終止招標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定及有關(guān)法律責(zé)任.doc

終止招標(biāo)的相關(guān)法律規(guī)定及有關(guān)法律責(zé)任不得擅自終止招標(biāo)18號(hào)令第24條規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者發(fā)出招標(biāo)文件后，不得擅自終止招標(biāo)?？梢匝悠陂_(kāi)標(biāo)18號(hào)令第28條規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。關(guān)于監(jiān)督管理部門(mén)南昌市財(cái)政局、江西省財(cái)政廳、財(cái)政部基于對(duì)項(xiàng)目和甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限，均由可能對(duì)本項(xiàng)目做出處理。政府采購(gòu)法第十三條，各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén)，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。政府采購(gòu)法第55條規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。61號(hào)令第38條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理處罰政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，并予以公告。但涉及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部作出；涉及乙級(jí)資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由認(rèn)定資格的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部作出。關(guān)于行政法律責(zé)任可能涉及責(zé)令限期改正、警告、按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款、對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分并予通報(bào)、暫停資格三至六個(gè)月，甚至取消資格。還有可能被記錄違法信息并被公告。61號(hào)令第43條規(guī)定，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格三至六個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，并收回資格證書(shū)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。18號(hào)令第六十八條招標(biāo)采購(gòu)單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予通報(bào)：（二）應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的；（十）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。19號(hào)令第三十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：（一）應(yīng)當(dāng)公告政府采購(gòu)信息而未公告的；（五）未按規(guī)定期限公告信息的。20號(hào)令第十九條財(cái)政部門(mén)經(jīng)審查，認(rèn)定采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交結(jié)果的產(chǎn)生過(guò)程存在違法行為的，按下列情況分別處理：（一）政府采購(gòu)合同尚未簽訂的，分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購(gòu)行為違法，責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本辦法。法律、行政法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)和進(jìn)口機(jī)電設(shè)備等招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法第六十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)，無(wú)正當(dāng)理由的，給予警告，視其情節(jié)輕重可以處3萬(wàn)元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法第六十三條招標(biāo)人有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，視其情節(jié)輕重，對(duì)有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)項(xiàng)行為之一的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有第（三）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)行為之一的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)政府投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批部門(mén)視其情節(jié)輕重暫停資金撥付或者暫停項(xiàng)目執(zhí)行：（二）違反規(guī)定發(fā)布取消、變更或者撤銷(xiāo)公告的；江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法第五十九條建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。省人民政府發(fā)展改革部門(mén)或者其他有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違法行為記錄系統(tǒng)，記載并公告招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參加人的違法行為及處理結(jié)果。民事法律責(zé)任18號(hào)令76條政府采購(gòu)當(dāng)事人有本辦法第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十五條違法行為之一，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法第二十六條招標(biāo)人撤回招標(biāo)文件或者因特殊原因取消招標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止日期之前，在原發(fā)布招標(biāo)公告的媒介上，發(fā)布撤回或者取消公告，或者以其他書(shū)面形式通知所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并退回其購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的費(fèi)用。潛在投標(biāo)人提交了投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以返還；投標(biāo)人既提交了投標(biāo)保證金又提交了投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)返還投標(biāo)保證金、退回投標(biāo)文件，承擔(dān)賠償責(zé)任。江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投