公務(wù)員申論要領(lǐng).doc

公務(wù)員申論寫(xiě)作的萬(wàn)用句型及模板公務(wù)員考試申論寫(xiě)作是很多考生都比較頭疼的一個(gè)問(wèn)題，寫(xiě)了很多，也拿不到高分，原因就是關(guān)鍵點(diǎn)沒(méi)找到，必須要有的東西沒(méi)有，所以老師特別為考生總結(jié)了申論寫(xiě)作的萬(wàn)用句型和模板，供參加各地省考的考生參考。首先是題目。立論法：確定資料主題，表述中心論點(diǎn)。比如，提高勞動(dòng)者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié)約型社會(huì)應(yīng)先打造節(jié)約型政府、加強(qiáng)反腐倡廉構(gòu)建和諧社會(huì)、誠(chéng)信，不僅僅是私事、加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等等這些言辭，都可以用上。第一段：開(kāi)篇語(yǔ)開(kāi)篇點(diǎn)題，要陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策開(kāi)頭的話可以是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，問(wèn)題日漸凸現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。在這樣的形勢(shì)下，目前產(chǎn)生的問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈反響。這些話，考生在寫(xiě)作時(shí)都可以套用，提高文章的水平，給人不一樣的感覺(jué)。還有就是，近些年來(lái)，蓬勃發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。與此同時(shí)，周建老師提醒大家，在這個(gè)后面加上現(xiàn)象和政策，再進(jìn)一步闡述。另外要引出材料反映的問(wèn)題時(shí)可以采用：改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但的改革卻明顯落后。這樣就會(huì)讓閱卷老師很清楚的看到你的觀點(diǎn)，一目了然。第二段：原因分析原因這一塊一定要寫(xiě)的很清楚，所以要分出條理。檢視面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本國(guó)情，這就決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言問(wèn)題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢(shì)主要表現(xiàn)在：現(xiàn)階段我國(guó)的形勢(shì)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形勢(shì)有淺層次的因素，也有深層次的矛盾;既有歷史的沉淀，也有新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題，主要可以歸結(jié)為：改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí)，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著并將長(zhǎng)期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。首先，;其次;再次;最后周建老師提醒大家，申論寫(xiě)作當(dāng)中很多東西都是必須要有，要讓閱卷老師一眼就能看見(jiàn)的，所以考生要熟記這些措辭，文章里盡量體現(xiàn)。第三段：提出對(duì)策銜接句的寫(xiě)法：，關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國(guó)要進(jìn)行一系列深層改革，要從和制度的改革做文章;觀念、意識(shí)、思想要開(kāi)放，要確立全新的理念，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：樹(shù)立，解決，不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)與保障，同時(shí)也要求各級(jí)政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣抓好的工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)的工作基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，實(shí)施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí)，加快實(shí)施治本之策，推動(dòng)文化、。法制，科技，投入等要素落實(shí)到位，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)的明顯好轉(zhuǎn)。要解決問(wèn)題，必須確保優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在方面采取有力措施。結(jié)束段的寫(xiě)法：綜上所述/總而言之，有效解決問(wèn)題/建立社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。以上的這些詞語(yǔ)和句子都是公文或?qū)懽髦袘?yīng)該具備的，考生都要熟記。最后強(qiáng)調(diào)，申論寫(xiě)作不是一朝一夕就能提高的，需要考生勤加練習(xí)，一定要?jiǎng)邮謱?xiě)，才能見(jiàn)到效果，預(yù)祝大家公考順利。吉林課程2011年吉林省公務(wù)員考試申論寫(xiě)作文體選擇申論是公務(wù)員考試的重要組成部分，申論考試成績(jī)的優(yōu)劣，對(duì)公務(wù)員考試的廣大考生來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。一般老說(shuō)，申論試題的題型大體上可以分為四種：一是概括題；二是對(duì)策題；三是分析題；四是申論文章的寫(xiě)作，多為議論文。四類題型中，申論文章的寫(xiě)作占總分的40%，也就是40分。因此，寫(xiě)好申論文章對(duì)與考生最后的成績(jī)具有非常大的影響。如何才能寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的申論文章呢?首先，申論文章文體的選擇是至關(guān)重要的。當(dāng)前申論文章的文體要求大都是議論文，對(duì)議論文加以細(xì)分，可以分為三種重要的文體：一是策論文，側(cè)重于提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；二是政論文，側(cè)重于對(duì)某項(xiàng)政策的意義和目的分析；三是評(píng)論文，側(cè)重于闡述各種不同的觀點(diǎn)。三種文體各有千秋，選擇哪種文體進(jìn)行寫(xiě)作要綜合考慮多方面的因素：一、申論考試大綱。以2010年江蘇公務(wù)員申論考試大綱為例，它主要考察考生四個(gè)方面的能力：閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。特別是“解決問(wèn)題能力”要求考生能夠運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。所以，文體選擇策論文更符合大綱的要求。二、考生自己的實(shí)際情況?？忌髯缘那闆r有所不同，選擇文體時(shí)，要盡量選擇自己比較擅長(zhǎng)的?？忌碚撍奖容^高，對(duì)黨和政府的各項(xiàng)政策比較熟悉，那么選擇政論文能很好的表現(xiàn)出考生的政策理論水平，從而取得不錯(cuò)的成績(jī)。三、依據(jù)材料。申論試題中的材料是申論考試的根基，考生答題時(shí)一定要以材料為本，選擇文體也不例外?？忌痤}時(shí)可采用“三遍四步法”去分析材料，搞清每段材料的中心思想、關(guān)鍵信息等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分類整合。如果對(duì)策性材料較多，那么文體選擇策論文，在寫(xiě)作時(shí)就會(huì)有更多的材料和信息供參考。其他兩種文體也是同樣的道理。四、題目的要求。當(dāng)前的申論考試中，對(duì)文體的要求一般只是籠統(tǒng)的要求寫(xiě)一篇議論文，但也不能排除出現(xiàn)在個(gè)別的試題中明確要求寫(xiě)策論文、政論文或者評(píng)論文。這時(shí)，考生的選擇只有一個(gè)，就是按照題目的要求選擇文章的文體。公務(wù)員申論考試的命題在不斷變化過(guò)程中，比如，國(guó)家公務(wù)員考試申論文章的文體日益趨向于政論文，對(duì)于這些變化，考生要與時(shí)俱進(jìn)，方能立于不敗之地。以上就是對(duì)申論文章如何選擇文體，做出的一些建議，希望對(duì)廣大考生的備考有幫助。吉林課程吉林省公務(wù)員考試申論答題技巧在公務(wù)員考試申論測(cè)試中，考生對(duì)給定材料的閱讀是申論考試的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。申論閱讀的核心是“讀懂”，為幫助考生真正“讀懂”給定材料，本文中從瀏覽試卷、瀏覽材料、對(duì)問(wèn)題的閱讀三步分別介紹了申論考試科學(xué)的閱讀順序。第一步：瀏覽試卷，總體了解材料首先，需要特別注意，這里的第一步是瀏覽試卷而不是材料瀏覽試卷而不是材料。先不要去讀具體的材料，只要做兩件事，一是了解材料涉及的主題和大致篇幅;二是了解問(wèn)題的數(shù)量以及問(wèn)題的大致內(nèi)容，對(duì)材料的初步處理，是對(duì)材料最高度的把握，是從外部看材料。這一步是最簡(jiǎn)單的一步，在很大程度上形式意義大于實(shí)質(zhì)意義，但卻是必不可少的，尤其是對(duì)問(wèn)題的閱讀尤其是對(duì)問(wèn)題的閱讀。問(wèn)題不僅能夠揭示材料的尤其是對(duì)問(wèn)題的閱讀主旨，有時(shí)前后問(wèn)題之間還存在密切的聯(lián)系，答題時(shí)可以互為參考。第二步：瀏覽材料(一)瀏覽材料的前提1.擱置問(wèn)題擱置問(wèn)題也可以說(shuō)是暫時(shí)忘掉問(wèn)題。有人會(huì)覺(jué)得奇怪，開(kāi)始讀了問(wèn)題，為什么現(xiàn)在又要忘掉問(wèn)題呢?既然現(xiàn)在要忘掉問(wèn)題，那開(kāi)始對(duì)問(wèn)題的閱讀不是顯得多余了嗎?至于為什么要忘掉問(wèn)題，是因?yàn)閹е鴨?wèn)題閱讀會(huì)嚴(yán)重影響到閱讀的速度。忘掉問(wèn)題就是拋開(kāi)這個(gè)包袱，輕裝上陣。那么為什么前面又要閱讀問(wèn)題呢?這是因?yàn)閷?duì)題干的閱讀有利于我們把握材料的主干，同時(shí)對(duì)題干的總體把握，對(duì)后面的單個(gè)問(wèn)題的作答會(huì)起到提示作用，所以閱讀題干是有必要的。2.只看不讀對(duì)材料有整體的把握，從遠(yuǎn)處、從外部去關(guān)注材料，只瀏覽，并不深入地閱讀。在瀏覽材料時(shí)，有個(gè)基本原則“欲慢則不達(dá)”，也就是說(shuō)在這遍閱讀中，要讀得越快越好。因?yàn)檫@遍閱讀是對(duì)全篇材料整體的把握，如果讀得慢了，去糾纏一些細(xì)節(jié)，就會(huì)導(dǎo)致我們對(duì)材料整體把握不清，這就是所謂的“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”。在瀏覽的過(guò)程中，要特別注意，不能發(fā)出任何聲音，哪怕是內(nèi)心深處的聲音也不能發(fā)出來(lái)。同時(shí)，也不要出現(xiàn)指讀等方式，這都不利于提高閱讀速度。還有考生閱讀時(shí)，總擔(dān)心自己漏掉了什么關(guān)鍵的地方，讀了一遍不放心，又多讀一遍，在這遍閱讀中，也是很不恰當(dāng)?shù)?，讀的時(shí)候不要回頭讀，也不要逐字逐句讀?？傊?，在瀏覽材料過(guò)程中要牢牢記住兩個(gè)字速度!(二)瀏覽材料的任務(wù)-辨別材料信息量1.如何清除材料-對(duì)材料的先天判斷有些考生會(huì)覺(jué)得奇怪，材料還有無(wú)用的?可以明確地告訴大家，不僅有，并且很多時(shí)候無(wú)用的材料還很多。尤其是在國(guó)家公務(wù)員考試中，經(jīng)常都會(huì)有一些多余材料。多余材料就像你在買菜時(shí)候的水分，或者菜根上的泥土，一定要先清除。哪些材料是無(wú)用的呢?(1)單純談背景的材料這樣的材料空洞無(wú)物，是沒(méi)有任何內(nèi)容的材料，既不說(shuō)明問(wèn)題，也不提出解決問(wèn)題的思路。這類材料在國(guó)家公務(wù)員考試中經(jīng)常出現(xiàn)。(2)重復(fù)的材料通常這類材料在要被刪除的材料中所占的比例是最大的。尤其是在材料非常多的時(shí)候，經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)一些重復(fù)的材料。對(duì)于重復(fù)的材料，只要留一段就可以了。到底留哪一段呢?一是看哪段的信息量更大，二是看哪段材料的內(nèi)容少，三是看哪段材料更加具有代表性。要盡量留信息點(diǎn)集中、字?jǐn)?shù)少、代表性強(qiáng)的材料。(3)錯(cuò)誤的材料這類材料從數(shù)量上來(lái)說(shuō)比較少，如果沒(méi)有改錯(cuò)之類的題，刪除這類材料很重這樣的材料內(nèi)容是錯(cuò)誤的，不僅不能幫助你答題，反而會(huì)誤導(dǎo)你，影響你的得分。下面是2005年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題材料一位外國(guó)學(xué)者在談到中國(guó)農(nóng)民權(quán)利問(wèn)題的時(shí)候，曾回顧了美國(guó)對(duì)黑人權(quán)利保護(hù)的問(wèn)題。在美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)之前，法律上規(guī)定黑人不能享有與白人同樣的權(quán)利，在內(nèi)戰(zhàn)之后即便是法律做了修改，形式上是平等了，但是一百多年來(lái)，美國(guó)的黑人事實(shí)上還是沒(méi)有享受到平等權(quán)利。解決美國(guó)黑人的平等問(wèn)題，用了非常多的時(shí)間，很多人、很多職業(yè)團(tuán)體都參與到這個(gè)過(guò)程中。舉一個(gè)例子，在教育方面，以前黑人和白人不能同校，后來(lái)就這個(gè)事情上訴到最高法院，最高法院裁定黑人和白人應(yīng)當(dāng)同校，不應(yīng)給白人和黑人分別建立一套教育體制。即便最高法院做了這種裁決，但實(shí)施起來(lái)也非常困難，五十年過(guò)去了，這個(gè)裁定雖得以實(shí)現(xiàn)，但仍然存在問(wèn)題。稍有常識(shí)就可以想到，中國(guó)的農(nóng)民和黑人是不具有可比性的，我們既沒(méi)有種族歧視，也沒(méi)有農(nóng)民與城鎮(zhèn)人口的子女不能同校的問(wèn)題，我們所面臨的是分配不公導(dǎo)致的資源匱乏，這樣的不公平不單指向農(nóng)民，城市的低收入者同樣面臨著這樣的問(wèn)題。而有些人看到專家、學(xué)者的話就奉為經(jīng)典，何況還是一個(gè)“洋”學(xué)者，在該年的答題中，很多考生在提解決農(nóng)村問(wèn)題的措施的時(shí)候都有提到，要借鑒美國(guó)解決黑人問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，這樣說(shuō)不僅不會(huì)得分，如果被閱卷老師察覺(jué)，完全可能被扣分。(4)描述極端事件的材料申論考查的對(duì)象是社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)很重要的特點(diǎn)是普遍長(zhǎng)期性，而材料經(jīng)常會(huì)有一些講述個(gè)別極端事件的材料。這樣的材料在瀏覽時(shí)是可以刪除的。由于這類材料最精彩，最能吸引人，千萬(wàn)不要被吸引進(jìn)去，閱讀材料時(shí)要把握主動(dòng)權(quán)，始終記住自己在處理材料，不要讓材料把你給“處理”了。(5)談外交、國(guó)家意識(shí)形態(tài)的材料這類材料相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，但偶爾也會(huì)出現(xiàn)，主要都是在講一些大的、往往與考試主題沒(méi)有太大關(guān)系的問(wèn)題，在閱讀時(shí)是可以刪除的。最后，必須提醒大家的是，可以刪除的材料是針對(duì)所有題的，也就是說(shuō)這些材料不管答什么題，都是可以不用看的。閱讀時(shí)要自然，如果有需要?jiǎng)h除的材料就毫不猶豫地刪除，如果沒(méi)有這樣的材料，千萬(wàn)不要投機(jī)取巧，否則容易弄巧成拙。2.區(qū)分精讀和略讀的材料需要?jiǎng)h除的材料，我們還要對(duì)刪除之后剩下的材料進(jìn)行處理，區(qū)分它們的主次。在刪除之后的材料中，又可以把材料分為不重要的材料和關(guān)鍵的材料。所謂不重要的材料不是說(shuō)沒(méi)有用，而是用處不大。把不重要的找出來(lái)，剩下的就是重要的了。(1)不重要的材料不重要的材料主要有兩類，一類是大量羅列數(shù)據(jù)和表格的材料，另一類是描述細(xì)節(jié)的材料。這點(diǎn)恰好和行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)考試相反，在行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)的資料分析中，數(shù)據(jù)和表格是重要的;在判斷推理中，細(xì)節(jié)很重要，而這些東西在申論中恰恰不重要。雖然申論命題越來(lái)越具體化，但申論考試還是一種宏觀的、大概的考試，而不是微觀的、具體的考試，這點(diǎn)需要大家弄清楚。像這樣的材料有很多，描述的是過(guò)程和細(xì)節(jié)，只需略讀就可以了。(2)關(guān)鍵的材料關(guān)鍵的材料可以從幾個(gè)方面去判斷，一是關(guān)鍵的人，包括專家、內(nèi)部人士、兩會(huì)代表、官員等等。另一個(gè)是關(guān)鍵的內(nèi)容，涵蓋關(guān)鍵內(nèi)容的詞語(yǔ)、句子、段落主要包括：作總體性介紹的地方，提出問(wèn)題的地方，表示原因、影響、結(jié)果的地方，作說(shuō)明、評(píng)論和提出建議和對(duì)策的地方，做總結(jié)、概括的地方。這些詞語(yǔ)、句子、段落往往在每段的開(kāi)始和結(jié)尾的地方，對(duì)這些地方要特別注意。注意，這一步中只需要把這些地方標(biāo)示出來(lái)就可以了，不需要去仔細(xì)分析。始終不要忘記這遍閱讀的主要目的是對(duì)材料的總體把握，而不是對(duì)細(xì)節(jié)的把握。下面是一些關(guān)鍵材料中的關(guān)鍵詞。第三步：針對(duì)問(wèn)題的閱讀完成了材料的瀏覽就進(jìn)入針對(duì)問(wèn)題的閱讀階段。第一遍閱讀已經(jīng)看過(guò)問(wèn)題的題干，在針對(duì)問(wèn)題閱讀的時(shí)候，要把所有的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與問(wèn)題之間的關(guān)系。這樣我們回答一個(gè)具體的問(wèn)題時(shí)就不會(huì)完全拘泥于一個(gè)小問(wèn)題，而是站在一個(gè)視野開(kāi)闊的背景下來(lái)回答，是對(duì)全部題目整體的把握。因?yàn)樵跒g覽材料時(shí)做了鋪墊，這遍閱讀就會(huì)容易一些。瀏覽材料是對(duì)材料的總體把握，答題閱讀則是對(duì)問(wèn)題的具體把握，在瀏覽材料時(shí)我們的原則是“欲慢則不達(dá)”，針對(duì)問(wèn)題的閱讀則是“欲速則不達(dá)”，在這遍閱讀的時(shí)候大家要慢慢讀，具體來(lái)說(shuō)分為以下幾個(gè)小步驟：(一)篩選材料瀏覽材料時(shí)清除了那些無(wú)用的材料，在答題閱讀時(shí)，要根據(jù)具體的題，排除那些和題目無(wú)關(guān)的材料。換句話說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題和哪些材料有關(guān)系，就閱讀哪些材料，和這道題目沒(méi)有關(guān)系或者說(shuō)沒(méi)有直接關(guān)系的材料，就不讀。解答對(duì)策類題，就把和對(duì)策相關(guān)的材料選出來(lái);解答分析類題，就把問(wèn)題類的材料選出來(lái)把材料選出來(lái)之后我們就可以有針對(duì)性地進(jìn)行閱讀。這樣的閱讀方式一定是奠定在對(duì)材料有整體把握的基礎(chǔ)上的，沒(méi)有瀏覽材料時(shí)對(duì)材料的全面梳理，是不可能做到這點(diǎn)的。(二)收集信息點(diǎn)在收集信息點(diǎn)的時(shí)候有兩種方式，一種是分出很多的信息點(diǎn)，然后對(duì)信息點(diǎn)進(jìn)行概括歸類，還有一種是把信息點(diǎn)分成一些大的類別，然后把具體的信息往其中添加。(三)信息點(diǎn)的分類與組合在盡可能多地收集完信息之后，要對(duì)信息進(jìn)行歸類整理。收集信息要盡可能多，但答題時(shí)不能夠答十幾點(diǎn)甚至幾十點(diǎn)，那樣顯得答題太松散，不具有概括性。這就需要我們?cè)诜值幕A(chǔ)上把信息點(diǎn)合起來(lái)。分是為了更加清楚全面，合是為了更加具有概括性，這兩個(gè)步驟都是有必要的，甚至可以說(shuō)是必不可少的。(四)特事特辦特殊題型的答題閱讀這里所謂的特殊并不是指問(wèn)題本身特殊，而是指和本文講的閱讀方法比較起來(lái)特殊。這類題包括兩類：第一，不能篩選材料的題要求所有材料都要閱讀，也就是說(shuō)所有材料都和答題內(nèi)容相關(guān)，或者說(shuō)一個(gè)題答題的信息隱藏在所有的材料中。這類題主要有兩種，一是概括內(nèi)容，還有一種就是文章的寫(xiě)作。如2001年國(guó)家公務(wù)員考試的“有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字”，這道題就是要概括材料中的所有內(nèi)容，不能說(shuō)這段材料要概括，那段材料不概括，除了把無(wú)用的材料刪除之外，其他的材料都要閱讀。第二，不用借助材料的只需要看題干，不用借助材料就能回答，主要包括判斷辨析對(duì)策以及背景熟悉的評(píng)論觀點(diǎn)。當(dāng)然也不能一概而論，有時(shí)客觀的錯(cuò)與對(duì)很難判斷時(shí)就需要我們借助材料的內(nèi)容。吉林省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：水利建設(shè)【背景鏈接】2011年中央一號(hào)文件中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定是新世紀(jì)以來(lái)中央關(guān)注“三農(nóng)”的第8個(gè)“一號(hào)文件”，也是新中國(guó)成立62年來(lái)中央文件首次對(duì)水利工作進(jìn)行全面部署。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，制定出臺(tái)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)調(diào)建立水資源管理責(zé)任和考核制度。水利是人類對(duì)自然界的水進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)、治導(dǎo)、開(kāi)發(fā)、管理和保護(hù)，以防治水旱災(zāi)害，并開(kāi)發(fā)利用水資源的各項(xiàng)事業(yè)和活動(dòng)。目前，我國(guó)水資源形勢(shì)深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻，水利對(duì)全局影響更為重大，地位更加凸顯?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】權(quán)威觀點(diǎn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后是我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的重大制約。加快農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的重中之重，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本之策。搞好農(nóng)田水利建設(shè)，要特別重視大中型灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水灌溉。溫家寶戰(zhàn)略地位第一，水利是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。防洪保安歷來(lái)是治國(guó)安邦之要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)富越豐裕，社會(huì)越進(jìn)步，越需要把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。第二，水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。水是支撐經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)性資源。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，對(duì)水資源的需求迅猛增長(zhǎng)，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。第三，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利興，五谷豐。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱;改變靠天吃飯局面，根本是興修水利。保障國(guó)家糧食安全，解決13億人的吃飯問(wèn)題，絕不能單靠風(fēng)調(diào)雨順，根本出路在于大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、旱澇保收的能力。第四，水是生態(tài)安全的源頭保障。水是生命之源，水秀才能山青。生態(tài)問(wèn)題很大程度上就是水的問(wèn)題，有的是少雨缺水帶來(lái)的，有的是水土流失造成的，有的是水質(zhì)污染引發(fā)的。保護(hù)和改善生態(tài)，治水改水是重要措施之一。第五，水利是民生改善的緊迫要?jiǎng)?wù)。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水，是維系生命健康的頭等大事，是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程，是為百姓辦實(shí)事、辦好事的當(dāng)務(wù)