人力資源和社會保障系統(tǒng)局級干部培訓(xùn)講話[推薦]

人力資源和社會保障系統(tǒng)局級干部培訓(xùn)講話同志們：省人社廳舉辦這次全省人力資源和社會保障系統(tǒng)局長培訓(xùn)班，很必要也很重要。這次培訓(xùn)班邀請了兩位部長、兩位司長為大家授課，他們都是各領(lǐng)域的專家和權(quán)威，講授的內(nèi)容都很重要，講授的水平都很高，相信大家一定學(xué)有所獲。希望大家能夠通過培訓(xùn)，進(jìn)一步開拓視野、熟悉政策、提升能力、完善舉措，推動人力資源社會保障工作上水平、出成效。一、圍繞中心、科學(xué)定位，在服務(wù)大局中主動作為近年來，全省人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照“人才出成果、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求，在服務(wù)發(fā)展、改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的工作，主要工作和指標(biāo)全部達(dá)到或超過全國平均水平。在經(jīng)濟(jì)增速回落的形勢下，保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定；實現(xiàn)了社會保險制度全覆蓋，社保待遇水平穩(wěn)步提高；緊緊圍繞全省重大戰(zhàn)略、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)打造人才洼地，引進(jìn)重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生、國內(nèi)外高層次人才取得了新成效；深化人事制度改革，公務(wù)員四級聯(lián)考和事業(yè)單位集中公開招聘形成制度性安排，“入口”管理進(jìn)一步規(guī)范；加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障，完善勞動關(guān)系調(diào)處機(jī)制，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。省第八次黨代會開啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧XX的新征程。人社工作要謀求更大發(fā)展，必須找準(zhǔn)定位，自覺服從和服務(wù)于大局，承擔(dān)起加強(qiáng)人力資源開發(fā)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，承擔(dān)起完善就業(yè)社會保障制度、保障和改善民生的重任，承擔(dān)起加快推進(jìn)各項改革、增強(qiáng)發(fā)展活力的重任，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要做經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的有力推動者。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。最大限度激發(fā)人的主觀能動性，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是人社工作的首要任務(wù)。一是圍繞“兩個著力”，在改善發(fā)展環(huán)境上下功夫。最近，省委中心組就“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討。這“兩個著力”，給人社工作提出了新的更高要求。要改善就業(yè)環(huán)境，提高勞動者就業(yè)質(zhì)量；要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺和保障；要加強(qiáng)公務(wù)員管理，增強(qiáng)公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力、推動力和強(qiáng)制力；要構(gòu)建新型勞動關(guān)系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升行政效能，打造人民滿意服務(wù)型機(jī)關(guān)。二是圍繞“兩個舉全省之力”，在優(yōu)化人力資源配置上下功夫。省委提出舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極，舉全省之力推動貧困縣鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)和貧困人口盡快脫貧致富。人力資源是第一資源，人力資源結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人才質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，兩個“舉全省之力”，都需要人力資源來引領(lǐng)、來支撐。要瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)人力資源向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù)，以高效有力的舉措助推經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)的實現(xiàn)。要做和諧XX建設(shè)的堅定維護(hù)者。民生連著民心，民心順則天下和靜。人社部門作為改善和保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的主要職能部門，在和諧XX建設(shè)中肩負(fù)著極為重要的職責(zé)。一是在改善民生中發(fā)揮主力軍作用。實現(xiàn)比較充分的就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，形成科學(xué)合理的收入分配格局，都是保障改善民生的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。人社部門承擔(dān)著政府保障改善民生大部分的職責(zé)任務(wù)，一定要充分發(fā)揮職能作用，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民得到更多實惠，使大局更加和諧穩(wěn)定。二是在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，勞動力供求形勢發(fā)生了變化，勞動關(guān)系越來越復(fù)雜和多樣，特別是新生代農(nóng)民工的訴求和期望，已經(jīng)由生存需求向生活需求、環(huán)境需求、發(fā)展需求轉(zhuǎn)變。一定要深刻認(rèn)識勞動關(guān)系的重要性，著眼于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持共建共享的發(fā)展理念，堅持企業(yè)和職工權(quán)益“雙維護(hù)”原則，以人為本、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，加快構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。三是在改革發(fā)展中最大限度減少不和諧因素。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項改革，增強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性、平衡性，統(tǒng)籌考慮不同群體切身利益，多做有利于民生改善的事，多做有利于促進(jìn)社會公平正義的事，盡量減少負(fù)面影響和不和諧因素。要在就業(yè)、社保、勞動關(guān)系、人事勞動爭議調(diào)解仲裁、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)政策研究，建立輿情研斷和預(yù)警制度，做到見事早、見事準(zhǔn)，早報告、早預(yù)警，把握工作主動權(quán)。二、全面推進(jìn)、重點突破，在新起點上實現(xiàn)新突破當(dāng)前和今后一個時期的人社工作，要進(jìn)一步貫徹“人才出成果、服務(wù)創(chuàng)一流”要求，推動人才和人力資源開發(fā)出成果，主要工作要跨入全國中上和一流水平，以重點的突破帶動整體工作取得新進(jìn)展。（一）擴(kuò)大就業(yè)總量，提高就業(yè)質(zhì)量。胡錦濤總書記指出，要把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。就業(yè)是天大的事，越是在經(jīng)濟(jì)增長回落的情況下，越是要保持就業(yè)形勢的穩(wěn)定。今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人，完成年度目標(biāo)的63%。要認(rèn)真落實國家關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)等政策文件，進(jìn)一步加大工作力度，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人、登記失業(yè)率 %以內(nèi)、零就業(yè)家庭動態(tài)為零三項硬指標(biāo)、硬任務(wù)。一是繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。隨著40、50下崗失業(yè)人員退出勞動力市場，以高校畢業(yè)生為重點的青年人就業(yè)問題成為主要矛盾。要在落實政策中創(chuàng)新措施和服務(wù)，對當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)政策進(jìn)行再梳理、再完善，與社保政策、人才政策、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘政策相結(jié)合，完善鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的機(jī)制。要進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生實名登記、政策宣講、提供招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，實現(xiàn)登記管理到位、跟蹤服務(wù)到位、政策落實到位，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。要把特困家庭畢業(yè)生全部納入零就業(yè)家庭服務(wù)范疇，確保兜底安置。二是著力抓好職業(yè)培訓(xùn)。大家要看到，并不是所有求職者都具備了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和條件。提高就業(yè)能力，實現(xiàn)充分就業(yè)，關(guān)鍵要靠培訓(xùn)。要健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加快完善以市場需求為導(dǎo)向、以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定為基礎(chǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能開發(fā)體系。鼓勵各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位，開展“兩后生”就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭使有培訓(xùn)意愿的初高中畢業(yè)生都能享受政府資助。加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入，就業(yè)再就業(yè)資金中用于職業(yè)培訓(xùn)的比例不能低于15%，企業(yè)職工教育經(jīng)費用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不能低于60%。（二）完善社會保險政策，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)。當(dāng)前，我省覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障框架體系已基本建立，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的加快發(fā)展，社保政策銜接不暢、管理基礎(chǔ)薄弱、基金壓力加大的矛盾日益凸顯。要不斷完善參保政策，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)，提高管理水平。一是增強(qiáng)公平性。人人享有基本社會保障，是社會公平的基本條件和重要體現(xiàn)；把各類人群納入相應(yīng)的制度保障，是社保工作的主要任務(wù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險，重點要解決制度缺失問題，從政策上把應(yīng)參保人員全部納入進(jìn)來，解決好經(jīng)辦環(huán)節(jié)不配套的問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，要按照省統(tǒng)一部署精心組織，確保完成制度全覆蓋任務(wù)，做到應(yīng)保盡保。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，要進(jìn)一步完善政策，按照計劃管理的編內(nèi)人員，要納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度范圍；按照市場機(jī)制管理的編外人員，要納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度范圍。目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金入不敷出問題比較嚴(yán)重，各地要早做預(yù)案、早做安排。二是適應(yīng)流動性。人口流動是改革開放帶來的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本趨勢。要適應(yīng)人口流動的新形勢，深入研究流動就業(yè)人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和企業(yè)職工養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老的銜接辦法，在政策上要突出科學(xué)性，在經(jīng)辦管理上要注重便民性，確保各類人員社保關(guān)系能夠在部門間、行業(yè)間、地域間自由轉(zhuǎn)移接續(xù)。三是保證可持續(xù)性。按照公平與效率相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng)的要求，不斷完善社保待遇確定辦法，鼓勵多繳多得、長繳多得，確保社保基金長期平衡。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社保標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，做到與全國同步、爭取更快。進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次，企業(yè)基本養(yǎng)老保險要鞏固省級統(tǒng)籌，工傷保險要在今年底實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險要實現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌，失業(yè)保險要建立完善省級調(diào)劑金制度。加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，在社?；鹫魇?、待遇審核、待遇支付等環(huán)節(jié)，建立崗位職責(zé)、防控響應(yīng)、責(zé)任追究等制度，確保社?；鸢踩\行。（三）發(fā)揮人才作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，貫徹落實中央和省人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要，深入實施八大重點人才工程，圍繞產(chǎn)業(yè)抓“兩高”，依托京津搞引進(jìn)，營造育才、用才、聚才的良好環(huán)境。一是搭建平臺，讓人才干事有機(jī)會。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，依托開發(fā)園區(qū)、科研院所，著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，大力開展技術(shù)比武、崗位練兵活動，指導(dǎo)大中型骨干企業(yè)建立“技能大師”工作室、博士后流動工作站、技術(shù)研發(fā)中心，扎實開展千名專家服務(wù)基層活動，為各類人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值提供平臺。二是貼心服務(wù)，讓人才發(fā)展有環(huán)境。著眼人才發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和服務(wù)舉措，服務(wù)范圍要向非公企業(yè)延伸，服務(wù)領(lǐng)域要向企業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線傾斜，服務(wù)重心要向曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)、國家和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移。著力營造重才愛才、寬松和諧的社會環(huán)境，解決好住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育和就業(yè)等實際問題，讓更多人才扎根XX、奉獻(xiàn)XX。三是激勵保障，讓人才價值有體現(xiàn)。堅持以價值體現(xiàn)價值、用財富回報財富，著力健全完善體現(xiàn)能力、反映業(yè)績、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的職稱評定和技能鑒定機(jī)制。在人才選拔培養(yǎng)、表彰獎勵等方面向基層一線傾斜，指導(dǎo)企業(yè)建立健全與工作業(yè)績密切聯(lián)系、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)合法權(quán)益的激勵保障機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化績效考核，落實待遇保障，加大表彰獎勵力度，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。（四）推進(jìn)人事制度改革，激發(fā)發(fā)展活力。要把握好改革的力度和節(jié)奏，平衡好各方利益關(guān)系，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)。一是鞏固公務(wù)員四級聯(lián)考制度。落實凡進(jìn)必考制度，嚴(yán)把政策關(guān)，把真正有能力、能干事的人招錄到公務(wù)員隊伍中來。各地招錄計劃、招考職位、招考條件等相關(guān)資料，要按規(guī)定時限上報，各項準(zhǔn)備工作要打好提前量，爭取工作主動。二是落實事業(yè)單位公開招聘制度。這項工作社會各界極為關(guān)注，但個別地區(qū)、個別崗位還沒有實行公開招聘，或沒有集中到5月份進(jìn)行。要把公開招聘制度作為事業(yè)單位進(jìn)人的基本制度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，健全管理制度，確保真正落實到位。三是深化事業(yè)單位績效工資制度改革。我省實施績效工資制度以來，總體運行平穩(wěn)、效果明顯。但也暴露了一些問題，主要是評價機(jī)制不健全，分配辦法不盡合理，個別地方財政兜底責(zé)任落實不到位。要抓緊出臺事業(yè)單位績效工資實施辦法，把績效工資總體水平確定和調(diào)整、工資總量核定與調(diào)整、工資分配標(biāo)準(zhǔn)與條件、離退休人員待遇確定、經(jīng)費保障與財務(wù)管理辦法等事項，盡快明確下來，落實到具體工作中。四是配合做好事業(yè)單位分類改革工作。要加強(qiáng)調(diào)研、主動介入，對分類后有可能出現(xiàn)的問題早摸底、早研究，穩(wěn)慎推進(jìn)、平衡過渡，確保改革后崗位管理、社保政策、職稱制度的順利銜接。（五）化解社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。XX是北京的“護(hù)城河”，做好信訪維穩(wěn)工作極為重要。人社工作與群眾切身利益息息相關(guān)，是信訪問題的多發(fā)區(qū)。要把做好信訪維穩(wěn)工作擺上重要位置，設(shè)身處地為服務(wù)對象考慮，推動政策完善和政策創(chuàng)新，著力化解矛盾糾紛，不能因政策不落實、問題不解決、矛盾不化解、工作不到位，引發(fā)不穩(wěn)定事件。一是健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。鼓勵企業(yè)為職工尤其是一線職工增加工資，理順工資分配關(guān)系，支持工會和職工代表依法開展工資集體協(xié)商，減少不和諧因素。加強(qiáng)對企業(yè)工資集體合同的備案審查，做到應(yīng)審盡審，保障職工勞動報酬權(quán)益。建立重點信訪事項專案調(diào)度會制度，對重大信訪案件，要組織力量、集中研究，推動政策創(chuàng)新，保障群眾利益，化解矛盾隱患。二是健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。各市、縣都要成立勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會及其辦案機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全省勞動人事爭議大調(diào)解體系。加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域調(diào)解組織和行政調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立矛盾糾紛預(yù)防和自主解決爭議機(jī)制。三是健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。積極推廣企業(yè)勞動用工備案管理系統(tǒng)，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺實現(xiàn)勞動用工動態(tài)化監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對重大案件的查處力度，切實保障勞動者合法權(quán)益。三、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范運作，在改善公共服務(wù)上取得新進(jìn)展最近，國務(wù)院印發(fā)國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃，進(jìn)一步明確了勞動就業(yè)、社會保障公共服務(wù)的重點任務(wù)、基本目標(biāo)、保障措施。要認(rèn)真落實國家和省的要求，不斷完善基層公共服務(wù)平臺，推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（一）扎實推進(jìn)勞動就業(yè)和社會保障基層平臺建設(shè)。目前，城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度已全面推開，基層服務(wù)平臺建設(shè)是當(dāng)前最緊要的基礎(chǔ)性工作。要整合資源，健全機(jī)構(gòu)，今年10月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全部建立起勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺，行政村要全部設(shè)立勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站，統(tǒng)一職能、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范服務(wù)流程，確保就業(yè)、培訓(xùn)、社會保障等基本公共服務(wù)有效運轉(zhuǎn)。列入國家公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點的縣，要切實搞好項目建設(shè)，確保如期建成投用；未列入國家試點的，要加強(qiáng)規(guī)劃和項目前期工作，積極爭取納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)的總盤子。省人社廳要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，“十二五”期間要確保50%以上的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建成達(dá)標(biāo)，財政狀況較好的縣要全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。（二）全面推行精準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)，是公共服務(wù)管理改革的基本方向，也是做好就業(yè)和社會保障工作的重要基石。要全面推行就業(yè)實名制動態(tài)管理，調(diào)整人力、物力配置，增加投入，做實工作，對高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難群體就業(yè)，今年底前要全部實行實名制管理，確保數(shù)據(jù)動態(tài)及時、真實準(zhǔn)確。要加快實施社會保險標(biāo)準(zhǔn)化管理，以積極有為的態(tài)度，確定試點、完善制度、加快推進(jìn)，為整合服務(wù)資源、創(chuàng)新管理模式積累經(jīng)驗。（三）提高“金?！惫こ探ㄔO(shè)水平。隨著管理服務(wù)對象、范圍和區(qū)域的擴(kuò)展，信息化已成為人社工作運行的重要手段。近兩年我省人社系統(tǒng)信息化建設(shè)取得長足發(fā)展，要繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)集中，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，確保重點業(yè)務(wù)的落實。一是發(fā)好、用好社會保障卡。確保年內(nèi)發(fā)放社會保障卡1100萬張，持卡人數(shù)達(dá)到1650萬人。要把社會保障卡與就業(yè)實名制管理有機(jī)結(jié)合起來，做成勞動就業(yè)、社會保障精細(xì)化管理的有效載體。二是加快重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)。各地要按照省統(tǒng)一部署和要求，大力推動業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息監(jiān)測、監(jiān)督管理、決策支持、公共服務(wù)5類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完善業(yè)務(wù)專網(wǎng)，擴(kuò)大覆蓋面，推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌管理系統(tǒng)，基金監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”信息系統(tǒng)，公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，都要在年內(nèi)建成。三是推進(jìn)“一網(wǎng)多用”和聯(lián)通共享。要整合就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系、人才管理、公務(wù)員管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)硬件平臺，統(tǒng)一應(yīng)用軟件，實現(xiàn)平臺共享、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)互動；要按照國家要求，如期完成與國家相關(guān)系統(tǒng)的接入，實現(xiàn)縱向聯(lián)通；加強(qiáng)與公安、民政、稅務(wù)、教育等部門及金融機(jī)構(gòu)的信息交換，實現(xiàn)橫向聯(lián)通。通過“一網(wǎng)多用”和信息聯(lián)通，把人社信息化系統(tǒng)建成一個開放、兼容、共享管理系統(tǒng)，完善共享機(jī)制，提高工作效能和水平。四、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理，在創(chuàng)建人民滿意服務(wù)型機(jī)關(guān)上作表率、樹形象人力資源和社會保障是事關(guān)民生和發(fā)展的重大問題，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要打破慣性思維和條條框框，轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法，強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理，做到“四個更加注重”。(一)更加注重公平正義。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅持社會公平正義，促進(jìn)人人獲得平等發(fā)展機(jī)會，通過建立社會公平的社會保障體系，來消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的障礙。無論是人事人才工作，還是就業(yè)、社會保障、工資收入分配工作，都涉及利益分配調(diào)整，都會對社會帶來廣泛而深刻的影響。一定要把公平正義作為人社部門的核心價值追求和基本工作理念，貫徹到工作的全過程和各環(huán)節(jié)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，統(tǒng)籌兼顧，確保各群體各得其所。要從維護(hù)人的利益、關(guān)心人的成長、促進(jìn)人的發(fā)展出發(fā)，完善政策和舉措，保障廣大群眾切身利益。（二）更加注重制度建設(shè)。當(dāng)前人社工作正處于轉(zhuǎn)型期，無論是事業(yè)發(fā)展還是機(jī)關(guān)建設(shè)，都需要用制度作保障。必須從長遠(yuǎn)考慮，把規(guī)律性的東西以制度的形式固定下來，靠體制機(jī)制創(chuàng)新獲取持續(xù)發(fā)展的動力。對如何建立城鄉(xiāng)一體的促進(jìn)就業(yè)機(jī)制，社會保障水平自然增長機(jī)制，人才評價使用激勵機(jī)制，能進(jìn)能出、能上能下的公務(wù)員