北京物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)總體方案27.docx

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)總體方案的通知 京政辦發(fā)201114號(hào)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：北京市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)總體方案已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。北京市人民政府辦公廳二一一年三月二十四日北京市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)總體方案物聯(lián)網(wǎng)作為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后，世界信息化發(fā)展的第三次浪潮，已成為國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量之一。市委、市政府高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用建設(shè)，提出要發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并優(yōu)先應(yīng)用于城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理。為推進(jìn)本市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，進(jìn)一步提升政府管理和服務(wù)水平，特制定本方案。一、本市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀(一)本市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀。物聯(lián)網(wǎng)是指通過(guò)信息傳感設(shè)備(包括射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)、衛(wèi)星定位、激光掃描和視頻監(jiān)控等)，按照約定的協(xié)議，把物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。它是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展，具有技術(shù)融合度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、應(yīng)用領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，具體包括信息的采集、傳輸、分析和應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)(以下簡(jiǎn)稱“感、傳、知、用”)。目前，本市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)明顯，源頭創(chuàng)新基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)。在智能交通、公共安防、地震監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)、氣象服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的探索，取得良好效果。但從總體看，本市仍處于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初級(jí)階段，存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏資源共享、自主創(chuàng)新產(chǎn)品少、信息安全保障措施不完備等問(wèn)題，關(guān)鍵技術(shù)有待突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚待提高。(二)城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)。從2005年4月市應(yīng)急委成立以來(lái)，全市應(yīng)急管理工作堅(jiān)持以“一案三制”為核心，以“首都平安”為目標(biāo)，建立健全“五大體系”，取得了顯著成效。其中，技術(shù)系統(tǒng)在支撐應(yīng)急管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)方面發(fā)揮了重要作用，逐步搭建起以市應(yīng)急指揮平臺(tái)為龍頭，16個(gè)區(qū)縣、14個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮平臺(tái)為支撐，應(yīng)急移動(dòng)指揮平臺(tái)為輔助的應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件及大型活動(dòng)保障提供有力的技術(shù)支撐，確保了城市運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序。隨著首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患逐步增多，而本市應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要包括：城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息獲取、公共安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警的技術(shù)手段需要進(jìn)一步加強(qiáng)，資源整合、信息共享的力度和技術(shù)支撐手段需要進(jìn)一步強(qiáng)化，應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)的智能分析、輔助決策水平需要進(jìn)一步提高。因此，要著眼于本市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著手于在城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)用，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到本市應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)感知、信息共享和智能分析，有效提高城市安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、智能研判以及突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)感知和快速反應(yīng)能力，有力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更廣泛應(yīng)用。二、總體設(shè)想(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略和建設(shè)中國(guó)特色世界城市的目標(biāo)，緊扣城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理應(yīng)用需求，以示范工程建設(shè)為突破口，創(chuàng)新管理模式，加大信息資源統(tǒng)籌和整合力度，以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理的各方面，不斷提高城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理能力，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)工作原則。1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。市應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)工作。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，重視標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，加強(qiáng)信息安全管理，提高智能化水平，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)工作。2.突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。結(jié)合城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理工作需要，選擇基礎(chǔ)較好、需求迫切、技術(shù)成熟的領(lǐng)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作。在示范工程建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，逐步將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣到城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域的其他方面。3.資源共享，管理創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)各級(jí)、各類資源的整合，強(qiáng)化市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用，完善共享管理機(jī)制。創(chuàng)新工作模式，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的互聯(lián)互通和資源共享，支撐應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。4.應(yīng)用引領(lǐng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮本市高等院校、科研院所集中、物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)集聚等優(yōu)勢(shì)，利用中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的優(yōu)惠政策，以科研支撐應(yīng)用，以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的攻關(guān)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。(三)總體目標(biāo)。積極推進(jìn)城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，在“十二五”初期，通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域示范工程建設(shè)，初步建立本市應(yīng)急系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，提高城市安全運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)管理、突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警和科學(xué)應(yīng)對(duì)的能力，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和自主產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造，創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到“十二五”末期，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，城市安全運(yùn)行水平和應(yīng)急管理能力得到進(jìn)一步提高，標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范初步形成，自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)取得突破，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。(四)總體框架與技術(shù)架構(gòu)。1.總體框架。根據(jù)本市應(yīng)急管理體系和應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)現(xiàn)狀，結(jié)合數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取、預(yù)測(cè)預(yù)警、智能研判、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和輔助決策等需求，提出本市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“1+1+N”的總體框架(見(jiàn)圖1)，即：一個(gè)市應(yīng)急指揮平臺(tái)、一個(gè)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)、多個(gè)由部門和區(qū)縣建設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理系統(tǒng)和平臺(tái)，規(guī)范全市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市日常管理與應(yīng)急管理的有機(jī)結(jié)合。其中，市應(yīng)急指揮平臺(tái)作為全市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理的綜合指揮平臺(tái)，接入全市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)信息，進(jìn)行匯總和綜合展示，為市領(lǐng)導(dǎo)全面掌控全市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理情況提供服務(wù)，為開(kāi)展科學(xué)決策提供輔助支撐；市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)是市應(yīng)急指揮平臺(tái)獲取各單位物聯(lián)網(wǎng)信息的總渠道，也是城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理部門開(kāi)展信息共享交換的總樞紐，實(shí)現(xiàn)各類物聯(lián)網(wǎng)信息的規(guī)范接入、有效整合，支撐跨部門、跨區(qū)域的資源共享；各部門、各區(qū)縣建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用管理系統(tǒng)和平臺(tái)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)各類感知設(shè)備，實(shí)時(shí)獲取物聯(lián)網(wǎng)管理對(duì)象的感知信息，進(jìn)行實(shí)時(shí)化、精細(xì)化、智能化管理。2.技術(shù)架構(gòu)。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)“感、傳、知、用”的應(yīng)用特征，提出城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)(見(jiàn)圖2)，即：以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與運(yùn)行管理、信息安全與容災(zāi)備份為保障，分為感知、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用三個(gè)層面，確保各單位相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享，實(shí)現(xiàn)本市應(yīng)急系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“一盤棋”。其中，感知層主要利用射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)等感知設(shè)備，實(shí)時(shí)獲取物聯(lián)網(wǎng)管理對(duì)象感知信息；網(wǎng)絡(luò)層主要通過(guò)各類相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，特別是政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)和無(wú)線寬帶專網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用，對(duì)感知信息進(jìn)行安全可靠傳輸；應(yīng)用層主要是運(yùn)用云計(jì)算、云存儲(chǔ)等技術(shù)，對(duì)獲取的物聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行共享整合、智能分析和處理控制，通過(guò)有效的運(yùn)行管理模式，支撐本市相關(guān)單位業(yè)務(wù)工作，服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。三、示范工程按照總體目標(biāo)要求，從“城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理工作迫切需要、領(lǐng)導(dǎo)和公眾廣泛關(guān)注、基礎(chǔ)好、見(jiàn)效快”的角度出發(fā)，確定建設(shè)10項(xiàng)示范工程。通過(guò)示范工程建設(shè)，完善市應(yīng)急指揮平臺(tái)，初步建成市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)管理水平和應(yīng)急處置能力，為深化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新管理模式奠定基礎(chǔ)。(一)市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用輔助決策系統(tǒng)工程。依托市應(yīng)急指揮平臺(tái)，接入由市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)集中獲取的城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息，并進(jìn)行整合處理、分析加工和綜合展現(xiàn)，為市領(lǐng)導(dǎo)掌控全市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理情況，提供精細(xì)化動(dòng)態(tài)信息服務(wù)和輔助決策支撐。此項(xiàng)工程由市應(yīng)急辦牽頭，各相關(guān)單位配合，主要包括兩項(xiàng)工作：1.結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用特點(diǎn)和要求，對(duì)市應(yīng)急指揮平臺(tái)進(jìn)行必要的軟硬件升級(jí)改造。2.整合各示范工程獲取的相關(guān)業(yè)務(wù)信息，開(kāi)發(fā)城市運(yùn)行監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)防控、綜合預(yù)測(cè)預(yù)警與研判、智能輔助決策、應(yīng)急保障等綜合應(yīng)用系統(tǒng)，為市領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)，為應(yīng)急管理部門提供應(yīng)用支撐。(二)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)工程。實(shí)現(xiàn)各部門物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息的接入、匯聚和整合，為相關(guān)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)交換和信息共享服務(wù)，為市應(yīng)急指揮平臺(tái)提供綜合信息服務(wù)，并為今后全市開(kāi)展其他領(lǐng)域政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。此項(xiàng)工程由市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，各示范工程相關(guān)單位配合，依托本市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)的基礎(chǔ)上開(kāi)展三項(xiàng)工作：1.研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)編碼管理系統(tǒng)，開(kāi)展各單位物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程感知設(shè)備和管理對(duì)象的編碼服務(wù)。2.建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)信息接入和共享交換系統(tǒng)、重要的物聯(lián)網(wǎng)管理對(duì)象和感知設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為各示范工程開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)信息資源共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)提供支撐。3.建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)信息加工整合和展示服務(wù)系統(tǒng)，為市應(yīng)急指揮平臺(tái)提供物聯(lián)網(wǎng)信息的匯集整合服務(wù)。(三)春節(jié)期間煙花爆竹綜合管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。重點(diǎn)針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹綜合管理所涉及的煙花爆竹流向?qū)崟r(shí)跟蹤管理、燃放期間綜合保障和燃放后環(huán)境整治開(kāi)展示范應(yīng)用。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)獲取有關(guān)感知信息并進(jìn)行智能分析，提高安全監(jiān)管等部門對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷售的實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，提高公安消防、城管執(zhí)法、醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境整治等綜合保障力量的部署與調(diào)度水平，為市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展春節(jié)期間煙花爆竹管理科學(xué)決策提供支撐。此項(xiàng)工程由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市安全監(jiān)管局牽頭，市市政市容委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市民防局、市氣象局、市公安局消防局配合，主要包括五項(xiàng)工作：1.市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)建設(shè)煙花爆竹監(jiān)管系統(tǒng)，接入12家煙花爆竹批發(fā)單位倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用射頻識(shí)別、紅外探測(cè)等感知設(shè)備獲取的煙花爆竹出入庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)安防和周邊環(huán)境信息，采用租賃方式建設(shè)視頻圖像系統(tǒng)并接入五環(huán)內(nèi)銷售點(diǎn)視頻圖像信息，實(shí)時(shí)掌握煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)存儲(chǔ)和銷售情況。2.市環(huán)保局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有噪聲、空氣質(zhì)量等傳感器獲取的噪聲和空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)信息；市氣象局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有200余個(gè)自動(dòng)氣象站監(jiān)控的風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、濕度等實(shí)時(shí)氣象信息及相關(guān)氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息；市民防局、市公安局消防局提供現(xiàn)有36個(gè)高點(diǎn)監(jiān)控圖像信息，并適當(dāng)增加部分高點(diǎn)圖像監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控全市煙花爆竹燃放情況。3.接入市市政市容委900余輛城市管理綜合執(zhí)法保障車、市衛(wèi)生局400余輛急救車和市公安局消防局200余輛消防車的衛(wèi)星定位實(shí)時(shí)信息。4.接入市衛(wèi)生局醫(yī)院爆竹燃放外傷收治、市市政市容委煙花爆竹殘屑清運(yùn)和市公安局消防局火警接報(bào)等信息。5.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)春節(jié)期間煙花爆竹綜合管理系統(tǒng)，梳理五環(huán)內(nèi)禁放點(diǎn)分布情況信息；通過(guò)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)整合上述各類信息，并在市應(yīng)急指揮平臺(tái)上進(jìn)行集成應(yīng)用開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)有效管理。(四)“城市生命線”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。依托城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞城市安全運(yùn)行所涉及的供水、排水、電力、燃?xì)夂蜔崃Φ取俺鞘猩€”系統(tǒng)開(kāi)展示范應(yīng)用，實(shí)時(shí)掌握上述資源的計(jì)劃、調(diào)度、存量需求等運(yùn)行信息，經(jīng)過(guò)分析和綜合展現(xiàn)，為市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確掌握“城市生命線”整體運(yùn)行情況提供有效服務(wù)，并為相關(guān)單位提供“城市生命線”突發(fā)事件的預(yù)警信息，提高安全運(yùn)行管理水平。此項(xiàng)工程由市市政市容委牽頭，市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市自來(lái)水集團(tuán)、市排水集團(tuán)、市電力公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、市熱力集團(tuán)配合，主要包括六項(xiàng)工作：1.市自來(lái)水集團(tuán)負(fù)責(zé)增加測(cè)壓終端50個(gè)，提供11座水廠和供水管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)供水量、水質(zhì)和供水設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等監(jiān)測(cè)信息。2.市排水集團(tuán)負(fù)責(zé)提供應(yīng)用感知設(shè)備獲取的本市污水處理廠和重要排水管網(wǎng)設(shè)施實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息。3.市電力公司負(fù)責(zé)整合現(xiàn)有電網(wǎng)運(yùn)行信息系統(tǒng)，并進(jìn)行深度分析，提供實(shí)時(shí)電網(wǎng)調(diào)度信息和外力隱患、外力破壞信息，掌握全市供電運(yùn)行實(shí)時(shí)情況。4.市燃?xì)饧瘓F(tuán)負(fù)責(zé)提供應(yīng)用感知設(shè)備獲取的燃?xì)夤?yīng)量、設(shè)施和供氣運(yùn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)信息。5.市熱力集團(tuán)負(fù)責(zé)提供應(yīng)用感知設(shè)備獲取的熱力供應(yīng)量、設(shè)施、供熱管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)和供熱實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)信息。6.市市政市容委負(fù)責(zé)依托城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合接入上述各類信息，并實(shí)現(xiàn)分析研判和綜合展示，建立本市“城市生命線”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，通過(guò)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，以系統(tǒng)接入和數(shù)據(jù)共享的方式接入市應(yīng)急指揮平臺(tái)，為市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位提供信息服務(wù)。(五)安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。在煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、相關(guān)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等四類高危行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展示范應(yīng)用，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重大危險(xiǎn)源和其他高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、裝置的運(yùn)行和管理狀況，提高安全監(jiān)管部門和相關(guān)單位的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，有效降低安全生產(chǎn)事故率，并為市領(lǐng)導(dǎo)掌控本市安全生產(chǎn)總體情況提供服務(wù)。此項(xiàng)工程由市安全監(jiān)管局牽頭，相關(guān)單位和企業(yè)配合，采用政府、企業(yè)共同建設(shè)的方式開(kāi)展示范應(yīng)用，主要包括五項(xiàng)工作：1.京煤集團(tuán)負(fù)責(zé)在4個(gè)礦井加裝氣體濃度、定位、壓力等傳感器和數(shù)字?jǐn)z像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控井下環(huán)境參數(shù)、人員位置和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息，進(jìn)行窒息、機(jī)械傷害和冒頂?shù)仁鹿实念A(yù)測(cè)預(yù)警。2.本市5家金屬非金屬礦山企業(yè)負(fù)責(zé)在開(kāi)采礦山和尾礦庫(kù)加裝位移、水位等傳感器和數(shù)字?jǐn)z像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)境狀態(tài)參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備工作參數(shù)，進(jìn)行邊坡坍塌、透水、冒頂?shù)仁鹿实念A(yù)測(cè)預(yù)警。3.本市10余家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、600余家加油站和3級(jí)以上的油庫(kù)等單位負(fù)責(zé)在單位內(nèi)部及周邊加裝液位、氣體濃度和溫濕度等傳感器和數(shù)字?jǐn)z像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)源狀態(tài)參數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)圖像信息，進(jìn)行爆炸、氣體擴(kuò)散等事故的預(yù)測(cè)預(yù)警。4.本市20家冶金、建材、食品等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)在重要生產(chǎn)裝置及周邊加裝氣體濃度、溫度等傳感器，監(jiān)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)和環(huán)境狀態(tài)參數(shù)，進(jìn)行爆炸、氣體擴(kuò)散等事故的預(yù)測(cè)預(yù)警。5.市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，匯集接入上述各類實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，進(jìn)行綜合加工并開(kāi)展智能分析，在此基礎(chǔ)上建立本市生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，在支撐安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的同時(shí)，通過(guò)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，以系統(tǒng)接入和數(shù)據(jù)共享的方式接入市應(yīng)急指揮平臺(tái)，為市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位提供信息服務(wù)。(六)“政治中心區(qū)”綜合管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。為保障天安門廣場(chǎng)、中南海周邊、東單到西單長(zhǎng)安街沿線區(qū)域范圍內(nèi)“政治中心區(qū)”的安全，對(duì)“政治中心區(qū)”內(nèi)的人、地、物、事進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能分析，建立綜合保障系統(tǒng)，提高對(duì)重點(diǎn)人群和車輛進(jìn)出該區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握天安門廣場(chǎng)內(nèi)人員數(shù)量，強(qiáng)化對(duì)重要設(shè)施的掌控，提升公安部門的安全保衛(wèi)和反恐處突能力。此項(xiàng)工程由市公安局牽頭，天安門地區(qū)管委會(huì)等相關(guān)單位配合，主要包括四項(xiàng)工作：1.在“政治中心區(qū)”內(nèi)改造、增設(shè)部分高清數(shù)字?jǐn)z像頭，應(yīng)用圖像智能分析和人像識(shí)別技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行識(shí)別，對(duì)人群和車輛進(jìn)行異常行為分析，實(shí)現(xiàn)預(yù)警性控制。2.在天安門廣場(chǎng)9個(gè)安檢出入口增設(shè)激光掃描統(tǒng)計(jì)設(shè)備，準(zhǔn)確掌握廣場(chǎng)人流量和人數(shù)信息。3.接入“政治中心區(qū)”周邊道路路口的相關(guān)系統(tǒng)感知信息，對(duì)進(jìn)入“政治中心區(qū)”的重點(diǎn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)感知，實(shí)現(xiàn)對(duì)可疑車輛的及時(shí)報(bào)警和有效布控。4.整合接入“政治中心區(qū)”重點(diǎn)高層建筑的消防報(bào)警，以及地鐵運(yùn)營(yíng)、市政設(shè)施等相關(guān)信息，為“政治中心區(qū)”安全保衛(wèi)工作提供輔助支撐。(七)軌道交通安全防范物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。重點(diǎn)針對(duì)軌道交通運(yùn)行中的大客流沖擊、極端天氣和治安防范等事件開(kāi)展示范應(yīng)用，及時(shí)掌握部分地鐵車站的站前廣場(chǎng)、主要地下?lián)Q乘站和重點(diǎn)區(qū)域車站的實(shí)時(shí)信息，加強(qiáng)與地面交通和公眾的信息互動(dòng)，為相關(guān)部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握本市軌道交通運(yùn)行情況提供服務(wù)，提高地面交通與軌道交通的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)水平，降低大客流沖擊造成的影響，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。此項(xiàng)工程由市交通委牽頭，市公安局公交總隊(duì)、市地鐵運(yùn)營(yíng)公司配合，主要包括四項(xiàng)工作：1.市交通委負(fù)責(zé)選擇軌道交通7個(gè)大客流沖擊嚴(yán)重車站、11個(gè)重點(diǎn)換乘通道和換乘站，增設(shè)數(shù)字?jǐn)z像頭，智能監(jiān)控人流密度、人流量和人員非法越界等異常行為，并實(shí)現(xiàn)智能分析與預(yù)測(cè)預(yù)警功能。2.市公安局公交總隊(duì)負(fù)責(zé)以地鐵1號(hào)線東單站為試點(diǎn)，增設(shè)核輻射、煙氣、溫度等傳感器，獲取煙氣、溫度、有毒有害氣體、核輻射等感知信息，對(duì)危險(xiǎn)品違法攜帶等行為進(jìn)行智能識(shí)別和分析，并開(kāi)發(fā)治安防控預(yù)警系統(tǒng)。3.市交通委負(fù)責(zé)依托市軌道交通指揮中心現(xiàn)有基礎(chǔ)，在5個(gè)重點(diǎn)車站安裝可變情報(bào)板等設(shè)備，及時(shí)向公眾發(fā)布軌道交通運(yùn)營(yíng)狀況信息。4.市交通委負(fù)責(zé)整合接入上述各類感知信息，開(kāi)發(fā)軌道交通安全保障綜合分析系統(tǒng)，在支撐自身管理業(yè)務(wù)的同時(shí)，通過(guò)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，以系統(tǒng)接入和數(shù)據(jù)共享的方式接入市應(yīng)急指揮平臺(tái)，為市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位提供信息服務(wù)。(八)極端天氣條件下保持道路交通暢通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。重點(diǎn)在雨、雪、霧霾等極端天氣條件下，保持道路交通暢通方面開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，實(shí)時(shí)監(jiān)控部分環(huán)路、重點(diǎn)路段和路口、高速公路等的路面積水、積雪、結(jié)冰情況，汛期山區(qū)公路重點(diǎn)部位地質(zhì)災(zāi)害變化情況，接入高速公路的視頻圖像信息，結(jié)合交通流量等信息，動(dòng)態(tài)監(jiān)控影響道路交通的風(fēng)險(xiǎn)因素，提升預(yù)警研判水平，進(jìn)一步提高相關(guān)部門交通管控和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，為市領(lǐng)導(dǎo)全面掌握極端天氣條件下的全市道路交通狀況提供支持。此項(xiàng)工程由市交通委牽頭，市國(guó)土局、市水務(wù)局、市氣象局、市地勘局、市公安局公安交通管理局配合，主要包括八項(xiàng)工作：1.市水務(wù)局負(fù)責(zé)在部分城市下凹式立交橋、重要道路低洼處增設(shè)水位傳感器，獲取路面積水實(shí)時(shí)信息，完善防汛數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。2.市交通委會(huì)同市氣象局，選擇在機(jī)場(chǎng)北線、京藏高速、京新高速、京開(kāi)高速、京港澳高速、京哈高速、機(jī)場(chǎng)南線、京承高速、六環(huán)路、京滬高速北京段等重要位置，增設(shè)20處道路氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，應(yīng)用能見(jiàn)度、路面溫濕度、風(fēng)速等傳感器，實(shí)時(shí)獲取路面積水結(jié)冰、霧霾、沙塵、大風(fēng)等氣象信息。同時(shí)，接入現(xiàn)有71個(gè)道路氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息，進(jìn)行分析加工。3.市氣象局負(fù)責(zé)改造44個(gè)現(xiàn)有自動(dòng)氣象站，增設(shè)固態(tài)降水監(jiān)測(cè)傳感器，實(shí)現(xiàn)對(duì)降雪量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；改造14個(gè)現(xiàn)有自動(dòng)氣象站，增設(shè)能見(jiàn)度傳感器，加強(qiáng)能見(jiàn)度的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；改造相應(yīng)的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，開(kāi)展加工分析，形成相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。4.市交通委會(huì)同市國(guó)土局、市地勘局，在密云(S310)琉辛路樁號(hào)K30+100至K30+900路段、延慶(G110)京銀路樁號(hào)K53+100至K63+900路段不穩(wěn)定邊坡部署位移、壓力等傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)控不穩(wěn)定邊坡崩塌、滑坡等隱患變化量。5.市交通委負(fù)責(zé)以京藏、京承、京港澳3條高速公路為試點(diǎn)，改造現(xiàn)有視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)，接入到市公安局的市圖像信息管理平臺(tái)和市交通委的圖像信息系統(tǒng)。6.市交通委牽頭開(kāi)展重點(diǎn)橋梁健康監(jiān)測(cè)，選擇順義區(qū)順平路彩虹橋等重點(diǎn)橋梁，利用壓力、位移等傳感器，對(duì)橋梁健康狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。7.市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)提供應(yīng)用超聲波、微波傳感器和旅行時(shí)間檢測(cè)系統(tǒng)等方式，獲取的本市主要道路交通流量信息。8.市交通委負(fù)責(zé)建設(shè)極端天氣下的保持道路交通暢通綜合應(yīng)用系統(tǒng)，通過(guò)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)整合上述各類相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行集成開(kāi)發(fā)，在市應(yīng)急指揮平臺(tái)綜合展示，為市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位提供有效服務(wù)。(九)城市運(yùn)行保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛衛(wèi)星定位管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。采用衛(wèi)星定位手段，實(shí)時(shí)掌握應(yīng)急指揮、通信保障、大型搶險(xiǎn)救援和城市運(yùn)行保障等車輛的位置信息和行駛軌跡，并建立全市統(tǒng)一管理系統(tǒng)，為應(yīng)急管理部門科學(xué)調(diào)度應(yīng)急車輛、保障車輛及時(shí)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)提供支撐。同時(shí)為相關(guān)單位開(kāi)展日常城市運(yùn)行保障提供服務(wù)。此項(xiàng)工程由市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭，市應(yīng)急辦、市發(fā)展改革委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局、市安全監(jiān)管局、市民防局、市公安局消防局配合，主要包括三項(xiàng)工作：1.市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)通過(guò)市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，實(shí)時(shí)接入各單位提供的現(xiàn)有相關(guān)車輛衛(wèi)星定位信息，整合接入800兆無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)終端設(shè)備定位信息，搭建城市運(yùn)行保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛衛(wèi)星定位信息綜合管理系統(tǒng)，為本市應(yīng)急管理部門開(kāi)展分級(jí)管理和綜合應(yīng)用提供服務(wù)。2.已建設(shè)車輛衛(wèi)星定位信息監(jiān)控的有關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)車輛定位信息接入有關(guān)要求，對(duì)本系統(tǒng)車輛定位信息進(jìn)行適當(dāng)整合加工，并提供給市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)。3.未建設(shè)車輛衛(wèi)星定位信息監(jiān)控的有關(guān)部門負(fù)責(zé)在重要城市運(yùn)行保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛上加裝衛(wèi)星定位裝置和無(wú)線傳輸設(shè)備，并將車輛衛(wèi)星定位信息上傳到市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)。(十)區(qū)縣和社區(qū)綜合監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。重點(diǎn)在城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用、電梯安全運(yùn)行監(jiān)管、餐館液化石油氣監(jiān)控和城市出租屋一氧化碳監(jiān)控等四個(gè)方面開(kāi)展區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用試點(diǎn)示范，探索應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)職責(zé)明晰的安全監(jiān)管新模式。此項(xiàng)工程由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市市政市容委、市質(zhì)監(jiān)局、朝陽(yáng)區(qū)政府分別牽頭，東城區(qū)政府、豐臺(tái)區(qū)政府、石景山區(qū)政府配合，主要包括四項(xiàng)工作：1.市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同石景山區(qū)政府，以該區(qū)政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)為基礎(chǔ)，開(kāi)展區(qū)級(jí)物聯(lián)網(wǎng)綜合示范應(yīng)用。部署4000余個(gè)傳感器，擴(kuò)展已有的工業(yè)用輻射源、醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物、環(huán)境質(zhì)量等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)源、樓宇能耗、大型游樂(lè)設(shè)施、永定河水質(zhì)、首鋼主廠區(qū)停產(chǎn)期間安全、平安校園等6個(gè)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；建設(shè)區(qū)級(jí)物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用平臺(tái)，與市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)各類感知信息的接入、匯聚、共享和整合；配合市相關(guān)部門研究制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究并提出物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、應(yīng)用、管理和運(yùn)維機(jī)制，探索基于物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐的多層級(jí)、多領(lǐng)域區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)模式，為全市區(qū)域性物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。2.市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同東城區(qū)政府，對(duì)該區(qū)重要場(chǎng)所和重點(diǎn)單位約2000余部電梯應(yīng)用傳感器或數(shù)據(jù)采集終端等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)運(yùn)行狀態(tài)；結(jié)合電梯維修保養(yǎng)和日常安全管理信息，進(jìn)行加工分析，搭建市、區(qū)兩級(jí)管理平臺(tái)，開(kāi)發(fā)電梯安全運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)；研究制訂本市電梯管理物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為其他部門開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂提供示范。3.市市政市容委會(huì)同豐臺(tái)區(qū)政府，在該區(qū)約3000余家餐飲企業(yè)等公共服務(wù)用戶安裝數(shù)據(jù)采集終端，搭建市、區(qū)兩級(jí)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)無(wú)線傳輸網(wǎng)絡(luò)，采集可燃?xì)怏w濃度、安全輔助設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和報(bào)警信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共服務(wù)用戶的有效監(jiān)管。4.朝陽(yáng)區(qū)政府負(fù)責(zé)在該區(qū)開(kāi)展出租屋一氧化碳等有毒有害氣體監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。應(yīng)用一氧化碳等氣體探測(cè)傳感器和無(wú)線傳輸技術(shù)，對(duì)出租屋一氧化碳等氣體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)警，在現(xiàn)有8萬(wàn)間出租屋基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)報(bào)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)技術(shù)系統(tǒng)和傳輸網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和市民共同參與的應(yīng)用管理模式，為全市應(yīng)用推廣提供經(jīng)驗(yàn)。四、實(shí)施步驟為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市城市安全運(yùn)行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，分兩個(gè)階段開(kāi)展示范工程建設(shè)及應(yīng)用推廣。(一)第一階段(2011年底前)。全面開(kāi)展并完成10項(xiàng)示范工程建設(shè)，建成一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)。(二)第二階段(2012年至2015年)。2012年上半年，組織驗(yàn)收各項(xiàng)示范工程，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在其他領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，初步形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范，自主創(chuàng)新能力得到提升，關(guān)鍵技術(shù)取得突破，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目推進(jìn)。1.各示范工程相關(guān)單位成立由主管領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的示范工程建設(shè)工作小組，建立健全本單位示范工程建設(shè)工作機(jī)制，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，制定具體實(shí)施方案。2.各示范工程牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，明確各配合單位分工和建設(shè)要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理；配合單位按照分工、進(jìn)度和建設(shè)要求完成相關(guān)工作。牽頭單位每月定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，重大事項(xiàng)要及時(shí)上報(bào)。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，充分發(fā)揮專家和相關(guān)單位的作用，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策提供有效服務(wù)，為示范工程相關(guān)單位提供必要的支持。4.示范工程建設(shè)過(guò)程中，各相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，加強(qiáng)信息安全和保密工作，同時(shí)做好個(gè)人隱私的保護(hù)。(二)加快項(xiàng)目立項(xiàng)，做好資金保障。1.市應(yīng)急辦會(huì)同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、中關(guān)村管委會(huì)等部門成立聯(lián)合審查組。示范工程牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定項(xiàng)目建設(shè)方案，并報(bào)聯(lián)合審查組審查，審查通過(guò)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)方案后，由各示范工程牽頭單位組織編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，并按照現(xiàn)行程序報(bào)市發(fā)展改革委