營(yíng)深信不已 他認(rèn)為國(guó)家的職能是保證而非干預(yù)這種自由 靠市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)和政府的放任政策就可使美國(guó)安然度過危機(jī) 他的反危機(jī)措施的核心是以維護(hù)自由放任原則為前提 倡導(dǎo)地方團(tuán)體推行 自愿聯(lián)合政策 雖然迫不得已他也曾 干預(yù) 經(jīng)濟(jì) 比如提出了復(fù)興計(jì)劃大綱 建立了復(fù)興金融公司 擴(kuò)充了農(nóng)業(yè)信貸銀行等 但他堅(jiān)決反對(duì)聯(lián)邦政府出面大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)調(diào)不能靠立法和行政命令來解決危機(jī)中的問題 堅(jiān)決避免 極權(quán)主義 閱讀材料一 二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)談?wù)勀銓?duì)羅斯福新政特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)的理解 探究問題一 材料二 作為一個(gè)國(guó)家 我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃 為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn) 我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用 從來在美國(guó)沒有另外一個(gè)比我對(duì)資本主義制度的私人企業(yè) 私有財(cái)產(chǎn)和私人利潤(rùn)有著更堅(jiān)強(qiáng)的信仰 當(dāng)這個(gè)私人利潤(rùn)和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅的時(shí)候 是這個(gè)政府挽救了它 羅斯福 以凱恩斯主義為指導(dǎo)思想 運(yùn)用國(guó)家政權(quán)的力量全面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)干預(yù) 對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整以保持資本主義私人自由企業(yè)制度 維護(hù)資本主義制度 新政的特點(diǎn) 新政的實(shí)質(zhì) 材料 新政的眾多立法非常強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù) 為以后美國(guó)和其他西方國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)所效 為資本主義在反經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)提供了一條非法西斯式的 福利國(guó)家 的道路 是民主制發(fā)展的一個(gè)典范 材料美國(guó)建國(guó)后 總統(tǒng)的行政權(quán)總是受到國(guó)會(huì)和最高法院的有力制約 但是通過新政 總統(tǒng)的行政權(quán)力通過 緊急狀態(tài) 發(fā)揮了更加自由的 合法化的運(yùn)用 羅斯福積極干預(yù)甚至控制立法 頻繁使用否決權(quán) 幾乎 扮演著議長(zhǎng)的角色 國(guó)會(huì)作為立法機(jī)構(gòu)一方面由于行政權(quán)力的增強(qiáng) 另一方面因?yàn)樘囟l件下的社會(huì)壓力和民心所向 其獨(dú)立性有所減弱 在對(duì)聯(lián)邦主義的詮釋上 在處理聯(lián)邦與州的關(guān)系時(shí) 開始更多地傾向于聯(lián)邦政府 材料新政通過政府提供的經(jīng)濟(jì)安全保障在很大程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾 遏制了法西斯勢(shì)力 鞏固了資本主義民主制度 談?wù)勑抡泻斡绊?探究問題二 1 積極 a 對(duì)美國(guó)而言 使美國(guó)人民度過了危機(jī) 促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù) 恢復(fù)了人們對(duì)美國(guó)政府的信心 緩和了社會(huì)矛盾 遏制了美國(guó)的法西斯實(shí)力 保證了美國(guó)的民主 開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的先例 推動(dòng)美國(guó)進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義 對(duì)美國(guó)后來的政策影響深遠(yuǎn) b 對(duì)資本主義國(guó)家而言 開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式 對(duì)資本主義國(guó)家的發(fā)展影響深遠(yuǎn) 2 局限性 美國(guó)政府為應(yīng)付嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī) 在維護(hù)資本主義制度的前提下做出的政策調(diào)整 沒有也不可能改變資本主義制度的本質(zhì) 也不能從根本上杜絕經(jīng)濟(jì)危機(jī) 影響 在 國(guó)家工業(yè)復(fù)興法 通過之后 胡佛對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)定也感慨說 這簡(jiǎn)直是法西斯 部分資本家在報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是 向富人敲竹杠 說羅斯福天天都吃 烤百萬富翁 在關(guān)于 社會(huì)保障法 的聽證會(huì)上 有人高喊 這個(gè)法案是從 共產(chǎn)黨宣言 第18頁逐字逐句抄來的 甚至有人建議美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國(guó)共產(chǎn)黨的秘密黨員 有美國(guó)人說這是 潛滋暗長(zhǎng)的社會(huì)主義 羅斯福是法西斯主義 社會(huì)主義者嗎 請(qǐng)說說你的的看法 羅斯福不是法西斯主義 雖然新政的許多措施全面加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)金融 農(nóng)業(yè) 工業(yè)乃至社會(huì)生活的干預(yù) 但美國(guó)的資本主義民主制度并未改變 這些措施緩和了社會(huì)矛盾 遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力 避免了美國(guó)走上法西斯道路 羅斯福不是社會(huì)主義者 新政措施中 雖有減少失業(yè)工人人數(shù) 規(guī)定工資和工時(shí)等內(nèi)容 但它只是在維護(hù)資本主義制度的前提下的政策調(diào)整 并未改變資本家剝削工人的實(shí)質(zhì) 并未改變資本主義制度 有人說 20世紀(jì)出現(xiàn)了兩大改革家 一個(gè)挽救了現(xiàn)代資本主義 一個(gè)挽救了現(xiàn)代社會(huì)主義 他們是誰 你同意上面的觀點(diǎn)嗎 為什么 他們身上有哪些共同的地方 想一想 羅斯福新政對(duì)我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義有哪些有益的啟示 關(guān)注弱勢(shì)群體 關(guān)注民生 健全社會(huì)保障體系 化解社會(huì)矛盾 建設(shè)和諧社會(huì) 將市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)有機(jī)統(tǒng)一起來 防患于未然 大膽吸收先進(jìn)文明成果 開拓進(jìn)取 勇于創(chuàng)新 強(qiáng)化金融監(jiān)管力度 防止金融風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)律 一 原因 背景 二 內(nèi)容 三 影響 特點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 胡佛放任政策失敗 羅斯福當(dāng)選總統(tǒng) 整頓銀行業(yè) 克服金融危機(jī) 恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 舉辦救濟(jì)和公共工程 保護(hù)勞工權(quán)利 建立社會(huì)保障體系 國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì) 1 國(guó)內(nèi) 2 國(guó)際 羅斯福新政 課堂總結(jié) 1 當(dāng)羅斯福在1933年3月4日就職時(shí) 這個(gè)絕望的國(guó)家給予了羅斯福一個(gè)獨(dú)裁者的權(quán)力 這里的 獨(dú)裁者 要按它在羅馬共和國(guó)憲法中的本意來解釋 是指為了幫助國(guó)家渡過災(zāi)難性的危機(jī)而被賦予臨時(shí)性的絕對(duì)權(quán)力的人 羅斯福 獨(dú)裁 產(chǎn)生的重要影響是 a 根除了大蕭條給資本主義經(jīng)濟(jì)帶來的危險(xiǎn)和隱患b 突出了聯(lián)邦政府的地位 危害了三權(quán)分立的體制c 開創(chuàng)了國(guó)家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式d 提高了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力 刺激了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展 c 課堂檢測(cè) 2 1933年羅斯福實(shí)行新政后 美國(guó)商品獲得了更大的海外市場(chǎng) 國(guó)內(nèi)商品價(jià)格也有一定提高 債務(wù)人特別是農(nóng)民的債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕了將近一半 對(duì)這些變化起直接作用的新政措施是 a 整頓財(cái)政金融b 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)c 復(fù)興工業(yè)生產(chǎn)d 實(shí)行社會(huì)救濟(jì) a 3 20世紀(jì)30年代是美國(guó)水利史上著名的 大壩時(shí)代 1935年 科羅拉多河上高約221 4米的胡佛水壩宣告竣工 美國(guó)大規(guī)模
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