公務(wù)員申論要領(lǐng).doc

公務(wù)員申論寫作的萬用句型及模板公務(wù)員考試申論寫作是很多考生都比較頭疼的一個問題，寫了很多，也拿不到高分，原因就是關(guān)鍵點沒找到，必須要有的東西沒有，所以老師特別為考生總結(jié)了申論寫作的萬用句型和模板，供參加各地省考的考生參考。首先是題目。立論法：確定資料主題，表述中心論點。比如，提高勞動者能力拓展就業(yè)渠道、讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心、建立節(jié)約型社會應(yīng)先打造節(jié)約型政府、加強反腐倡廉構(gòu)建和諧社會、誠信，不僅僅是私事、加強安全生產(chǎn)建設(shè)推進經(jīng)濟健康發(fā)展等等這些言辭，都可以用上。第一段：開篇語開篇點題，要陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策開頭的話可以是隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產(chǎn)生的問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。這些話，考生在寫作時都可以套用，提高文章的水平，給人不一樣的感覺。還有就是，近些年來，蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟快速發(fā)展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設(shè)的中堅力量。與此同時，周建老師提醒大家，在這個后面加上現(xiàn)象和政策，再進一步闡述。另外要引出材料反映的問題時可以采用：改革開放20多年來，我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，但的改革卻明顯落后。這樣就會讓閱卷老師很清楚的看到你的觀點，一目了然。第二段：原因分析原因這一塊一定要寫的很清楚，所以要分出條理。檢視面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本國情，這就決定了在相當(dāng)長的時間內(nèi)，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形勢主要表現(xiàn)在：現(xiàn)階段我國的形勢，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾;既有歷史的沉淀，也有新形勢下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟突飛猛進。同時，社會組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先，;其次;再次;最后周建老師提醒大家，申論寫作當(dāng)中很多東西都是必須要有，要讓閱卷老師一眼就能看見的，所以考生要熟記這些措辭，文章里盡量體現(xiàn)。第三段：提出對策銜接句的寫法：，關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國要進行一系列深層改革，要從和制度的改革做文章;觀念、意識、思想要開放，要確立全新的理念，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：樹立，解決，不是一句空話，必須要有機制上的引導(dǎo)與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領(lǐng)導(dǎo)，落實任務(wù)。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的背景下，具有強烈的現(xiàn)實緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠，下大力氣抓好的工作。當(dāng)前和今后一個時期，加強的工作基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，實施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動文化、。法制，科技，投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現(xiàn)我國的明顯好轉(zhuǎn)。要解決問題，必須確保優(yōu)先發(fā)展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在方面采取有力措施。結(jié)束段的寫法：綜上所述/總而言之，有效解決問題/建立社會，對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠。以上的這些詞語和句子都是公文或?qū)懽髦袘?yīng)該具備的，考生都要熟記。最后強調(diào)，申論寫作不是一朝一夕就能提高的，需要考生勤加練習(xí)，一定要動手寫，才能見到效果，預(yù)祝大家公考順利。吉林課程2011年吉林省公務(wù)員考試申論寫作文體選擇申論是公務(wù)員考試的重要組成部分，申論考試成績的優(yōu)劣，對公務(wù)員考試的廣大考生來說具有非常重要的意義。一般老說，申論試題的題型大體上可以分為四種：一是概括題；二是對策題；三是分析題；四是申論文章的寫作，多為議論文。四類題型中，申論文章的寫作占總分的40%，也就是40分。因此，寫好申論文章對與考生最后的成績具有非常大的影響。如何才能寫出一篇高質(zhì)量的申論文章呢?首先，申論文章文體的選擇是至關(guān)重要的。當(dāng)前申論文章的文體要求大都是議論文，對議論文加以細分，可以分為三種重要的文體：一是策論文，側(cè)重于提出問題、分析問題、解決問題；二是政論文，側(cè)重于對某項政策的意義和目的分析；三是評論文，側(cè)重于闡述各種不同的觀點。三種文體各有千秋，選擇哪種文體進行寫作要綜合考慮多方面的因素：一、申論考試大綱。以2010年江蘇公務(wù)員申論考試大綱為例，它主要考察考生四個方面的能力：閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。特別是“解決問題能力”要求考生能夠運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。所以，文體選擇策論文更符合大綱的要求。二、考生自己的實際情況?？忌髯缘那闆r有所不同，選擇文體時，要盡量選擇自己比較擅長的?？忌碚撍奖容^高，對黨和政府的各項政策比較熟悉，那么選擇政論文能很好的表現(xiàn)出考生的政策理論水平，從而取得不錯的成績。三、依據(jù)材料。申論試題中的材料是申論考試的根基，考生答題時一定要以材料為本，選擇文體也不例外?？忌痤}時可采用“三遍四步法”去分析材料，搞清每段材料的中心思想、關(guān)鍵信息等，在此基礎(chǔ)上進行分類整合。如果對策性材料較多，那么文體選擇策論文，在寫作時就會有更多的材料和信息供參考。其他兩種文體也是同樣的道理。四、題目的要求。當(dāng)前的申論考試中，對文體的要求一般只是籠統(tǒng)的要求寫一篇議論文，但也不能排除出現(xiàn)在個別的試題中明確要求寫策論文、政論文或者評論文。這時，考生的選擇只有一個，就是按照題目的要求選擇文章的文體。公務(wù)員申論考試的命題在不斷變化過程中，比如，國家公務(wù)員考試申論文章的文體日益趨向于政論文，對于這些變化，考生要與時俱進，方能立于不敗之地。以上就是對申論文章如何選擇文體，做出的一些建議，希望對廣大考生的備考有幫助。吉林課程吉林省公務(wù)員考試申論答題技巧在公務(wù)員考試申論測試中，考生對給定材料的閱讀是申論考試的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。申論閱讀的核心是“讀懂”，為幫助考生真正“讀懂”給定材料，本文中從瀏覽試卷、瀏覽材料、對問題的閱讀三步分別介紹了申論考試科學(xué)的閱讀順序。第一步：瀏覽試卷，總體了解材料首先，需要特別注意，這里的第一步是瀏覽試卷而不是材料瀏覽試卷而不是材料。先不要去讀具體的材料，只要做兩件事，一是了解材料涉及的主題和大致篇幅;二是了解問題的數(shù)量以及問題的大致內(nèi)容，對材料的初步處理，是對材料最高度的把握，是從外部看材料。這一步是最簡單的一步，在很大程度上形式意義大于實質(zhì)意義，但卻是必不可少的，尤其是對問題的閱讀尤其是對問題的閱讀。問題不僅能夠揭示材料的尤其是對問題的閱讀主旨，有時前后問題之間還存在密切的聯(lián)系，答題時可以互為參考。第二步：瀏覽材料(一)瀏覽材料的前提1.擱置問題擱置問題也可以說是暫時忘掉問題。有人會覺得奇怪，開始讀了問題，為什么現(xiàn)在又要忘掉問題呢?既然現(xiàn)在要忘掉問題，那開始對問題的閱讀不是顯得多余了嗎?至于為什么要忘掉問題，是因為帶著問題閱讀會嚴(yán)重影響到閱讀的速度。忘掉問題就是拋開這個包袱，輕裝上陣。那么為什么前面又要閱讀問題呢?這是因為對題干的閱讀有利于我們把握材料的主干，同時對題干的總體把握，對后面的單個問題的作答會起到提示作用，所以閱讀題干是有必要的。2.只看不讀對材料有整體的把握，從遠處、從外部去關(guān)注材料，只瀏覽，并不深入地閱讀。在瀏覽材料時，有個基本原則“欲慢則不達”，也就是說在這遍閱讀中，要讀得越快越好。因為這遍閱讀是對全篇材料整體的把握，如果讀得慢了，去糾纏一些細節(jié)，就會導(dǎo)致我們對材料整體把握不清，這就是所謂的“不識廬山真面目，只緣身在此山中”。在瀏覽的過程中，要特別注意，不能發(fā)出任何聲音，哪怕是內(nèi)心深處的聲音也不能發(fā)出來。同時，也不要出現(xiàn)指讀等方式，這都不利于提高閱讀速度。還有考生閱讀時，總擔(dān)心自己漏掉了什么關(guān)鍵的地方，讀了一遍不放心，又多讀一遍，在這遍閱讀中，也是很不恰當(dāng)?shù)?，讀的時候不要回頭讀，也不要逐字逐句讀?？傊?，在瀏覽材料過程中要牢牢記住兩個字速度!(二)瀏覽材料的任務(wù)-辨別材料信息量1.如何清除材料-對材料的先天判斷有些考生會覺得奇怪，材料還有無用的?可以明確地告訴大家，不僅有，并且很多時候無用的材料還很多。尤其是在國家公務(wù)員考試中，經(jīng)常都會有一些多余材料。多余材料就像你在買菜時候的水分，或者菜根上的泥土，一定要先清除。哪些材料是無用的呢?(1)單純談背景的材料這樣的材料空洞無物，是沒有任何內(nèi)容的材料，既不說明問題，也不提出解決問題的思路。這類材料在國家公務(wù)員考試中經(jīng)常出現(xiàn)。(2)重復(fù)的材料通常這類材料在要被刪除的材料中所占的比例是最大的。尤其是在材料非常多的時候，經(jīng)常都會出現(xiàn)一些重復(fù)的材料。對于重復(fù)的材料，只要留一段就可以了。到底留哪一段呢?一是看哪段的信息量更大，二是看哪段材料的內(nèi)容少，三是看哪段材料更加具有代表性。要盡量留信息點集中、字?jǐn)?shù)少、代表性強的材料。(3)錯誤的材料這類材料從數(shù)量上來說比較少，如果沒有改錯之類的題，刪除這類材料很重這樣的材料內(nèi)容是錯誤的，不僅不能幫助你答題，反而會誤導(dǎo)你，影響你的得分。下面是2005年國家公務(wù)員考試申論真題材料一位外國學(xué)者在談到中國農(nóng)民權(quán)利問題的時候，曾回顧了美國對黑人權(quán)利保護的問題。在美國內(nèi)戰(zhàn)之前，法律上規(guī)定黑人不能享有與白人同樣的權(quán)利，在內(nèi)戰(zhàn)之后即便是法律做了修改，形式上是平等了，但是一百多年來，美國的黑人事實上還是沒有享受到平等權(quán)利。解決美國黑人的平等問題，用了非常多的時間，很多人、很多職業(yè)團體都參與到這個過程中。舉一個例子，在教育方面，以前黑人和白人不能同校，后來就這個事情上訴到最高法院，最高法院裁定黑人和白人應(yīng)當(dāng)同校，不應(yīng)給白人和黑人分別建立一套教育體制。即便最高法院做了這種裁決，但實施起來也非常困難，五十年過去了，這個裁定雖得以實現(xiàn)，但仍然存在問題。稍有常識就可以想到，中國的農(nóng)民和黑人是不具有可比性的，我們既沒有種族歧視，也沒有農(nóng)民與城鎮(zhèn)人口的子女不能同校的問題，我們所面臨的是分配不公導(dǎo)致的資源匱乏，這樣的不公平不單指向農(nóng)民，城市的低收入者同樣面臨著這樣的問題。而有些人看到專家、學(xué)者的話就奉為經(jīng)典，何況還是一個“洋”學(xué)者，在該年的答題中，很多考生在提解決農(nóng)村問題的措施的時候都有提到，要借鑒美國解決黑人問題的經(jīng)驗，這樣說不僅不會得分，如果被閱卷老師察覺，完全可能被扣分。(4)描述極端事件的材料申論考查的對象是社會問題，社會問題的一個很重要的特點是普遍長期性，而材料經(jīng)常會有一些講述個別極端事件的材料。這樣的材料在瀏覽時是可以刪除的。由于這類材料最精彩，最能吸引人，千萬不要被吸引進去，閱讀材料時要把握主動權(quán)，始終記住自己在處理材料，不要讓材料把你給“處理”了。(5)談外交、國家意識形態(tài)的材料這類材料相對來說比較少，但偶爾也會出現(xiàn)，主要都是在講一些大的、往往與考試主題沒有太大關(guān)系的問題，在閱讀時是可以刪除的。最后，必須提醒大家的是，可以刪除的材料是針對所有題的，也就是說這些材料不管答什么題，都是可以不用看的。閱讀時要自然，如果有需要刪除的材料就毫不猶豫地刪除，如果沒有這樣的材料，千萬不要投機取巧，否則容易弄巧成拙。2.區(qū)分精讀和略讀的材料需要刪除的材料，我們還要對刪除之后剩下的材料進行處理，區(qū)分它們的主次。在刪除之后的材料中，又可以把材料分為不重要的材料和關(guān)鍵的材料。所謂不重要的材料不是說沒有用，而是用處不大。把不重要的找出來，剩下的就是重要的了。(1)不重要的材料不重要的材料主要有兩類，一類是大量羅列數(shù)據(jù)和表格的材料，另一類是描述細節(jié)的材料。這點恰好和行政職業(yè)能力測驗考試相反，在行政職業(yè)能力測驗的資料分析中，數(shù)據(jù)和表格是重要的;在判斷推理中，細節(jié)很重要，而這些東西在申論中恰恰不重要。雖然申論命題越來越具體化，但申論考試還是一種宏觀的、大概的考試，而不是微觀的、具體的考試，這點需要大家弄清楚。像這樣的材料有很多，描述的是過程和細節(jié)，只需略讀就可以了。(2)關(guān)鍵的材料關(guān)鍵的材料可以從幾個方面去判斷，一是關(guān)鍵的人，包括專家、內(nèi)部人士、兩會代表、官員等等。另一個是關(guān)鍵的內(nèi)容，涵蓋關(guān)鍵內(nèi)容的詞語、句子、段落主要包括：作總體性介紹的地方，提出問題的地方，表示原因、影響、結(jié)果的地方，作說明、評論和提出建議和對策的地方，做總結(jié)、概括的地方。這些詞語、句子、段落往往在每段的開始和結(jié)尾的地方，對這些地方要特別注意。注意，這一步中只需要把這些地方標(biāo)示出來就可以了，不需要去仔細分析。始終不要忘記這遍閱讀的主要目的是對材料的總體把握，而不是對細節(jié)的把握。下面是一些關(guān)鍵材料中的關(guān)鍵詞。第三步：針對問題的閱讀完成了材料的瀏覽就進入針對問題的閱讀階段。第一遍閱讀已經(jīng)看過問題的題干，在針對問題閱讀的時候，要把所有的問題結(jié)合起來，要注意發(fā)現(xiàn)問題與問題之間的關(guān)系。這樣我們回答一個具體的問題時就不會完全拘泥于一個小問題，而是站在一個視野開闊的背景下來回答，是對全部題目整體的把握。因為在瀏覽材料時做了鋪墊，這遍閱讀就會容易一些。瀏覽材料是對材料的總體把握，答題閱讀則是對問題的具體把握，在瀏覽材料時我們的原則是“欲慢則不達”，針對問題的閱讀則是“欲速則不達”，在這遍閱讀的時候大家要慢慢讀，具體來說分為以下幾個小步驟：(一)篩選材料瀏覽材料時清除了那些無用的材料，在答題閱讀時，要根據(jù)具體的題，排除那些和題目無關(guān)的材料。換句話說，這個問題和哪些材料有關(guān)系，就閱讀哪些材料，和這道題目沒有關(guān)系或者說沒有直接關(guān)系的材料，就不讀。解答對策類題，就把和對策相關(guān)的材料選出來;解答分析類題，就把問題類的材料選出來把材料選出來之后我們就可以有針對性地進行閱讀。這樣的閱讀方式一定是奠定在對材料有整體把握的基礎(chǔ)上的，沒有瀏覽材料時對材料的全面梳理，是不可能做到這點的。(二)收集信息點在收集信息點的時候有兩種方式，一種是分出很多的信息點，然后對信息點進行概括歸類，還有一種是把信息點分成一些大的類別，然后把具體的信息往其中添加。(三)信息點的分類與組合在盡可能多地收集完信息之后，要對信息進行歸類整理。收集信息要盡可能多，但答題時不能夠答十幾點甚至幾十點，那樣顯得答題太松散，不具有概括性。這就需要我們在分的基礎(chǔ)上把信息點合起來。分是為了更加清楚全面，合是為了更加具有概括性，這兩個步驟都是有必要的，甚至可以說是必不可少的。(四)特事特辦特殊題型的答題閱讀這里所謂的特殊并不是指問題本身特殊，而是指和本文講的閱讀方法比較起來特殊。這類題包括兩類：第一，不能篩選材料的題要求所有材料都要閱讀，也就是說所有材料都和答題內(nèi)容相關(guān)，或者說一個題答題的信息隱藏在所有的材料中。這類題主要有兩種，一是概括內(nèi)容，還有一種就是文章的寫作。如2001年國家公務(wù)員考試的“有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過200字”，這道題就是要概括材料中的所有內(nèi)容，不能說這段材料要概括，那段材料不概括，除了把無用的材料刪除之外，其他的材料都要閱讀。第二，不用借助材料的只需要看題干，不用借助材料就能回答，主要包括判斷辨析對策以及背景熟悉的評論觀點。當(dāng)然也不能一概而論，有時客觀的錯與對很難判斷時就需要我們借助材料的內(nèi)容。吉林省公務(wù)員考試申論熱點：水利建設(shè)【背景鏈接】2011年中央一號文件中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定是新世紀(jì)以來中央關(guān)注“三農(nóng)”的第8個“一號文件”，也是新中國成立62年來中央文件首次對水利工作進行全面部署。強調(diào)發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，制定出臺最嚴(yán)格的水資源管理制度，強調(diào)建立水資源管理責(zé)任和考核制度。水利是人類對自然界的水進行控制、調(diào)節(jié)、治導(dǎo)、開發(fā)、管理和保護，以防治水旱災(zāi)害，并開發(fā)利用水資源的各項事業(yè)和活動。目前，我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻，水利對全局影響更為重大，地位更加凸顯?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】權(quán)威觀點農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后是我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的重大制約。加快農(nóng)田水利建設(shè)是水利改革發(fā)展的重中之重，是提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本之策。搞好農(nóng)田水利建設(shè)，要特別重視大中型灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和發(fā)展節(jié)水灌溉。溫家寶戰(zhàn)略地位第一，水利是人民生命財產(chǎn)的安全屏障。防洪保安歷來是治國安邦之要。經(jīng)濟越發(fā)展，財富越豐裕，社會越進步，越需要把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。第二，水利是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。水是支撐經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)性資源。我國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，對水資源的需求迅猛增長，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。第三，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利興，五谷豐。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱;改變靠天吃飯局面，根本是興修水利。保障國家糧食安全，解決13億人的吃飯問題，絕不能單靠風(fēng)調(diào)雨順，根本出路在于大興水利強基礎(chǔ)，提高抵御自然風(fēng)險、旱澇保收的能力。第四，水是生態(tài)安全的源頭保障。水是生命之源，水秀才能山青。生態(tài)問題很大程度上就是水的問題，有的是少雨缺水帶來的，有的是水土流失造成的，有的是水質(zhì)污染引發(fā)的。保護和改善生態(tài)，治水改水是重要措施之一。第五，水利是民生改善的緊迫要務(wù)。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水，是維系生命健康的頭等大事，是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程，是為百姓辦實事、辦好事的當(dāng)務(wù)