申請醫(yī)療機構(gòu)設置審批流程.doc

申請醫(yī)療機構(gòu)設置審批流程資料提供者：王峰一、單位內(nèi)部必須做的工作1、決策者，首先決策，是否下決心投資醫(yī)療項目，進入醫(yī)療領域。2、決心、決定，要以實際的安排體現(xiàn)出來，并且開始項目啟動前的各項準備工作：（1）組建醫(yī)療項目籌建小組，確定項目負責人；（2）安排適當?shù)馁Y金，進行前期的市場調(diào)查、公關、策劃及準備工作；（3）選址，確定醫(yī)院位置（4）選擇醫(yī)院類別：綜合醫(yī)院？?？漆t(yī)院？體檢中心？養(yǎng)老院？（5）確定醫(yī)院用地規(guī)模：1）占地面積？50畝 100畝 200畝2）醫(yī)院等級：二級乙等？ 二級甲等？ 三級乙等？ 3）床位數(shù)量：50張 100張 200張 300張 500張 800張 4）投資規(guī)模：5000萬元 8000萬元 2億元（6）確定醫(yī)院主題建筑： 1）建筑風格：中式？西式？中西合璧？現(xiàn)代風格？ 2）確定樓層：門診樓？層 住院樓？層 醫(yī)技樓？層 家屬樓？層 3）根據(jù)醫(yī)院工作特點，確定樓層面積及功能分布。（7）確定醫(yī)院總體功能分布： 1）醫(yī)療區(qū) 2）生活區(qū) 3）休閑康復區(qū) 4）綠化、景觀帶（8）召開項目論證會，聽取有關領導、專家、社會知名人士等的意見建議，為項目正式啟動，做最后階段的準備工作。（9）確定醫(yī)院名稱：響亮、通俗而又不失高雅，易記3、項目正式啟動：（1）根據(jù)前期的工作成績、市場調(diào)研、專家論證等，最后決定項目正式啟動。（2）單位內(nèi)部成立項目籌備工作辦公室，下設：1）設計（聘請專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員，設計醫(yī)院的平面圖、結(jié)構(gòu)圖、施工圖等）、2）施工及施工監(jiān)理、3）公關接待、4）證照辦理、5）財務、6）文秘檔案7）后勤保障等小組，分工合作，整體推進。（3）開展當?shù)丶搬t(yī)療相關專業(yè)的市場調(diào)查和數(shù)據(jù)收集工作，起草項目可行性研究報告、項目選址報告，開具驗資報告、房屋使用證明等。（4）根據(jù)前期與當?shù)匦l(wèi)生行政部門的溝通情況，適時填寫醫(yī)療機構(gòu)設置申請書。（5）遞交醫(yī)療機構(gòu)設置審批的相關材料，等待衛(wèi)生局（醫(yī)學會）相關人員及專家的審核。4、醫(yī)院基建工作正式開工：在衛(wèi)生局對醫(yī)院項目設置審核工作進行完畢，并發(fā)給設置醫(yī)療機構(gòu)批準書之后，醫(yī)院的大規(guī)模建設與籌備工作即正式開始。1）房屋及基礎設施建設工程2）房屋裝修與配套工程3）人員招聘與培訓4）設備采購、安裝、調(diào)試、運行5）內(nèi)部管理措施、管理制度的制定與執(zhí)行。5、衛(wèi)生局驗收。6、驗收合格，領取醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)院正式開業(yè)、運行。二、申請醫(yī)療機構(gòu)設置審批需要提交的材料清單（一）設置申請書（二）可行性研究報告。報告包含以下內(nèi)容：1、申請單位或個人的名稱及基本情況2、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等概況3、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；4、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務需求分析；5、擬設醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；6、擬設醫(yī)療機構(gòu)的服務方式、時間、診療科目和床位編制；7、擬設醫(yī)療機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；8、擬設醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設備配備；9、擬設醫(yī)療機構(gòu)與服務半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關系和影響；10、擬設醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；11、擬設醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；12、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；13、擬設醫(yī)療機構(gòu)的投資預算；14、擬設醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預測分析。15、附：申請設置單位或者設置人的資信證明。（三）選址報告（包括以下內(nèi)容）：（1）選址的依據(jù)；（2）選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設施情況；（3）選址與周圍托幼機構(gòu)、中小學校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關系；（4）占地和建筑面積。（四）建筑設計平面圖；（五）由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫(yī)療機構(gòu)以及兩人以上合伙申請設置醫(yī)療機構(gòu)的，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書；（六）名稱預先核準書（營利性機構(gòu)名稱經(jīng)衛(wèi)生局同意后由工商局出具，非營利性機構(gòu)由衛(wèi)生局批準后到民政局辦理法人登記手續(xù)）；（七）所在居委會或物業(yè)管理部門出具的醫(yī)療機構(gòu)設置意見；（八）醫(yī)療機構(gòu)設置用地需有國土資源管理部門前置審核意見； （九）醫(yī)療機構(gòu)所在區(qū)縣衛(wèi)生局初審并簽署意見。 三、醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記審批需要提交的材料清單：(一)設置醫(yī)療機構(gòu)批準書或者設置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí):(二)醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明:(三)醫(yī)療機構(gòu)建筑設計平面圖:(四)驗資證明、資產(chǎn)評估報告:(五)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度:(六)醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件:(七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。四、衛(wèi)生局等相關政府部門對醫(yī)療機構(gòu)的管理權(quán)限與工作內(nèi)容政府部門管轄范圍備注衛(wèi)生局設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批一票否決衛(wèi)生監(jiān)督所依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督與管理一票否決疾控中心負責傳染病防控、醫(yī)療廢物處理、職業(yè)病危害等重要藥監(jiān)局負責藥品質(zhì)量、用藥安全的監(jiān)督管理一票否決物價局對醫(yī)院收費價格進行審批與管理，發(fā)放收費許可證 重要環(huán)保局負責醫(yī)療廢物的監(jiān)督與管理重要公安局負責維護醫(yī)療工作秩序，協(xié)助處理醫(yī)療糾紛重要消防隊負責消防設施、措施的監(jiān)督、檢查與管理一票否決計生委對婦產(chǎn)科的業(yè)務開展很重要重要醫(yī)保局負責醫(yī)療保險參?；颊哚t(yī)療費用的審批、監(jiān)督、檢查與費用的支付工作非常重要新農(nóng)合管理中心負責新農(nóng)合患者醫(yī)療費用的審批、監(jiān)督、檢查與費用的支付工作非常重