鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)城市居民委員會實施方案.docx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)城市居民委員會實施方案*鎮(zhèn)增設(shè)城市居民委員會實施方案為了加強城市居民委員會的建設(shè)，促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展，通過民政局深入細致的調(diào)研，結(jié)合*鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以貼近群眾，方便群眾，服務(wù)群眾為宗旨。通過有效管理，使社區(qū)與各方面形成良好互動關(guān)系，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，達到社區(qū)建設(shè)發(fā)展為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)。二、增設(shè)社區(qū)的必要性由于城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，加之朝營、田壩新區(qū)開發(fā)、廉租房建設(shè)等一系列惠民政策的落實，*鎮(zhèn)街道面積和集鎮(zhèn)人口逐年呈大幅度上升，集鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口8000余人，分布在*、XX、安樂、魚孔四個行政村，集鎮(zhèn)人口的增加使村兩委的工作量逐年增大，造成現(xiàn)有村兩委工作人員工作任務(wù)難度增大。*鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)戶籍住戶1059戶，為切實發(fā)揮服務(wù)、管理的職能，增設(shè)社區(qū)迫在眉睫、勢在必行。三、法律依據(jù)根據(jù)中華人民共和國城市居民委員會組織法第六條規(guī)定，根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，居民委員會一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立，居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府決定。云南省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法第六條規(guī)定，居民委員會的設(shè)立、撤銷和規(guī)模調(diào)整，由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出，報不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣人民政府決定。四、主要內(nèi)容增設(shè)社區(qū)名稱。根據(jù)居民委員會組織法規(guī)定，結(jié)合集鎮(zhèn)住戶現(xiàn)狀，*鎮(zhèn)設(shè)立2個居民委員會為宜，每個居委會平均管轄500余戶。擬增設(shè)的2個居民委員會的名稱分別為東岸社區(qū)居民委員會和西岸居民委員會，東岸社區(qū)居民委員會584戶，西岸居民委員會475戶。管轄區(qū)域劃分。東岸居民委員會管轄石良一社、老一社、大營門、老街、農(nóng)科所、海馬三社地段；西岸居民委員會管轄田家灣、南馬坎、朝門口、獅子堡、撮箕河地段。各社區(qū)所轄?wèi)魯?shù)、人口數(shù)東岸社區(qū)584戶4745人；西岸475戶3826人。人員配置所增設(shè)的每個居民委員會依法由主任一名、副主任兩名和委員2名組成，每個社區(qū)下設(shè)居民小組長10名。新增居民委員會黨總支事宜，另行請示縣委，擬實行兩套班子一套人員的方案。居民委員會的功能根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合*鎮(zhèn)鎮(zhèn)實際，居民委員會的基本功能是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門做好以下10個方面的工作：1、宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。2、教育街民遵紀守法，維護街民合法權(quán)益。3、開展社會主義精神文明活動，搞好社區(qū)文化體育活動。4、辦理社會居民公共事務(wù)，管理社會公益事業(yè)。5、加強社區(qū)居民道德建設(shè)，調(diào)解民間糾紛。6、加強社區(qū)和諧建設(shè)，維護治安穩(wěn)定。7、負責(zé)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理、監(jiān)督和評優(yōu)工作。8、負責(zé)社區(qū)計劃生育的調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動和節(jié)育手術(shù)工作。9、抓好社區(qū)的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、優(yōu)撫、救助、戶籍管理等社會服務(wù)工作。10、向鎮(zhèn)人民政府反映居民的意見、要求和建議。居委會人員經(jīng)濟待遇按大組通XX25號文件關(guān)于調(diào)整村組干部崗位補貼的通知執(zhí)行，即主任每年每人14400元、副主任每年每人10800元、委員每年每人1300元、小組長每年每人540元。增設(shè)的2個居委會涉及補貼為主任2人14400元+副主任4人10800元+委員6人1300元+小組長20人540元=8.28萬元，應(yīng)納入縣財政