醫(yī)療客服中心工作計劃與醫(yī)藥衛(wèi)生服務改革工作計劃匯編.doc

第 12 頁 共 12 頁醫(yī)療客服中心工作計劃范文一、背景：(一)、新版醫(yī)療廣告法頒布后，醫(yī)療廣告管制受限日趨嚴格已成定勢。(二)、深圳醫(yī)療市場竟爭日趨激烈，特別是民營醫(yī)療機構競爭更面臨新的挑戰(zhàn)。(三)、深圳市醫(yī)保推出十大舉措，進一步擴大醫(yī)保范圍。二、目的：(一)、客戶服務中心是一個專門的醫(yī)院內部機構，為就醫(yī)顧客提供診前、診中、診后等完善、全面、高品質的一體化服務。(二)、醫(yī)療市場竟爭的日趨激烈，使醫(yī)院必須向就醫(yī)顧客提供更好的優(yōu)質服務和人文關懷，全面貫徹和體現“以顧客為中心”的服務理念，為就醫(yī)顧客提供診前、診中、診后等完善、全面、高品質的一體化服務，這樣才能保證醫(yī)院的生存與發(fā)展。因此，成立專門的機構醫(yī)院客戶服務中心，來負責向客戶提供一體化的服務。通過醫(yī)院客戶服務中心，醫(yī)院就可以有的放矢地為就醫(yī)顧客提供完善的服務。三、指導思想：(一)、整合醫(yī)院資源，利用品牌優(yōu)勢，做好地面營銷拓展，加強品牌宣傳和建設。(二)、進一步明確客服部職能，加強客服部組織建設，打造一支精悍有力、行動迅速、務實求進的營銷隊伍。(三)、通過廣泛與市、區(qū)、街道、居委等各級政府職能部門(衛(wèi)生局、健教所、計生委、婦聯(lián)、共青團委)、民政部門(殘聯(lián)、慈善會)、紅十字會、社區(qū)、工廠、公司、非竟爭性行業(yè)等的合作，靈活多變宣傳醫(yī)院各醫(yī)療機構，并進行項目營銷。(四)、響應政府“天堂”、“和諧”、“健康”等號召，加強構建政企合作、健康合作。(五)、按照客服部職能，在做好外部營銷拓展的同時，加強對各醫(yī)院客服工作的監(jiān)管，配合醫(yī)院不斷提升客服內涵，提高來院客戶滿意度。四、部門建設：(一)、部門職能1、部門職能定位1)、市場調研;2)、市場戰(zhàn)略規(guī)劃及市場策略制訂;3)、活動及事件營銷策劃;4)、在醫(yī)院 配合下開展社區(qū)5)、參與醫(yī)院經營、廣告會議;(二)、部門組織建設：客服部組織構架，人員充實到位。1、組架構圖2、職責分配：醫(yī)院客服部職責：1)、負責參與醫(yī)院客服工作模式規(guī)劃;2)、負責指導醫(yī)院客服工作開展;3)、負責客服中心外勤營銷人員培訓;4)、負責參與由醫(yī)院主導的事件營銷策劃;5)、負責建立醫(yī)院客服中心的考核標準;6)、負責組織人員完成醫(yī)院客戶滿意度調查;醫(yī)院客服中心1)、體檢及營銷組：負責市場調研、事件營銷、地面營銷、社區(qū)營銷;2)、對內：負責客戶滿意度調查、俱樂部vip會員管理、客戶信息管理、咨詢管理;1、編制及主要職責：見下表崗位人數所屬部門主要職責備注部門經理1客服中心1)、負責統(tǒng)籌客服部工作，指導各中心開展工作;2)、負責建立健全客服部規(guī)章制度;3)、參與醫(yī)院經營、廣告會議;4)、主導事件及活動策劃;5)、負責統(tǒng)籌客服部人員培訓;導醫(yī)12導醫(yī)組1)、對于來院客戶在接受服務過程中，有需要幫助的，及時提供幫助，特殊客戶需陪同檢查治療的要予以陪同(包括代客人計價、交費、取藥，護送各類檢查、治療等工作)。2)、導醫(yī)組協(xié)助客戶分發(fā)各種檢查、檢查單，協(xié)助辦理各種診斷證明書?？头T2客服組1)、負責客服行政文檔管理;負責協(xié)調一般性事務工作;負責客服部資訊統(tǒng)計;2)、建立醫(yī)院客戶關系管理系統(tǒng)，主要分為住院客戶系統(tǒng)、健康體檢客戶系統(tǒng)、團體單位客戶系統(tǒng)，開展對客戶來源的分析，對客戶意見進行研究，對團體單位客戶建立定期訪問制度。3)、組織全員電話回訪、定期訪問?？头T5咨詢組1)、咨詢員形象是醫(yī)院的代表，咨詢科接聽的每一個電話，都是醫(yī)院投入廣告資金帶來的意向顧客，以良好的服務態(tài)度認真接聽并解說好每一個咨詢電話，正確引導意向顧客來院就診，是咨詢科每一個工作者的首要職責。2)、熟悉各科室的功能和所開展的醫(yī)療技術項目;熟悉各科專家的專長、出診時間及?？瞥鲈\時間;掌握各科常見病的分診和防治知識;了解常做的檢驗報告的數值和臨床意義;與各科室做好溝通，密切配合。3)、深入各個臨床和醫(yī)技 科室以及其他相關部門;收集各種醫(yī) 療技術與服務信息，為客戶提供更優(yōu)質的咨詢和導醫(yī)服務。4)、負責醫(yī)院廣告統(tǒng)計。健康顧問12體檢及營銷組1)、負責社區(qū)營銷開發(fā);2)、負責小型健康咨詢、義診、健教的實驗;3)、負責實施市場調研、滿意度調查;4)、負責項目合作開發(fā);5)、負責體檢工作開展;6)、負責醫(yī)療機構業(yè)務合作開發(fā);服務規(guī)范1)、樹立“以客戶為中心”的服務理念，積極、主動、熱情地為顧客提供人性化、個性化、優(yōu)質化的商品質服務。2)、中心所有客戶服務員都要統(tǒng)一著職業(yè)裝、佩帶胸卡和淡妝上崗，做到儀表端莊，整潔大方，以飽滿的精神接待每一位就醫(yī)顧客及其家屬。3)、使用文明禮貌用語，做到就醫(yī)顧客來有迎聲、問有答聲、走有送聲。執(zhí)行首問負責制，耐心解答、主動關心顧客需要，為顧客排憂解難。4)、認真接聽各種來電，以抖擻的精神應對各種來電。5)、自覺遵守醫(yī)德規(guī)范，勞動紀律，醫(yī)院各項規(guī)章制度。(三)制度建設：1、明確進一步理順顧客服部與醫(yī)院的工作流程，取得醫(yī)院全力配合;2、制訂客服部工作流程、規(guī)章制度、團隊文化;3、建立健全激勵機制，實行區(qū)域管理、專人專職。實行問責制，目標到人，責任到人。五、工作計劃草案：(一)、定期、規(guī)范開展市場調研：1、調研內容：1)、競爭醫(yī)院主要的營銷策略調研并提交調研報告，每季度1次;2)、醫(yī)院主要競爭對于部分醫(yī)療價格調研，并提交調研報告每季度1次;3)、根據醫(yī)院需求進行的專項調查，并提交調研報告;4)、對醫(yī)院進行綜合客戶滿意度調查一次(以醫(yī)療質量評估調查卷為藍本)，每月并提供調查報告1次;(二)、拓寬營銷渠道之一，主面鋪開社區(qū)營銷網絡1、合作對象：1)、區(qū)政府、街道辦、居委會、物業(yè)管理公司;2)、健教所、關愛辦、文化局、民政局等其它單位;2、開發(fā)方式及途徑：1)、社區(qū)健教宣傳欄：利用社區(qū)現有宣傳欄資源;由醫(yī)院或醫(yī)院投資建設，醫(yī)院擁有所有權和使用權;利弊：資源不易丟失，但成本高;2)、物料宣傳：制作帶標識垃圾桶、文化宣傳牌、健康畫報、健康手冊、健康雜志、廣告?zhèn)?、小禮品;3)、義診+文藝表演：此做法易短時間聚集人氣，比較受社區(qū)歡迎;4)、義診+放電影：比較適合中、低檔次社區(qū)，特別是關外市場和工廠;5)、健康講座：根據社區(qū)需求組織專家開展健康講座;3、所需醫(yī)院支持：1)、需一支高素質，精干的營銷隊伍。2)盡快與能達成共識的物業(yè)管理公司簽訂協(xié)議，盡量減少資源開發(fā)后的流失。3)與物業(yè)管理公司合作，需各醫(yī)院提供資源支持;如免費為物業(yè)管理公司員工提供健康體檢、部分需付費支持(如是付費形式，則以廣告公司名義介入)。4)成立“醫(yī)院文藝俱樂部”參與社會演出。5)放電影，須購置較大型的投影設備，將現有的音響轉給客服部管理。6)配置一臺可裝音響和椅子的人貨車，便于外出。如根據本計劃要求，客服部至少須配兩臺車。7)須建立激勵政策，不僅是個人，更需要考慮到團隊激勵，建議參照直銷的獎金提成方式制定，提高團隊運作能力。(二)、拓寬營銷渠道之二、深入工廠、公司開展醫(yī)療基礎;1、合作對象1)500-100人的中型工廠、公司、工業(yè)園;2)1000人以上的大型工廠、公司、工業(yè)園;2、開發(fā)方式及途徑;1) 勞務工合作定點醫(yī)療：營銷組須與醫(yī)院共同開發(fā)工廠勞務工定點醫(yī)療。2)健教宣傳欄：利用工廠現有宣傳欄資源;由醫(yī)院或醫(yī)院投資建設的，我醫(yī)院擁有所有權和使用權。3)物料宣傳：制作帶標識垃圾桶、文化宣傳牌、健康畫報、健康手冊、健康雜志、廣告?zhèn)恪⑿《Y品;4)義診+文藝表演或放電影;此形式時間聚集人氣，比較受社區(qū)歡迎;5)健康講座：根據社區(qū)需組織專家開展健康講座;6)特色項目營銷：通過為員工提供特別優(yōu)惠、簽訂讓利協(xié)議、開展學術營銷：主要推動婦科知識項目開展。7)優(yōu)惠提供健康體檢;3、運作策略1)營銷理念：先做好服務、再做營銷;2)在投入的基礎上，須與合作方簽訂排他協(xié)議為佳;(四)、拓展營銷渠道之三，行業(yè)內互補式營銷1、合作對象1)醫(yī)院周邊醫(yī)療門診、社康中心;2)醫(yī)院特色?？频捻椖浚呛献鞣讲痪邆涞?。2、開發(fā)方式及途徑：1)送病人來院手術、治療費用，適當給予提成;2)專家會義診3)學術研討、學術講座、學術培訓等形式。3、運作策略1)首選與單位進行合作，次選與個人合作，盡量減少合作風險;2)技術指導+比例提成。(五)、拓寬營銷渠道之四，行業(yè)外的合作;1合作對象1)、娛樂場所：如美容院、夜總會、酒吧、休閑會所、洗浴城、發(fā)廊等;2)、藥店、餐飲業(yè)、石油公司、教育系統(tǒng)等;2開發(fā)方式及途徑：1)、發(fā)放“關愛卡”性知識手冊、俱樂部會員資源共享;2)、根據不同行業(yè)的特別另行策劃;3、運作策略1)、互利互惠式合作;2)、幫助對方擴大聲譽、客源的做法;(六)、主題事件和活動策劃，設 ，與政府聯(lián)合開展愛心活動，對貧困患者實行救助，倡導社區(qū)開展互動關心活動，建立社會公益形象，為醫(yī)院在公眾號召力的位置上形成標桿地位。主要以突現人文關懷、和諧健康、預防為主、防治結合的思想。內容可有：1、 關愛女性健康系列;2、 關愛健康 關愛乙肝3、 共建和諧家園系列之夕陽紅關愛老年人4、 共建和諧家園系列之關愛青少兒成長才藝大賽醫(yī)藥衛(wèi)生服務改革工作計劃為進步明確任務目標,扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,現提出 年度主要工作安排。一、總體要求深入貫徹落實省市關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的系列文件精神，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”，突出惠民措施，提高服務水平，增強改革實效，扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，為全面完成3年（ XX年）既定目標任務奠定基礎。二、工作任務（一）加快推進基本醫(yī)療保障制度建設1鞏固擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面（1）擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，參保人數達到34.5萬，參保率穩(wěn)定在95%以上。在校大學生參保率達到100%。進一步做好城鎮(zhèn)非公有制經濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農民工的參保工作。（市人社局負責）（2）基本解決關閉破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的參保問題。（市人社局、市財政局負責）（3）鞏固和提高新型農村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農合”）參合率，參合率穩(wěn)定在95以上。（市衛(wèi)生局負責）2進一步提高基本醫(yī)療保障水平（1）提高籌資標準。各級政府對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準提高到每人每年120元，其中地方政府補助不低于60元。適當提高個人繳費標準，參合農民個人繳費標準提高到30元。（市衛(wèi)生局、市人社局、市財政局分別負責）（2）加快推進門診統(tǒng)籌。全面開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，以縣（區(qū)）為單位全面普及新農合門診統(tǒng)籌，探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構門診費用報銷比例明顯高于醫(yī)院。（市人社局、市衛(wèi)生局分別負責）（3）提高報銷比例。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合政策范圍內住院費用報銷比例分別達到75%、60%、60%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保住院醫(yī)療費用按35%的比例兜底結算。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額保持在當地居民可支配收入的6倍以上，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保最高支付限額提高到當地職工年平均工資的6倍以上，新農合統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到全市農民人均純收入的6倍以上。（市人社局、市衛(wèi)生局、市財政局分別負責）（4）加大醫(yī)療救助力度。資助農村五保戶、低保對象和重點優(yōu)撫對象參加當地新農合，資助城市低保對象中的“三無”人員、貧困殘疾人和大病重殘人員參加醫(yī)療保險。對農村五保戶、農村低保對象、重點優(yōu)撫對象，在住院治療時一律不設起付線；城市低保對象住院治療，可根據各地情況適度降低起付標準。對救助對象中的大病及重癥慢性病患者，視情實施醫(yī)前、醫(yī)中或醫(yī)后救助；逐步開展門診救助，取消住院救助病種限制。對農村五保戶和城市低保對象中的“三無”人員和貧困殘疾人，可給予小額門診醫(yī)療救助。對低保對象、五保戶經醫(yī)保報銷后仍難以負擔的醫(yī)療費用給予補助。對有特殊困難的重點救助對象，實施重點救助。（市民政局負責）（5）開展兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫(yī)療保障試點。（市衛(wèi)生局、市民政局、市人社局負責）3提高基本醫(yī)?；鸸芾硭剑?）大力推廣就醫(yī)“一卡通”等辦法，引導城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員持卡就醫(yī)，區(qū)縣參合農民實現持ic卡就診、刷卡報銷，方便參保人員就醫(yī)和醫(yī)療費用結算。完善全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合信息系統(tǒng)，實現網上實時監(jiān)控醫(yī)院、即時審核結算、及時監(jiān)測分析、按時匯總信息。在城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)實現醫(yī)療費用即時結算（結報），患者只需支付自付的醫(yī)療費用；市級新農合定點醫(yī)療機構與有病人來源的縣實現醫(yī)療費用即時結算（結報）。（市人社局、市衛(wèi)生局、市財政局分別負責）（2）積極推行按人頭付費、按病種付費、總額預付等支付方式。各統(tǒng)籌地區(qū)選擇10種左右臨床路徑明確的疾病開展按病種付費的試點，新農合30%以上統(tǒng)籌地區(qū)開展門診統(tǒng)籌總額預付試點。探索建立醫(yī)療保險經辦機構與醫(yī)療機構、藥品供應商的談判機制，發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療服務和藥品費用的制約作用。（市人社局、市衛(wèi)生局、市財政局、市物價局負責）（3）積極做好基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)、異地就醫(yī)結算服務工作。重點解決農民工等流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關系跨制度、跨地區(qū)轉移接續(xù)工作，改進和完善以異地安置退休人員為重點的就地就醫(yī)、就地結算服務工作，鼓勵有條件的統(tǒng)籌地區(qū)探索實行參保人員異地就醫(yī)直接結算。（市人社局、市衛(wèi)生局、市財政局負責）（4）提高基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次。鞏固和完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌政策，積極開展城鎮(zhèn)職工醫(yī)保市級統(tǒng)籌。科學論證、積極探索城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障的統(tǒng)籌和銜接，鼓勵有條件的統(tǒng)籌地區(qū)有序開展基本醫(yī)療保障經辦管理資源整合。積極探索委托具有資質的商業(yè)保險機構經辦各類醫(yī)療保障管理服務。（市人社局、市衛(wèi)生局、市編辦負責）（二）初步建立國家基本藥物制度4深入推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革（1）推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制改革。建立政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性管理體制。在總結試點經驗的基礎上，在全市范圍內全面實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。（市醫(yī)改辦、市醫(yī)改領導小組各成員單位負責）（2）深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事制度改革。根據省確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制標準，科學合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制，并加強日常管理，實行能進能出、競爭擇優(yōu)、全員聘用、合同管理的人員聘用制。（市編辦、市人社局、市衛(wèi)生局負責）（3）推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分配制度改革。全面落實基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策。建立以服務質量、服務數量和群眾滿意度為核心的考核機制，制定和完善績效考核辦法。（市人社局、市財政局、市衛(wèi)生局負責）（4）推進國家基本藥物采購配送制度改革。落實執(zhí)行基本藥物和補充藥品以省為單位招品種規(guī)格、招數量、招價格、招廠家制度，執(zhí)行基本藥物和補充藥品全省統(tǒng)一價，保障基本藥物和補充藥品的質量與供應。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)行國家、省確定的基本藥物和補充藥品有關規(guī)定，取消藥品加成，實行基本藥物和補充藥品零差率銷售，破除“以藥補醫(yī)”機制。（市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財政局、市物價局負責）（5）改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制，積極探索多渠道補償辦法，落實政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行基本藥物零差率銷售后的政府投入政策，確保補償資金及時足額到位，保障其正常運行。鼓勵各地探索通過購買服務的方式，發(fā)揮醫(yī)保基金對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的補償作用。鼓勵有條件的地方將非公立社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入國家基本藥物制度實施范圍，探索規(guī)范合理的補償辦法。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行綜合改革，通過以獎代補的辦法，對實施基本藥物制度進展快、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成效好的地方給予獎勵補助。（市財政局、市衛(wèi)生局、市人社局負責）5進一步落實國家基本藥物制度政策（1）密切跟蹤監(jiān)測基本藥物和補充藥品的市場價格與供應變化，貫徹落實國家、省藥品最高零售價格政策。（市物價局負責）（2）推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，科學合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物和補充藥品的品種及數量，開展合理用藥培訓，在確保臨床首選和合理使用基本藥物的前提下，合理確定補充藥品的配備使用比例。（市衛(wèi)生局、市財政局負責）（3）提高和完善國家基本藥物質量標準，強化對基本藥物和補充藥品生產經營企業(yè)的監(jiān)管和質量抽驗，積極推進基本藥物品種電子監(jiān)管，完善地市級藥品不良反應監(jiān)測、報告和評價體系。（市食品藥品監(jiān)管局負責）（4）落實國家基本藥物醫(yī)保報銷政策，確?；舅幬锶考{入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例明顯高于非基本藥物。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員使用的國家基本藥物，按照基本醫(yī)療保險的規(guī)定全額給付；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的報銷比例提高15個百分點；新農合的報銷比例提高8個百分點。（市人社局、市衛(wèi)生局負責）（5）密切跟蹤了解實施國家基本藥物制度對藥品流通行業(yè)的影響，積極研究解決辦法。積極引導企業(yè)重組，組建藥品流通聯(lián)系體。（市商務局負責）6轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主動服務、上門服務，開展巡回醫(yī)療，為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診量占醫(yī)療機構門診總量的比例明顯提高。（市衛(wèi)生局負責）（三）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系7進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設在 年基礎上，再支持4個縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、4個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和457個村衛(wèi)生室建設。（市發(fā)改委、市衛(wèi)生局負責）8啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃（1）啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃。利用國家財政資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收3名定向免費醫(yī)學生，安排15名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在崗人員進行全科醫(yī)生轉崗培訓。繼續(xù)組織開展 年農村在崗衛(wèi)生技術人員成人大專學歷教育。（市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市編辦負責）（2）鞏固和完善市人民醫(yī)院與縣級醫(yī)院的長期對口協(xié)作關系。加強縣級醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，安排17名縣級醫(yī)院骨干人員到三級醫(yī)院進修學習，根據國家專科方向的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓辦法，研究制定我市實施方案。（市衛(wèi)生局、市人社局、市財政局負責）（3）鼓勵和引導醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務。繼續(xù)組織公開招募醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)大專以上畢業(yè)生和招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。組織實施中央財政補助農村衛(wèi)生人員和城市社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目，其中在崗培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員408人次、村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員820人次、縣衛(wèi)生局長4人次，培訓社區(qū)全科醫(yī)師骨干15人次、全科醫(yī)師40人次、社區(qū)護士及其他衛(wèi)生技術人員55人次，并組織參加全省統(tǒng)一考試。（市衛(wèi)生局、市人社局、市財政局負責）（4）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生人才使用機制，鼓勵各地開展全科醫(yī)生縣鄉(xiāng)聯(lián)動試點。（市衛(wèi)生局、市人社局、市發(fā)改委負責）（5）根據國家全科方向的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地管理有關規(guī)定，研究制定我市管理辦法。按照國家有關規(guī)定實施全科醫(yī)生職稱考試和評定。（市衛(wèi)生廳、市人社局、市發(fā)改委負責）9發(fā)揮村衛(wèi)生室在農村三級衛(wèi)生服務網絡中的網底功能（1）加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，加大技術支持力度，落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理指導意見，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。（市衛(wèi)生局負責）（2）探索并完善鄉(xiāng)村醫(yī)生保障機制，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務等任務的補助政策，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入，將實行一體化管理的村衛(wèi)生室納入新農合門診統(tǒng)籌的定點醫(yī)療機構范圍，門診報銷比例不低于30%，并逐步提高。（市衛(wèi)生局、市財政局負責）（四）促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化10完善9類基本公共衛(wèi)生服務（1）在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構普遍落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重型精神疾病患者管理等9類基本公共衛(wèi)生服務項目。城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達到40%以上，農村居民健康檔案建檔率達20%以上，并提高信息化水平。（市衛(wèi)生局負責）（2）制定基本公共衛(wèi)生服務項目考核辦法，提高服務的效率和效益。（市衛(wèi)生局負責）11繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生服務項目（1）繼續(xù)對15歲以下的人群補種乙肝疫苗， 年全市補種22138人。（市衛(wèi)生局負責）（2）在 年基礎上，再完成乳腺癌檢查XX人；對9400名農村孕產婦住院分娩進行補助，農村孕產婦住院分娩率達到95%以上；繼續(xù)開展農村生育婦女免費補服葉酸項目。（市衛(wèi)生局負責）（3）為500例貧困白內障患者免費開展復明手術。（市衛(wèi)生局負責）（4）實施艾滋病母嬰傳播阻斷項目。（市衛(wèi)生局負責）（5）對重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況進行考核評估。（市衛(wèi)生局負責）12加強公共衛(wèi)生服務能力建設落實精神衛(wèi)生防治體系建設與發(fā)展規(guī)劃，重點支持精神衛(wèi)生專業(yè)機構建設。（市發(fā)改委、市衛(wèi)生局負責）（五）推進公立醫(yī)院改革試點按省統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點工作。13調整公立醫(yī)院布局和結構，完善管理體制（1）優(yōu)化調整公立醫(yī)院區(qū)域布局和結構，明確行政區(qū)域內公立醫(yī)院的設置數量、布局、主要功能和床位規(guī)模、大型醫(yī)療設備配置，合理整合公立醫(yī)院資源。（市衛(wèi)生局、市編辦、市發(fā)改委、市財政局負責）（2）出臺進一步鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的實施意見，鼓勵社會資本進入醫(yī)療服務領域。（市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市財政局、市人社局負責）（3）建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制，加強人員培訓交流和業(yè)務指導，探索建立社區(qū)首診、雙向轉診等分級診療制度。（市衛(wèi)生局負責）（4）探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開的有效形式。建立健全、不斷完善醫(yī)院法人治理結構。深化人事制度和收入分配制度改革，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，建立健全聘用制度和崗位設置管理制度，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。研究制定績效考核辦法，實施崗位績效工資政策。（市衛(wèi)生局、市編辦、市人社局、市財政局負責）（5）落實國家制定的公立醫(yī)院編制標準，科學合理確定公立醫(yī)院人員編制。（市編辦、市衛(wèi)生局、市財政局負責）（6）建立社會監(jiān)督機制，加強信息公開，探索多方參與的公立醫(yī)院質量監(jiān)管和評價制度。（市衛(wèi)生局、市人社局負責）（7）啟動實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。鼓勵各地開展注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。（市衛(wèi)生局、市人社局負責）14改革公立醫(yī)院補償機制（1）探索醫(yī)藥分開，逐步取消藥品加成，逐步實現由服務收費和政府補助補償試點公立醫(yī)院。（市衛(wèi)生局、市財政局、市人社局、市物價局負責）（2）指導試點區(qū)縣合理確定醫(yī)療技術服務、藥品、醫(yī)用耗材和大型設備檢查的價格，推進按病種收費試點改革，改進醫(yī)療服務收費方式。（市衛(wèi)生局、市人社局、市物價局負責）15加強公立醫(yī)院內部管理（1）進一步優(yōu)化診療流程，推廣預約診療，實行同級醫(yī)療機構檢查結果互認，縮短群眾就醫(yī)等候時間，加強臨床護理工作，改善就醫(yī)環(huán)境。（市衛(wèi)生局負責）（2）落實統(tǒng)一的醫(yī)院電子病歷標準和規(guī)范，加快推進醫(yī)院信息化建設。（市衛(wèi)生局、市人社局負責）（3）做好新醫(yī)院財務會計制度的實施工作，開展人員培訓，加強成本核算和控制。（市財政局、市衛(wèi)生局負責）（4）規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、用藥行為，繼續(xù)推動臨床路徑管理試點工作。（市衛(wèi)生局負責）（六）推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展16加強國家及省中